工厂搬迁改造项目场平施工组织设计.doc

施工组织设计一、编制说明及编制依据（一）编制说明1、工程施工组织设计严格按照招标文件对本工程的质量、工期等要求及设计文件的要求等进行编制，在人力资源组织、机械设备调度、工程材料采供、工程质量要求、进度计划安排、施工安全文明管理等方面统一部署。2、根据本工程的设计特点、使用要求、本着对业主资金合理利用、对工程质量的高度责任感，按“经济、合理、优质、高效”的原则编制。3、本施工组织设计的编制，受到了我公司的高度重视和大力支持，公司将参加过类似工程施工的有关负责人召集在一起，形成方案编制专题小组，采用“对比优化、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。（二）编制依据1、一汽解放青岛汽车有限公司成都分厂工厂搬迁改造项目场平工程施工招标文件。2、设计公司设计的本工程图纸。3、现行的建筑、土石方工程施工及验收规范、排水施工技术规程及工程质量检验评定标准，安全生产、文明施工技术标准，监理规范及技术标准，创绿色环保工地等相关规定及要求。4、本公司现有的工程技术人力资源及工程机械、施工机具设备状况。5、现场踏勘实情及可资利用的条件。6、施工档案资料要求。本公司ISO9001:2000质量管理体系文件(质量手册、质量体系程序文件、质量体系支持性文件)。7、施工档案资料按建设部工程施工技术管理资料管理规定执行。二、工程概况及工程特点（一）工程项目情况1、工程名称：一汽解放青岛汽车有限公司成都分厂工厂搬迁改造项目场平工程2、建设地点：成都市新都区卫星城工业区3、工程内容：工程量清单所示的土方开挖、运输、回填等工程。4、要求工期：施工总工期： 40日历天。5、质量标准：达到现行国家施工质量验收合格标准。（二）工程内容本工程主要为土方开挖、运输、回填等工程。（三）施工条件根据招标文件：现场施工围栏必须符合四川省安全文明施工要求，且必须将作业面四面打围，围栏必须为新彩钢板。可利用原有道路修复后作为临时道路，另外修建部分临时道路；施工用水可利用附近单位或居民的自来水用于施工使用；供电由附近单位或居民引入。（四）工程特点1、本工程主要为基础设施工程，工程的关键部分为土方工程。所以抓住土方工程施工就能抓住整个工程并顺利完成。2、本工程施工条件较为差，工程项目少，需做好各分项工程的施工组织才能保证本工程的顺利进行。3、本工程施工期为40日历天，因此要采用合理的施工措施是本工程的重点。5、施工期间应合理解决沿线污雨水排放、施工污水排放与河流环境保护的矛盾。三、施工总目标本工程是公司的重点工程，为在工程中创精品工程，在本工程施工中优先采用先进、优良的设备和先进的技术及工艺进行施工。其施工具体目标如下：工期：要求工期40日历天，工期目标为40日历天。安全：无重大安全事故，轻伤及一般事故率控制在0.3以内。质量：实施“精品工程”战略，一次性合格，争创优质工程。成本：加强现场管理，防止铺张浪费，降低工程成本。文明施工：施工现场布置合理，水、电、路铺设规则，场地清洁。经济技术资料：各项技术资料齐全。四、施工组织机构（一）总体考虑我公司高度重视本工程的建设，采用全新的管理模式，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制。组建项目经理部设项目经理1人，项目副经理1人，技术负责人人，均由有丰富施工经验的专业技术人员担任；项目部设8个职能部门，任命有施工经验的专业人员负责；现场设3个施工队。组织实施本工程；直线职能式管理（经理部，施工队）；项目部配备足够管理人员，领导施工队进行施工活动。我公司的指导方针为“优质、高效、安全文明地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献“精品”，根据该工程的规模和特点，本公司委派优秀的项目经理为本工程项目经理，组建项目经理部。选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富实践经验的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、项目技术负责人、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。（二）施工组织机构的设置为实现施工总体目标，搞好本工程建设，展现我公司综合实力、企业形象，提高企业信誉，我公司将遵循精心组织，精心施工的方针，设立二级施工组织管理机构：工程领导小组和项目经理部。1、工程领导小组本工程若由我公司承建，我公司将本工程列为公司重点工程，委派公司总经理为组长，公司总工程师、主管生产的公司工程部经理、主管经营的公司经营部经理为副组长，公司各主要科室负责人为组员成立工程领导小组，加强对项目经理部的领导、督促，帮助项目解决施工中的各种问题，确保工程顺利实施。、项目经理部我公司拟将针对此工程严格实行“项目法”施工。1）我公司委派一个团结、进取、讲求实效、善于打硬仗、多次创优的具备同类工程施工经验的项目经理部全面负责该工程的实施，搞好进度、质量、安全、文明施工，圆满完成施工任务。2）项目经理部设8个职能部门，任命有施工经验的专业人员负责；现场设3个施工队。3）实行二级管理（项目经理部、施工队）制度。4）公司工程部配备足够名额的管理人员，领导施工队进行工程施工。