合肥北城中学物业采购项目招标文件.doc

合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 1 合肥北城中学物业服务项目合肥北城中学物业服务项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：zx2012cg196zx2012cg196 招招 标标 人：长丰县教育体育局人：长丰县教育体育局 招标代理：长丰县招投标中心招标代理：长丰县招投标中心 编制时间：编制时间： 二二一二年七月一二年七月 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 2 页 共 51 页 长丰县招投标中心特别提醒长丰县招投标中心特别提醒 一、请各投标人接到本招标文件后一、请各投标人接到本招标文件后, ,认真审阅和全面理解招标文件所有的内容，严格认真审阅和全面理解招标文件所有的内容，严格 按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格 审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收 或被评为废标，给自己造成不必要的损失。或被评为废标，给自己造成不必要的损失。 二、投标人应在充分考虑市场风险，人力物力成本等情况下谨慎报价。中标人不履二、投标人应在充分考虑市场风险，人力物力成本等情况下谨慎报价。中标人不履 约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据长丰县长丰县 投标企业资信考评办法投标企业资信考评办法相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单黑名单” 。 三、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当日款能到达帐三、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当日款能到达帐 户，否则将影响投标人参加开标。户，否则将影响投标人参加开标。 四、招标文件采取电子版本方式发售。电子版本招标文件直接从长丰县招投标中心四、招标文件采取电子版本方式发售。电子版本招标文件直接从长丰县招投标中心 网站网站“招标文件招标文件”栏下载。栏下载。 投标人须在递交投标文件前向我中心缴纳招标文件等有关费投标人须在递交投标文件前向我中心缴纳招标文件等有关费 用。用。 五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请 在投标截止时间在投标截止时间 3 3 天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如无异议视同认可时间安天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如无异议视同认可时间安 排。排。 六、请投标人密切关注长丰县招投标中心网站（六、请投标人密切关注长丰县招投标中心网站（）补遗答）补遗答 疑栏，及时获取有关本项目的控制价、补遗、答疑等，编制投标文件，正常参加投标，疑栏，及时获取有关本项目的控制价、补遗、答疑等，编制投标文件，正常参加投标， 避免因招投标信息获取不及时影响企业投标情况的发生。避免因招投标信息获取不及时影响企业投标情况的发生。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 3 页 共 51 页 目目 录录 第一章 招标公告.4 第二章 招标文件投标人须知.6 第三章 服务需求 10 第四章 评标办法 17 第五章 投标文件投标人须知 20 第六章 服务合同 31 第七章 投标文件 39 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 4 页 共 51 页 第一章第一章 招标公告招标公告 受委托，现对合肥北城中学物业服务项目进行公开招标。有关事宜公告如下： 一、采购项目名称及内容：一、采购项目名称及内容： 1、项目编号：zx2012cg196 2、项目名称：合肥北城中学物业服务项目 3、招标人：长丰县教育体育局 4、招标方式：公开招标 5、项目内容：物业管理范围包含教学楼一栋 2 层约 4000 平方米，女生公寓一栋 1- 2 层约 2000 平方米，男生公寓一栋 1-2 层约 2000 平方米，教师公寓约 4000 平方米， 行政楼、图书馆约 8000 平方米,露天运动场一处约 28000（含操场）平方米，风雨操场 约 9000 平方米，实验楼约 8000 平方米，艺术楼约 5000 平方米，校园内道路面积约 2 万平方米，餐厅浴池约 4500 平方米，绿化面积约 2 万平方米（待建） 。 6、服务期限：一年 7、资金来源：财政资金 8、投资规模：总投资约 120 万 二、供应商资格二、供应商资格： 1、具有物业管理经营资质二级以上（含二级，不含暂二级） ； 2、注册地在合肥市行政区域以外的企业须已在合肥市或者长丰县房地产行政主管 部门备案； 3、09 年以来，具备单个项目建筑面积 15 万平方米以上（含）的住宅类物业业绩或 单个项目建筑面积 5 万平方米以上（含）的非住宅类物业业绩； 4、符合政府采购法第二十二条的规定； 5、本项目不接受联合体投标。 三、开标日期和地点：三、开标日期和地点： 1、开标日期：详见招标文件； 2、开标地点：合肥北城招投标中心开标室（双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11 栋 1 楼） 。 