矿井灾害预防和处理计划及事故应急救援预案文件.doc

矿井灾害预防和处理计划及事故应急救援预案文件规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，为了及时有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，维护社会的安定和正常秩序。12 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、生产安全事故报告和调查处理条例4、国家安全生产事故灾难应急预案5、劳动保护用品监督管理条例 1 适应范围本应急预案适用于井下生产过程中发生的伤害、触电、火灾等突发事故。 2. 工作的原则1、以人为本、安全第一。在充分发挥生产从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护，最大限度的减少人员伤亡。2、统一领导，分级负责。事故应急办公室统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作。3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 3组织体系及相关机构职责 1 组织体系安全事故应急救援组织体系由矿委会、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。 2 组织机构 设立煤矿安全事故应急救援指挥部，指挥部设调度室。总 指 挥：主管安全生产工作的矿长副总指挥：协管安全生产工作的副矿长 安全生产主要负责同志成员单位：矿委会办公室 3职责煤矿行业发生事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场应急救援指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为：煤矿行业的安全生产监督管理，公安部门负责煤矿行业的公共安全管理。按分工要求组织煤矿生产经营安全生产事故的应急救援工作，由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。 4 队伍编成及任务煤矿应急指挥部根据事故实际情况，成立救援专业组。（1）指挥协调组组 长：矿长助理副组长：安监科 任务：1组织应急救援的协调指挥工作；2.组织救援物资、电力供应和装备调度等；3.协调救护人员和技术专家，确定救护技术方案和措施。 4. 紧急处理现场处理主要依靠应急处理力量。重大安全事故灾难发生后，根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，指挥部应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处理措施。 5. 应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 6 保障措施 1 基本信息与通信保障 煤矿事故应急救援指挥中心负责建立信息系统维护以及信息采集等制度。明确参与部门的通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。应急状态时，事故综合组明确应急期间领导机关、指挥部及其他重要场所的通信保障方式。 2 应急支援与保障根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，明确类型、数量、性能和存放、管理；法律法规规定应当配备的装备，必须按规定配备。机械事故应急救援指挥中心和信息装备部门应当加强检查指导工作。 7. 应急救援指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度地降低事故损害的措施。 1. 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而指定的事故应急救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行为。 2. 管理与更新根据相关法律法规或政策和应急资源的变化情况，以及预案实施过程中发现的问题或出现