福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目环境影响评价报告书.doc

福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目报告书（简本）福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目报告书（简本）1 建设项目概况1.1 项目背景福建省是全国有名的造纸工业大省，其中纸袋纸、拷贝纸、生活用纸用品产量长期居全国第一位、新闻纸产量也居全国第三位，但产业结构不够合理，特种纸生产企业和产量很少，特别是是本项目的产品“尿不湿衬纸”更是没有企业能生产，全部从外国或北方省市进口。据调查统计，尿不湿衬纸在福建省每月的需求量就达2000多吨，年需求量在3万吨以上，本项目建成后不愁销路，能有效降低福建省造纸企业的生产运输成本。福建聚辉纸业有限公司为了顺应市场需求和纸业发展的产业政策，投资3200万元，在福清出口加工区内新增年产3.4万吨尿不湿衬纸项目。项目投产后年产值2.72亿元，实现利税1412万元。综上所述，福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目可以提供市场上需求的尿不湿衬纸，并且符合区域经济发展的需要，因此福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目建设具有良好的经济效益、社会效益。1.2 建设内容和生产工艺福建聚辉纸业有限公司年产3.4万吨尿不湿衬纸项目建设地点为福清出口加工区，新增2条总年产3.4万吨的尿不湿衬纸生产设备，项目总投资3200万元，环保投资248万元，环保投资约占总投资比例7.75%。项目工程建设内容详见表1。表1 项目建设内容一览表序号装置名称工程规模工程内容（备注）一、主体工程1尿不湿衬纸生产线2条1.7万t/a尿不湿衬纸生产线，全厂共年产3.4万吨尿不湿衬纸包括1个打浆单元、7个浆池、2台造纸机等二、贮运工程1原料库1f占地面积1650m22成品库1f占地面积2000m2三、公用工程1配电房1座，1f占地面积为60m22机修间1座，1f占地面积为92.5m23五金仓库1座，1f占地面积为93.0m24办公楼1座，2f建筑面积为144m2四、环保工程1污水处理站2个处理能力600t/h处理工艺：筛网+调节+超效浅层气浮2白水回收系统1个1.5m3浓白水池，1个10m3稀白水池，1个10m3污水池3清水池、消防池清水池容积50m3、消防池容积200m34事故水池1个，地埋式容积220m3尿不湿衬纸生产主要为：备浆(不含脱墨、染色和漂白工序)、抄纸、成品三个步骤。备浆生产本项目生产原料采用进口木浆纸，原料成分单一，备浆过程相对简单，整个制浆过程步骤依次为碎浆、磨浆、筛选（除渣）。木浆碎纸解将木浆送入打浆工序，采用水力碎浆机碎解后形成浆，浆浓度一般控制在5%左右。碎浆目的是将木浆分散成纤维悬浮液。不同的碎浆工艺和设备对生产的水耗、能耗、纤维的流失影响较大。碎浆一般采用连续或间隙式，设备通常有两种：水力碎浆机和圆筒疏解机。本项目所用的是水力碎浆机，水力碎浆机的碎浆作用主要是来自转子的机械作用和转子回转时所引起的水力剪切作用。转子回转时，转子上的叶片强烈地击碎与它相接触的废纸原料；转子的突然运动及产生的惯性力对不同的木浆碎片产生不同的加速度，进而产生的摩擦力导致木浆碎片的进一步分解。打浆水主要来自成纸产生的白水以及部分冷凝水，磨浆磨浆的目的是进一步完成纤维的后续碎解，使木浆完全离解成纤维。仅仅利用碎浆机来完成纤维的完全碎解是不恰当的，这样可能会导致过多地损伤纤维和降低纤维强度，也会使得动力消耗过大。通常使用疏解机来完成纸浆的疏解过程，常用的疏解机有纤维分离机、磨浆机、高频疏解机等。本项目使用的是500型双盘磨浆机。用双盘磨浆机将打浆工序未离解的浆块或絮片继续分散，浆料在双盘磨浆机高速旋转的转盘的巨大离心力作用下，从磨盘中心向圆周方向运动，在这个过程中浆料受到摩擦力、扭力、剪力和水动力等多种作用，纤维的撕裂，分丝、帚化、弯曲、压溃和搓揉显著，而切断较少，可以生产高质量的浆料。