四、报名时间、地点和方式：四、报名时间、地点和方式： 1、报名时间：2012 年 7 月 16 日 8:00 起-2012 年 7 月 20 日 18:00 止，节假日不休 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 5 页 共 51 页 息； 2、报名方式：网上报名或现场报名； 3、招标文件获取方式：网上下载或现场领取； 4、招标文件费：400 元（售后不退） ； 5、联系人：张工，联系电话2720129，传真 6、地点：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11 栋 1 楼（双凤管委会东南侧约 100 米） 。 五、重要说明：五、重要说明：报名成功后，请投标人关注长丰招投标网（）招 标文件栏、补遗答疑栏内关于本项目的招标文件、控制价、补遗、答疑等内容。 长丰县招投标中心 2012 年 7 月 16 日 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 6 页 共 51 页 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1.投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 1项目名称合肥北城中学物业服务项目 2招标人长丰县教育体育局 3招标代理机构长丰县招投标中心 4资金来源财政资金 5招标内容 物业管理范围包含教学楼一栋 2 层约 4000 平方米，女生公寓 一栋 1-2 层约 2000 平方米，男生公寓一栋 1-2 层约 2000 平方 米，教师公寓约 4000 平方米，行政楼、图书馆约 8000 平方米, 露天运动场一处约 28000（含操场）平方米，风雨操场约 9000 平方米，实验楼约 8000 平方米，艺术楼约 5000 平方米，校园 内道路面积约 2 万平方米，餐厅浴池约 4500 平方米，绿化面 积约 2 万平方米（待建） 。 服务期限：一年。 6标段划分壹整包 7投标人资格条件要求 1、具有物业管理经营资质二级以上（含二级，不含暂二级） ； 2、注册地在合肥市行政区域以外的企业须已在合肥市或者长 丰县房地产行政主管部门备案； 3、09 年以来，具备单个项目建筑面积 15 万平方米以上（含） 的住宅类物业业绩或单个项目建筑面积 5 万平方米以上（含） 的非住宅类物业业绩； 4、符合政府采购法第二十二条的规定； 5、本项目不接受联合体投标。 8投标人信誉要求 投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和项目实施过程 中没发生过违法违规等不良行为 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 7 页 共 51 页 9资格审查方式资格预审 资格后审 10 是否接受联合体 投标 接受 不接受 11投标预备会不召开 召开 12勘察现场自行勘察 13 投标人提出问题、要 求澄清招标文件的截 止时间 2012 年 7 月 26 日 17:30 前 14 招标人书面澄清的时 间 2012 年 7 月 27 日 17:30 前 本项目的招标文件、控制价、补疑等相关资料均通过长丰县招 投标中心网站发布，请投标人自行从网上下载，发布同时以短 信形式提醒。但短信或电话并非必要程序，且可能出现因网络 等原因造成投标单位未收到短信或电话等情形，长丰县招投标 中心不承担投标人未收到短信或电话的责任，投标人应当及时 登录长丰县招投标中心网站查看有无相关补疑等内容。 15分包 不允许 允许 16偏离不允许 允许 17投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起） 18投标保证金 1 1、本项目投标保证金为人民币、本项目投标保证金为人民币 贰贰 万元整万元整（须从投标单位帐 户上以 银行转帐、电汇、银行汇票等非现金方式出具） ，应于 投标截止时间前提交，逾期不交视为放弃投标资格。投标保证 金银行汇单上应注明本招标项目名称。 投标单位须到合肥北城招投标中心财务部凭汇单换取投标 保证金收据以备开标时查验。 2、汇入账号和账户（以下账户任选一个） （1）账户名称： 长丰县招投标中心 账 号： 1302002119000020550 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 8 页 共 51 页 开户行： 工行长丰县支行 （2）账户名称：长丰县招投标中心 账 号：34001465808052500486 开户行：建设银行合肥双凤支行 中标单位的投标保证金在与采购单位签定合同后 5 个工作 日内无息退回，未中标单位的投标保证金在中标通知书发放后 5 个工作日内无息退回。 19 是否允许递交备选 投标方案 不允许 允许 20投标文件份数 壹壹 份正本，份正本， 肆肆 份副本。份副本。 21签字或盖章要求 1、投标文件外封包的封口处须密封并加盖投标人公章； 2、开标一览表、投标函须有投标人的法定代表人（或其委托 代理人）签名（或盖章）并加盖投标单位公章； 3、由委托代理人签字（或盖章）的，在投标文件中须同时提 交授权委托书。投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容 均应符合本文件要求。 22装订要求 不得采用活页夹装订（宜用胶装） ，否则，招标代理机构对由 于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 23投标文件密封袋标识 项目名称：“合肥北城中学物业服务项目 投标文件在 2012 年 7 月 31 日 9 时 30 分前不得开启”字样。 