乡镇2019年清河行动方案【篇二】

乡镇2019年清河行动方案【篇二】为全面落实*乡全面推行河长制工作方案，扎实推进全乡水生态文明建设,根据县委、县政府的统一部署，乡党委政府决定在全乡范围内开展以清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为为重点的“清河行动”，现结合我乡实际制定如下实施方案。一、 行动目标“清河行动”是我乡全面落实河长制的重要抓手，是推动绿色发展、建设美丽新胜利的重要举措。通过整治全乡河湖存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题，严厉打击各类涉及河湖违法犯罪行为，加强水管理，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，有效维护河湖健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖治理保护预期目标。二、行动原则（一）乡党委政府为主体、河长负责。各村两委为“清河行动”责任主体、实施主体。由主要领导亲自部署、亲自指挥、亲自检查、亲自考核。各级河段长是所负责河流“清河行动”的责任人，必须承担组织协调等领导职责。（二）目标管理、严格考核。“清河行动”组织实施情况纳入乡党委政府对乡镇综合目标绩效考核。各村两委和各部门“清河行动”推进情况实行月报、季报、年报制度，由乡河长制办公室负责日常监督管理。（三）突出重点、分步推进。我乡 * 年度实施“清河行动”的重点河流有田坝河土榨和高桥段，各村两委及乡级各部门要针对重点领域、主要问题，采取有力措施，重点突破，分步推进，抓树典型，为明年全面铺开积累经验。三、行动内容及任务要求“清河行动”涵盖有关的九个专项整治行动。具体内容及任务要求如下：（一）非法采砂专项整治行动。开展非法采砂专项治理，整顿河湖采砂秩序，规范采区管理，杜绝非法采砂，严厉打击超许可采量、超许可采区范围、超许可时间以及无证采砂等非法采砂行为；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定、行洪安全和良好水事秩序。（二）侵占河道专项整治行动。依法划定河湖水域及岸线管理范围，优化饮用水水源地布局，完善岸线绿化方案，并制定分期实施计划。排查河湖管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况、乱弃乱倒，拆除河湖管理范围内违法修建的建（构）筑物，清除河域岸线内影响行洪安全、存有安全隐患的附着物，整治违法使用岸线岸滩修建采砂场，打击霸河霸滩、乱堆乱放、破坏岸线绿化等违法行为。（三）工矿企业及工业聚集区水污染及固废排放污染专项整治行动。调查摸清污染物排放情况，不达标排放企业必须制定整改措施，限期整改；坚决关停高污染和长期不达标排放企业。督促企业对涉河违规堆放废渣制定整改措施，限期清理。（四）非法设置入河排污口专项整治行动。查清核实入河排污口设置、污水排放情况，封堵未经批准设置的入河（渠）排污口，整治偷排、不达标排放等违法行为。（五）农村生活污水专项整治行动。查清全乡生活污水管网建设、集中处理、达标排放情况，督促、实施污水管网建设，加快建设污水处理设施，提高污水处理率。在 2019 年前消除劣 V类水体。（六）农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。分为农村生活垃圾处理、生活污水整治两项。对 * 年实施“清河行动”涉及的村的农村生活垃圾专项治理包括：加快主要河流村组生活垃圾收集转运设施建设，推进垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，建立完善涉河村组保洁制度和保洁队伍，村组生活垃圾有效处理率达 90%以上。对 * 年实施“清河行动”涉及的农村河流涉及的农村生活污水整治工作包括：创新农村生活污水处理模式，推进农村生活污水排泄沟渠、管网建设，设置沉淀、过滤、氧化、生物处理塘；教育引导村民改变乱倒乱排陋习，避免污染农村池塘、水渠，维护保护农村水环境。（七）畜禽养殖污染专项整治行动。查清规模畜禽养殖企业（户）污染物集中处理情况，督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理及有效利用，对不达标排放的企业限期整改，对整改不力、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。