同时向业主承诺：针对此工程项目，我公司推选的项目班子全体职员一律持证上岗，押证施工，并且该项目经理部仅负责此工程。实行项目经理责任制，项目经理对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。项目经理部在公司的直接指导下进行有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面全面达标。本工程实行项目法施工管理。我公司委派一个团结、进取、讲求实效、善打硬仗、多次创优的具备同类建筑施工丰富经验的项目经理部全面负责工程的实施，搞好进度、质量、安全文明，与各专业施工单位协调配合，圆满完成施工任务。施工组织机构图项目经理项目质量监督项目副经理项目总工程师计理预算试验室劳动管理后勤管理施工技术材料设备质量安全计划统计土方开挖施工队土方回填施工队土方运输施工队（三）项目部各职能部门的管理职责（1）工程部的管理职责主要负责工程的施工、测量、质量和进度以及计划案、安全、消防等工作。（2）技术部的管理职责主要负责工程的技术、计量、测量、工程档案等工作。（3）质监部的管理职责主要负责工程的质量检查及过程控制、分部分项工程的质量验评等工作。（4）试验组的管理职责负责本工程原材料、成品、半成品及过程检验、试验工作。（5）安全保卫部的管理职责负责本工程的施工安全及消防、治安保卫、现场保洁等工作。（6）机械材料部的管理职责负责工程的材料、机具、设备的供应、调度工作。（7）经营部的管理职责负责合同、预决算、成本等工作。（8）施工队的管理职责负责本工程的现场施工任务的实施工作。（9）财务部的管理职责负责本工程的成本核算及资金管理等工作。（10）人事行政部的管理职责负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。另外，每个施工队设主办工长1人，各专业设专业工长和技术员。另由公司统一委派质量检查员和安全监察员，代表公司独立行使职权，以确保高质量、快速度完成该项工程。（四）主要人员岗位职责一）项目经理岗位责任1、全面负责本工程的施工任务对下达的各项生产、经济、技术指标全面负责。2、组织制定施工项目规划并负责有关控制协调工作，确保项目合同目标的实现，维护和提高企业的信誉。3、对项目的质量、工期、安全、成本等进行监督管理，履行合同条款，处理工程变更，组织协调会议。4、合理组织，配制；落实、人、财、物等各生产要素，组织好施工活动，使项目施工取得良好的经济效益。5、组织编制、实施工地生产计划，保证按时按质完成施工任务。6、做好职工思想教育和新工人培训工作。7、及时处理安全、质量事故，对重大事故提出处理意见，并履行上报和审批手续。8、加强管理，并按劳分配，调动工人积极性、创造性，提高劳动生产和经济效益。二）项目副经理岗位责任1、负责施工任务的具体落实实施。2、做好安全教育交底工作，落实安全报建工作。3、负责机械的定期维修及管理，并参与检查。4、协调各班组工作，具体安排施工任务。三）项目技术负责人岗位责任1、全面主持本项目的技术工作。2、贯彻规范、标准、规程的实施，收集、整理有关实施情况，同时推广新技术、新工艺。3、准备参加图纸会审、技术交底、制定施工方案、落实技术措施。4、对本项目的质量进行规划管理，保证质量目标的实现，同时处理现场技术问题。5、参加图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题，碰到大的技术问题，负责和甲方和设计部门联系，妥善解决。四）项目质监岗位责任1、参加图纸会审、技术交底工程验收及技术评定工作。2、坚持“质量第一”的教育，提高工人质量至上的意识。3、按国家现行质量标准检查工程质量，并做好检查记录。4、参加隐蔽工程、分部分项工程的验收，并填写有关记录。5、对原材料、半成品、砼配合比进行检查，对不符合质量标准的要制止使用。6、协助施工项试制工程中的样板、标准件工作，并整理有关的技术资料。7、执行质量经济奖罚制度，参加质量事故处理并分析原因，写出报告，并履行上级审批手续。五）专业工程师岗位责任1、承担施工任务，负责技术交底，技术指导和施工管理。2、参与图纸会审，编制施工方案，办理工程变更手续。3、严守施工操作规程，严抓质量，确保安全。4、组织班组努力完成任务，对施工中的有关问题及时解决，向上级报告并保证施工进度。5、认真做好隐蔽工程、分部分项及竣工工程的验收签证工作。6、努力钻研技术，提高施工组织能力和管理水平。六）材料员岗位责任1、深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，做好料具采购、运输、供应工作。2、熟悉各种材料的规格和验收标准，进场材料除应有出产说明书或材料合格证外，对原材料试件进行试验，否则禁止使用。3、实行定额储备、计划用料，按施工平面堆放材料，加强对现场材料的管理和使用。4、掌握施工进度，做好材料的分批采购、进场工作，每月用书面向队部报材料的储备情况。5、调度材料余缺，处理积压料具，做好废旧料具的回收和修旧工作。6、及时掌握市场信息，搞好成本核算，提高经济效益。七）安全员岗位责任1、执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志、安全规章制度以及用电、防碰、防坠、防火的教育工作，新工人经培训后才上岗。2、按照施工组织方案，落实安全技术措施，负责安全技术交底，组织安全竞赛活动。