浙江省国家公务员录用实施办法.doc

文章来源：中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/*注：本篇法规已被中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发的通知(发布日期：2008年10月15日实施日期：2008年10月15日)废止浙江省人事厅关于印发浙江省国家公务员录用实施办法(试行)的通知(浙人干199695号)各市、地、县人事局(劳动人事局)，省级有关单位：现将浙江省国家公务员录用实施办法(试行)印发给你们，请严格遵照执行。执行过程中如有意见和建议，请及时报告我厅。国家公务员录用制度是公务员管理的重要环节。严格实行录用制度，把好公务员队伍的“进口”关，对于提高公务员的基本素质，建立一支优化、精干、高效的公务员队伍，具有重要的意义。各地区、各部门要给予高度重视，切实加强领导，精心组织实施。从发文之日起，各级国家行政机关补充担任主任科员以下非领导职务人员，都要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取面向社会、公开报名、统一考试、全面考核、择优录用，不得再以调配形式补充人员，确保我省的公务员录用制度顺利入轨。一九九六年六月二十七日浙江省国家公务员录用实施办法(试行)为了客观公正地选拔优秀人才，保证国家公务员的基本素质，根据国家公务员暂行条例和国家公务员录用暂行规定，结合本省实际，现对我省国家公务员录用工作制定如下实施办法。一、本实施办法适用于本省各级国家行政机关录用主任科员以下非领导职务的国家公务员。二、录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。三、录用国家公务员，必须在编制部门核定的编制内根据职位空缺要求，有计划地进行。四、省政府人事部门是全省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的综合管理工作。其主要职责是：1、根据国家的公务员录用法规和有关方针政策，制定本省范围内国家公务员录用的有关规定;2、编制省级国家行政机关国家公务员录用计划;3、审批市(地)以下各级国家行政机关国家公务员录用计划;4、组织、指导、监督和协调全省各级国家行政机关国家公务员考试录用工作;5、负责省级国家行政机关国家公务员的招考和录用审批工作;6、负责审批各级行政机关特殊职位国家公务员的录用方案;7、承办国务院人事部门委托的有关录用工作。市(地)、县(市)政府人事部门是本行政辖区范围内国家公务员录用的管理机关，负责实施、指导和监督本行政辖区内国家公务员的录用工作。其中市(地)人事部门负责本行政辖区范围内国家公务员录用的审批工作;经省政府人事部门批准，可单独组织本行政辖区的录用考试，承办其它有关录用工作。各级国家行政机关工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门国家公务员录用的有关工作。省人事考试中心是全省国家公务员录用考试的服务机构，受省政府人事部门委托，承担全省录用考试的命题、制卷、阅卷、评分等考务工作和考试的具体组织工作。五、国家行政机关录用国家公务员的范围是国家行政机关以外的在职和非在职人员，具体对象由县以上政府人事部门根据需要和条件确定，报省政府人事部门批准。六、报考国家公务员的人员，必须具备以下资格条件：1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利;2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义;3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神;4、报考省级国家行政机关的，应具有大专以上文化程度。报考市地以下国家行政机关的，应具有高中，中专毕业以上文化程度;5、报考省级国家行政机关的一般须具有两年以上基层工作经历。报考市(地)国家行政机关的，根据需要，也可规定一定的基层工作经历。具体年限，根据录用单位的规格层次和补充职位的性质、要求，由市(地)政府人事部门确定;6、身体健康，年龄在三十五周岁以下;7、具备录用主管机关批准的其它条件。七、国家行政机关录用国家公务员的程序：1、编制录用计划。各用人单位根据职位空缺情况，在每年十二月份提出下一年度的录用计划(包括编制数、现有人数、拟招考数、补充职位名称和其他要求)，填写浙江省录用公务员计划申报表送同级政府人事部门。市(地)县的录用计划经市(地)人事部门审核后报省人事厅批准下达执行。省级国家行政机关各部门直接报省人事厅审批。每年一般集中组织一至两次录用考试。2、发布招考通告。当地政府人事部门会同用人单位研究制定招考通告，并在报名前半个月，通过报纸、电台、电视台、广播、文告等新闻媒介向社会公布。