工程造价自考毕业论文--FIDIC施工合同下计量支付的研究.doc

石家庄铁道大学自学考试毕业论文 FIDIC 施工合同条件下计量支付模式 的研究 FIDIC construction contract under the conditions of measurement and payment mode 20132013 届届 继续教育继续教育 学院学院 专专 业业 工程造价管理工程造价管理 准考证号准考证号 学生姓名学生姓名 指导教师指导教师 完成日期完成日期 20132013 年年 4 4 月月 6 6 日日 毕业论文成绩单毕业论文成绩单 学生姓名准考证号专业工程造价 毕业论文题目FIDIC 施工合同下计量支付的研究 指导教师姓名 指导教师职称副教授 评 定 成 绩 指导教师 得 分 评阅人 得 分 答辩小 组组长 得 分 成绩： 院长(主任) 签字： 年 月 日 毕业论文任务书毕业论文任务书 题 目FIDIC 施工合同下计量支付模式的研究 学生姓名田煜准考证号037811100066专业工程造价 承担指导任务单位土木工程学院 导师 姓名 侯卫红 导师 职称 副教授副教授 一、主要内容一、主要内容 1、FIDIC 合同条件的起源和发展； 2、新版 FIDIC 施工合同条件下的计量与支付工作流程； 3、不同条件下计量支付程序的工作流程； 4、改进工程计量支付工作的措施。 二、基本要求二、基本要求 1、收集有关 FIDIC 计量与支付的资料，熟悉 FIDIC 的基本理论，并针对具体的实例 进行分析研究。 2、文献综述应全面、翔实，能够反映 FIDIC 合同计量支付的发展水平。 3、论文写作层次清楚、语句通顺、论点正确、论据充分，所引用的实证资料翔实可 靠。 三、主要研究方法三、主要研究方法 文献归纳、理论研究及实例分析。 四、应收集的资料及参考文献四、应收集的资料及参考文献 1、马志昌 FIDIC 合同条件下的国际工程计量与计价 中国新技术新产品 2、罗凤 向科 FIDIC 土木工程施工合同和 NEC 施工合同支付条款的比较 FIDIC 应 用 3、菲迪克（FIDIC）合同指南（中英文对照本） 北京：机械工业出版社 2003-6-1 4、FIDIC 合同条件应用实务（第二版）中国建筑工业出版社 2009-1-1 5、新工程合同条件（NEC）-裁决人合同与使用指南英土木工程师学 中国建筑工 业出版社 2003-1-1 6、FIDIC 用户指南：红皮书和黄皮书实用指南（1999 年版）托特蒂尔 著 崔军 译 机械工业出版社 2009-07-01 五、进度计划五、进度计划 第 1 周第 2 周：文献检索，收集资料，完成开题报告。 第 3 周第 5 周：大纲与 FIDIC 起源发展。 第 6 周第 8 周：合同与 FIDIC 施工合同条件计量支付工程的分析。 第 9 周第 11 周：FIDIC 与其他条件合同比较。 第 12 周第 13 周：论文初稿及修改。 第 14 周：论文定稿，文整。 第 15 周：答辩。 教研室主任签字时 间 年 月 日 毕业论文开题报告毕业论文开题报告 题 目FADIC 施工合同下计量支付模式的研究 学生姓名田煜准考证号037811100066专业工程造价 一、研究背景一、研究背景 建筑工程的合同涉及面广, 不确定因素多, 构成和加剧了合同实施过程中双方的风 险。所以, 建筑合同的双方当事人就需要一个内容全面、过程详尽、文字严谨、权责分 明、便于操作、适用及完备的合同条款, 促使双方按约定完全履行合同义务。我国建设 工程施工合同( 示范文本) 与 FIDIC 合同条件就起到了这样的作用。我国建设工程施工 合同( 示范文本) 订立于 1991 年, 最新修订于 1999 年, 我国的大多数工程均采用此合 同范本。而 FIDIC 施工合同条件是国际工程承包合同的标准文本, 已有 40 多的历史, 已经发展成熟, 对我国土木工程施工合同的制定有很大的借鉴作用。 二、国内外研究现状二、国内外研究现状 FIDIC 是国际咨询工程师协会(Federation Internationale des Ingenieurs-Conseils)的法 文缩写，有人称 FIDIC 是国际承包工程的“圣经” 。可以说， FIDIC 是集工业发达 国家土木建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理 等有机结合起来的一 个合同条件 FIDIC 作为国际工程中使用频繁的一种施工合同，研究其计量与支付的方式以及与 其他施工合同的优劣。必然可以提高我国企业对 FIDIC 的使用能力，曾强窝工建筑企 业在国际市场中的竞争能力。减少我国建筑企业在竞争中吃亏的几率，帮助企业在国际 建筑工程中获取更高的利润。 三、主要工作和采用的方法、手段三、主要工作和采用的方法、手段 (1)主要工作 在国际工程中应用 FIDIC 是当前我国建筑企业中最薄弱的环节，也是我国建筑企 业走向国际市场的一大障碍。FIDIC 合同条件本身已经很完善，但如果结合我国施工企 业的特点，应用于自身，则还有待于进一步探索。本文将从国际工程合同管理的基本概 念入手，通过对国际工程的特点以及计量方式，支付手段，结合 FIDIC 计量支付流程 与其他施工条件的比较，总结出改进工程计量支付的措施。 (2)采用的方法及手段 首先，文献归纳。检索与本课题有关的文献，认真阅读，收集有价值的资料。 其次，理论研究。整理合同管理的相关概念，通过收集来的资料进行理论研究。 四、预期达到的结果四、预期达到的结果 在阅读文献的基础上对 FIDIC 支付计量中存在的一些问题进行分析，并结合具体 计量支付工作流程，已经计量与支付中的具体要求。从而对 FIDIC 下的计量支付有比 较深刻的认识，希望能够为以后的工作打下良好的基础，同时也为有关建筑企业应用 FIDIC 合同，提高企业效益、减少由于造成的损失提供借鉴。 指导教师签字时 间 年 月 日 1 摘要摘要 近年来我国的国际工程承包业务已经取得了飞速发展,为了使工 程中的计量与支付方式与国际接轨。使用 FIDIC 作为施工合同进行 计量与支付势在必行。 FIDIC 作为国际上权威的咨询工程师机构， 多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总 结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操 作性强。广泛使用。现简要介绍 FIDIC 合同条件的发展过程和新版 （99 版）FIDIC 的计量程序、依据、范围、方法。以及 FIDIC 的的 支付程序与支付时所需的证明方式。并就 FIDIC 合同条款与我国建 设工程施工合同( 示范文本) 、世行贷款项目工程建设合同条件、 NEC 施工合同支付条款三款施工条件近行比较总结其优缺点。以此 为基础总结提出改进计量与支付工作的方法。 关键词：关键词：FIDIC 计量与支付 工作流程 比较 2 3 Abstract In recent years, Chinas international engineering contracting business has achieved rapid development, with international standards in order to make the engineering measurement and payment. FIDIC construction contract measurement and payment is imperative. FIDIC as authoritative international consulting engineers institutions, the standard conditions of contract is written over the years the practice and experience in the international engineering community for decades, just the provisions of the duties, rights and obligations of the parties to the contract, strict procedures, operability strong.Widely used. Now briefly introduced the development process and the new version of the FIDIC Conditions of Contract (99) FIDIC metering program, based on the scope, methods. FIDICs payment procedures and payment required proof. And near the line of of three construction conditions of the FIDIC contract terms with our Construction Contract (model version), the World Bank loan project construction contract conditions, NEC construction contract payment terms to summarize their advantages and disadvantages. As a basis for summary of proposed method improved measurement and payment. Keywords: FIDIC measurement and payment workflow compare 4 目录目录 第 1 章 FIDIC 合同条件的起源和发展 1 1.1 FIDIC 合同条件的起源和发展 1 1.2 FIDIC 合同条件的应用方式 4 1.3 总结4 FIDIC 出版的各类合同条件： 5 第 2 章 FIDIC 施工合同下的计量与支付的工作流程 6 2.1 FIDIC 施工合同下的计量 6 2.1.1 计量的程序6 21.2 工程计量的依据是：7 2.1.3 工程计量的范围：8 2.1.4 计量的方法8 2.2FIDIC 下的工程支付 