3、监督职工坚持使用“三宝”。4、经常检查施工现场搭设的施工围蔽、支撑、用电及机械设备、防护装置的情况，有防护装置须经验收合格后方可使用。5、坚持安全第一原则，若生产和安全矛盾，应服从安全，不违章指挥并监督工人按章作业。6、发生安全事故，要立即保护现场及时上报，并积极参加调查和处理。7、积极开展“安全无事故”竞赛活动，促进安全生产。八）资料员岗位责任1、认真学习，钻研业务，不断提高技术水平。2、熟悉图纸，了解工程概况，绘制现场平面布置图，搞好现场布局。3、坚持按图施工，分项工程施工前，应写出书面技术交底。4、填写施工日志和隐蔽工程验收记录，配合项目质监整理技术资料和施工质量管理。5、按时下达各部件砼配合比。6、及时做出工程增减预算，编制材料计划和月度生产计划。（五）施工管理机构的运行机制项目经理部是企业形象的缩影，在社会上具有巨大的“窗口辐射”作用。为加强项目管理，项目部应认真贯彻执行以下管理制度，改变施工现场“人治”管理格局，实行“法治”管理。1、项目经理部组织管理制度。2、项目经理与公司签订的项目经营管理责任书。3、项目经经理部的分工与协作制度。4、项目各职能人员各级质量管理责任制度。5、项目各职能人员各级安全管理责任制度。6、项目各职能人员各级文明施工责任制度。7、技术管理责任制度。8、材料管理责任制度。9、设备管理责任制度。10、安全与技术交底制度。11、项目员工考勤考核制度。12、项目成本考核制度。13、外用工管理制度。14、项目合同管理制度。15、施工旁站跟踪检查制度，“样板开路”制度。（六）施工组织机构的启动与高效项目经理对公司负责，公司各职能部门服务于项目经理，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。项目经理部所需的人、财、物资源优先等到公司的有力保障和人力支持。施工组织机构的高效动作1、明确项目经理部的责、权、利（1）根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。（2）项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。（3）项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支（土建、安装）由项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。（4）为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签证工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。（5）项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度在公司的配合下组织进场。（6）项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。2、树企业形象、创工程精品市场需要精品，用户需要精品。精品工程是由施工管理的全过程及各分项工程质量组成的。同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核标准具体落实到人头并与他们的收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施用户满意工程。（七）施工组织管理机构高效运转保障措施施工组织管理机构的运转，项目经理应组织项目经理部成员学习项目的规章制度，检查执行情况和效果，并根据反馈信息改进管理；根据项目管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查、考核和奖惩，对作业队伍和材料供应商实行合同管理，并应加强控制与协调。具体运行措施如下：1、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业人员进行考核。2、强化激励与约束机制，制定业绩评比、奖励办法，定期召开项目经理部管理人员会议，检查工作质量，对第一次检查不合格者批评，第二次检查不合格者警告，第三次检查不合格者立即调离本工作岗位。3、建立工程领导小组现场办公制，每周召开一次现场办公会，重点解决项目的施工机具、劳动力、技术、资金、质量、安全及总分包协调等问题，确保项目各项工作高效运转。4、每天下午由项目经理召开碰头会，对次日的工作进行协调安排。5、建立定期例会制，例会由公司分管生产的副总经理主持，公司施工、质安、劳动力等部门及现场各单位代表参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等问题，明确各项问题的解决办法及时产，并形成会议纪要。6、实行劳动用工管理，选派组织能力强、技术水一高、善打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。7、秉承“诚信、亲和、沟通、开创”的宗旨，我公司积极主动与业主、监理、设计、质监站等单位沟通、联系，坚持“先执行，后商量”的原则，禁止我公司任何人员与建设单位现场代表顶撞。经常与相邻单位联系，得到他们的大力支持，营造良好施工氛围，保证施工顺利进行。