2016年推进使用正版软件工作实施方案

2016年推进使用正版软件工作实施方案 2016 年推进使用正版软件工作 实施 方案 为进一步巩固政府机关软件正版化工作成果，加快推进全市各级机关、国有企业、民营企业等软件正版化工作，促进软件正版化工作规范化、标准化，加强软件正版 化工作与信息化建设相结合，提高信息安全建设水平，促进国产软件健康发展，按照福建省使用正版软件工作厅际联席会议关于印发福建省 2016 年推进使用正 版软件工作 实施方案的通知（闽版 2016 11 号）和福州市推进使用正版软件工作联席会议办公室关于印发福州市 2016 年推进使用正版软件 工作 实施方案 的通知（榕文广新 2016 190 号）的部署要求，结合我市实际，制定本 实施方案 。 1. 突出重点，完善推进软件正版化长效机制 （一）全面建立软件正版化工作考核评议制度。按照福建省版权局关于进一步落实政府机关软件正版化工作责任的通知（闽版权 2015 10 号）、福州市 推进使用正版软件工作领导小组办公室关于进一步落实政府机关软件正版化工作责任的通知（榕文广新 2015 352 号）要求，结合我市实际，建立机关 软件正版化工作考核评议和责任追究制度，制定并 实施 机关单位软件正版化工作考核办法 ，推动软件正版化工作长效机制建设。抓好全市政府和市直机关各单位软件正版化年度报告和年度考核工作。全市政府、市直机关各单位应于 2016 年 10 月 30 日前将本年度软件正版化工作报告报送市文体局。（市文体局牵头） （二）推进软件使用和管理标准化。根据国家版权局的软件使用和管理指南以及福建省软件使用与管理制度范本，建立我市软件使用与管理制度和软件安装台账范本，并在全市推广。（市文体局牵头） 二、分工协作，明确推进软件正版化目标任务 （一）巩固政府机关软件正版化工作成果。推进市直机关各单位完善软件正版化工作责任制度，建 立软件采购、安装使用、资产管理、自查督查和年度报告等制度，形成正版化工作年初有计划、年中有检查、年底有总结的工作格局。（市文体局牵头） （二）开展国有企业软件正版化工作。督促市属企业制定年度工作计划，推动企业将软件正版化工作成效与业绩考核挂钩，确保 2016 年度基本完成企业软件正版化检查整改工作。（市国资管理中心牵头，联席会议办公室做好服务与配合工作） （三）推进民营企业软件正版化工作。加大宣传力度，推动民营企业开展软件正版化工作，在经营状况较好的民营上市企业中开展检查整改试点工作。（市工商联牵头，联席会议办 公室做好服务与配合工作） （四）扩展软件正版化工作范围。结合年度工作安排，积极推进各行业企业的软件正版化工作，增强各单位使用正版软件的积极性和主动性。（联席会议各成员单位） 三、严格督查，切实推进软件正版化责任落实 （一）开展市直机关各单位软件正版化工作专项检查。配合 国家推进使用正版软件工作部际联席会议、省推进使用正版软件工作厅际联席会议和福州市推进使用正 版软件工作联席会议办公室对地方政府软件正版化工作的督促检查，市直机关各单位要高度重视，切实落实政府机关软件正版化工作责任，及时组织开展机关软件使 用情 况全面自查，重点检查操作系统软件、办公软件和杀毒软件使用情况，并于 8 月 8 日前将软件使用情况统计表（附件 2）加盖公章报送至市文体局。（市文体局 牵头） （二）开展企业软件正版化工作专项督查。适时组织开展对国有企业、民营上市企业软件正版化工作的督查。（市国投公司、市工商联分别牵头，联席会议办公室做好服务与配合工作） （三）加强软件正版化审计工作。结合 2015 年度预算执行审计及其他审计工作，把机关软件正版化情况纳入审计内容，将软件采购、预算编制和执行、资产管理 及软件使用情况纳入审计范围，及时发现正版化工作中存在 的问题。有关审计报告请于 2016 年 11 月底前报市推进使用正版软件工作联席会议办公室。 （市审计局牵头） （四）加大软件资产管理工作力度。指导市直机关各单位按照福州市财政局转发福建省财政厅关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见的通知（榕财综 2014 36 号）要求，进一步落实软件资产管理工作。（市财政局牵头） 四、夯实基础，做好软件正版化日常工作 （一）完善政府机关软件正版化责任人数据库。及时更新、完善全市各级政府机关软件正版化工作责任人数据库，推动各单位进一步明确软件正版化工作 责任部门和 责任人，充分发挥责任部门和责任人的作用。请各单位于 2016 年 8 月 8 日前将本单位软件正版化工作责任部门责任人信息表（附件 3）加盖公章报送至市文体 局。 (市文体局牵头 ) （二）加强正版软件采购管理。政府机关应当强化购买计算机办公设备需求管理，明确必须采购预装适合办公使用的正版操作系统软件的计算机产品购置或更新纳入 政府集用采购目录的正版通用软件，要按照政府采购法的有关规定，实行政府集中采购，并对软件互相兼容、升级等售后服务提出具体要求；加强采购计算机及 软件产品的验收，做好软件版权查验工作。政府 集中采购机构应当强化对实行集中采购的计算机产品及通用软件采购需求的审核。（市财政局牵头、集中采购机构配 合） （三）加强软件正版化与信息化建设相结合。市 “智慧 理服务中心会同有关部门将软件正版化工作纳入信息化工作，加强对信息化项目中涉及软件采购和使用的指导、检查。（市 “智慧 理服务中心、市经济和信息化局分别牵头） （四）加强信息报送工作。各牵头单位要加强信息报送工作，及时反馈有关工作信息，共同推动软件正版化工作（联席会议各成员单位） 五、加强监管，维护软件市场公平竞争秩序 （一）严厉打击软件侵权 盗版行为。将打击软件侵权盗版行为作为重要内容纳入 “双打 ”工作和打击网络侵权盗版 “剑网 2016”专项行动，及时曝光严重侵犯软件著作权企业，探索将企业使用盗版软件行为纳入诚信体系建设内容。（市文体局牵头） （二）依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。加大对软件行业等重点领域的竞争执法力度，严厉查处垄断和不正当竞争行为，维护软件市场公平竞争秩序和消费者合法权益。（市场监管局牵头） （三）加大软件产品监管力度。加强新出厂计算机预装正版操作系统软件工作宣传，督促软件厂商提高软件产品质量、做好售后服务工作。（市 经信局牵头） 六、广泛宣传，营造推进正版化工作良好氛围 （一）开展软件正版化工作培训。通过专题培训，增强自觉使用正版软件、拒绝盗版的意识，提高软件正版化工作水平。（联席会议各成员单位、市推进使用正版软件工作联席会议办公室分别牵头） （二）加大宣