10 2.2.1 支付的项10 2.2.2 支付的程序11 2.2.3 工程师出具证明的主要方式：11 第 3 章 不同合同条件下计量与支付的工作流程的比较分析12 3.1 我国建设工程施工合同( 示范文本) 与 FIDIC 施工合同条件的区别12 3.1.1 作用的范围与效力12 3.1.2 工程师的地位与作用12 3.1.3 工程分包12 3.1.4 质量与检查12 3.1.5 工程价款支付与结算13 3.1.6 争议的解决16 3.1.7 变更与索赔（索赔事件的比较）16 3.1.8 总结17 3.2 世行贷款项目工程建设合同条件与 FIDIC土木工程施工合同条件之间 的关系20 3.2.1 世界银行贷款项目合同条件和 FIDIC 合同条件的相同点和不同点 20 3.2.2 世行贷款项目合同条件对 FIDIC 合同条件的主要改动和补充 20 5 3.2.3 支付（Payment）条款21 3.2.4 世界银行 COPA 的规定21 3.2.5 价格调整公式22 3.2.6 争端解决方式22 3.3FIDIC 土木工程施工合同和 NEC 施工合同支付条款的比较 22 3.3.1 支付方式22 3.3.2 支付程序23 3.3.3 支付证书25 3.3.4 总结25 第 4 章 改进计量支付工作的一些想法26 4.1 投标阶段对计量条款的研究26 4.2 组织开工后的全员学习26 4.3 设立专业部门和人员完成计量26 4.4 与计量工程师保持 良好沟通26 4.5 培养计量专业人才,制订激励措施26 4.6 提高中期计量的准确性与及时性26 4.7 正确对待索赔问题27 参考文献28 致谢28 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 1 第 1 章FIDIC 合同条件的起源和发展 1.1 FIDIC 合同条件的起源和发展 FIDIC 是国际咨询工程师协会(Federation Internationale des Ingenieurs- Conseils)的法文缩写，有人称 FIDIC 是国际承包工程的“圣经“。可以说，FIDIC 是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理 等有机结合起来的一个合同条件。FIDIC 的总部设在瑞士洛桑。国际承包工程 行业涉及到的 FIDIC,主要是土木工程方面，封皮是红色的，海外通常称作红皮 FIDIC. 还有黄色封皮的，是机电工程方面，常称黄皮 FIDIC；再有就是白色封 皮的，是设计咨询方面，也叫白皮 FIDIC。在搞承包项目时，一般用到都是红 色封皮的 FIDIC，为土建工程；但是机电设备供货，使用信用证付款方式，一 般用的都是黄皮 FIDIC，交钥匙项目通常不采用红皮 FIDIC，而是参考黄皮 FIDIC 做些变通。红皮 FIDIC 的特点是土建部分为单价合同，通过验工计价的 方式来支付工程款。而黄皮 FIDIC 的付款方式大部分是用信用证方式，黄皮 FIDIC 的预付款比例较大。按国际惯例，红皮 FIDIC 条款规定，预付款的最大 极限为 15，一般都在 15以下。而黄皮 FIDIC 规定，材料到货验收後，承 包商可以拿到 80左右的货款。由於时间所限，我下面所谈 FIDIC 都是红皮 FIDIC。 FIDIC 专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了 FIDIC 合同条件 体系。它们不仅被 FIDIC 会员国在世 界范围内广泛使用，也被世界银行、亚 洲开发银行、非州开发银行等世界金融组织在招标文件中使用。在 FIDIC 合同 条件体系中，最著名的有：土木工程施工 合同条件 （Conditionsof Contract for Work Of Civil Engineering Construction，通称 FIDIC“红皮书”） 、 电气和 机械工程合同条件 （Conditions of Contractfor Electrical and Mechanical Works，通称 FIDIC“黄皮书”） 、 业主/咨询工程师标准服务协议书 （Client/Consulant Model Services Agreement，通称 FIDIC “白皮书”） 、 设计 建造与交钥匙工程合同条件 （Conditions of Contract for Design Build and Turnkey，通称 FIDIC“桔皮书”）等。 为了适应国际 工程业和国际经济的不断发展，FIDIC 对其合同条件要进行 修改和调整，以令其更能反映国际工程实践，更具有代表性和普遍意义，更加 严谨、完善，更具权威 性和可操作性。尤其是近十几年，修改调整的频率明显 增大。如被誉为土木工程合同的圣经的“红皮书”，第一版制定于 1957 年，随后 于 1963、 1977、1987 年分别出了第二、三、四版。1988、 1992 年又 2 次对 第四版进行修改，1996 年又作了增补。1999 年，FIDIC 在原合同条件基础上又 出版了 2 份新的合同条件。 FIDIC 的最大特点是：程序公开、公平竞争、机会均等，这是它的合理部 分，对任何人都没有偏见，至少出发点是这样。