传承孝文化关爱老年人为老服务谱新篇.doc

传承孝文化 关爱老年人 为老服务谱新篇和顺县人民政府近年来，我县在推动老龄事业的发展过程中，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“维护好、保障好、发展好老年人根本利益”为工作主线，从打造“和顺孝文化”入手，着力提升为老服务水平，全力构筑大老龄工作格局，使全县的老龄工作取得了一个又一个丰硕成果，相继被省、市授予“老龄工作示范县”，被全国老龄委授予“全国老龄工作先进单位”。一、传承孝文化，弘扬道德风，全力打造“和顺孝文化”“百善孝为先，积德福自来”，为了进一步营造全县尊老敬老、爱老助老的良好氛围，广泛动员全社会力量关怀和重视老龄工作。近年来，我们以“传承孝文化，弘扬道德风”为宗旨，全力打造“和顺孝文化。”去年，由县老龄委、总工会、团县委、妇联、教育局5部门联合下文，并通过各种媒体向全县发出了孝亲敬老倡议书，举办“孝亲敬老孝道故事”征文活动，开展孝亲敬老格言、警句征集活动，在厂矿、单位、校园、家庭中普及李宝库作词、孟庆云作曲、刘一祯演唱的孝亲敬老歌。在和顺煤销公司大厅举办为期一个月的“煤销孝文化古代24孝剪纸展”，在和顺电视台开辟“煤销孝文化讲坛”，解读古代二十四孝系列故事，并依托和顺文化出版了一期煤销孝文化专刊，编著孝道孝文化校本课程，在任元汗小学试用，每天课前播放弟子规，课中教学孝道，课后完成孝道作业，在每位小学生幼小的心灵里播下了“孝”的种子。同时，组织“孝亲敬老十大杰出人物”和“老有所为十大杰出人物”赴晋、豫两地进行为期5天的“煤销孝文化传递活动”，用现身说教和视听传媒的方式来打造“和顺孝文化”。今年，我们又与和顺电视台走村串户，深入基层，采访孝亲敬老的感人事迹，制作成了孝感和顺专题栏目，在“敬老月”前后，每周一、周四在和顺电视台黄金时间播放，周二、周五重播，历时2个月。同时，在“九九”重阳节期间，还精心制作了一档九九来历、九九习俗、九九敬老活动节目，把“九九”的敬老文化宣传到千家万户，受到社会各界的广泛赞誉。今年的“九九”重阳节前夕，在县宣传文化中心举办了“和顺县十大孝星、十大敬老文明号单位颁奖仪式”，整个活动紧紧围绕一个主题“孝”。开场为任元汗小学生表演的配乐诵读弟子规，中间穿插县老体协编排的健身球、健身秧歌等文艺节目，内容新颖别致，精彩纷呈。县四大班子主要领导亲自出席，并为“第二届孝亲敬老感动社会十大杰出人物”和“十大敬老文明号单位”颁奖，分管副县长做了重要讲话，赞助企业董事长致辞。与此同时，我县制作和编著的弟子规影碟、孝道校本课程和五言千字新孝经等作品，引起了中宣部、民政部、文化部、全国老龄委、国家出版总署的高度重视，受到了国家领导人的高度评价和充分肯定。二、情注夕阳红，关爱老年人，全面贯彻落实老年人优待政策从2008年开始，我县相继出台了关于加强老年人优待工作的实施办法、关于对80周岁以上老年人发放长寿优待金补助的实施办法、关于70周岁以上老年人免半费理发、洗浴、照相的实施办法、关于为全县65周岁以上老年人免费体检的实施办法等，切实贯彻落实老年人的各项优待政策。一是认真贯彻执行市委市政府出台的关于进一步加强老龄工作的意见，从2009年开始，将高龄老人生活补贴金纳入县级财政预算，为80周岁以上老年人发放长寿优待金。8084周岁，每人每年300元，8589周岁，每人每年500元，9094周岁，每人每年800元，9599周岁，每人每年1200元，百岁以上老人，每人每年2400元，累计发放180余万元，享受长寿优待金的老年人达1824人。从今年开始，我县将老年特困救助金列入县级财政预算，在我县实有的60岁以上老年人20640人中，按1%的比例筹集，每人每年按300元测算，合计为6万余元，从2012年开始执行。二是在2009年开始执行的70周岁以上老年人免费进入旅游景点，6069周岁免半费以及70周岁以上老年人和残疾人免费乘坐市内公交车等优待政策的基础上，去年又联合工商、地税等部门出台了70周岁以上老年人免半费理发、洗浴、照相的办法，在东、西、南、北四个城区分别设立了指定营业点挂牌营业，全天候为老年人提供优质优惠服务。