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提高农民制种积极性的措施 提高农民制种积极性的措施是小柯论文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,提高农民制种积极性的措施是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,提高农民制种积极性的措施的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。 摘要 介绍了提高农民制种积极性的措施,包括:取消对农民的不合理收费;提高收购价格,直接与制种户结算;建立风险机制;引导农民适度规模生产,提高规模效益;理顺合作关系;改善服务态度。关键词 农民;制种;积极性中图分类号 s339.1文献标识码b文章编号1007-5739(2008)16-0350-01近年来,随着国家惠农政策的实施,农民种粮积极性不断提高;而“两杂”种子市场供大于求,虽然生产成本增加,但收购价格涨幅不大,制种效益不明显,农民制种积极性下降,制种面积难落实。为提高农民制种积极性,笔者提出以下措施,以供参考。1取消对农民的不合理收费(1)取消技术指导费。技术指导费是制种公司向农民收取的不合理费用,一般按面积收取75150元/hm2,有的公司至今还在收,它增加了农民负担,对此农民很有意见。笔者认为,既然把基地当作车间,把农民当作伙伴,种子公司提供的技术服务就应该是无偿的,特别是在目前农民制种积极性低落的时期,应立即取消这项收费。(2)取消纯度南鉴费。种子样品南鉴是种子公司根据自身需要和上级要求而单方面作出的行为,目的是为了鉴定自己的产品质量、维护自身利益,其费用理应由种子公司自己承担。一般每个样品的南鉴费用为70100元,虽然农民也能接受,但心里很不高兴。为消除农民多年来对乱收费的反感和抵触情绪,建议制种公司自己承担这项费用。(3)取消新品种权益费。新品种权益费是品种权拥有者应该得到的合法收益,但其受益者是种子公司和种子经销商,对农民来说受益并不大,因为新品种的制种产量未必就高,收购价格也未必比一般的品种高。所以该费用应由种子公司和种子经营者分担,农民只承担亲本种子正常的费用。(4)尽量不收制种押金。制种押金是种子公司为了防止农民将种子私卖造成种子流失,而向制种户预先收取的保证金,一般3 000元/hm2左右。但由于农民制种需要投入的成本本来就很高,加之目前农民制种积极性普遍不高,因此,制种公司应逐渐停止收取押金,依靠法律手段保证种子正常收购。(5)适当补贴田间去杂费。田间去杂是制种农户应该做的事情,但是有些亲本种子本身基础纯度较低,农民去杂难度大,需要多次去杂,花费很多的人力和费用。为提高农民去杂积极性,提高种子纯度,种子公司应承担部分责任,可以适当补助一部分去杂费用,减轻农民压力。一般补助3045元/hm2就会起到很好的作用。2提高收购价格,直接与制种户结算在杂交水稻种子产业链中,利益分配方面,经销商的利润最高,风险相对较小;而农民得到的利益始终维持在一个较低的水平,而且风险很大。因此,适当提高种子收购价格,增加农民收入,体现制种的显著效益已成为业内人士的共识。特别是在目前农民制种成本高涨、种粮积极性提高的阶段,提高制种收购价格是非常必要的。实践证明,目前制种的收入应在2.25万元/hm2左右,才能有效保证农民的积极性和基地的稳定性。减少中间环节,直接与农户结算种款也是提高农民制种积极性的有效手段。改变过去通过村级付款,代扣各种提留、税费、服务费,甚至往来陈欠的做法,种子公司分户收购,以户结算,及时付款,足额兑现,必将深受农民的欢迎。对于种子公司付给组织者的服务费可以另外单独核算,计入种子成本,避免农民误以为中间人在吃他的种子回扣。3建立风险机制制种基地就是1个大的室外种子生产车间,受自然条件影响很大,制种产量和农民收益始终不稳定,如何建立抵御风险的机制,始终是困扰生产单位的难题,也是不少从业人员一直探讨的问题,目前还没有成熟的理论和实践。为此,除了在产量丰、欠年份进行价格平衡以外,种子公司可以在丰收年份与农民一起共同筹集、储备一定的基金,作为风险金来补贴失收年份的损失,或者吸收社会投资,甚至鼓励有条件的职工和农户入股,把风险分解和降低。当然,种子生产投资风险很大,必须在稳定基地、健康发展的前提下,经长期经营才能有稳定的回报。不少地方的制种公司建议争取商业保险公司对农业制种的保险,但笔者认为还不成熟。因为目前关于农业保险的险种很少,对农业制种的保险更是没有哪家保险公司愿意轻易涉足,需要社会保险制度的进一步发展和完善;也需要制种产业的发展和稳定。4引导农民适度规模生产,提高规模效益传统制种模式是“公司+乡村基地+农户”,即种子公司以乡村机构为依托,组织一家一户以家庭承包地为单位的分户制种,每户制种面积一般为0.200.33hm2。如果能因地制宜,将农户手中分散的土地集中流转,以适度的规模分包给制种大户,既能发挥当地制种的优势条件,使承包户得到较大的经济效益;同时又能将富余劳动力转移出去,在家的弱势劳动力(如妇女、年老的劳力)也能就地被雇佣而得到就业机会。在稳定传统制种模式的同时,应当尝试“公司+承包大户”制种模式,即依靠村镇组织土地流转,种子公司直接与承包大户签定合同,发展适度规模制种。而搞适度规模制种需要当地政府协调、种子公司扶持,并提高机械化水平。5理顺合作关系,改善服务态度种子企业的发展很大程度上依赖于生产基地的稳定和发展,制种公司应以共同协作、兴衰与共的指导思想,把基地当作自己的生产车间,风险共担,利益共享。制种公司与乡村干部要及时发现和化解干群矛盾,为农民做实事,改变工作方法,改善服务态度。技术人员要深入田间地头,为农民讲解、传授制种技术,贴近农民,与农民做朋友,为农民解决实际困难。减少与农民发生摩擦和争执。对于少数故意无理取闹、阻挠制种的农户,应注意疏导,避免采取过激的措施。其他参考文献baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf. the art of plain talk. new york: harper & brothers, 1946.gowers, ernest. the complete plain words. london: penguin books, 1987.snell-hornby, mary. translation studies: an integrated approach. amsterdam: john benjamins, 1987.hu, zhuanglin. 胡壮麟, 语言学教程 m. 北京: 北京大学出版社, 2006.jespersen, otto. the philosophy of grammar. london: routledge, 1951.leech, geoffrey, and jan svartvik. a communicative grammar of english. london: longman, 1974.li, qingxue, and peng jianwu. 李庆学、彭建武, 英汉翻译理论与技巧 m. 北京: 北京航空航天大学出版社, 2009.lian, shuneng. 连淑能, 英汉对比研究 m. 北京: 高等教育出版社, 1993.ma, huijuan, and miao ju. 马会娟、苗菊, 当代西方翻译理论选读 m. 北京: 外语教学与研究出版社, 2009.newmark, peter. approaches to translation. london: pergmon p, 1981.quirk, randolph, et al. a grammar of contemporary english. london: longman, 1973.wang, li. 王力, 中国语法理论 m. 济南: 山东教育出版社, 1984.xu, jianping. 许建平, 英汉互译实践与技巧 m. 北京: 清华大学出版社, 2003.yan, qigang. 严启刚, 英语翻译教程 m. 天津: 南开大学出

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