五、现场管理（一） 施工管理概要施工项目管理是施工过程中阶段性的工作，分为五个阶段：投标签约阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段、用后服务阶段。在施工项目管理过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。必须强调，施工项目管理的主体是以项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。施工项目管理的内容：建立项目管理组织机构、进行施工项目管理规划、进行施工项目的目标管理和控制（质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明管理）、对生产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的合同管理、软件资料管理。（二）施工项目管理规划施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的行动指南，施工项目管理规划的主要内容：1、进行项目目标任务分解，确定控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。2、建立项目工作体系。3、编制管理规划，确定管理点、形成文件，以利执行。（三）施工现场管理制度为确保优质、高速、低耗、安全文明进行施工生产，变人管人为制度管理，杜绝野蛮施工，上升到理性施工，提高施工管理水平，圆满地按计划完成施工任务，特制定以下施工现场管理制度。施工现场管理制度总则：第一项：过程“三检”制度；第二项：安全奖罚制度；第三项：质量奖罚制度；第四项：工期管理制度；第五项：文明施工管理制度；第六项：巡回检查制度；第七项：技术交底制度；第八项：质量目标计划实施管理制度；第九项：质量体系和责任制贯彻管理制度；第十项：工程质量等级评定管理制度；第十一项：成品保护制度；第十二项：施工挂牌制度；第十三项：样板引路制度；第十四项：质量控制书制度；第十五项：材料检验制度；第十六项：工程质量事故报告及调查制度；第十七项：现场治安、消防、门卫、生活管理制度；第十八项：劳动组织管理制度；第十九项：项目领导班子碰头会制度。六、目标管理施工项目的目标管理包括：质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明施工管理。（一）质量管理1、工程质量目标按现行的国家施工验收规范和质量评定标准施工，达到国家或专业的质量检验评定标准一次性合格。我们对单位工程的工序进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保工程质量目标的顺利实现。我公司将以先进的技术，程序化、规范化、标准化的管理，严谨的工作作风，精心组织、精心施工，以ISO9001-2000质量标准体系为管理依托，创“过程精品”，实现我公司对业主的承诺。2、工程施工质量管理（1）全面培训a、进行质量意识的教育增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。工程开工前将针对工程特点，由项目总工程师负责组织有关部门及人员编写本工程的质量意识教育计划。计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。通过教育提高各类管理人员与施工人员的质量意识，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。项目各级管理人员的质量意识教育由项目总工负责组织教育；施工操作人员由项目质检员组织教育。b、加强对劳务分包的培训劳务分包是直接的操作者，只有对他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对劳务分包进行技术培训和质量教育。项目对分包班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的队伍不允许进场施工。项目将责成劳务分包建立责任制，并将项目的质量保证质量体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。（2）对材料供应商的选择和物资的进场管理材料均要采取全方位、多角度的选择方式，以产品质量、价格合理、施工成品质量优良为入围标准。同时要建立合格材料分供应商的档案库，并对其进行考核评价，从中定出信誉最好的材料供方。材料、半成品及成品进场后要按规范、图纸和施工要求严格检查，不合格的立即退货。材料进场后，对材料的堆放要按照材料性能、厂家要求进行规划，对易燃、易爆材料要单独存放。（3）严格执行施工管理制度a、实行样板先行制度分项工程开工前，由项目经理部的项目总工，根据专项施工方案、技术交底及现行的国家规范、标准，组织分包单位进行样板分项施工，确认符合设计与规范要求后方可进行施工。b、检查验收制度（a）自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。（b）互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由分包工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，以互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。