从理论上讲，FIDIC 对承包商、 对业主、对咨询工程师都是平等的，谁也不能凌驾於谁之上,每一种 FIDIC 合同 条件文本主要包括两个部分，即通用条件和专用条件，在使用中可利用专用条 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 2 件对通用条件的内容进行修改和补充，以满足各类项目和不同需 要。FIDIC 系 列合同条件的优点是，具有国际性、通用性、公正性和严密性；合同各方职责 分明，各方的合法权益可以得到保障；处理与解决问题程序严谨，易 于操作。 FIDIC 合同条件把与工程管理相关的技术、经济、法律三者有机地结合在一起， 构成了一个较为完善的合同体系。 四种新版的合同条件及其适用范围 国际咨询工程师联合会（FIDIC）于 1999 年出版了 4 本新的合同标准格式 第一版：FIDIC 于 1999 年出版的四种新版的合同条件，是在继承了以往合同条 件的优点的基础上，在内容、结构和措辞等方 面作了较大修改，进行了重大的 调整。称为第一版可为今后改进留有余地。2002 年，中国工程咨询协会经 FIDIC 授权将新版合同条件译成中文本。 （1） 施工合同条件 施 工合同条件 （Conditions of Contract for Construction） ，简称“新红皮 书”。该文件推荐用于有雇主或其代表工程师设计的建筑或工程项目，主要 用于单价合同。在这种合同形式下，通 常由工程师负责监理，由承包商按照雇 主提供的设计施工，但也可以包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物 的某些部分. （2） 生产设备和设计施工合同条件 生 产设备和设计工合同条件 （Conditions of Contract for Plant and Design-Build） ，简称“新黄皮书”。该文件推荐用于电气和（或）机械设备供货 和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。由承包商按照雇主 的要求， 设计和提供生产设备和（或）其他工程，可以包括土木、机械、电气和建筑物 的任何组合，进行工程总承包。但也可以对部分工程采用单价合同。 （3） 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 设 计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 （Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects） ，简称“银皮书”该文件可适用于以交钥匙方式提供工 厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用 总价合同。 这种合同条件下，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确 定性；由承包商承担项目实施的全部责任，雇主很少介入。即由承包商进行所 有的设计、采购和施 工，最后提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。 （4） 简明合同格式 简 明合同格式 （Short Form of Contract） ，简称“绿皮书”。该文件适用 于投资金额较小的建筑或工程项目。根据工程的类型和具体情况，这种合同格 式也可用于投资金额较大的工程， 特别是较简单的、或重复性的、或工期短的 工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表工程师提供的 设计实施工程，但对于部分或完全由承包商 设计的土木、机械、电气和（或） 构筑物的工程，此合同也同样适用 新版的 FIDIC 合同条件，同过去版本比较具有以下特点： 在编排格式上统一化。新版中的通用条件部分均分为 20 条，条款的标题 以至部分条款的内容能一致的都尽可能一致。 四种新版合同条件的使用范围大大拓宽，适用的项目种类更加广泛。 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 3 与老版本相比较新版条款的内容作了较大的改进和补充。 在编写思想上也有了新的变化。新版本尽可能地在通用条件中做出全面 而细致的规定，便于用户在专用条件中自行修改编写。 新版本对业主、承包商双方的职责、业务以及工程师的职权都作了更为 严格而明确的规定，提出了更高的要求。 新版合同条件在语言上比以前的老版本简明，句子的结构也相对简单清 楚，因比老版本更易懂、易读。 多边开发银行统一版施工合同条件 FIDIC 与世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行、加勒 比开发银行、北欧开发基金等国际金融机构共 同工作，对 FIDIC施工合同条 件 （1999 年第一版）进行了修改补充，编制了这本用于多边开发银行提供贷 款项目的合同条件多边开发银行统一版 施工合同条件 （2005 版） 。