上海市工伤鉴定范围之无证驾驶受伤案是否算工伤.doc

文章来源：中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/无证驾驶受伤案是否算工伤? 据6月20 工人日报(文/佳木 相红 图/春青)日前，江苏省镇江市中级法院审结一起案件，判决认定：下班途中遭遇车祸的王静，虽是无证驾驶，但其所受的伤仍属于工伤。?下班途中遇车祸? 王静是镇江市某农村信用社职工，2003年8月22日，她无证驾驶无牌照两轮摩托车下班返家，途经一转弯交叉路口时，遇到当地村民王爱民驾驶的农用车，当该农用车超越同方向行驶的由王静驾驶的两轮摩托车时，将两轮摩托车刮倒。王静随后被送往镇江市第一人民医院抢救治疗。后法医鉴定结论：王静为三级伤残。? 2003年9月1日,镇江市丹徒区公安交通部门出具道路交通事故认定书认定：王爱民驾驶机动车经交叉路口，在未确认安全的条件下，超越同方向的机动车负此事故的全部责任;王静不负此事故责任。交通事故发生后，王静因无证驾驶无牌照摩托车，违反了治安管理处罚条例，被处罚款200元。?工伤认定遭遇否决? 2004年6月29日，王静向镇江市丹徒区劳动和社会保障局申请工伤认定，该局于2004年9月2日作出决定：王静下班途中，无证驾驶无牌照摩托车与农用车相撞，对照国务院工伤保险条例第十六条第一款不认定工伤。? 王静不服，于2004年9月13日提起行政复议，后复议机关维持了上述认定。? 王静遂向丹徒人民法院起诉，要求撤销镇江市丹徒区劳动和社会保障局作出的工伤认定决定，重新作出工伤认定决定。丹徒法院经审理认为：王静受伤，系肇事司机王爱民违章驾驶直接造成的，王爱民负此事故全部责任，而非王静无证驾驶无牌照车辆违反治安管理造成的。因此王静受伤与其违反治安管理处罚条例的行为没有法律上的因果关系，其符合国务院工伤保险条例第十四条第(六)项“在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤”的规定。镇江市丹徒区劳动和社会保障局适用“国务院工伤保险条例第十六条第(一)项：因犯罪或者违反治安管理伤亡的”对王静作出的工伤认定决定，适用法律错误，应予撤销。法院作出一审判决：撤销镇江市丹徒区劳动和社会保障局作出的工伤认定决定;责令该局重新作出工伤认定决定。? 企业不服提起上诉?一审判决后，案件第三人镇江市某农村信用社不服，提起上诉认为：在交通事故中王静无证驾驶无牌照摩托车，违反治安管理处罚条例、道路交通管理条例，根据工伤保险条例规定：因犯罪或者违反治安管理伤亡的，不得认定为工伤。王静无证驾驶无牌照摩托车与其本人在交通事故中的受伤有因果关系。请求二审法院撤销一审法院判决。?二审庭审辩论中，当事人的争议焦点集中在了镇江市丹徒区劳动和社会保障局作出的工伤认定决定适用法律是否正确以及王静无证驾驶无牌照摩托车与事故的发生、王静的受伤有无因果关系上。?镇江市某农村信用社认为王静无证驾驶是违法行为，其无证驾驶必然造成可预见的损害，且王静被处罚200元罚款。根据工伤保险条例规定，不能认定工伤，一审法院适用法律错误。?镇江市丹徒区劳动和社会保障局认为，王静无证驾驶与事故发生有因果关系。如王静遵守治安规定，就不可能发生此次事故。?终审判决认定工伤?镇江中级法院经审理认为，王静在下班途中，发生道路交通事故，受到机动车事故伤害受伤，其符合国务院工伤保险条例第十四条第(六)项的规定。镇江市丹徒区劳动和社会保障局适用“国务院工伤保险条例第十六条第(一)项：因犯罪或者违反治安管理伤亡的”对王静作出工伤认定决定，适用法律错误，应予撤销。原审法院作出的判决并无不当。经查，工伤保险条例第十六条第(一)项规定，只有在公安机关有关法律文书认定职工行为违反治安管理，且该行为与伤害具有因果关系的条件下才能适用。