24 投标截止时间及开标 时间 2012 年 7 月 31 日 9：30（北京时间） 25 投标文件递交及开标 地点 合肥北城招投标中心开标室（双凤管委会东南侧中奥花园合肥北城招投标中心开标室（双凤管委会东南侧中奥花园 1111 栋一楼）栋一楼） 。 26评标方法及标准详见本文件第 四 章 27评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标 专家确定方式:随机抽取 28是否授权评标委员会是 否 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 9 页 共 51 页 确定中标人 29履约保证金 1、中标人在接到中标通知后 3 个工作日内，按照中标价 10%向 长丰县履约保证金专用帐户提交履约保证金，履约保证金到帐 后领取中标通知书。 2、账户：同前附表 18 30物业费用支付方式物业管理费用按月支付，每月上旬支付上月物业管理费用。 31控制价控制价壹佰万元整（壹佰万元整（1000000.001000000.00 元）元） 32 其他其他 1 1、严禁中标单位挂靠、转包；、严禁中标单位挂靠、转包； 2 2、承包期间，若发现中标人有挂靠、转包等违规行为，招标 人有权随时终止合同，并进行处罚。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 10 页 共 51 页 第三章第三章 服务需求服务需求 一、服务范围：一、服务范围： 合肥市北城中学位于合肥市北城核心区龙湖路西段，学校规划占地面积 300 亩(净 地)，总建筑面积 150000 平方米，计划总投资 30000 万元(不含土地)，学生规模 5000 人、 教职工 400 人。学校已建成教学楼三栋，行政楼、图书馆各一栋，教师公寓楼二栋，学 生公寓楼八栋，风雨操场一栋，运动场一处，艺术楼一栋，实验楼一栋，餐厅一栋。本 次招标的服务范围为：教学楼一栋 2 层约 4000 平方，女生公寓一栋 1-2 层约 2000 平方， 男生公寓一栋 1-2 层约 2000 平方，教师公寓约 4000 平方，行政楼、图书馆约 8000 平方,露 天运动场一处约 28000（含操场）平方，风雨操场约 9000 平米，实验楼约 8000 平米， 艺术楼约 5000 平米，校园内道路面积约 2 万平方，餐厅浴池约 4500 平米，绿化面积约 2 万平米（待建） ，等。 二、服务期限：二、服务期限： 一年具体起止时间在合同中明确。合同期满后，得到业主认可可续签。 三、服务项目内容、质量要求及人员配置说明：服务项目内容、质量要求及人员配置说明： 1、卫生保洁主要内容、服务要求及人员配置： 项目项目服务内容服务内容质量要求质量要求人数人数 办公 楼图 书馆 办公楼、图书馆区域内楼 梯过道、栏杆、墙壁、窗 户、天花板、开水间、会 议室内地面、桌椅、卫生 间。 1、办公楼、图书馆区域内楼道、栏杆每日集中保洁 3 次（早 7 点 40 分钟前、中午 1 点半前、下午 5 点 30 后各打扫 1 次。放假期间 可减少保洁次数）2、天花板、墙壁、窗户每周保洁 1 次，热水器 每天保洁不低于 4 次，其他区域随时巡回保洁，确保无积灰、无 污迹、无垃圾、无积水，天花板上无蜘蛛网。3、会议室内外地面、 桌椅保持干净，会议开始前准备茶水，结束后及时整理会场。4、 校长室每天早上 7 点 40 分前地面、桌椅清洁，开水服务；5、图 书馆内桌椅每天保洁不少于 1 次，卫生间每天拖洗 2 次，要保持 地面清洁、无杂物、无积水，便池、水池下水道要畅通。6、根据 学校需要及时开、关好水、电、门、窗。 2 人 教学 楼 教室外走廊地面、楼梯、 栏杆，墙壁、窗户、天花 板，卫生间、开水间及连 体教学楼一层中间的小广 场。 1、教室外走廊地面、楼梯、栏杆每天清扫不少于 3 次（早 7 点 40 分钟前、中午 1 点半前、下午 5 点 30 后各打扫 1 次。放假期间可 减少保洁次数）。2、走廊墙壁、窗户、天花板每周保洁一次，其 他区域随时巡回保洁，确保无积灰、无污迹、无垃圾、无积水； 地面无灰尘、污迹、无纸屑等。3、开水间、卫生间每天拖洗 2 次， 每堂课上课铃后保洁，要保持地面清洁、无杂物、无积水，便池、 水池下水道要畅通等。4、根据学校需要及时开、关好水、电、门、 窗。 1 人 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 11 页 共 51 页 艺术 楼 室内外地面、所用设施设 备、楼梯、栏杆、墙壁、 窗户、天花板、卫生间、 开水间。 1、室内外地面、楼道、栏杆每日保洁 3 次（早 7 点 40 分钟前、 下午 1 点半前、下午 5 点 30 后分别打扫 1 次。放假期间可减少保 洁次数）。2、设备使用过后，要及时做好防护保洁，墙壁、窗户 每周保洁 1 次，其他区域随时巡回保洁，确保无积灰、无污迹、 无垃圾、无积水；天花板上无蜘蛛网。3、开水间、卫生间每天拖 洗 2 次，每堂课上课铃后保洁，要保持地面清洁、无杂物、无积 水，便池、水池下水道要畅通。4、根据学校需要及时开、关好水、 电、门、窗。 1 人 实验 楼 走廊地面、墙壁、楼梯、 栏杆、窗户、天花板、卫 生间及实验后废弃物的处 置。 1、室内外地面、楼道、栏杆每日保洁 3 次（早 7 点 40 分钟前、 中午 1 点半前、下午 5 点 30 后各打扫 1 次。放假期间可减少保洁 次数）。2、设备使用过后，要及时做好防护保洁，墙壁、窗户每 周保洁 1 次，其他区域随时巡回保洁，确保无积灰、无污迹、无 垃圾、无积水；天花板上无蜘蛛网。3、卫生间每天拖洗 2 次，每 堂课上课铃后保洁，要保持地面清洁、无杂物、无积水，便池、 水池下水道要畅通。