这 本合同条件，不仅便于多边开发银行及其借款人使用 FIDIC 合同条件，也便于 参与多边开发银行贷款项目的其他各方,如 工程咨询机构、承包商等使用。 多边开发银行统一版施工合同条件 ，在通用条件中加入了以往多边开发 银行在专 用条件中使用的标准措辞，减少了以往在专用条件的增补和修改的数量，提高了用户的工 作效率，减少了不确定性和发生争端的可能性。该合同条件与 FIDIC 的其他合同条件的格 式一样，包括通用条件、专用条件以及各种担保、保证、保函和争端委员会协议书的标准 文本,方便用户的理解和使用 FIDIC 出版的协议书 FIDIC 出版的协议书是也一种合同格式，通常适用于应用功能比较单一、 条款比较简单的合同。目前常用的协议书范本有： (1)客户/咨询工程师（单位）服务协议书范本（1998 年第三版） （白皮书） ； (2)客户/咨询工程师（单位）服务协议书； (3)代表性协议范本（新） ； (4)EIC 的施工-运营-转让/公共民营合作制项目白皮书； (5)联营（联合）协议书； (6)咨询分包协议书。 其 中， 客户/咨询工程师（单位）服务协议书范本(白皮书第三版)，用 于建设项目业主同咨询工程师签订服务协议书时参考使用。文本适用于由咨询 工程师提供 项目的投资机会研究、可行性研究、工程设计、招标评标、合同管 理、生产准备和运营等涉及建设全过程的各种咨询服务内容。 在该协议书中，对客户和工程咨询单位的职责、义务、风险分担和保险等 方面在条款内容上做了更加明确的规定，增加了反腐败条款和友好解决争端等 条款，更好地适应了当前工程市场的需要。这对加强工程咨询市场的规范化， 提高工程咨询质量，进而提升项目决策和管理水平有较大的帮助 FIDIC 合同条件是在总结了各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承 包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期 的国际工程实践中形成并逐渐发 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 4 展成熟起来的，是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条 件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合 理，职责分明，程序严谨， 易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC 合同条件分成了 “通用条件”（General Conditions）和“专用条件” （Conditions of Particular Application）两部分。通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程 （包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等） 。专用 条件 则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和 业主要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。 1.2 FIDIC 合同条件的应用方式 国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用 在 世界各地，凡世行、亚行、非行贷款的工程项目以及一些国家和地区的 工程招标文件中，大部分全文采用 FIDIC 合同条件。在我国，凡亚行贷款项目， 全文采用 FIDIC“红皮书”。凡世行贷款项目，在执行世行有关合同原则的基础 上，执行我国财政部在世行批准和指导下编制的有关合同条件。 合同管理中对比分析使用 许多国家在学习、借鉴 FIDIC 合同条件的基础上，编制了一系列适合本国 国情的标准合同条件。这些合同条件的项目和内容与 FIDIC 合同条件大同小异。 主要 差异体现在处理问题的程序规定上以及风险分担规定上。 FIDIC 合同条 件的各项程序是相当严谨的，处理业主和承包商风险、权利及义务也比较公正。 因此，业主、咨询工程师、承包商通常都会将 FIDIC 合同条件 作为一把尺子、 与工作中遇到的其它合同条件相对比，进行合同分析和风险研究，制定相应的 合同管理措施，防止合同管理上出现漏洞。 在合同谈判中使用 FIDIC 合同条件的国际性、通用性和权威性使合同双方在谈判中可以以“国 际惯例”为理由要求对方对其合同条款的不合理、不完善之处作出修改或补充， 以维护双方的合法权益。这种方式在国际工程项目合同谈判中普遍使用。 部分选择使用 即使不全文采用 FIDIC 合同条件，在编制招标文件、分包合同条件时，仍 可以部分选择其中的某些条款、某些规定、某些程序甚至某些思路，使所编制 的文件更完善、更严谨。在项目实施过程中，也可以借鉴 FIDIC 合同条件的思 路和程序来解决和处理有关问题。 