磨浆后加入成纸产生的白水，使浆浓度一般控制3%左右；在进入冲浆，成纸产生的白水大部分循环回用到冲浆池，池中浆浓度约为0.1%。筛选筛选过程一般由各种筛子来完成，是利用杂质与纤维的形状、尺寸不同的原理将纸浆中的与纤维相对密度接近的杂质除去并尽量减少处理过程中纤维的流失。本项目采用的内流式网前筛，对粗浆进行筛选，筛分出的大于纤维的尾桨送回水力碎浆机重新碎解。内流式网前筛主要适用于对生产纸量要求较高的纸张，通过使用该机筛选过的浆料品质优良，可以减少职页在纸机上的断头，并且不会在筛缝上发生挂浆现象，由于纸浆一进压力筛，重杂质与纸浆分离，故杂质对筛鼓的磨损较小。抄纸过程抄纸过程在纸机中完成。项目采用的长网造纸机，造纸机由湿部和干部组成。项目造纸机主要配置如下：造纸过程主要工序如下：湿部备浆工序产生的纸浆进入高位箱，纸浆从高位箱堰口喷出，从着网点开始脱水合成形。为保证纸页成形良好，要求喷浆稳定，纤维分散良好。浆料形成的湿纸幅在真空伏辊处被毛毯接离网面，并附着在毛毯上（毛毯是水的载体、流水的媒介，并减缓纸幅所受压力变化的速度，对纸幅表面有一定的整理作用）。然后纸幅与毛毯一起进到压榨部，进行预压榨。通过伏辊和真空吸水将水分降低，使纤维在网上交织成成型的湿纸页，这部分工序也称为预压榨。由于浆液悬浮物较多，湿纸页对水的吸附能力较强，浆料浓度较低，经伏辊脱水后浆料浓度大约15%，经真空吸水后浆料浓度大约20%。伏辊脱下的水和真空吸出的白水流入白水池。湿纸页采用机内压榨方法将脱水成型的湿纸进一步脱水，使湿纸干度达到50%。干部压榨后的湿纸页由毛毯带入干部，在干部用蒸汽间接加热，纸幅内水分蒸发并干燥，最后干燥的纸经主压辊压光后由卷取机卷取。此时纸页含水率一般在94%左右。湿纸页在烘干之前，在贴近烘干设备一侧的湿纸页上喷涂少量湿强剂，增强纸的的强度；在烘干设备上喷涂少量的剥离剂，目的是为了烘干后更容易剥离。湿强剂和剥离剂固含量均留在衬纸上。毛毯剥离纸幅后，毛毯进入湿部，上网之前对毛毯进行两面喷水，冲洗毛毯上的细小纤维，以免细小纤维堵塞毛毯，而使毛毯压榨脱水效率下降。冲洗毛毯产生的废水直接进入厂内污水站处理。成品对成纸进行裁边成型和复卷后形成成品，进入成品仓库区。综上所述，具体生产工艺流程图及产污环节见图1；23图1 整个生产工艺及产污流程图1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目符合造纸产业发展政策（2007年第71号）要求，检索产业结构调整指导目录（2011年本），本项目不属于其中限制和淘汰范畴。因此，项目符合国家产业政策。工程选址条件优越，符合福州市城市总体规划、福清出口加工区规划、福清出口加工区环境影响报告的函要求，且与环境规划相协调。江阴工业区具有较好的投资环境，项目的废水，废气、噪声均可实现达标排放，正常情况下的环境影响很小，因此该项目的选址是可行的。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状本项目位于福建省福清出口加工区围网外。新厝镇位于福清市西南部，与莆田市江口镇仅一桥之隔，东临兴化湾畔；西北与渔溪镇毗邻；东隔西港与江阴镇相望。面积73.65平方千米，辖16个行政村。公司南侧规划纬10路为已建鑫马实业公司，西侧为经11路，东侧隔小路目前为养殖池，北侧目前的砂石堆。项目地理位置情况详见图2，周边现状图见图3。图2 项目地理位置图项目南侧小路 项目西侧经11路项目北侧小水池及砂石堆 项目东侧小路及养殖池公司目前现状图3 周边现状照片图2.2 建设项目环境影响评价范围 水环境评价范围项目废水排入江阴工业集中区污水处理厂集中处理，故水评价范围以污水厂排污口周围约3km的海域为评价范围，水环境保护目标为评价区内的滩涂、浅海自然和养殖生物以及海域水质。 大气环境评价范围本次评价考虑到项目所在区域敏感目标分布情况，评价范围确定为：以打浆池中心，半径为2.5km圆形区域。 