[演讲致辞]2011年述职述廉报告.doc

2011年述职述廉报告农委主任 李 龙县委、县政府考核组：现在，我代表农委班子述职述廉。2011年是“十二五”的起步之年，也是打造现代农业体系、推进农业转型跨越发展的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的真诚监督和大力支持下，我们团结带领全体干部职工，以科学发展观为统领，以中央、省、市、县农村工作会议精神为指针，以“农业增产、农民增收、农村发展”为总目标，迎难而上、开拓创新、脚踏实地、奋力拼搏，各项工作再创佳绩，粮食生产再获丰收，农民收入持续增长，农村社会更加和谐稳定，为县域经济社会又好又快发展提供了强有力的基础支撑。现将一年来的各项工作汇报如下：农业和农村工作一、迎难而上，攻坚克难，主要目标任务圆满完成1、粮食生产再获丰收：全年粮食播种面积63.62万亩，总产3.56亿斤，占目标任务2.8亿斤的127.14%；平均单产560斤。其中，夏粮播种面积22.57万亩，产量1.02亿斤，单产456斤；秋粮播种面积41.05万亩，产量2.54亿斤，单产616斤。2、农民人均纯收入快速增长：预计年底完成7220元，增长22%，占目标任务7104元的101.6%。其中，工资性收入3050元，增长26.3%；家庭经营性收入3302元，增长18%；转移性收入608元，增长23.5%；财产性收入260元，增长22%。3、龙头企业销售收入顺利完成。预计年底完成销售收入6.9亿元，完成目标任务的100%。二、着力招商，勇拓市场，农业产业化水平逐步提高以佳美茧丝、源源醋业、析城山小杂粮为代表的“农”字号龙头企业发展到27家。其中，省级龙头企业2家，市级龙头企业9家；以经营桑、粮、肉、菜、果、豆、薯、药为主的农民专业合作社发展到324个，入社社员1.78万人，其中，县级示范社43个，市级示范社17个，省级示范社9个。2011年，围绕农业产业化，我们主要做了五个方面工作。一是扶持现有企业改造升级。累计投资1.6亿元，实施新、改、扩建项目5个。源源醋业、佳美茧丝改扩建项目已完工，生产能力分别由2.5万吨提高到3万吨、100吨提高到300吨；绿野生态有限公司年产5000吨薯类深加工项目和华燕茧丝绸有限公司扩建3200绪自动化缫丝生产线项目已完成70%；健奥种猪繁育有限公司年产5万头育肥猪和1万头种猪项目完成30%。同时，积极争取龙头企业贷款贴息项目和上级农民专业合作社标准化建设项目3个。二是鼓励工业企业转产农业。润东煤炭有限公司投资1170万元，建成年设计生产能力1000吨的食用菌加工厂，目前日产达3600斤；县建材机械厂投资1230万元，建成年设计生产能力1000吨的食用菌加工厂，即将投入生产。三是积极组织龙头企业、合作社与市场对接。10月20日至12月4日，先后组织65个“一村一品”示范村、7家“513”农业龙头企业参加第二届中国（山西）特色农产品交易博览会、第九届中国国际（成都）农产品交易会、晋城特色农产品展销周、第三届全国优质农产品（北京）展销周、中国绿色食品2011广州博览会。贸易成交签约6.96亿元，招商引资3.2亿元，达到了“以展代销、扩大影响、促进交流、加强合作”的目的。四是切实推进农业标准化建设。新申报无公害产地5.2万亩，由22.89万亩增加到28.09万亩，新申报无公害产品认证14个，由14个增加到 28个，企业市场竞争力明显提高。五是强化龙头与基地、农户一体化建设。大力发展“订单农业”，减少中间环节。据统计，27家龙头企业和324个农民专业合作社共带动农户10万户，带动基地18万亩。三、争取项目，加大投入，农业基础设施不断改善我们抓住国家和省市加大农业投入的机遇，积极争取各级农业基础设施建设项目11个，总投资1863.6万元。其中，中央、省级投资1546.6万元。玉米高产创建万亩示范片和小麦地膜覆盖、玉米“丰产方”技术推广、农民科技和技能培训、阳光工程培训、沼渣沼液综合利用试点6个项目已完成，农产品质量安全检验检测站完成了主体工程建设，农业有害生物预警和控制区域站、测土配方施肥补贴、旱作节水农业示范基地建设和口粮田建设4个项目按工程计划在2012年完成。 