（c）交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量收标准要求时，以双方填写交接检记录，经分包工长签字进行认可后，方可进行下道工序施工，项目专业监理工程师要亲自参与监督。c、质量例会制度、质量会诊制度、质量讲评制度（a）每周生产例会质量讲评项目经理部将每周召开生产例会，现场经理质量讲评放在例会的重要议事议和上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一作全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。并形成会议纪要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的部门进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。对工程质量表现差的劳务分包单位，可考虑与之解除合同，勒令退场。（b）每周质量例会由项目部总工主持，参与项目施工的所有管理人员参加。首先由项目质检工程师汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在的问题及解决问题的办法，以及需要协调配合事宜。项目总工要认真听取汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查验收情况的依据。（c）每月质量检查讲评每月底由项目总工组织承包方行政及技术负责人对正在施工部位进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月施工质量总结报告交项目总工，再由质量总监汇总，建议以月度质量管理情况简报的形式发至项目经理部有关领导，各部门和名分承包方。简报中对质量的承包方予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。d、挂牌制度（a）技术交底挂牌在工序开始前针对施工中的重点和难点挂牌，将施工操作的具体要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。（b）施工部位挂牌执行施工部位挂牌制度：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍、造人才的目的。（c）操作管理制度挂牌注明操作流程、工序要求及标准、责任人、管理制度标明相关的要求和注意事项等。如：同条件砼试块的养护制度就必须注明其养护条件必须同代表部位砼的养护条件。（二）安全管理1、管理目标（1）在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、省市及地区关于建筑施工企业安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，力争达到：“省级安全生产文明施工标准化工地”的要求。（2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在千分之六以内。现场管理严格按照建筑施工安全检查标准JSJ5999执行。（3）由于施工阶段跨越夏季多雨季节，本工程施工中，要重点加强边坡等的雨季施工安全，确保万无一失。2、组织管理（1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。（2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。3、管理制度（1）半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。（2）各分包施工单位在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。（4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。（5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。（6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。（7）建立机械设备、临时电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。4、行为控制（1）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并正确使用。（2）参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全生产领导小组。5、劳务用工管理（1）各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。（2）每日上班前，班组负责人，必须招集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体的注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。