声环境评价范围根据厂址及周围环境分布情况，声环境评价范围确定为厂界外200米范围内。项目主要环境敏感目标见图4。图4 环境保护目标图2.3 污染源分析2.3.1 废水项目废水排放汇总情况见表2。表2 项目废水污染物产生及排放情况表项目废水量单位codcrbod5ss氨氮m3/d万m3/a生活污水4.80.144mg/l40020022035kg/d1.92 0.96 1.06 0.17 t/a0.58 0.29 0.32 0.05 2.3.2 废气调浆阶段及清水池：浆池及清水池中按照一定比列加入消毒剂，在消毒过程中间产物为氯化氢，同时浆池及清水池中ph值在8-9之间，浆液及清水呈弱碱性，氯化氢在浆液及清水池中很快就与溶液中oh-发生反应，浆液及清水中氯化氢存在量较小，本报告按照氯化氢总产生量的0.1%计算氯化氢无组织排放量。项目消毒剂年使用量为34t，次氯酸钠含量为80%，根据物料衡算，年产生无组织排放的氯化氢为0.013t，小时排放量为1.86g/h。项目废气污染物排放情况见表3。表3 废气污染物排放情况序号排放源排放规律主要污染物组分排放参数1打浆池及造纸车间连续无组织排放，氯化氢：0.00186kg/h832202.3.3 固废项目主要固体废物来源于造纸生产过程中污水处理站产生的废纤维渣、木浆废包装材料、湿强剂及剥离剂包装桶和职工生活垃圾等。表4 项目固废产生量及处置情况名称主要污染物产生量(t/a)处置方法及去向一般固废废纤维渣短纤维渣、少量污泥9379外售给其他造纸厂木浆废包装材料铁丝80外售给废旧物资回收公司湿强剂、剥离剂包装桶包装桶7480个厂家回收生活垃圾果皮、废纸等12环卫集中处置合计94712.3.4 噪声项目噪声源主要来自设备运行产生的噪声，主要噪声源强见表5。表5 项目主要噪声源强及分布情况序号设备名称数量噪声级（db）所在位置1水力碎浆机17580生产车间2双刀磨浆机38590专门机房、生产车间3两相流氽泵107580生产车间4水环式真空泵27580生产车间5鼓风机38085生产车间6引风机38085生产车间7长网纸机27580生产车间8yld污泥压滤机27580生产车间2.4 环境影响评价结论2.4.1 大气环境影响评价结论2.4.1.1 大气环境保护目标大气环境的保护目标主要是以打浆池为中心，半径为2.5km圆形区域的村庄的居民。确保周围环境空气质量达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。2.4.1.2 大气环境质量现状根据现状监测数据可知，评价范围环境空气质量监测点位处的so2、no2、pm10的小时、日均浓度均达到环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准，氯化氢、氯可以达到工业企业设计标准（tj136-79）中居住区大气有害物质最高容许小时浓度要求，由此项目厂址周围地区的环境空气质量现状良好。2.4.1.3 大气环境影响预测本项目投产后，评价区域的氯化氢可以达到工业企业设计标准（tj136-79）中居住区大气有害物质最高容许小时浓度要求，说明正常排放情况下项目废气对周边环境影响较小。本项目同时执行新大气导则的大气环境防护距离、旧大气导则中的卫生防护距离，即企业防护距离为打浆池及造纸车间卫生防护距离为50米，目前项目防护距离内无居民区，学校等敏感点存在。2.4.2 地表水环境影响评价结论2.4.2.1 地表水环境保护目标项目生活污水经化粪池预处理后经江阴工业集中区污水管网汇流后，经污水处理厂集中处理，尾水排入兴化湾。水环境影响范围为排污口周围约3km的海域，水环境保护目标为评价区内的滩涂、浅海自然和养殖生物以及海域水质。