同时，我们抓住省、市大力扶持发展“一村一品”特色产业村的契机，积极争取产业发展扶持项目，建立了120个村的 “一村一品”信息库，申报107个村列入全省“一村一品”专业村项目库，申报省、市级示范村29个、推进村36个，预计可以争取投资600万元以上。四、以人为本，强化服务，农村社会更加和谐稳定一是积极抗灾救灾，千方百计减少农民损失。面对历史罕见的冬春连续120天的严重旱灾、6月底百年不遇的特大雹灾、秋季中后期阴雨连绵等自然灾害，我们积极应对，发放救灾资金650余万元、种子5万斤，采取镇压、浇水、提高复播指数等综合措施，将灾害造成的损失降低到最低程度，保证了粮食生产在多灾之年又获丰收。二是加强农民科技和技能培训，提高农民增收能力。全年累计推广优良品种、玉米“丰产方”、测土配方施肥等先进实用技术25项120万亩（次）；依托“阳光工程”培训等平台， 通过职业教育、远程教育、现场培训、送科技下乡等多种方式，完成新型农民素质培训2.5万人（次），完成劳动力技能培训3000人（次），科技入户培训3万人（次），完成农村劳动力引导性培训2300人（次）。三是全面贯彻落实党的强农惠农政策。通过政策服务平台发布相关支农惠农政策及落实情况75条；安全、及时发放了4600万元的粮食直补和粮食生产补贴资金；巩固完善秸秆气、沼气工程成果，加强了沼气服务网点建设，确保3.5万户沼气、秸秆气使用率稳定在90%以上；深入推进开发式扶贫，继续实行单位包村、企业结对帮扶制度，凝聚全社会力量支持扶贫事业，完成了300口人的移民搬迁任务。四是加强农村土地承包管理和服务。共新办、变更农村土地承包经营权证107份，涉及土地面积3768亩；受理土地承包经营权纠纷案件24起，已妥善处理22起。五、把握全局，统筹安排，综合协调工作有序开展一是加强调查研究，为县委、县政府科学决策提供了第一手资料。完成了各类调研报告、领导讲话、工作方案等文字材料60余篇30余万字。二是统筹安排，圆满完成了各项涉农综合协调工作。协调组织了2010年度县委农业和农村工作会，组织实施了县农业发展资金扶持项目申报验收工作，积极配合县纪检委组织开展了农村党风廉政建设工作。三是认真组织，圆满完成了农口综治、信访、计划生育、造林绿化等中心工作的协调任务。领导班子和干部队伍建设一、加强工作落实，确保县委、县政府政令畅通我们始终坚持全县“一盘棋”思想，不等不靠不推，认真落实县委、县政府转型跨越重大战略部署，全力实施“十二五”规划，大力推进“双六”特色农业调产战略，夯实了农民增收基础；加大招商引资力度，扩大了特色产业发展规模；积极争取上级项目投资，有效改善了农业生产条件，实现了农村经济社会又好又快发展。二、加强机关建设，干部队伍精神风貌焕然一新一是扎实推进学习型机关建设。坚持每周五下午集体学习与日常自主学习相结合的制度雷打不动，加强了政治理论、政策形势、法律法规和业务知识的学习，有效提高了干部队伍的政策理论水平和业务素质，促进了各项工作稳步开展。二是加强了机关精神文明建设。我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以建设文明机关、和谐机关、廉政机关为目标，结合政风行风建设，对广大干部群众加强了社会主义核心价值体系教育。积极组织广大职工学习道德模范和先进人物事迹，引导大家敬老爱幼、关爱社会、珍惜人生、报效国家，广大干部职工思想道德水平有了新的提升，精神风貌焕然一新。三、加强组织建设，党组织凝聚力战斗力逐步增强一是坚持民主集中制，不搞一言堂。重大事项集体研究决定，做到了一把手不揽权，班子成员不争权，大家互相帮助，互相补台，心往一处想，劲往一处使，全力攻坚，团结奋进。二是深化改革，加大绩效考核。目前，旨在改变“上班没事干、工作没激情、干好干差一个样”现状的各项制度已初步建立，包括人人建立工作日志，中层干部大轮岗、职称与绩效挂钩等。三是深入推进创先争优活动。将创先争优与岗位履职、服务基层、争取项目、培树形象紧密结合，通过举办重温入党誓词、唱红歌、诗朗诵、体育比赛等活动，积极庆祝建党90周年。