（3）强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。6、临时用电管理（1）建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定，对现场和各种线路和设施进行定期检查和不定期检查，并将检查、抽查结果记录存档。（2）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范搭设，架空敷设的线必须采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷。（3）施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（4）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好、其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统统一式样、统一配制，箱体统一涂桔黄色，并按规定协调围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。（5）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况，采取相应的接零保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（6）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护系统装置的选择应符合规定。（7）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定，工具的电源线、插头和插座完好无损，维修和保管应由专人负责。（8）施工现场的临时照明一般采用220V电源照明。（9）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内所有使用的电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应不小于5米，二次线长度不小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金额管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。7、施工机械管理（1）氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭的场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离外。（2）平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。8、消防保卫管理（1）严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规、配备专门、兼职的消防保卫人员，制定有关消防管理的制度，完善消防设施，消除事故隐患。（2）现场设有消防管道、消防栓，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。（3）坚持现场用火的审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放，分类管理。（4）新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工管理现场值班人员昼夜值勤，搞好“四防”工作。（5）把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。（三）文明施工管理1、管理目标我们将根据环境管理标准和我公司环保手册，建立环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，实现施工与环境有和谐，达到环境管理标准的要求，确保施工对环境的影响最小，并最大限度地达到施工环境的美化，选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备，不仅在施工过程中达到环保要求，而且要确保本工程成为使用功能完善的绿色建筑。认真贯彻执行建设部、省市和地区关于施工现场文明施工管理的各项规定。使施工现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地，力争使之成为“最佳标准化文明工地”。鉴于本工程的特殊性，我们将重点控制和管理现场布置、施工规范、现场文明施工、大气污染，对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用，以及环保节能型材料设备的选择等。在制定控制措施时，考虑对企业的形象的影响、环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备、对建筑环保节能的效果等。2、组织保证（1）在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参加体系工作有工作人员进行相应的培训。