另外，公安部门出具的道路交通事故责任认定书明确认定：王静不负此事故责任;王爱民负此事故全部责任。因此，王静违反治安管理的行为与此事故的发生没有必然因果关系，与其受到伤害没有必然因果关系。镇江市某农村信用社上诉所称的理由及原审被告镇江市丹徒区劳动和社会保障局陈述的意见均不能成立。?2005年6月7日，法院终审判决：驳回上诉，维持原判。工作一天致残也应赔偿四川省旺苍县农建乡某村二社农民何刚(化名)仅打工一天,便因煤矿坍塌事故成了二级残疾,用工方以未签劳动合同、工作时间太短和赔偿主体不明确为由拒不赔偿。经过一年多艰难、曲折的维权之后,何刚最终讨到了说法。2004年12月21日,何刚终于拿到了他应该得到的工伤津贴、伤残补助等各种费用共计15.2万元。打工一天就残疾2003年11月,看到快过年了,外出打工已经不太现实,何刚便想趁冬闲时候找份工作挣点钱,一来补贴家用,二来好尽快把未过门的媳妇娶进门,便托人打听附近有没有事情可做。后来,何刚的一个家住同村的亲戚找到何刚,说可以随他到三江镇某煤炭企业打工。经这位亲戚介绍,三江镇某煤炭企业老板口头同意何刚到企业打工,从事井下采煤工作,并约定,何刚回家带好生活用品后再上班。2003年11月20日,何刚急急忙忙安排好家务事,当天就赶到企业上班。谁料天有不测风云。11月21日凌晨,何刚正在井下作业时,煤矿巷道发生坍塌事故,何刚也没有幸免。经过三江镇卫生院的临时处理后,何刚被送到旺苍县西城医院,经抢救才死里逃生。命虽然保住了,但不幸的是何刚L2脱位截瘫。企业不想给工伤赔偿何刚到该煤矿工作后,企业既未与他签订劳动合同,更没有为他办理任何社会保险。何刚受伤后,经其家属多次与企业交涉,该企业陆续支付了相关医药费用约2.1万元。2004年1月17日,何刚出院。只打工一天便成了残疾人,何刚及其家属怎么也想不通,认为企业会替他们考虑一笔伤残补助方面的费用。但何刚出院后,企业一直没有动静,何刚的亲属便与企业理论。开始,矿方经营者以该煤井不属自己所有(现经营者称,是从另外一人张某手中转包该企业的,而张某又把这个企业挂靠在另外一个企业名下)为由,拒绝支付赔偿金。双方为此进行了激烈的争论。当企业经营者发现“煤井不属自己所有”的理由确实不充分时,又以企业无支付能力、何刚未与矿方签订劳动合同、打工时间只有一天等种种理由,拒绝支付伤残补助、伤残津贴等赔偿。未签劳动合同照样讨公道年纪轻轻就成了残疾人,今后的路该怎么走?芽家中还有年迈的父母,生活该怎么办?芽 考虑到自己确实只上了一天班,又没有与企业签订劳动合同,只能算自己倒霉,何刚一时茫然不知所措。就在不知道能不能索赔、向谁索赔、谁也不愿赔的情况下,何刚的亲戚和许多好心人希望他通过法律途径维护自己的权益。何刚委托亲属找到四川省苍龙律师事务所的律师寻求帮助,准备通过法律手段维护自己的合法权益。代理人贺荣律师接案后,进行了大量的调查取证工作。2004年4月,广元市劳动能力鉴定委员会作出何刚的损伤构成二级伤残、完全丧失劳动能力的鉴定结论。伤残鉴定结论出来后,贺律师将发包方、承包方和何刚的亲属召集在一起,向他们宣讲了劳动法、工伤保险条例等相关法律法规。通过律师耐心的宣传、讲解和反复做工作,他们明白了各自的权利和义务,经营者表示愿意承担赔偿责任,并当场达成初步赔偿协议。2004年11月,旺苍县劳动保障局认定何刚为工伤。12月,旺苍县劳动争议仲裁委员会认为,企业在让何刚上班时就必须与他签订书面劳动合同,企业不与何刚签订劳动合同显然是违法行为。何刚虽未与用人单位签订劳动合同,但他与企业之间已经形成了事实劳动关系,已成为企业的事实成员,并为企业提供了有偿劳动,应该适用劳动法。虽然何刚只上了一天班,但已经受到了损害,企业应当承担赔偿责任。企业承包经营者虽无支付能力,但发包方应承担连带责任。