2014年上半年社工部加强和创新社会管理工作总结暨下半年工作思路

1 / 8 2014 年上半年社工部加强和创新社会管理工作总结暨下半年工作思路 社工部加强和创新社会管理工作 2014 年上半年总结暨下半年工作思路 今年以来， X 区认真贯彻落实全市加强和创新社会管理推进会精神，按照 X 市 加强和创新社会管理工作部署要求，坚持以依法治理为保障，以机制创新为动力，以信息化建设为依托，以项目化运作为抓手，围绕民生，进一步转变政府职能、强化城乡社区基础、激发社会组织活力，全面深化典型培育，不断提高社会管理科学化水平。现将 一、推进 “ 两个中心 ” 改革，搭建 群众满意的服务型平台 在总结 “ 两个中心 ” 两年来运行经验的基础上，采取积极有效措施深化 “ 两个中心 ” 改革，着力解决服务群众“ 最后一公里 ” 的问题。一是明确职责权限。结合自治区、市改革意见，召开 X 次部门协调会，对职能部门、政务服务中心、街道民生服务中心行政审批和公共服务事项进行了梳理，确定了 X 区行政审批、公共服务事项权力清单，将部门行政审批类事务全部转移至区政务服务中心办理，把 直接面向基层群众、与群众生活密切相关的公共服务事项全部下沉到街道 “ 两个中心 ” 办理，同时，将社区承2 / 8 担的政府行政管理和公共 服务事项全部移交到民生服务中心办理，进一步减轻社区负担。通过网上审批、并联审批、领导坐班审批等方式加强与政务中心的衔接协调，减少中间环节，方便群众办事。二是优化管理服务。结合镇、街道实际，制定了 X 区关于加强镇、街道两个中心管理的意见。进一步明确了中心窗口设置、人员管理、窗口服务等相关要求，民生中心设置 窗口，综合治理中心设置 窗口，实行 定期轮换。要求窗口工作人员全部做到综合业务 “ 一口清 ” 。实行 “ 前台接待受理，当场综合办理，后台协同处理 ” ，针对不能当场办结的事项，全程提供 “ 受理、传递、反 馈、跟踪 ” 服务，针对行动不便的群众和确需帮助的 “ 上班族 ” ，通过电话预约上门服务、街道社区代办、协办等方式办理，确保群众找得到人、办得了事， “ 一门进 ” 、“ 一次结 ” 。 三是提高办事效率。在原有制度的基础上，修订完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制等制度，强化领导带班制，安排专人负责办事群众的引导、投诉举报、协调事务等工作，要求 “ 两个中心 ” 工作人员严格遵章办事，文明办事。进一步简化办事流程，规范办事标准，公开办理事项、办理时限、服务承诺等内容，做到上下业务对应、工作对接、沟通便捷、联系畅通。针对 电视问政中反映和曝光的突出问题，通过明查暗访、视频监控、实地督查、民主监督等渠道，加大对街道两个中心工作3 / 8 效能的督查，进一步提升了服务质量和服务效率。四是加强业务培训。两个中心办理的各类公共服务类事务，均由各相关职能部门负责制定受理条件、要求、流程和审核标准、办理时限等，统一印制了服务指南或者便民温馨提示卡，并组织开展定期培训。 X 区委社工部联合区人力资源和社会保障局邀请西北外事中专学校专业老师和区职能部门业务人员，采取集中授课的方式对街道两个中心分管领导、工作人员及网格服务人员开展了综合性培训，培训内容包 括政策法规、业务知识、文明礼仪等，参训人员 ，通过开展培训，确保中心工作人员理论知识熟知、业务操作过硬，工作作风扎实。 二、推进网格化服务管理，提升精细化服务水平 一是网格走访入户强基础。按照人到格中去，事在网中办的要求，统一印制了 X 区网格员走访入户工作手册，督促网格管理员、助理员经常走访入户，了解和掌握居民家庭变动、需求诉求等情况，及时将入户过程中收集到的社情民意、困难问题等进行书面记录并分类整理，随时更新网格管理系统信息和上报处理。目前， X 区网格员已记录民情日记条，为居民服 务 件次。二是特色网格创建暖民心。按照 “ 街道有创新，社区有特色、网格有亮点 ” 的目标，不断推进特色网格创建活动。通过组建网格 “ 爱心公益坊 ” 、 “ 爱心衣橱 ” 、 “ 智慧树 ” 等，开展将居民引导到4 / 8 社区大家庭参与互动式、连心式活动，鼓励空巢、独居老年人积极参与社区活动，观看 “ 微电影 ” ，学习卫生保健知识，聊天健身，排解心中烦闷；组建 “ 爱老会 ” 、 “红飘带服务队 ” 、 “ 靓嫂帮帮团 ” 、 “ 婆婆妈妈服务队 ” 等网格志愿服务队伍，将居家女性、离退休老干部、家电维修工等人员组织起来，坚持帮助家中有困难的街坊四邻、独居老人、残疾 群体买菜购药、居家清洁、电器维修等，传递爱的能量，网住了居民心，架起了党委政府与居民群众之间的 “ 连心桥 ” 。