2.4.2.2 水环境质量现状在2011年1月水质监测中，19个监测点位中的活性磷酸盐、无机氮均出现了超标，其它因子均符合海水水质标准(gb3097-1997)二类水质标准要求；在2011年5月水质监测中，活性磷酸盐在9个站位中出现超标，无机氮有6个站位出现超标，其余各监测符合gb3097-1997二类水质要求；在2011年8月的水质监测中，活性磷酸盐在4个站位中出现超标，xh19点位的铜出现超标，其它因子均符合gb3097-1997中二类水质标准；在2011年11月水质监测中，19个监测点位中的活性磷酸盐均出现了超标，无机氮有3个站位出现超标，其余各监测因子均能符合gb3097-1997中二类水质标准要求。2.4.2.3 水环境影响分析本工程正常情况下，生活污水经预处理后能够达到污水综合排放标准（gb8978-1996）表4三级标准要求。目前本项目废水可接入工业集中区污水处理厂，同时工业集中区污水处理厂有能力接纳本项目新增污水。本项目排放的污水通过工业集中区污水厂进一步处理达标排放时，对海域的影响贡献值不大。2.4.2.4 水污染防治措施 厂区实行雨污分流。 厂区生产废水经厂内污水站处理后全部回用于造纸生产，不外排。 厂区生活污水经化粪池预处理后排入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。2.4.3 地下水环境影响评价结论2.4.3.1 地下水环境保护目标为确保评价范围内厂址周边村庄地下水井水质满足标准要求。2.4.3.2 地下水环境质量现状监测结果表明知，新厝霞埔村监测点位地下水水质除总大肠菌群外大部分可以达到地下水质量标准(gb/t14848-93)类质量标准限值要求，但监测点位的总大肠菌群超标严重，超标倍数高达533倍。其原因主要是居民生活、农村畜禽养殖业排放的各类废水、废弃物等对地下水造成较为严重的污染。2.4.3.3 地下水环境影响分析本项目可能对土壤和地下水造成影响的生产单元和环节为造纸生产车间、排污沟管、污水处理站等。在构筑物防渗措施不到位，排污沟管、污水处理站发生泄露时，可能会对区域土壤和地下水造成影响。2.4.3.4 地下水水污染防治措施针对项目可能发生的土壤和地下水污染，污染防治措施按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。 源头控制措施：主要包括危废的收集、贮存和清运过程，以及液态原料的储运和使用过程中采取相应的措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，做到污染物“早发现、早处理”。 末端控制措施：主要包括建设区域污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，再做进一步的处理。末端控制采取分区防渗，按重点污染防治区、一般污染防治区和非污染区防渗措施有区别的防渗原则。 污染监控体系：实施覆盖生产区的土壤和地下水污染监控系统，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，科学合理设置地下水监控井，及时发现污染、控制污染； 应急响应措施：包括一旦发现土壤和地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。同时，根据项目厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区，针对不同的区域提出相应的防渗要求。并加强企业环境管理，确保各污染防治区的防渗能力满足要求。2.4.4 声环境影响评价结论2.4.4.1 声环境保护目标厂界及厂界外200m范围内的敏感点。2.4.4.2 噪声环境现状目前厂区昼间37.6-43.2db、夜间36.1-39.4db，厂界噪声值均符合声环境质量标准（gb3096-2008）3类区标准要求。2.4.4.3 声环境影响预测项目投产后，项目主要噪声设备均位于专门房间内，经过厂区内其他车间、仓库、距离衰减后，厂界昼间和夜间的噪声预测值贡献值在42.54-47.91db(a)之间，各厂界昼、夜间噪声均可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准gb12348-2008中3类区昼、夜间标准要求。