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 5 1.3 总结 FIDIC 合同条件是在总结了各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承 包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期 的国际工程实践中形成并逐渐发 展成熟起来的，是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条 件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合 理，职责分明，程序严谨， 易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC 合同条件分成了 “通用条件”（General Conditions）和“专用条件” （Conditions of Particular Application）两部分。通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程 （包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等） 。专用 条件 则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和 业主要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。需要说明的 是，FIDIC 在编制各类合同条件的同时，还编制了相应的“应用指南”。在“应用 指南”中，除了介绍招标程序、合同各方及工程师职责外，还对合同 每一条款 进行了详细解释和说明，这对使用者是很有帮助的。另外，每份合同条件的前 面均列有有关措词的定义和释义。这些定义和释义非常重要，它们不仅适合于 合同条件，也适合于其全部合同文件。 系统地、认真地学习和掌握 FIDIC 合同条件是每一位工程管理人员掌握现 代化项目管理、合同管理理论和方法，提高管理水平的基本要求，也是我国工 程项目管理与国际接轨的基本条件。目前，我国岩土工程行业面临着许多机遇 与挑战。不少施工单位参与了许多大型工程项目的建设，对 FIDIC 合同条件及 管理模式有了一定的体会和认识。进一步加强这方面的学习，关注和及时获取 这方面的信息，对提高管理水平是十分有益的。 FIDIC 出版的各类合同条件： (1)土木工程施工合同条件 （1987 年第 4 版，1992 年修订版） （红皮书） (2)电气与机械工程合同条件 （1988 年第 2 版） （黄皮书） (3)土木工程施工分包合同条件 （1994 年第 1 版） （与红皮书配套使用） ； (4)设计建造与交钥匙工程合同条件 （1995 年版） （桔皮书） ； (5)施工合同条件 （1999 年第一版） ； (6)生产设备和设计施工合同条件 （1999 年第一版） ； (7)设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 （1999 年第一版） ； 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 6 (8)简明合同格式 （1999 年第一版） ； (9)多边开发银行统一版施工合同条件 （2005 年版） ，等等。 第第 2 2 章章FIDICFIDIC 施工合同下的计量与支付的工作流程施工合同下的计量与支付的工作流程 2.1 FIDIC 施工合同下的计量 FIDIC 合同条件下的工程计量一般是基于投标时编制的工程量清单(Bill of Quantitv)进行的。以工程量清单为计价依据合同大多数为单价合同，实行量 价分离的原则。工程量清单的里所列的工程数量是基于投标图计算的，为预估 工程量，承包商以此进行报价；而实际结算再以施工图为标准，以实际完成的 工程数量进行计价。这种以量价分离为原则的单价合同一般来说对业主和承包 商都比较公平，业主可以据此支付他实际所得工程项目(Payment for what he want)，而承包商则可以据此收获他实际所完成工程项目(Payment for what he done1，因而这种合同模式在国际上得以广泛流行，受到业主和承包商的普遍欢 迎 按照 FIDIC 土要工程施工合同条件的规定，工程师必须对现场完工的工程 进行计量，并考虑其它应增减变化的款额，签发支付证书。业主付款以工程师 批准的支付证书为依据。 2.1.1 计量的程序 在进行计量之前，工程师应提前通知承包商，承包商应按要求协助工程师 进行工作，也可在工程师的监督下，由承包商进行计量，工程师签字确认。若 承包商不按时参加，工程师可自行对该部分进行计量，承包商应予以接受。 在进行计量时，有关规定进行，如果合同没有特殊规定，只计量已经完工， 经过工程师检验合格并签发了质量合格证的那一部分。