根据劳动法第3章第16条、第98条的规定和2004年1月1日正式实行的工伤保险条例第33条赔偿依据规定,旺苍县劳动争议仲裁委员作出裁决,企业一次性支付何刚受伤期间应享受的工伤待遇工资,赔偿何刚工伤津贴、一次性伤残补助金、一次性伤残抚恤金等14.2万元,两项共计15.2万元;发包方和企业所有人负连带责任。12月21日,企业经营者全额支付了何刚的所有赔偿费用。雇员打工受伤 老板无错赔偿雇员因工作而导致伤残，尽管雇主没有过错，但照样要承担赔偿责任。近日，上海市第二中级人民院在审理某公司雇员单女士诉公司老板张某人身损害赔偿上诉案中，适用无过错责任原则，终审判决维持了张某赔偿单女士医疗费、伤残补偿费和精神损失费等23万余元的一审判决。50岁的单女士是张老板聘用的销售人员。2002年12月，张老板作为参展商赴昆山参加服装展销会，单女士被安排在展销会上做销售工作。2003年1月5日中午，因当天展销会将结束，为了早早做好撤展打包的准备工作，单女士欲将事先放在一楼顶棚上的纸箱取下，由于手够不着纸箱，她便跨过护栏下到顶棚上，谁知顶棚突然坍塌，单从顶棚上摔到底楼致伤。单女士虽经医院多次治疗，但已造成大便失禁难以恢复、腰部活动障碍和右踝关节功能障碍等处伤残。为此，单女士将公司老板张某以及提供展销场地的主管单位中国银行昆山支行告上法庭，要求两被告承担民事赔偿责任。一审中，应单女士的申请，法院委托司法部司法鉴定中心对单伤后需休息、护理、营养时限以及伤残等级予以鉴定。结论为，单的伤残等级分别相当于道路交通道路事故五级、八级和十级伤残。一审法院依据无过错原则，判令张赔偿单的医疗费、伤残补偿费等22.4万余元,并赔偿1万元的精神损失费;中国银行昆山支行不承担连带赔偿责任。张老板想不通,上诉于市二中院。张认为，展销会撤场通知要求撤场的时间为当晚6时，而单却自作主张，在中午就提前打包装货，违反了劳动纪律，其做法系单的个人行为，与张无关。后单又因自身的失误导致损害发生，责任应当由单自行承担。二审法院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应当承担赔偿责任，雇主所承担的赔偿责任应适用无过错责任原则。本案中，单女士作为张的聘用人员，双方之间形成雇佣关系。单在工作期间致伤，张作为雇主理应承担赔偿责任，而张以单违反劳动纪律及自身过错导致损害发生为由进行的抗辩，因缺乏事实和法律依据，法院不予采信。原审法院根据司法鉴定的结论、参照有关标准确定的赔偿金额并无不当。民工告赢海南公路局 判令雇主赔偿21万元一起工伤损害赔偿案历经周折，近日在五指山市法院一审判决：判令雇主陈永高支付朱永春工伤损害赔偿21.28万元，海南省公路局五指山市分局、五指山市公路工程公司承担连带赔偿责任。石场爆破民工断腿朱永春是雇主陈永高承包的罗力石场里的一名工人。2003年1月26日，朱永春与另一名工人在石场执行爆破任务，朱永春还没来得及离开启爆点，爆破已经开始，他被当场炸断左脚。随后他被送往医院抢救。在手术中，因无法接合左腿，朱永春被迫截肢。经五指山市公安局法医鉴定和海南省劳动能力鉴定委员会鉴定，朱永春为5级伤残，生活部分不能自理。身为孤儿的朱永春并无其他生活来源。在院期间，雇主陈永高支付了1.74万元的医疗费、伙食费、护理费后，便拒绝支付费用。住院仅14天的朱永春无奈离开了医院。不服五指山市劳动仲裁委员会裁决的情况下，朱永春将陈永高、五指山市公路工程公司、海南省公路局五指山分局诉至法院。雇主和工程公司难辞其咎历经3次审委会讨论，五指山市法院作出了判决。法院认为，雇主陈永高应为此承担责任，工程公司将石场发包给这个无采矿经营许可证的人经营，也负有不可推卸的责任。而这起案件的主要周折出在工程公司与公路局之间的关系上。公路局辩称工程公司已经与公路局脱钩，工程公司是自负盈亏的独立企业，其所经营管理业务与公路局无关。