如何指定企业员工终生档案管理制度.doc

文章来源：中顾法律网 中顾法律网提供免费法律咨询 请进入/souask/找律师就到中顾法律网 中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题如何指定企业员工终生档案管理制度为了使企业对员工终生档案管理和利用有章可循，并有效控制企业员工流失，应如何制定终生档案管理制度，请各位同人帮忙建议一下应注意事项!在此谢过先!中顾网律师解答：档案问题一直是困扰企业职工的难题，在市场经济条件下，因企业与职工的部分利益冲突，企业追求利润最大化 ，不断推行人员配置的优胜劣汰。职工在追求自身价值的最大实现，不断寻找机会另谋高就。于是企业为阻止人才外流，扣压职工档案。还有的劳动密集型企业为追求高额利润，非法用工，与职工不签合同、不建档案，对已有的职工档案管理混乱，遗失档案资料、将职工档案全部丢失等现象时有发生，令遭遇此事的职工叫苦不迭。案例一：张山，50岁，1968年参加工作，1992年被单位派到海南开办公司，1994年单位又将公司转让给甲公司，张山仍留在甲公司工作，结果单位先是停发其工资，后又拒绝为其办理调动及档案转移手续。三年后张患肾病继发尿毒症双目失明，此后甲公司以未办调动手续、原单位以没有事实劳动关系为由不予理睬。张山没有工资，更没钱治病，因档案扣压在原单位，张山连最低保障、社会救济都不能领取，至今8年有余，为讨公道，历经4次诉讼仍未能解决，至今仍在申诉。案例二：女工李红因劳动合同终止后无业，去街道竞聘干部，发现未转本人档案，于是请街道调档，才发现档案中未上“三险”，街道拒收档案并退还企业，于是李红找原单位要档案，并交涉为何没有上劳动保险，单位却告知其档案已丢失。李红不仅难以实现再就业，还要气恼伤神地打官司。案例三：女工刘婷，1980年参加工作，1987年调入某企业，调动后企业领导令其回家待岗，且不发工资。之后刘婷多次要求工作未果，1990年企业搬家不知去向，她几经周折找到企业，但领导更换又不予理睬，刘婷申请劳动仲裁，才确定了劳动关系并且签订了一年劳动合同，合同终止后档案转街道，在领取失业保险金时，刘婷才得知档案中除记载缴纳一年的劳动保险费外，本人1980年参加工作时的招工表、工资单等原始记录已不翼而飞。于是她再次申请劳动仲裁，而仲裁机构认为档案不属于仲裁范围，向劳动监察机构举报，监察机构则认为证据不足。刘婷工龄20年，其中待岗十几年，不仅没能领到足额的失业救济金，工龄无法接续，且又投诉无门。以上案例说明，档案问题不仅关系到职工实现再就业、享受劳动保险，处理不好还将剥夺职工的社会保障权，特别对于丧失劳动能力的老弱病残职工，如不能够实现社会保障和救济，无异于剥夺他们生存的权利，所以处理不好不仅影响职工工作、生活，还会引发不安定的社会问题。因此应对企业档案的管理制度进行必要的改革。目前施行的企业档案管理制度，仍在沿用计划经济时的管理体制。档案由各单位封闭式管理，如何管、怎样管均由自己说了算，而职工却不知道也无权知道档案里写了什么东西,于是企业出于自身利益，便可任意行事，在职工档案里做文章。上述案例足以说明，为职工上各项保险，企业要出钱，职工档案转街道，足额“保险”是接收条件。企业为逃避缴纳保险费，便遗失档案材料或丢失全部档案。因此，对目前实行的档案管理制度应当进行必要的改革。如制定专门的职工档案管理法规，将档案的建立、归档、监督管理，以及对职工辞职、调动、开除、除名、解除、终止劳动合同等档案移送程序等，作出详细规定;对私自涂改职工档案、丢失职工档案等行为的处罚做到有章可循。同时为了维护职工有关劳动保障权利，还应当授权职工对本人档案享有知情权。某地产公司档案管理制度1. 目的：为加强档案的管理工作，维护档案的完整与安全，便于公司各部门人员的利用，充分发挥档案在生产、管理中的作用，根据中华人民共和国档案法和科学技术档案工作条例，特制定本制度。2. 适用范围：本制度适用于公司在行政管理、生产建设、经营管理等过程中所形成的具有保存价值的文件材料，包括行政、人事、工程、经营、财务等各种档案。3. 职责3.1. 档案工作，设立资产档案管理员，隶属行政办公室，对公司内的档案资料实行统一管理，各部门设立二级档案员，由行政办公室档案员组织协调，监督和指导。3.2. 行政办公室负责组织各部门做好档案管理工作，档案室负责对档案文件进行验收、整理、保管和提供利用，并对各部门文件资料的收集、整理、归档工作进行组织、指导和监督。3.3. 各部门负责职责范围内档案的收集、整理工作，并将归档文件的电子文档存入指定的电脑，由行政办公室档案员负责刻录和归档。3.4. 人事档案、财务档案、销售档案分别由人力资源部、财务管理部和营销管理部设专人配合行政办公室档案管理员进行管理。3.5. 各部门应明确规定档案责任人(档案员)。档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅负全责。4. 归档莆田市高速公路有限责任公司市高速公路公司档案管理制度一、归档范围：凡公司各部门在活动中形成的具有保存价值的文件材料，包括文书材料、科技图纸资料、财务会计资料、人事档案及其他重要材料都应立档保存。二、各业务部门负责收集、整理职责范围内的档案，并负管理职能。(一)综合部负责公务活动中的文书材料、人事档案等的立档、保存、管理。(二)征迁办负责工程项目用地报批、征迁拆迁安置补偿过程中形成的各类文件材料的立档、保存管理。(三)工程部、总工办负责工程前期工作、工程立项、工程招投标、工程项目建设、房建、安全管理等职责范围工作中形成的文件材料的立档、保存、管理。(四)、财务部负责本公司会计、财务等方面工作中形成的票证、账簿及文件材料等的立档、保存、管理。(五)综合部、征迁办、工程部、总工办、财务部形成的档案完整后移送公司档案室统一管理。三、各业务部门设立专、兼职档案员，负责本部门职责范围内的档案管理。档案员应尽职尽责，贯彻党和国家的方针、政策以及省公司有关档案工作的指示、规定、条例，保证档案资料的安全。四、各业务部门档案员要确保接收的文件材料档案的齐全性、完整性、准确性。五、查(借)阅制度(一)凡本公司人员因工作需要查(借)阅档案，须向该档案管理的业务部门领导申请。(二)凡需查阅一般性的档案须经部门领导同意;查阅公司重要档案，须填写查阅登记表，并经公司分管领导审批。(三)工作人员在查(借)阅档案期间应当妥善保管档案，防止档案损毁，