今年又与卫生局共同组织，对全县65周岁以上老年人在县医院、计生指导站以及各乡镇卫生院，按老年人居住的区域范围，每年进行一次免费体检，并建立相应的老年人健康档案。三是积极做好老年优待证的审核和发放工作。一年来，共核发老年优待证386本，累计核发15886本，领证人员占全县60周岁以上老年人总数19375人的81。与此同时，针对前些年的老年优待证发放把关不严，存在不少漏洞的问题，今年还对老年优待证进行了年检，严把60周岁和70周岁界线两大关，并严格按照省里规定的城市户口收取4元工本费、农民免费的规定执行，确保老年优待证发放的规范性和严肃性。四是广泛动员社会力量资助，积极开展慰问老年人活动。今年“九九”重阳节前夕，在和顺中兴公司的赞助下，对全县的百岁老人和高龄特困老年人等10人进行了慰问，四大班子领导亲自参与，为每人送去了300元的慰问金；两节期间，由天凯集团赞助，举办每年一次的“双百五个一”送温暖活动，每年慰问人数达128人，每人慰问品价值800元，合计10万余元，让全县的高龄特困老年人度过了一个温暖、欢乐、祥和的节日。五是积极开展居家养老和机构养老工作。在开展农村和城市居家养老服务试点工作的同时，积极探索机构养老模式，计划投资2000万元，总占地面积50亩，建筑面积2500平方米，新建一所老年公寓，该项目已被列入我县的重点工程项目，目前正在积极准备征地审批手续，力争2012年破土动工，2013年竣工交付使用。六是认真总结2009年省里在我县成功组织 “银龄行动”的经验基础上，今年我们专门邀请原市政协副主席、扶贫协会副会长、蔬菜专家蒋德宁和原科协主席、扶贫协会专家组组长成栋虎等一行5人来我县进行蔬菜技术培训，并深入到田间地头实地指导，受训人员达200名，我办刘润保主任还参与晋中扶贫协会编辑了实施蔬菜技术讲座一书，现已由人民出版社出版，推广覆盖至全省各地。像昌兴职业技校“老年人创业培训基地”、老促会下松沟帮扶点“老有所为示范基地”以及日益壮大的“夕阳红志愿者城市协管队”等正是在这面旗帜下，在我们为他们搭建的平台上发挥余热。三、开拓新思路，撑起保护伞，切实维护老年人合法权益我们始终以贯彻落实老年法为重点，双管齐下，全力构筑老年维权防线，切实维护老年人合法权益。一是联合执法维权。近年来，成立了由县老龄委、县人大法工委、法院、司法局、民政局、电视台等部门组成的老年维权机构，并在老龄办和各乡镇设立了县、乡两级法律援助工作站。每年坚持一次联合执法检查，深入全县10个乡镇和1个社区，宣传政策，教育群众，弘扬孝道，鞭挞忤逆，形成了老年维权协调联动机制。曾经有一位老人在乘坐公交车时与司机发生纠纷，我们接到举报后，经过深入了解情况，对事件进行了及时妥善处理，并责成公交公司对老年人进行了经济赔偿，不仅有效解决了纠纷，而且旗帜鲜明地维护了老年人的合法权益，为老年人撑起了保护伞。二是建立考核制度，强化责任意识。去年，县老龄委首先与各乡镇签订了老龄工作目标责任书，将工作实绩纳入年度考核范围，其次又与全县各乡镇、村、户层层签订家庭赡养协议书，今年县老龄办抽调专人分赴各乡镇进行评比打分，检查老龄工作目标责任书的落实情况，同时组织各乡镇分管领导沉下去，督查赡养协议的执行情况，主动化解纠纷摸排情况，及时处理各种矛盾纠纷，现场解决侵权案件及老年人优待政策落实过程中出现的突出问题，对违反协议，不赡养老人的，按照规定进行严肃处理，今年4月份，县老龄办接到一起殴打老人事件，领导班子亲自深入到当事人家中，通过批评教育和调解，使事件得到了妥善处理。三是在全县广泛推行“老年人维权帮扶五级责任体系”网络制度，编制流程图，责任到人，形成了书记、乡长包乡镇；点长包片；下乡干部包村，村干部、小组长包区，党员干部包户的五级网络服务体系，得到了上级有关部门的充分肯定和高度评价，中国老年报和山西老龄工作等报刊多次报道了和顺老龄工作