4、根据实验室管理人员要求，做好实验后废 弃物的处理。5、根据学校需要及时开、关好水、电、门、窗。 1 人 风雨 操场 大厅、观众席、运动场、 墙壁、窗户、门口台阶等 1、大厅地面、台阶每日保洁 3 次（早 7 点 40 分钟前、中午 1 点 半前、下午 5 点 30 后分别打扫 1 次。放假期间可减少保洁次数） 2、墙壁、窗户每周保洁 1 次，运动场和观众席使用过后及时保洁 维护，清理垃圾，其他区域随时巡回保洁，确保无积灰、无污迹、 无垃圾、无积水；天花板上无蜘蛛网。3、根据学校需要及时开、 关好水、电、门、窗。 1 人 室外 环境 生活区和教学区内道路地 面、道路标识、垃圾桶、 绿化带、车库、停车场、 水池、花坛、雕塑、露天 运动场、明沟、窨井、化 粪池、垃圾临时存放处。 1、校园内道路、车库、运动场每日清扫 3 次（早 7 点 40 分钟前、 中午 1 点半前、下午 5 点 30 后各打扫 1 次。放假期间可减少保洁 次数），其他区域保洁每天不少于 1 次。2、垃圾篓、箱不得有垃 圾外溢，保持垃圾篓、箱外部清洁。3、校园内巡回保洁，确保无 垃圾、纸屑、瓜果皮等杂物，确保校内硬化地面无痰渍、污渍， 花坛、雕塑每天擦抹 1 次，无积灰、无污迹，水池水质清澈见底， 无漂浮物，明沟、窨井每日巡查一次。4、窨井（含集水井）每半 年清理 1 次，保证内壁无粘附物、井底无沉淀物，出水顺畅。明 沟每周清扫 1 次，无明显垃圾，无堵塞。5、消毒灭害：窨井、明 沟、垃圾房喷洒药水，原则每季 1 次（其中 6、7、8、9 月每月喷 洒 2 次），每年灭鼠、灭蟑螂 3 次，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。 发现杂物及时清理，保持管道畅通，并保持现场卫生。化粪池每 年在寒暑假各清理 2 次。6、发现水电气等跑冒漏要及时向物业公 司领导及校方负责人反映，以便及时及时处理。 7、校园内每月 一次大扫除 8、遇接待、参观等重大活动，应服从学校安排，主动 热情。9、及时外运校内垃圾至校外垃圾定点处理地点，运距为约 5 公里。 8 人 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 12 页 共 51 页 2、校园内的安保主要内容、服务要求及人员配置： 项目项目服务内容服务内容质量要求质量要求人数人数 门卫 来访人员盘查、登记，出 门人员物品盘查，学校信 函、包裹、报刊的整理收 发，来访车辆引导停放， 师生进出的检查放行， 1、24 小时有人在岗，对来访客人热情，仪表端庄大方， 态度和蔼可亲。2、在岗期间禁止聊天，或做与本工作 无关的事。3、对来往信函报刊进行整理分类，并做好 登记分发工作 4、对进出校园的人员进行盘查；禁止社 会闲散人员进入校内，做好学校大型会议活动的安保。 5、根据学校管理制度，对师生进出学校大门进行管理。 分白班、中 班、夜班， 每班 2 人， 计 6 人 校园巡 查 对校园内生活区与教学区 所有楼宇、车库进行看护， 1、每 2 小时巡查一次，对安全死角和重要仪器设备巡 查，并认真做好记录；看管好校园内所有车辆，防止偷 盗，2、对水电气路、消防设施、窨井等设施例行检查， 避免安全事故、3、对可疑人员进行询问，对学生的不 良行为进行劝阻、教育，但不得打骂学生。4、发现问 题及时上报带班领导，消除隐患。 分白班、中 班、夜班， 每班 2 人， 计 6 人 监控室配合值班领导监视校园 与门卫、巡逻、值周领导保持联系，及时发现问并解决 问题 1 人 机动 服务内容同以上所有内容， 为顶替其他调休请假人员。 质量要求同以上所有内容。同时安保人员需配合学校做 好安全消防演练，安全知识防范和宣传教育，以及应具 备对特殊天气、突发事件的应急处置能力。 1 人 3、宿舍管理、绿化、维修、物管经理的主要内容、服务要求及人员配置： 项目项目服务内容服务内容质量要求质量要求人数人数 宿舍 管理 员 对进出人员进行检查，开 关宿舍楼大门，配合学校 对寝室物品的清点登记， 配合生活老师做好学生管 理工作，配合开展水电维 修及检查工作等。 1、24 小时在岗，工作认真严谨，防止学校财物流失，保 证寝室安全。2、发现偷盗、吸烟、饮酒、赌博及其他不 良行为的应及时制止、劝阻，并及时向学校报告。发现有 用水用电等安全隐患的，及时报修或上报领导。3、对待 学生态度和蔼可亲，严格根据学校生活区管理条例，配合 生活老师做好管理工作。 男生公寓、 女生公寓各 2 人，计 4 人 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 13 页 共 51 页 公物 （侧 重水 电） 维修 对门、窗、玻璃、瓷砖、 门锁、上水至水表、下水 至化粪池、阀门、龙头、 卫生间水箱、节水装置、 灯具、开关、电器插座、 洁具、消防等设施设备及 教室的桌椅、黑板、吊扇 等进行日常维护维修。 1、全面了解熟悉线路的走向与分布，每天进行例行检查， 发现有问题或隐患的要及时处理。2、所有道路及室内灯 具、水管、电器线路、瓷砖、门窗、阀门、开关灯零星部 件更换、维修、保养。3、保证 24 小时有人值班巡查，对 跑冒漏现象及时给予修复，对于报修项目要在接到报告后 10 分钟内赶到现场排查维修，不能解决的问题及时上报学 校，确保设施完好率达到 99%以上，保障用水用电，确保 教育教学、行政办公、师生生活的正常； 白班 2 人， 夜班 1 人， 计 3 人 绿化 校园内和围墙周边属于学 校的绿化地带，及绿化带 上所属物的养护及卫生保 洁 1、及时清除绿地（带） 、树池、树盘内垃圾、砖石瓦块、 枝叶、杂草，垃圾袋装化，随产随清；及时清理死树，挖 除死树桩，游步道、广场，每天上午 7 点以前完成普扫； 2、全天侯清扫保洁，随时保持绿地清洁，保养维护树池 侧石、铺装等设施，树池、绿化带内种植土应低于侧石 3，绿地内、树木上无拉挂、刻画张贴、悬挂物、禁锢 物等，对松动、歪斜的树木支撑要及时扶正加固，损坏的 树木及支撑要及时更换补植，3、定期对校园内的树枝花 草进行整形修剪，修剪下的树叶及时清除，保持整形的几 何面基本平整，大部分，枝条之间长短差不超过 24cm， 枯枝剪除，4、定期施肥，主要利用化粪池内的有机肥为 主，深挖深埋；根据天气原因和植被生长需要，及时给花 草浇水，确保花草不因干旱枯死，5、对新种植的树木， 发现歪斜的要及时给予校正，发现病虫及时治理。 