生产安全事故报告和调查处理制度.doc

生产安全事故报告和调查处理制度 1、为了及时掌握公司内部事故和事件的发生情况，做好事故和事件的调查与处理工作，认真吸取教训，采取改进措施，搞好事故预防，保证安全生产，根据国家有关法律法规，特制定本制度。2、本制度适用于XX公司内部和对施工方的事故和事件管理。3、事故和事件的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。所在单位的第一责任人，对其准确性和及时性负责。4、事故、事件定义：（1）事故是指在生产过程中发生的人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。（2）事件是指在生产过程中发生的导致或可能导致事故的意外情况。也称未遂事故或险肇事件。（3）伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。5、事故发类：（1）轻微伤是指员工肢体或某些器官受到轻度损伤，但劳动能力未丧失的伤害或直接经济损失在2000元以下的受伤事故。（2）轻微伤事故是指一次事故中只发生轻微伤的事故。（3）轻伤是指造成员工肢体伤残、某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工在一个工作日以上（未满一个工作日称微伤），但够不上重伤的伤害，或直接经济损失在2000元以上，20000元以下的受伤事故。（4）轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。（5）重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。一般指受伤员工歇工在105个工作日以上的伤害，或直接经济损失在20000元以上的受伤事故。（6）重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无伤亡的事故。（7）死亡事故是指一次事故中造成人员伤亡的事故。根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级（“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故，是指造成人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（8）急性中毒是指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致员工立即中断工作，必须进行急救或死亡的事故。（9）因有关人员的过失而造成的伤亡事故称责任事故。（10）由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故，或未知领域技术问题引起的伤亡事故称为非责任事故。（11）破坏事故是指为达到一定目的，而蓄意制造的事故，按国家法律，依公安、检察部侦察结论定性。6、事件分类：（1）一般事件，推断后果可能损坏非主要设备或造成人员轻伤的意外情况。（2）严重事件，推断后果可能损坏设备、损毁非主要设备或只造成人员重伤以上的意外情况。7、事故抢救：（1）伤亡事故发生后，事故现场当事人，应迅速采取必要的措施抢救受伤人员，防止事故扩大。（2）各部门应生产现场配备医疗急救箱、担架、氧气袋等抢救措施。（3）有效保护现场，在未获得安全主管部门批准前，不得清理或者人为破坏事故现场。8、事故、事件报告：（1）轻微伤、轻伤、重伤事故发生后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、受伤害者姓名、性别、年龄、工种（职称）、受伤害部位、程度及初步了解的事故简要经过及原因，立即报告班组长、车间部门领导，由车间部门领导立即报告公司安全科和公司负责人。（2）公司负责人及安全科接到重伤事故报告后，应当立即用快速办法，报告XX公司安全主管部门和有关部门。重伤在24小时内向XX公司安全主管部门报“事故快报”。轻微伤、轻伤在每月报表中汇报。（3）单位发生死亡和重大死亡事故后，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告公司负责人及安全科，公司负责人要在1小时内向XX公司安全主管部门、当地安监局及公安局治安大队等主管部门汇报。（4）发生危及设备的事件，现场操作人员或班组长应立即停止工作，报告设备主管部门，待设备管理人员来调查清楚原因后，再恢复生产。发生危及人员和设备的事件，现场操作人员或班组长应立即停止工作，报告设备主管和安全科，待有关人员调查清楚原因后，再恢复生产。（5）施工方的事故报告轻微伤、轻伤必须在24小时内向公司安全科填报“事故快报”，重伤、死亡事故必须在半小时内向公司安全科或负责人报告，并在24小时内向公司安全科填报“事故快报”。（6）工伤事故发生后，公司员工的治疗处理按XX公司管理手册执行。施工方员工的治疗处理按安全管理协议执行。9、事故、事件调查：（1）轻微伤、轻伤事故，一般事件，由车间主任负责组织安全员、工段长、班组长等有关人员进行调查。（2）重伤事故、严重事件，由单位第一领导人负责，组织有关部门人员形成调查组，进行调查，如上级部门介入的，公司调查组要积极配合上级部门的调查。（3）死亡事故，按国家有关法律、法规由公司各部门配合政府部门的调查，并在调查结果后落实上级处理决定，针对公司实际情况，落实整改措施。（4）事故、事件调查组的职责：查明事故或事件的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故、事件责任人；提出事故、事件处理意见和防范措施的建议；写出报告、事件调查报告。（5）事故、事件调查组有权向发生事故、事件的单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。（6）事故、事件调查的程序组织事故、事件调查组，明确任务和分工；事故、事件现场处理，事故、事件前生产情况及事故、事件经过；物证、证人材料的收集，或进行必要的技术鉴定和实验；分析事故、事件原因，提出防范措施；明确事故、事件责任，提出对事故、事件责任人员处理意见；填写事故、事件调查报告书。10、事故处理（1）在调查、处理伤亡事故中，对玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复者，由其所在单位按照国家有关规定，给予警告处分，三个月工资下浮10%。（2）有多种职务的按最高处理标准进行处理。（3）事故处理的同时还要按公司安全经济责任制对单位和个人进行考核。（4）伤亡事故处理后，应公布处理结果。对积极抢救伤员和公司财产，以及举报违背管理办法的有功人员给予表扬及奖励。（5）事故责任人处理对照意见表。 分 标 类人 准员轻伤事故重伤事故死亡事故责任事故非责任事故责任事故非责任事故责任事故非责任事故经理300元/人2000元/人安全副经理200元/人1500元/人生产副经理200元/人1500元/人技术副经理（总工或技术负责人）200元/人1500元/人设备副经理200元/人1500元/人其他副经理200元/人1500元/人安全科长100元/人800元/人专职安全员100元/人500元/人兼职安全员100元/人500元/人施工技术员100元/人500元/人车间主任150元/人800元/人车间副主任100元/人500元/人副组长100元/人500元/人事故人员100元/人2000元/人事故班组200元/人200元/人事故车间其他单位采掘（一或二）班2000元/人10000元/人11、事故统计：（1）各单位必须按月填写“员工伤亡事故月报表”，当月事故统计报表必须在次月3日内报公司主管部门。（2）员工负伤后在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡事故报告统计，如果来不及再当月统计的，应在下月补报；超过30天死亡的不再进行补报和统计。（3）公司主管部门汇总各单位的“员工伤亡事故报表”，于次月10日前上报上级安监部门。“综合年报表”于次年1月25日前上报。12、事故结案：（1）微伤、轻伤填写“企业员工伤亡事故登记表”，车间负责人签字，10天内报单位安全主管部门审批备案。（2）重伤填写“企业员工伤亡事故调查报告书”，致残程序进行鉴定，单位盖章、负责人签字，20天内报公司安全主管部门审批后备案。（3）死亡填写“企业员工伤亡事故调查报告书”，单位盖章、负责人签字，30天内报公司主管安全科、公司主管部门复审后，报地、市主管部门审批后备案。（4）当重伤、死亡事故结案后，应归档的事故资料如下：员工伤亡事故登记表；员工死亡、重伤事故调查报告书及批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、证人材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书，致残程度鉴定资料；发生事故时的工艺条件，操作情况和设计资料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。13、事故分析：（1）公司安全科每月月底和每年年底，要对本月或本年发生的所有事故事件根据调查情况进行分析，并与以往的月份、年份进行比较，以便总结经验，对员工进行安