（2）本工程施工现场必须严格按照公司环保手册和现场管理规定进行管理，项目经理部成立6人组成的场容清洁队，每天负责对现场内外的清理、保洁、洒水降尘等工作。（3）工地出入工地的入口和出口处设立清洗场地，为出入工地的车辆进行清洗，防止其污染路面，并设置取水口，每处派两名以上的专人负责。3、工作制度（1）每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明和环境保护管理的情况，布置下一阶段的施工和环境保护管理工作。（2）建立并执行施工现场环境保护管理检查制度，每周组织一次由各专业施工单位负责人参加的文明施工和环境保护管理联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题整改通知单”，各专业施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，我司项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。（四）进度管理1、作好前期施工准备在投标阶段，我公司就着手一切开工前期准备工作，包括项目管理机构及人员、劳务分包的选择、机械设备的投入、施工安排、管理市场的调研、施工组织和技术方案的研究和优选等，如果我公司一旦认可我公司中标，从宣布中标后，在业主许可的情况下，我公司将立即组织人员前往工地现场，并着手开始进行现场临设和临时用水、用电布设，劳动力和机械设备的进场、各种施工证件的办理、施工进度的安排等。若我公司中标进驻现场后，将首先根据市政水准点和市政坐标点，对河堤设计边线、标高进行复测，并建立场区轴线网和现场测量布点，同时对业主提供的城市测量基准点进行核实。2、确保工程如期竣工根据工程设计图纸、招标文件、工程特点、工程所在地区和拟投入的各生产要素以及我公司长期以来所累计的类似工程施工经验、施工实力，综合考虑各因素，科学、合理详尽地制定分阶段施工进度计划和与之相应的各种配套计划，确定本工程如期或提前竣工。（五）成本管理本工程工期短，相对工程量大，采取不同的管理模式，不同的施工安排和组织，采取何种技术措施、施工手段和机械设备等，都对工程的成本和造价的影响较大。我公司一贯非常重视工程成本造价的控制，在此次投标的施工组织设计和各种施工方案的制订过程中，都经过认真研究、多方案比选，充分考虑施工组织设计和方案的技术可行性和经济合理性，追求技术经济综合指标的最优化选择。我公司最主要的成本造价降低措施见相应章节。（六）生产要素的管理生产要素的管理是施工项目目标得以实现的保证，生产要素主要包括劳动力、材料、设备、资金、技术五方面，生产要素的管理的内容包括：1、分析各生产要素的特点；2、按照一定的原则、方法对施工项目生产管理的要素进行优化配置，并对配置状况进行评价；3、对施工项目的各生产要素进行动态管理。（七）项目合同管理合同管理的好坏直接涉及到工程施工的技术经济效果和目标的实现，因此要从投标开始，加强工程承包合同的管理。施工项目相应建立计算机辅助合同管理。合同管理人员应有较高的素质和工作能力。保证施工合同管理的合理完善。（八）工程信息及软件管理在本工程中，我们将运用已经较为成熟的系统信息管理方法，以施工项目信息为管理对象，有计划地进行收集、处理、储存、传递、应用工作。1、工程信息管理（1）工程信息的收集信息的收集，应按信息规划，建立信息收集渠道的结构，即明确各类项目住处的收集部门、收集者采集方法所收集信息的规格、形式，何时进行收集等。信息的收集最重要的是必须保证所需信息的准确、完整、可靠和及时。（2）信息的传递应按信息规划规定的传递信息，将项目信息在项目管理有关方、各个部门之间及时传递。信息传递者保持原始信息的完整、清楚，使信息接收者能准确地理解地接收所需信息。项目的组织结构与信息流程有关，决定信息的流程渠道。在一个工程项目中有三种信息流：自上而下的信息流；自下而上的信息流；横向间的信息流。（3）信息的加工数据要经过加工以后才能成为信息，信息与决策的关系如下：数据预信息信息决策结果数据加工以后成为预信息或统计信息，再经过处理、解释才成为信息。对于不同管理层次，信息加工者应提供不同要求和不同浓缩程度的信息。工程项目的管理人员可分为高级、中级和一般管理人员，不同等级的管理人员所处的管理水平不同，他们实施项目管理的工作、任务、职责也不同，因而所需的信息也不用。在项目管理班子中，由上向下的信息应逐层浓缩，而由上向下的信息则应逐层细化。（4）信息的储存信息储存的目的是将信息保存起来应用，同时也是为了信息的处理。（5）信息的维护信息的维护是保证项目处于准确、及时、安全和保密的合用状态，能为管理决策提供帮助。信息的及时性是能够高速度、高质量地把各类信息、各种信息报告提供到使用者手边。2、工程项目软件管理工程项目文件资料包括各类有关文件、项目信件、设计图纸、合同书、会议纪要、各种报告、通知、记录、签证、单据、证明、书函等的文字、数值、图表、图片以及音像资料。（1）项目文件资料的传递流程作为负责项目文件资料的管理人员，必须熟悉各项项目管理的业务，通过研究分析项目文件资料的特点和规律，对其进行科学的管理，使文件资料在项目管理中得到充分利用，提供有效的服务。（2）项目文件资料的登录和编码为便于登录和归档，利用计算机对项目文档进行管理，需要对文件资料进行统一编号，建立编码系统，确定分类归档存放的基本框架结构。