2 人 物业 经理 负责物业公司的人员考核 管理，工作监督管理。 配合学校做好物业项目的衔接工作，规章制度的制定，工 作的指导监督，考核考勤管理，协调物业工作人员与学校 的关系，及时收集和反馈工作中存在的问题，及时协调师 生投诉认真听取师生的合理化建议。根据校方安排和要求， 确保物业工作顺利进行。遇学校重大活动需主动配合，不 得推诿。 1 人 4、各岗位人员配置及素质要求： 岗位岗位素质要求素质要求文凭文凭年龄年龄 管理人员 良好的个人形象与气质，性格温和，持证上岗，3 年以上物业服务 工作经验，2 年以上主管工作经验，熟悉物业管理法规、政策、条 例。 大专及 以上 45 周岁以下 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 14 页 共 51 页 保安 良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，身体 健康，品行端正，男性身高不低于 165 厘米，女性身高不低于 155 厘米，懂得安全消防常识，动作迅速、反应灵敏，退伍军人优先， 必须经过严格的岗前培训，严守纪律，严谨细致，认真负责，服从 指挥。 高中及 以上 男 50 周岁以 下，女 45 周 岁以下 保洁 良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，有不 怕脏不怕累的精神，身体健康，五官端正，具有 1 年以上工作经验 者优先。 初中及 以上 55 周岁以下 宿舍管理 员 良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，有较 强的沟通协调能力，具有较强的亲和力及洞察力，善于处置一些纠 纷，能及时疏导学生心理不良情绪，具有 2 年以上管理经验者优先。 初中及 以上 50 周岁以下 绿化人员 良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，懂得 绿化养护，吃苦耐劳。 高中及 以上 55 周岁以下 公物、水 电维修工 良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，持有 水电工上岗证，精通水电气路故障排除，维修，维护保养知识，有 吃苦耐劳精神，取得专业技术职称，1 年以上相关工作经验。 高中及 以上 45 周岁以下 备注：以上所有人员不得兼职。备注：以上所有人员不得兼职。 四、管理服务应达到的各项指标：四、管理服务应达到的各项指标： 1杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件达到 0 次事故； 2环境卫生、清洁率达 99%； 3零修、报修及时率 100%，返修率小于 1%； 4服务有效投诉少于 1%，处理率 100%； 5满意率 95%以上。 6.满意度调查每月进行一次，如果满意率在 85%以下，采购方将扣除当月物业管理 费用 1000 元，且每下降一个百分点，多扣除 500 元。连续三个月满意度小于 85%，校方 有权终止合同。 五、其他事项说明五、其他事项说明： 1、学校电梯年审、维保费用学校承担，电梯卫生保洁属于中标单位。 2、材料费小于 50 元的零星维修，由物业自行安排凭票据到学校报销；大于 50 元的 须上报学校后，由学校安排人员进行维修。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 15 页 共 51 页 3、绿化管理所需的农药、肥料等费用由学校承担。 4、学校举办重大活动时如需物业人员承担额外工作，相关人员的报酬另定。 5、食堂、超市、浴室等第三中标方区域内的清洁卫生，不包含在本服务项目范围内， 但外围清洁卫生，需物业公司承担。 6、校方提供的保障条件 a提供办公用房 20 平方米，但办公用品（如电脑、文件柜等）自身使用的办公用 品由中标人自行解决； b、根据需要在适合的楼层配备的洁具堆放间、员工休息室、更衣室等； c、学校仅承担因工作消耗的水电费用。 7、中标单位须为清洁工人配备统一的着装。每人夏冬装各不少于 2 套。服装款式须 经采购人认可后定制、着装。 8、投标人报价应含人员工资、 劳动合同法规定的各种社会保险、福利、维修工 具、卫生保洁工具、工作设备、服装、通讯等一切费用。支出情况需接受学校审查。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 16 页 共 51 页 第第四章四章 评标办法评标办法 一、总一、总 则则 第一条第一条 为了做好合肥北城中学物业服务项目（项目编号：zx2012cg196 ）的招标评 标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据 中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法及其它相关法律法规， 本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。 