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2018年民主生活会征求意见发言提纲尊敬的*书记、*常委，各位领导、同志们：下面，我就县委常委班子2018年的工作，以及全县经济社会发展现状和发言提纲要求谈几点自己的认识、意见和建议，不妥之处，还请批评指正。*县第十四次党代会召开以来，县委常委班子不负全县人民的重托，紧紧围绕“建设幸福美好*”的总目标，按照“党要管党，从严治党”的方针，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，引导广大党员干部更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，争当“四个自觉”模范，全面推进从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。所以，建议在重大工程建设中，县领导小组要切实履行职能，要定期召开工作会议，县直相关部门必须要履行职能，综合解决工程建设中遇到的重难点问题，领导小组组长应该经常性出面协调解决重难点问题，从而加快重点工程建设进度。一要在行政执法改革中加快推进步伐。近年来，随着环保、控违、安全生产、环境卫生和土地卫片执法检查等各项工作要求越来越严，对乡镇执法工作要求越来越高。但事实上，乡镇一无执法权，二无执法力量，工作掣肘，严重影响到执法工作的顺利开展。而县直相关部门在执法工作中经常以“属地管理”为由，只将任务下放而无执法力量支持，导致任务难完成。如：控违工作（对新增违章建筑适应简易程序，在涉及到一般程序是乡镇就无能为力，在工作和任务的压力面前容易产生程序和实体上的违法行为，造成非访）、环境保护、土地卫片执法等。为此，要加强乡镇行政执法人员力量配备或者完善授权委托等程序。二要在乡镇人事配备中加大支持力度。近年来，随着各项重点任务和重点工程叠加，日益感到乡镇“人员紧缺”。作为乡镇主要负责人，时常有分管负责人向我抱怨，分管部门缺人手。今年我们甚至通过面向社会公开招聘后备干部的方式，来缓解机关人手紧缺的问题。就拿我们*来讲，公务员40个编制已满，但事业单位还缺编，可人社部门在招聘事业单位人员时，仅招聘县直部门事业单位人员，没有给乡镇预留指标。所以，在对乡镇人事招聘上应给予倾斜，尤其是在事业单位招聘上应给予支持。此外，乡镇领导班子在缺员的情况下要及时配备调整到位，应适当增加乡镇挂职干部，以弥补乡镇人手的短缺。三要在推进脱贫攻坚中加强督促考核。建议组织、纪检部门要加大对扶贫工作队的督查考核，扶贫工作队作用的发挥对扶贫工作起到至关重要的作用，要采取到现场，点对点、人对人的方式进行督查考核，不能光靠APP或电话抽查方式；对帮扶责任人，也不能仅靠APP签到，建议监察委员会要不定期到户抽查扶贫帮扶措施落实情况。（比如说：第三方评估和乡镇互查，仍然有帮扶责任人直接回答对帮扶贫困户情况不知道的现象，以及贫困户对帮扶责任人不满意现象）。此外，对于扶贫工作队的生活补贴，应根据工作实绩进行考核，而不是一刀切发放。既然作为生活
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