（3）项目文件资料的存放为作好项目建设档案资料的管理工作，全面、完整地反映工程建设和项目管理的工作活动和成果，客观记录项目建设的整个历史过程，充分完善文件资料整理归档，立卷、装订成册。工程项目信息资料经过科学地组合和排列，才能成为系统的、完整的文档。项目文档可以按照项目的各个阶段以及工程内容进行不同的分类，在各卷文档中要归集汇总工程项目在相应各个阶段的工作活动中产生的全部文字材料、图纸和计算机材料文件资料。3、计算机辅助项目管理高水平的项目管理，离不开先进、科学的管理手段。在项目管理中应用计算机作为手段，可以辅助发现存在的问题，帮助编制项目计划，辅助进行控制决策，帮助实时跟踪检查。七、施工部署（一）施工方针建立精品战略、用户满意工程、科技进步受益，按质量体系有效运行。针对本工程工作量较大、工期紧、质量要求高的特点，以优质、快速、安全文明生产为目标，狠抓施工准备，加强过程管理，努力做好协调工作，围绕满足合同工期、工程质量达到优良的目的采取各种技术措施，严格监督、检查、验收各工序施工质量，自觉接受建设单位、监理、设计、质监站等单位的监督、检查，顺利实现施工的预期目标。（二）质量战略本工程实施名牌精品工程质量战略1、抓目标管理和生产要素的优化组合项目建立“目标责任考核机制”，按“管理绩效=目标方向工作效率”原理，明确各项目标，优化组合生产要素，既对完成施工任务提出要求，又对工作效率提出要求，以目标指导行动。做到人人职责明确、目标清楚，并定期考核，督促落实。2、抓过程控制（1）加强过程策划，做到计划、实施、控制、总结联动，不放过任何一个可改进和提高的机会。（2）区别特殊、关键与一般工序，在保证一般工序的同时，对特殊、关键工序重点布置。（3）做好日常的人、机、料、法、环的记录与分析，以此作为衡量工作质量的晴雨表进行监控。3、抓动态管理尤其是各生产要素的动态管理，把好生产要素的验收、使用、评定三关，加强对劳动力的控制，进场考核不合格的坚决不收，使用中技术达不到要求或责任心不强的清理出场。将评定时发现不足，又不加以改进的工人清理出场，从而调动生产工人的积极性，保证使用合格的劳务人员，进而保证工程质量。4、抓监督保障从公司质量体系和工程施工过程两个角度加强质量监督，定期开展质量体系审核，注重质量管理实施和实施过程的有效性，严格把好工程质量监督关，对工程从开工至竣工全过程的各工序、各操作过程进行监控，杜绝不合格品流入下道工序。5、加大科技进步的投入力度，建立形成技术管理，促进质量提高的动力机制。“技术是质量的保证，质量是技术的体现”，在工程项目施工中，我们把科技进步作为质量体系有效运行的一个基本要素，创出精品工程。努力把质量上的可靠性，技术上的先进性，经济上的合理性融合在一起，把企业传统的施工工艺与新技术融为一体，在工程上开展技术革新，既保证质量目标的实现，又丰富和完善了公司的技术保证体系。6、做好服务工作 搞好报务是实施名牌精品工程的一个不可忽视的重要环节，尤其是交工后的报务。我们对已交付使用的工程严格按国家规定的要求作好工程回访，搞好技术服务。通过工程回访，不但可以了解业主需求，而且也可以了解工程施工过程中质量控制的薄弱环节，有针对性地改进我们的工作。也只有认真作好回访，才能取得业主充分信任，进而巩固市场。7、用户满意的工程服务体系我公司本着诚实守信、用户至上的服务宗旨，向业主庄严承诺：本工程实施用户完全满意工程，公司全体员工将不断更新质量观念，想业主所想，急业主所急，为业主提供优质服务，树立市场经济体制下的“用户第一、质量第一”的质量观念，使用户满意工程服务体系全面实施。项目经理是实施用户满意工程的主体，该项目部全体管理人员必须牢固树立“一切为了用户”、“用户永远是对的”的管理思想，从一点一滴做起，使用户满意工程真正落到实处，落实在工作中、服务中、质量中。8、依靠技术进步降低造价、创造精品本工程投资大、技术要求高，为了用好资金，又搞好工程质量，我公司愿用自身特有的各种优势，如用建造过类似工程所积累施工经验，瞄准技术难点，组织技术攻关，在保证经济性与合理性的同时，充分利用新技术、新工艺、新材料，为业主降低工程造价创造精品。本着企业的承受能力，最大限度的为业主提供优惠承诺。9、按质量体系有效运行在施工过程中，通过对各种产品质量过程的控制、生产的精心策划，科学组织实施，严格控制影响质量的所有因素，保证“以一流的技术、一流的质量、一流的服务”为业主建造一流工程。（三）工程管理目标1、工程质量目标我公司以“科学、求实、创新”的态度确保工程质量先进、质量可靠、优质低耗。对工程全过程的施工管理严格按质量体系运行；有实力、有信心将本工程建设成为一个精品工程，为此，我公司本工程的质量目标是：一次性合格且单位工程竣工验收综合得分率不少于85%，争创“优良”。2、工程进度目标在确保工程质量的原则下缩短工期，提高投资效益，尽早交付使用是业主和施工方共同的心愿，我公司有施工同类工程的丰富经验，经反复测算、科学编排，从各方面考虑，我公司最后确定本工程的工期目标为业主规定工期。3、安全生产目标建立以公司挂帅，各职能负责人组成公司安全领导小组，监督施工中安全防范措施的实施。在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。杜绝死亡及重伤事故。月轻伤频率小于2，无重大机械设备事故，争创“安全施工标准化现场”。4、文明施工目标严格遵守国家颁布的建筑法，按标准