2.4.4.4 噪声污染控制措施为保证营运期噪声得到有效的控制，应采取以下的噪声防治措施： 首先从声源上控制，即选用先进的低噪声机械、设备及装置是控制厂区噪声的根本措施。在设备选型时，把噪声影响作为一个重要的考核指标，从一开始就降低噪声的影响。 对主要噪声设备进行减振、隔声、消声处理，重点对造气风机、脱硫罗茨风机等高噪声源进行噪声治理。引风机建议采用箱式风机，风机箱内采用减震装置及帆布接头分别隔离振动。并在箱内贴消声材料，出气和放空应设置消声器。隔声量应控制达到20db以上，以保证厂界处昼夜噪声能够达标。其它所有电动设备的基座应安装防振、减振垫片，与动力设备连接的管道应安装软性接头，并对管道进行固定加固处理，防止因设备、管道振动引起的噪声。加强机械设备的定期检修和维护，以减少机械故障等造成的机械振动及噪声。加强厂区绿化，在厂区周围和进出厂道路以及厂区运输干道两侧，特别本项目厂区内办公楼周围及与东侧邻厂界处，种植树木隔离带。 企业还应执行工业企业设计卫生标准（gbz1-2002）的规定，即：日接触噪声8小时，卫生限值为小于85db，日接触噪声4小时，卫生限值为小于88d。2.4.5 固体废物影响分析结论2.4.5.1 固体废物环境影响分析本项目各类一般固废基本能够遵循分类管理、妥善储存、合理处置的原则，进行固废处置，符合固体废物处理处置“减量化、资源化、无害化”的原则，大多作为二次资源进行了综合利用或合理处置。在采取相关措施后，对环境造成的影响较小。2.4.5.2 固体废物环保措施回收利用措施可回收利用的固体废物应尽量回收利用，在提高资源利用率的同时又减少对环境的影响。该项目产生的固体废物中，废纤维渣、木浆废包装材料回收出售，不对外排放。湿强剂、剥离剂及漂白剂包装桶由厂家直接回收，可实现综合利用。生活垃圾处置措施该项目产生的生活垃圾并入福清市城市垃圾处置系统，建设单位应与当地有关部门签定垃圾委托清运及处置协议。2.4.6 环境风险评价分析结论福建聚辉纸业有限公司的事故风险水平将低于化工行业的总体水平，在进一步采取安全防范措施和事故应急预案后，其风险水平可以接受。但一旦发生事故，对周围环境、人身、财产的影响较为明显，因此，建设单位应有高度的风险意识，从工程上和管理上实行全面严格的防范措施，作好事故预防，并制定出事故发生后的应急措施，防范于未然，作好安全生产和环境保护工作。2.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果2.5.1 水污染防治措施2.5.1.1 造纸废水排放措施分析 处理措施由于本项目从事造纸项目的生产，纸浆对水质的要求不高。根据企业目前的生产现状，造纸过程产生的白水的回用方式是网部产生的白水经收集后进入白水池直接回用于打浆和调浆工序，属内循环水；污水处理站处理后的废水全部回用于洗毯、喷网，属外循环水，不外排。造纸废水排放可行性分析纸机压榨辊压榨产生的白水和喷网、洗毯产生的白水均属于相对清洁的白水，纸机白水主要含细小纤维等，这种废水主要是ss比较高，cod和bod5浓度较低。经超效浅层气浮池处理后的尾水贮存于清水池，待回用于洗毯、喷网工序。根据生产的需要，洗毯和喷网工序的生产用水水质要求悬浮物浓度较低。类比类比相关造纸厂的日常监测报告（白水处理工艺均采用气浮装置），废水经过集水池+超效浅层气浮工艺处理后出水水质可达到ph 69、cod 75-165mg/l以下、bod5 50mg/l以下、ss 50-100mg/l以下，能够满足回用要求。为应急处理回用水设施故障，确保废水实现全部回用，企业应确保在污水站正常运行时，废水事故池中保持空池状态。2.5.1.2 生活污水治理措施可行性分析企业生活污水经化粪池预处理排入江阴工业区污水厂集中处理，根据江阴工业区污水厂接纳函，对接纳的污水各项指标要求，各项污染物指标达到污水综合排放标准gb8978-1996表4中三级排放标准后即可。2.5.2 噪声污染防治措施选择低噪声设备。加强机械设备的定期检修和维护，以减少机械故障等原因造成的机械振动及噪声。