第二条第二条 本次项目评标采用有效最法低价作为对投标人标书的比较方法。 第三条第三条 政府采购监督管理部门负责抽取组织不少于 5 5 人组成的评标委员会（以下简 称评委会） ，负责本项目的评标工作。 第四条第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所 提供的服务、质量、价格及对招标文件的符合性及响应性。 二、评标程序及评审细则二、评标程序及评审细则 第五条第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以 下内容： （一）招标的目标； （二）招标项目的范围和性质； （三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； （四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条第六条 有效投标应符合以下条件，否则为无效投标： （一）满足招标文件的实质性要求； （二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件； （三）通过投标有效性评审； （四）报价不得等于或高于控制价； （五）报价不低于投标成本； （六）评委会依据招标文件认定的其他原则。 第七条第七条 评委会从最低报价的投标文件开始独立评审，按有效报价从低到高的顺序选 出中标候选人。评委会无须对所有投标文件进行评审。 第八条第八条 评审结论分为通过和未通过。对否定的评审指标，评委要提出充足的否定理 由，并填写在评审表上。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 17 页 共 51 页 第九条第九条 评委会按下表内容进行投标初步评审。 合肥北城中学物业服务项目初审表合肥北城中学物业服务项目初审表 序号序号指标名称指标名称指标要求指标要求格式或提交资料要求格式或提交资料要求 1 投标单位营业执照年检有效 2 税务登记证合法有效 查验营业执照和税务登记证原查验营业执照和税务登记证原 件或公证件。原件或公证件应件或公证件。原件或公证件应 完整的体现出营业执照和税务完整的体现出营业执照和税务 登记证的全部内容，特别是营登记证的全部内容，特别是营 业执照年检情况。业执照年检情况。 3 资质证书符合招标文件要求 查验原件或公证件查验原件或公证件 4 外地企业备案符合招标文件要求 查验原件或公证件查验原件或公证件 5 业绩符合招标文件要求 查验合同原件或公证件，若合查验合同原件或公证件，若合 同中未反应建筑面积的，还须同中未反应建筑面积的，还须 提供证明合同建筑面积的有效提供证明合同建筑面积的有效 书面证明材料原件书面证明材料原件 6 投标函符合招标文件要求 7 投标授权书符合招标文件要求 查看原件查看原件 8 投标保证金符合招标文件要求 9 标书规范性 符合招标文件要求：封装 符合要求；纸质投标文件 数量符合招标文件规定。 无严重的编排混乱、内容 不全或字迹模糊辨认不清、 前后矛盾情况，对评标无 实质性影响。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 18 页 共 51 页 10 其他要求 招标公告或招标文件列明 的其他要求等 1 1、以上内容由评标委员会按照评审指标等要求逐项进行评审，判断响应情况，实质性响、以上内容由评标委员会按照评审指标等要求逐项进行评审，判断响应情况，实质性响 应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何一项未通过的，初审不合格，投标文件按废应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何一项未通过的，初审不合格，投标文件按废 标处理。标处理。 2 2、如企业的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，、如企业的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明， 并注明证书主要相关内容。并注明证书主要相关内容。 3 3、以上审查材料原件须随投标文件在投标截止时间前提交。、以上审查材料原件须随投标文件在投标截止时间前提交。 第十条第十条 评委会按下表内容对通过初步评审的投标单位进行详细评审。 详细评审表详细评审表 序号序号评审指标评审指标评审标准评审标准 1 1 服务承诺服务承诺 明确服务内容及要求且响应服务需求。 2 2 服务保障措施服务保障措施 明确各项管理制度、实施方案等保障措施。 3 3 人员配置人员配置 须响应服务需求。 4 4 服务期限服务期限 须响应服务需求。 不得高于或等于控制价。 5 5 投标报价投标报价 报价不会降低招标文件规定服务标准。 以上内容由评标委员会按照评审指标等要求逐项进行评审，判断响应情况，实质性响以上内容由评标委员会按照评审指标等要求逐项进行评审，判断响应情况，实质性响 应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何一项未通过的，详细评审不合格，投标文件应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何一项未通过的，详细评审不合格，投标文件 按废标处理。按废标处理。 第十一条第十一条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从 多数的原则，确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的，为有效投标。 