招考通告应包括录用单位、人数，职位、对象、资格条件、考试内容及方法、报名及考试时间与地点、所需证件等内容。3、组织报名与资格审查。当地政府人事部门会同用人单位在规定的时间和地点组织报名，并对报名者进行资格审查，合格者发给准考证。在一般情况下，资格审查合格人数不得低于录用职位的3倍。4、笔试。笔试由省境一组织(必要时，经省政府人事部门批准，也可委托市地组织)、统一命题、统一评分标准，统一阅卷，县以上政府人事部门负责实施。笔试以后，由当地政府人事部门会同用人单位从高分到低分，按照与招考计划1：2至1：3的比例确定笔试合格人员。5、面试。当地政府人事部门会同用人单位对笔试合格人员进行面试。面试的形式、内容和标准根据补充职位的工作性质和要求确定。面试以后，由政府人事部门按笔试成绩60%、面试成绩40%从高分到低分排出顺序。6、体检、考核。当地政府人事部门会同用人单位根据笔试、面试综合成绩从高分到低分，按招考计划和职位1：1的比例组织体检和考核。考核工作以用人单位为主，主要考核其政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及是否需要回避等。体检标准和考核的具体办法由省统一制定。体检、考核有不合格的，从高分到低分依次替补。7、录用。经考试、体检、考核合格确定的录用对象，由用人单位填写浙江省国家公务员录用审批表(一式两份)，并附考试成绩，考核材料及体检报告，报同级政府人事部门。县级以下行政机关录用的，经县(市)政府人事部门审核同意后，报市(地)政府人事部门审批，省和市地级国家行政机关录用的，报同级政府人事部门审批。在同等条件下，少数民族和复员退伍军人报考者可优先录用。经批准录用的人员，由县上政府人事部门发给浙江省国家公务员录用通知书，并由用人单位进行录用约谈。新录用的国家公务员在接到录用通知书后，必须在规定的时间内办完有关手续，到用人单位报到。对本人无正当理由逾期者，取消录用资格。8、试用期与初任培训。新录用的国家公务员实行一年试用期。试用期内，由当地政府人事部门会同用人单位组织对新录用人员进行初任培训。具体按浙江省国家公务员初任培训实施办法执行。试用期满，由用人单位根据所在职位的任职条件进行考核。考核合格者，经原录用审批机关批准，按有关规定予以正式任职;不合格者，经原录用审批机关批准，取消录用资格，到当地人才市场(或职业介绍所)登记另行择业或自谋职业，或由用人单位根据需要安排到下属企事业单位工作。八、国家行政机关录用特殊职位的国家公务员，经省政府人事部门同意，可简化程序或采用其它考试测评办法(具体办法另行规定)。九、国家行政机关录用国家公务员，除国家有特殊规定的外，不得规定男女比例，不得划定男女录取分数线。十、录用转业军官担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采取有限竞争考试的方法进行(具体办法另行制定)。十一、国家行政机关录用国家公务员，必须严格回避制度，具体要求按照国家公务员暂行条例和国家公务员任职回避和公务回避暂行规定执行。十二、国家行政机关新录用的国家公务员，原所在单位应按有关规定及时转移组织关系、工资关系和人事档案。若有争议，由同级政府人事部门协调或仲裁解决。跨地区录用的国家公务员，凭录用通知书办理户粮关系迁移手续。十三、从大中专毕业生中录用的国家公务员没有基层工作经历的，在试用期满后，由用人单位安排到基层锻炼一至两年。十四、新录用的国家公务员，其工资福利待遇按有关规定执行。十五、国家行政机关录用国家公务员的工作经费，除向报考者适当收取部分报名考务费外，商同级财政拨款解决。十六、各级政府人事部门要加强对国家公务员录用工作的领导，增强法纪观念，自觉接受监督，认真受理群众的检举、申诉和控告，并按管理权限及时作出处理。对不按规定程序和要求录用的人员，省政府人事部门有权作出录用无效的处理决定，其主要或直接责任者，由有关部门根据情节轻重，给予批评教育或行政处分。对违反录用工作纪律、弄虚作假、徇私舞弊的人员，要视情节轻重，分别给予调离录用工作岗位或行政处分，情节严重的，应交司法机关追究刑事责任。十七、本办法由省人事厅负责解释。十八、本办法自下发之日起施行。发布部门：浙江省其他机构发布日期：1996年06月27日实施日期：1996年06月27日(地方法规)广州市人民政府印发广州市国家公务员辞职辞退实施办法的通知(穗府1996128号)各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将广州市国家公务员辞职辞退实施办法印发给你们，请遵照执行。广州市人民政府一九九六年十月十五日广州市国家公务员辞职辞退实施办法第一章总则第一条为保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍。根据国家公务员暂行条例，结合本市的实际，制定本办法。