公路局连带赔偿法院进一步审理查明，工程公司于1993年6月10日由公路局登记成立，产权归属公路局。1998年1月公路局曾发函给工商局称，公司已于1997年12月与该局办理了职能、人员、财务、名称脱钩手续。工程公司是否具有独立的法人资格?承办该案的林振飞法官就此进行了深入的调查取证，最后认定了工程公司没有独立的法人资格：首先，工程公司没有独立的工作人员，都是公路局在岗职工;工程公司没有独立的财产，仅有挂在公司名下的海南高速公路311220股法人股股票，而其公司注册的资本来源为公路局拨款，且无申办企业资信证明。法院认为，依据最高法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定，确认工程公司的开办单位公路局也应承担连带赔偿责任。打工坠楼身亡该由谁赔偿?背景2002年9月，河南郑州市一单位临时工阎某擦窗户玻璃时不幸坠楼身亡，用人单位却以其不是本单位职工为由，拒绝按工伤支付赔偿金。郑州市中级人民法院日前作出终审判决，要求用人单位依法承担工伤死亡赔付责任。阎某原是郑州色织印染厂的一名下岗职工。2002年7月应聘到郑州二七区饮食公司所属的新合旅社从事临时性工作。9月27日，阎某在新合旅社五楼客房擦窗户玻璃时，不幸坠楼身亡。10月25日，郑州市劳动和社会保障局认定她为因工死亡。阎某15岁的女儿王某多次向二七区饮食公司追偿工亡赔偿金，但都遭拒绝。同年12月24日，王某提请劳动仲裁。2003年4月13日，郑州市二七区劳动争议仲裁委员会作出裁决，二七区饮食公司一次性支付死者家属丧葬补助金、供养遗属(女儿)抚恤金、一次性工亡补助金共计4.8万余元。二七区饮食公司对这一裁决提出异议，认为阎某并非本单位的正式职工，不应由其承担赔付责任。阎某原单位郑州色织印染厂已为其办理了工伤社会保险，因2000年9月至今一直拖欠阎某的社会统筹金，郑州市统筹办以此为由拒绝支付工亡待遇赔偿金，认为其责任应该由阎某的原单位承担。2003年4月29日，二七区饮食公司一纸诉状将王某告上法庭，请求二七区人民法院撤销二七区劳动争议仲裁委员会作出的裁决。郑州市二七区法院根据劳动法、郑州市企业职工工伤保险暂行办法的有关规定，审理认为原告应依法承担工亡赔付责任，依法驳回原告的诉讼请求。郑州市中级人民法院日前作出二审判决，维持一审判决，驳回了二七区饮食公司的上诉。?专家说法中国社会科学院法学研究所研究员陈甦：法院的判决是正确的。本案中，阎某系工伤死亡是一个确定的事实，但现用人单位对应否承担赔付责任提出了两点免责理由：其一，认为阎某并非本单位的正式职工，不应由其承担赔付责任;其二，阎某原单位至今一直拖欠阎某社会统筹金，市统筹办以此为由拒绝支付工亡待遇赔偿金，其责任应该由阎某的原单位承担。其实，根据劳动法和有关工伤保险制度的规定，这两个理由都不成立。因为：一、“临时工”身份不影响用人单位依法应承担的赔付责任。在劳动法施行后，所有用人单位都应当与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利都是平等的。在现行的劳动法律制度中，“临时工”已经不再是一个制度上的概念，而只是一个习惯用法。“临时工”在劳动法上的权利并不因其临时受聘用而与其他各类职工有高低之分，用人单位所承担的劳动法上的义务也不因其职工是“临时工”或“正式工”而有所不同或减免。因此，用人单位聘用“临时工”，也应当签订劳动合同，并依法为其建立社会保险。按照我国的工伤保险制度，用人单位必须为本单位的全部职工缴纳工伤保险费，而工伤保险制度上的职工是指与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，当然包括“临时工”。因此，本案中的阎某应当拥有获得各种劳动保险的权利，在其因工死亡时，其直系亲属有权利按照相关规定领取丧葬补助金、供养亲属抚恤