第十二条第十二条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价可能低于其成本的，应当要求该 投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明 材料的，由评委会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标无效。 第十三条第十三条 在评审过程中，投标报价接近控制价明显缺乏竞争性的，评标委员会作重在评审过程中，投标报价接近控制价明显缺乏竞争性的，评标委员会作重 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 19 页 共 51 页 点评审，应否决所有投标。点评审，应否决所有投标。 第十四条第十四条 如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者，则采取随机抽取方式确定 中标候选人。 第十五条第十五条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处 理建议，并作书面记录。 第十六条第十六条 评标后，评委会应写出评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评标 成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审 纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不 同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。 三、评标纪律三、评标纪律 第十七条第十七条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按 照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人 的合法权益。 第十八条第十八条 在评标过程中，评委及评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不 得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依 据中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。 第十九条第十九条 本评标办法的解释权属于长丰县招投标中心。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 20 页 共 51 页 招标文件第二部分招标文件第二部分 第五章第五章 投标人须知投标人须知 一总一总 则则 1.1.适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.2.有关定义有关定义 2.1 招投标监督管理部门：系指长丰县招投标市场监督管理委员会办公室。 2.2 招标人：系指本次采购项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4 集中采购机构：系指长丰县招投标中心，以下简称“中心” 。 2.5 投标人：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的服务 商。 2.6 服务：系指除货物和工程以外的其他政府招标对象，包括咨询、调研、评估、 规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等，本招标文件特指物 业管理及其伴随服务。 2.7 近 x 年内：系指从发标之日向前追溯 x 年（“x”为“一”及以后整数）起算。 2.8 业绩：系指符合本招标文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。 3.3.投标费用投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费 用。 4.4.合格的投标人合格的投标人 4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。 4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标： 4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 4.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司； 4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 4.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 21 页 共 51 页 5.5.勘察现场勘察现场 5.1 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合 同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现 场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出 的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和 履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的 要求。