第二条本办法所称国家公务员的辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，申请终止与其国家行政机关的任用关系。本办法所称的辞退国家公务员，是指国家行政机关依照法律、法规规定，解除其同国家公务员的任用关系。第三条国家公务员的辞职辞退，必须坚持实事求是的原则。严格按照规定的条件和程序办理。第四条本办法由广州市人事局负责组织实施。第二章辞职第五条国家公务员要求离开国家行政机关，不再担任国家公务员职务，可以向任免机关申请辞职。第六条 国家公务员有下列情形之一的，不得辞职：(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位任职未满解密期的;(二)重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的;(三)由组织选派或出资参加培训后，未满规定服务年限的，以及与单位签定了服务协议(含聘任)，未满服务年限的;(四)新录用的国家公务员，试用期满后正式任职未满三年的;(五)正在接受审查的;(六)其他原因不宜辞职的。第七条国家公务员辞职按下列程序办理：(一)由本人向所在单位提出辞职书面申请，填写国家公务员辞职申请表;(二)所在单位提出意见，按照管理权限报任免机关;(三)任免机关人事部门进行审核;(四)任免机关审批，并将审批结果以书面形式通知呈报单位及申请辞职的公务员，同时发给本人辞职证明。担任行政领导的公务员还应按法律程序办理免职手续。第八条国家公务员提出辞职申请后，所在单位或部门应当在接到辞职申请表之日起30日内提出意见并呈报审批;任免机关在接到申请表之日起90日内予以审批。凡不予批准的，应将有关材料退回原单位，并说明理由。逾期未予批复的，视为同意辞职。国家公务员在辞职审批期间或按规定不得辞职的，不得擅自离职。对擅自离职的，给予开除处分，并不准重新录用到国家行政机关工作。第九条国家公务员辞职后，两年内不得到与本人原工作业务直接相关的企业、营利性事业单位以及外商驻穗机构任职。第三章辞退第十条国家公务员有下列情况情形之一的，应予辞退：(一)连续两年考核被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的;(三)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15日，或者一年内累计超过30日的;(五)不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成不良影响的，又不宜给予开除处分的。第十一条国家公务员有下列情形之一的，不得辞退;(一)因公负伤致残并被确认丧失工作能力的;(二)患严重疾病或负伤正在进行治疗的;(三)女性公务员在孕期、产期及哺乳期内的;(四)已立案审查未结案的;(五)国家和省、市另有规定的。第十二条符合辞退规定的国家公务员，具备下列条件之一，本人申请提前退休的，经批准可予办理退休，不作辞退处理：(一)男年满55周岁、女年满50周岁，且工作年限满20年的;(二)工作年限满30年的。第十三条辞退国家公务员按下列程序办理：(一)所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写辞退国家公务员审批表，按管理权限报任免机关审批。辞退建议必须说明辞退的法定事由和事实依据。(二)任免机关人事部门进行审核;(三)任免机关审批后，批准辞退的，以书面形式通知呈报单位，并抄送同级政府人事部门备案，同时发给被辞退的国家公务员辞退通知书;不批准辞退的，应将有关材料退回原单位，并说明理由。区、县级市以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经所在区、县级市人民政府批准。第十四条国家公务员被辞退后，五年内不准重新录用到国家行政机关工作。第四章相关事宜第十五条国家公务员辞职或者被辞退后，不保留国家公务员身份，自批准之日的下月起停发工资，并同时取消国家公务员的其他福利待遇。实行聘任制的公务员被辞退后，聘用合同自行解除。第十六条国家公务员辞职或者被辞退，应在接到书面通知之日起15日内，办理公务交接手续和辞职、辞退手续，必要时应接受财务审计，对逾期不办理公务交接手续或拒不接受财务审计的，给予开除处分。第十七条国家公务员辞职或者辞退，其人事档案由所在单位在发出书面通知后的15日内，转交同级政府人事部门所属人才流动服务机构管理。有关单位应按规定要求进行移交、接转和管理。第十八条国家行政机关辞退公务员，应按有关规定一次性发给辞退费，其标准按本人实际工作年限，工作每满一年(不足一年按一年计算)发给本人一个月基本工资(基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资之和)。但最低不能少于3个月，最高不超过24个月，辞退费在单位的行政经费中列支。已实行失业保险的地区，不再