工程计量的一般程序是： 承包单位统计经专业监理工程师验收合格的工程量，按施工合同的约定填 报工程量清单和工程款支付申请表； 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程 款支付申请表，并报总监理工程师审定； 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 7 然而工程量清单分得越细，承包商在报价时的一些“诡计”和策略越难实 施，业主的风险就越小，对业主越有利；而对于承包商来说，这种过细清单则 不仅增加了报价和计价过程中的工作量，而且还容易导致承包商漏项 比如 对清单里所有的项目都报价吧，又怕标价过高，对有些次要项目的不报吧，又 怕漏项而计不到相应的工程价款。这是因为单价合同一般都规定对没有报价的 项目，业主认为该项目的价格已包含在其他项目中，因而清单越细对承包商越 不利。但是由于大部分工程市场属于卖方市场，业主拥有选择合同的权利，所 以很多业主愿意采用这种精细化，大容量的工程量清单，比如以英国为首的大 多数英联邦国家。承包商在报价和实际计价中应注意以下几个方面： 熟悉并掌握计量规则。 就像施工有施工规范一样，所有计量都有一个计量规则，该规则规定了这 项工程如何计价的原则，熟悉并掌握计量规则对报价人员尤其重要，否则容易 导致报价不准确。比如有的计量规则规定所有开挖以地下结构物的尺寸 (Structure line)计算开挖量，而有的则规定开挖以图纸上所示的开挖线 (PaymentLine)计算开挖量这种开挖线一般包含两边各留一定尺寸的工作面， 这样报价时前者就要考虑超挖部分的工程量而后者则不考虑，而计价时后者需 考虑超挖工程量而前者不考虑；再如砼浇注工作，有的规范规定砼供应浇筑按 照结构物的尺寸一次计量，而有的则在清单里分成供应和浇筑两项单独来计。 计量规则一般来说各国各地区不尽相同，如香港则是由一个标准计量规范 (SMMStandard Method of Measurement)来确定计量标准，有的国家没有统 一规定，由工程师在施工规范的各章节后面单独列出该项工作的计量标准，这 些由业主工程师编著的计量标准一般来说不太公正，将很多风险转嫁到承包商 身上，这就需要报价人员在报价之前必须仔细研究计量规则，不能想当然的按 照常理去报价。 熟悉图纸并了解技术规范。 作为一名工程计价人员(Qs)，他首先必须熟悉图纸，因为大部分工程量的 计算是依据施工图进行的，只有熟悉图纸才能做到有的放矢；此外还必须经常 到现场了解实际进度，和现场技术人员交流了解工程状况，否则只能是纸上谈 兵，脱离现实很容易造成漏项。比如有的小型隐蔽工程如果不经常到现场了解 的话很容易被遗漏，因为现场施工人员一般很少有经济概念，施工完毕经常立 即覆盖，也不会通知计量工程师某项工程完了需要计价。再者，工程计价人员 必须能够熟练掌握一些工程计价软件如 Excel 和 CCS(Construction Computer Software 一种英联邦国家普遍使用的计价软件)，工程量计算方法等相关能力。 比如一个合格的 Os 必须能够非常熟练的运用 Excel 和 AutoCAD，Excel 具有非 常强大的各项函数功能，AutoCAD 可以帮你轻松的实现不规则面积体积的计算。 最后还必须对各项工作的技术规范有所了解，否则计量人员会对某些计价范畴 不明白，造成报价和计价失误。比如砼结构的模板等级，什么是 F1，F2，F3， 哪些等级是木模板，哪些必须是钢模板；还有砼抹面，什么是 ul，U2，U3，等 级不同，所用的抹面工具不同，价格也就完全不同，如 U3 级硬化地面必须采 用铁砂水泥加电动抹面机才能达到其表面要求；再如法兰连接螺栓，有时图纸 或清单上表明是普通镀锌螺栓，而相关规范却要求是不锈钢螺栓，根据规范优 先于图纸清单，如果承包商不了解规范仅按照图纸及清单来报价和采购，则必 定造成相应损失。 石家庄铁道大学自学考试毕业论文 8 21.2 工程计量的依据是： 1)质量合格证书 对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准 的已完工程才予以计量。即经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标 准后，由专业工程师签署报验申请表(质量合格证书)，只有质量合格的工程才 予以计量。 2)工程量清单前言和技术规范 工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为在其“计量支付” 条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确 定的单价所包括的工作内容和范围。 3)设计图纸 建设工程施工合同条款规定单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被 工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量。计量的几何尺寸 要以设计图纸为依据，工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身 原因造成返工的工程量，不予计量。 2.1.3 工程计量的范围： 4)工程量清单中的全部项目； 5)合同文件中规定的项目； 6)工程变更项目。 2.1.4 计量的方法 工程计量的过程及方法工程计量的过程及方法。 FIDIC 条件下的工程计量一般按月进行，每月申报一次，