三是网格队伍建设增实力。制定了 X 区网格助理员管理办法和 X 区网格服务人员管理办法，进一步明确了网格员职责任务、管理培训、考核奖惩等。推行网格助理员工作绩效与薪酬挂钩机制，依据居民满意度、民情掌握度、网格信息精确度、隐患预警排查情况等指标，完善网格管理员、助理员 “ 捆绑式 ” 考核机制，不断提高网格服务管理队伍综合素质。 三、优化城乡社区服务体系，提升为民服务能力 一是政府购买服务强保障。坚持将为 民服务作为党的群众路线教育实践活动的落脚点，针对辖区特困老年人较多，且生活困难、无人照料的实际，为特困老年人建立了 “ 专属服务补贴 ” ，目前，为 困难老年人发放养老服务补贴元；在全区 社区设立了居家养老服务站或老年人日间照料室，在老人较集中的工人街社区、团结社区、九竹5 / 8 社区建设了 “ 幸福老饭桌 ” ，为 困难老人提供低价饭菜。二是便民利民服务助危困。 X 区不断拓展便民服务中心服务的项目和内容，鼓励、吸纳加盟大中小家政服务企业 “便民服务热线为载体，以求救、求助为基础，实现了专 业服务、社区服务、志愿服务相互配合、相互补充，良性互动，为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装 “ 一键通 ” 呼叫器，提供 便民服务项目，做到便民服务精细化。目前，已安装 “ 一键通 ” 呼叫器 盖 社区，接听呼叫信息 次，提供有效服务 次。三是社区互助服务促和谐。为鼓励更多的老人走出家门，加强社会交往，满足老人们的生活需求和精神需求，引导居民互帮互助，组成银发互助小组，建立睦邻点，开展 “ 邻里守望 ” 、精神慰藉、送餐、陪同看病等服务。在绿洲社区建立了 X 个老年门球场，开通了长兴街道、 胜利社区 X 个综合性的室内社区文化活动场地。蓝山社区通过开展“ 网格走亲、邻里守望 ”“ 移动理发店 ” 、圆梦 “ 微心愿 ”等活动，为辖区内行动不便老人、残疾人及困难家庭制作室外休息暖垫，仁和社区、荣景社区网格员组成综合性的服务队伍为老年人提供亲情化的爱心敲门服务，游艺东街社区开设了 “ 老年聊吧 ” ，为辖区老年人提供了一个交流、学习、活动的平台。 四、突出体制机制创新，健全完善维护群众权益机制 6 / 8 按照群众路线教育实践活动有关要求，着力解决 “ 四风 ” 问题、密切联系群众、维护群众利益。一是畅通居民利益诉求表达渠道。运行信访法 律服务中心，与网格化服务管理、便民服务、数字城管系统融为一体，让居民通过网络、热线、网格等各种渠道反映问题、表达诉求。目前，信访法律服务中心共接待群众来信来访 次， 受理法律援助案件 ，办结法律援助案件 ，解答法律咨询 解矛盾纠纷 ，调解成功 ，调解成功率上。受理市长、区长热线 ，全部予以答复，议政网投诉 ，逐步予以办结。二是完善社会矛盾排查调处机制。推行重大疑难案件 “ 两代表一委员 ” 及律师、法律工作者参与调解机制， “ 两代表一委员 ” 推动了党代表、人大代表和政协委员深入到基层一线察民情、解民忧、化民怨。强化人民调解组织建设，发挥政府法律顾问、人民调解员作用，综合运用 “ 三调联动 ” 手段，及时化解信访积案。目前，区法院诉前调解室、区司法局交通事故调解组织等有效运行，极大的缓解了社会矛盾。三是完善社会稳定风险评估机制。对区委政府实施的重大决策、重点项目及土地征用等涉及群众切身利益的重大事项，按照 “ 谁评估谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责 ” 的原则，实行社会稳定风险评估和居民听证会，降低风险，维护稳定。 下半年工作思路 7 / 8 完善街道 “ 两个中心 ” 服务 功能。健全镇、街道 “ 两个中心 ” 人员管理和运行服务机制，梳理服务事项流程，全面推行综合业务 “ 一口清 ” ，不断创新服务方式，提高服务质量和群众满意度，使 “ 两个中心 ” 真正实现 “ 以人为本、方便群众 ” 的目的。 拓展和深化网格化管理服务。进一步提升网格化服务管理的深度和广度，以特色网格创建为抓手，按照 “ 街道有创新，社区有特色、网格有亮点 ” 的目标，开展各具特色的网格化服务工作。加大网格团队的培训，提高网格管理服务队伍综合素质。 建立综合信息服务平台。整合政务中心、网格化管理、数字化城管、便民服务中心、法律服务中心等 各类资源，建立集政务服务、便民服务、社会服务为一体的综合信息服务平台，申请开通 民服务热线，打造居民诉求 “ 一体化 ” 受理、办理、回馈、跟踪渠道。 优化智能化社区服务信息平台。借助智慧城市建设，协调商务局和企业不断规范便民服务