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区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话区政府区长 (二七年七月五日)同志们:流域环境综合治理,元坝群众翘首以盼,广元市民高度关注,根治污染势在必行,今天区政府召开整治工作会议,就是要对整治目标、任务进行全面落实。前面,金川同志对流域污染治理工作作了全面安排部署,区人大夏国科副主任、区政协薛开元副主席讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:一、充分认识环境治理的重要性和紧迫性全长10余公里,沿河居住有3.5万居民群众,是元坝城区唯一的一条河流,被誉为元坝的“母亲河”。近几年来,由于城市经济快速发展、城区人口和工业企业增加、基础设施建设滞后、生活垃圾和污水违规排放,致使流域污水横流、鱼虾死亡、水草疯长、臭气薰天。会前,我们组织相关部门深入红土垭、轻管所、青梅路、砖灰桥等处进行了实地察看,所到之处的污染状况十分严重,让人目不忍睹,已到了非整治不可的地步。污染治理事关全市“双创”工作大局,意义深远,责任重大。一是富民惠民改善民生,提高元坝城区居民以及沿线群众生活质量的迫切需要。轻管所、3762油库、红土垭沿河居民对污染已是怨声载道,迫切要求加强治理。同时,区政府今年已把污染治理列入了惠民行动,并作为为民办理的十件实事之一,我们必须排除重重困难,予以大力整治。二是保护广元南河水质,确保饮水安全的需要。地处广元南河的上游,其水质好坏直接关系到南河的水质,影响到广元城市居民的生活质量,市委、市政府高度重视污染治理问题,相关领导多次深入现场调研,要求必须加强监控整治,严防污染。三是提高城市品位,建设环境友好型社会的需要。随着元坝工业企业的引进,城市经济的发展,人气将极大提升,元坝的城市规模也将得到较大拓展。我们一定要按照做大做强元坝新城的战略发展目标,科学制定城市发展规划,把元坝城建成山水园林型、环境友好型和广元的“卫星”城市,努力提高城市品位。为此,我们一定要充分认识搞好污染治理的重要性、紧迫性和长效性,下够决心,狠抓落实,切实把这件事关元坝长远发展的大事抓紧、抓实、抓好,确保取得突破性进展。二、强力推进流域环境综合治理推进环境治理工作,要坚持远近结合、标本兼治、综合治理、严管重罚的指导思想。从长远来看,治理的总体目标是恢复流域山清水秀的自然风光,维护流域生态系统良性循环,确保全流域环境安全。从近期看,要努力使水质得到明显改善,流域污染物排放符合总量控制要求,达到水环境功能区的标准。标本兼治,治本就是要建污水处理厂和垃圾中转站,治标就是要通过沼气净化,严禁直排,降低水污染程度。综合治理就是要采取综合措施对固体、液体、气体等废弃物进行全面整治。严管重罚就是要依法加强对污染的监管,坚持谁污染、谁负责治理,并依法严肃处理。当前要着重抓好以下工作:(一)严格环境准入“门槛”,搞好源头控管。改善流域环境质量,目前最急迫的就是要控制新的污染。首先,要严格执行建设项目环境影响评价。各类新、扩、改建项目必须按照环境影响评价法和省政府的要求,坚持环境保护第一审批,落实环境保护“三同时”制度,做到项目开工时环保设施建设图纸、环保措施和资金、环境监理“三到位”,对环评不达标的企业一律不得引进。区监察、环保部门要按省、市要求,在今年7月底之前,对违反建设项目环境管理规定,擅自降低环保准入标准,减少环保准入条件,以实行“封闭式管理”、“挂牌保护”等名义违反环境保护现场执法规定的行为进行清理检查,并责令限期整改。其次,要推进战略环境影响评价。今后,我区组织编制的综合规划、区域规划、流域规划和专项规划,在规划草案上报审批前,要进行战略环境影响
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