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公 用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.6.知识产权知识产权 6.1 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服 务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利 权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权， 则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失 的，投标人须承担全部赔偿责任。 6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提 供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技 术文档。 7.7.纪律与保密纪律与保密 7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采 购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他 不正当手段谋取中标。 7.3 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判，也不得私下接触评委会成员。 7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委 会、采购人和中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料， 被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 22 页 共 51 页 方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.8.联合体投标联合体投标 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组 成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。 8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条 第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至 少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和 相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交中心。由同一专业的单位组成的联 合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不 得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义 提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.9.合同标的转让合同标的转让 9.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将 中标项目肢解后分别向他人转让。 9.2 合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性 工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果 本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、 非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。 9.3 中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任 10.10.会员信息库（无）会员信息库（无） 11.11.采购信息的发布采购信息的发布 11.1 与本次采购活动相关的信息，将在长丰县招投标中心网站上及时发布，以下 简称“网站” 。 二招标文件二招标文件 12.12.招标文件构成招标文件构成 12.1 招标文件包括以下部分： 合肥北城中学物业服务项目 项目编号：zx2012cg196 第 23 页 共 51 页 12.1.1 第一章：投标邀请（招标公告） ； 12.1.2 第二章：投标人须知前附表； 12.1.3 第三章：服务需求； 12.1.4 第四章：评标办法； 12.1.5 第五章：投标人须知； 12.1.6 第六章：服务合同； 12.1.7 第七章：投标文件格式； 12.1.8 中心发布的答疑、补遗、补充通知等。 12.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出 的要求和条件作出实质性响应。 12.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题 应在获得招标文件 3 日内向中心提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。 13.13.招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 13.1 任何要求澄清招标文件的投标人，均应于投标人须知前附表列明的答疑接受 时间前，以书面形式(包括书面文字