（八）农业化学肥料、农药零增长专项整治行动。查清掌握全乡农业化学肥料、农药使用状况，开展形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，开展科学普及、科技培训、新技术推广，减少不合理化学肥料、农药用量，逐步减少农村面源污染，主要河流农村面源污染状况得到明显改善。（九）渔业资源保护专项整治行动。注重保护资源环境，教育群众持证生产、依法捕捞；依法清理取缔捕渔具、电捕网等非法渔具；依法打击在河库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购、贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为；督促流域内水电站保证河流的生态流量。四、职责分工坚持乡、村协作联动、共同推进，乡级牵头部门、责任部门及村两委为责任主体及组织实施主体，乡河长制办公室负责督促、指导、考核。乡级牵头部门负责牵头编制各专项行动方案，各村两委要积极配合有关部门开展各项专项行动。各专项整治行动分工如下：（一）非法采砂专项整治行动。（牵头单位：乡河长制办；责任单位：土榨村、高桥村）（二）侵占河水域及岸线专项整治行动。（牵头单位：乡河长制办；责任单位：土榨村、高桥村）（三）工矿企业及工业聚集区水污染及固废排放污染专项整治行动。（牵头单位：乡环保办；责任单位：各村两委）（四）非法设置入河排污口专项整治行动。（牵头单位：乡环保办；责任单位：各村两委）（五）农村生活污水专项整治行动。（牵头单位：乡城乡环境办；责任单位：各村两委、各建筑工地）（六）农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。（牵头单位：乡城乡环境办；责任单位：各村两委、各建筑工地）（七）畜禽养殖污染专项整治行动。（牵头单位：乡农牧办；责任单位：土榨村、高桥村、胜利村、雄普村、沙罐村）（八）农业化学肥料、农药零增长专项治理行动。（牵头单位：乡农牧办；责任单位：各村两委）（九）渔业资源保护专项整治行动。（牵头单位：乡农牧办；责任单位：各村两委）五、实施步骤及时间要求（一）宣传发动阶段（6 月）。召开动员部署会议，利用各类媒体，广泛宣传“清河行动”的目标任务、内容要求等政策信息，引导社会公众积极参与。（二）摸底排查阶段（6 月7 月）。以乡镇人民政府为主体，组织开展专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，列出行动清单，建立台账档案。（三）制定方案阶段（7 月8 月）。对应排查出的问题清单，乡河长制办公室制定胜利乡“清河行动”总体方案，专项整治行动方案由各牵头部门联合责任单位制定。专项行动方案内容包括行动目标、突出问题、工作措施、推进时间表等细化实化内容。制定总体行动方案时，要与乡河长制办公室有机对接，并将方案报乡河长制办公室备案。（四）整治行动阶段（8 月11 月）以乡级相关部门为主体，乡村联动，全面开展专项整治行动。乡河长制办公室定期不定期开展检查督导，确保专项整治取得实效。（五）总结表扬阶段（12 月）。对各乡镇及乡级各责任单位“清河行动”开展情况进行总结评比，部署安排 * 年度“清河行动”。六、保障措施（一）加强组织领导。成立胜利乡清河行动领导小组，由乡党委政府主要领导任组长，分管领导任副组长，乡总河长办公室各成员单位主要负责人、各村主要负责人为成员，由乡河长制办公室负责具体工作。各村对应成立组织领导机构，夯实领导责任，明确责任分工，加强协同配合，健全工作机制，确保“清河行动”顺利推进并取得实效。（二）加强宣传动员。要统筹抓好“清河行动”的宣传引导，开展多形式、多渠道、持续深入的宣传活动。宣传工作要涵盖“清河行动”全过程，覆盖“清河行动”涉及的各个区域、各个领域，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。（三）加大督查力度。乡党委政府及乡河长制办公室要加强督促检查，对工作推进滞后、实施不力、成效不明显村组，严肃问责、督促整改。（四）强化工作保障。要安排专项资金，落实工作力量，强化工作保障。要建立乡、村河道保护管理联合执法机制，加强互动协调。（五）严格考核考评。年底对各村“清河行动”开展情况进行严