开展党员星级评定活动，推选了5个在技术推广、项目争取等方面的模范典型，通过模范典型的引领带动，在机关形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。四、加强依法行政，农业发展环境不断优化一是坚持立党为公、执政为民理念，积极推行政务公开，坚持首问责任制、限时办结制、服务承诺制、重大项目跟踪服务制、失职过错责任追究制等制度，做到靠制度管人，靠制度办事，坚决杜绝吃拿卡要和损害人民群众利益的事件发生，让外来办事的群众怀着期望来，带着满意归。二是严格执法，先后开展五轮农产品生产基地和农资经营市场检查，共查处违法案件3起，重大农资案件查处率达到了100%，下发责令整改通知书50余份，保证了农资市场和谐稳定、农产品安全健康，为全县农业转型跨越创造了良好的发展环境。五、加强作风建设，包村工作受到群众称赞今年，我单位共包了4个村，分别是凤城镇刘昌村、芹池镇南宜村、蟒河镇东峪村和涧坪村。这些村地处偏僻、条件较差、发展较慢。按照县委“六个一”的要求，我们在认真调查研究、广泛征求意见、科学论证的基础上，积极帮助村里制定产业发展规划、建立主导发展产业、改善基础设施、修建村级组织活动场所等。共帮助4个村筹集资金近400万元，立项并实施了3个“户户通”工程，1个500米的护村堤坝，1个文化大院，4个生产生活场所。同时，发挥优势，积极开展农业实用技术培训，共培训600余人（次），赢得了广大群众的交口称赞。党风廉政建设一、严格执行党风廉政建设责任制。按照“一岗双责” 、“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”和“责任连带机制”的要求，下发了落实党风廉政建设责任制的安排意见、党风廉政建设和反腐败工作责任分解的通知，主要领导与班子成员签订了党风廉政建设责任制目标责任书，各分管领导又与所分管股站室负责人签订了目标责任书，内容涵盖了党务工作、中心工作、业务工作、法律工作以及重点项目资金使用等方面，将党风廉政建设工作落实到了人头，真正构筑起一道坚强的预防腐败“堤坝”。二、完善农业领域惩治和预防腐败体系建设。一是加强干部作风建设。组织50余名干部深入26个“一村一品”特色示范村，深入开展“六个一”活动，重点帮助这些村制订了详细的、可操作的特色产业发展规划，建立了农民专业合作社，铺就了农村繁荣发展的“金色”大道。二是继续完善农委廉政网的建设和运行，全年视频约谈解答群众咨询56人（次），节约了成本，提高了效率，方便了群众。三是加强重点领域廉政建设。加强农民负担监管，全县未发生加重农民负担情况；加强“三资”监管，全县100%的村“三资”数据实行了网络核算、网络管理、网络公开，共公开财务收支近2.2万笔，纠正不规范财务核算568笔，减少不合理开支5.1万余元；全面完成了农村换届审计任务，共审计资金49.2亿元，审计单位477个，查处违规违纪单位24个，涉及金额88.2万元；仔细核算，安全、及时发放了粮食直补资金；加强重点工程项目监管，确保了工程质量安全、干部安全、资金安全。四是加强政务党务公开，积极开展公车治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。三、切实加强纪律作风整顿。按照上级纪律作风集中教育整顿月活动的统一部署和冯书记重要讲话精神，我们迅速动员，周密安排，以“正风肃纪、创优环境”为主题，组织职工进行了认真学习，进一步增强了大家的宗旨意识、勤政意识、发展意识；通过广泛征求意见、召开民主生活会，认真查摆问题，深挖思想根源，进一步统一了思想、明确了用工业理念发展农业的工作思路，激发了大家的工作激情，实现了思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的目标。 存在问题和努力方向一年来，尽管我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府以及全县广大农民群众的要求还有差距，工作中还存在一些不容忽视的问题。如农业基础设施薄弱，农业靠天吃饭的局面没有得到根本改变；