加强厂区绿化，在厂区周围和进出厂道路以及厂区运输干道两侧，特别本项目厂区内办公楼周围及与东侧邻厂界处，种植树木隔离带。 企业还应执行工业企业设计卫生标准（gbz1-2002）的规定，即：日接触噪声8小时，卫生限值为小于85db，日接触噪声4小时，卫生限值为小于88db。2.5.3 固废污染防治措施 气浮装置区产生的渣作为硅酸钙板原材料外售。 木浆废包装材料全部外售给废旧物资回收公司，湿强剂、剥离剂和漂白粉包装桶由厂家回收。 职工生活垃圾委托环卫部门统一运往垃圾填埋场填埋处理。2.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目总投资3200万元。正常运行后，全厂新增尿不湿衬纸3.4万吨，年产值达2.72亿元。纳税600万元，利润812万元，具有较好的经济效益和较高的投资回报率。本项目的建设，不仅企业能获得较好的经济效益，而且具有一定的间接社会效益；可直接解决40人就业，参与物流运输、后勤保障等间接从业人员将超过30人，可产生良好的社会效益。本项目通过对环保设施的投资，采取了切实可行的污染治理措施后，确保“三废”的达标排放，减少了污染物排放量，具有良好的环境效益。2.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度全公司环保设施的监测计划见表7。对环保治理设施运行情况要严格监控，及时监测。当发现环保设施发生故障或运行不正常时，应及时向环保部门报告，并立即采样监测，对事故发生的原因、事故造成的后果和损失进行调查统计。表6 环境监测计划一览表监测对象监测点监测因子监测频率废水厂区污水总排放口ph、cod、氨氮1次/月噪声厂内各高噪声源a声级2次/年厂界外1米等效连续a声级该项目在正式投产前，建设单位必须向负责审批的环保主管部门提交“环保设施竣工验收监测报告”，说明环保设施运行情况、治理的效果、达到的标准。经竣工验收合格，并发放环保设施验收合格证，方可正式投入生产。营运期环境管理的重点是各项环境保护措施的落实，环保设施运行的管理和维护，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。 要建立起一个有效的污染事故防范体系。首先，要建立起一套严格的日常的检查制度。有当班人员的自查，班组长的日查，车间的月查和不定期的抽查，全公司的季度检查、半年度评估小结和年度评估总结。 为了保证与重要的环境因素有关的生产活动都能按规范运行，避免发生污染事故，也为了便于各部门、各车间、班组自查和检查，应建立一套有效预防污染的运行控制程序。主要有废水污染控制程序，噪声污染控制程序，工业固体废物污染控制程序，运输车辆污染控制程序，化学品及油类管理程序等。各程序文件中应明确规定：运行控制的内容，各有关部门的职责，运行规程，控制参数，检查办法，纠正措施，出现异常和紧急情况时的处理程序。 搞好排放口规范化建设。各排放口应按规范要求安装在线监测系统，便于及时了解污染物排放状况，加强排放口的管理。 对于容易发生污染事故的场所，应采取必要的污染预防措施。对于容易造成物料流失的原料堆场、固废堆场应建设挡墙、排水沟、排水涵洞；污水处理站应建设事故调节池。 加强环境监测工作，重点是各污染源的监测，并注意做好记录，不得弄虚作假。监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。 定期向环保部门汇报工作情况及污染治理设施运行情况和监视性监测结果。 建立污染事故报告制度。当污染事故发生时，必须在事故发生48h内，向环保部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失等情况的初步报告，事故查清后，向环保部门书面报告事故的原因，采取的措施，处理结果，并附有关证明。若发生污染事故，则有责任排除危害，同时对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。3 公众参与3.1 公开环境信息的次数、内容、方式等在本评价合同签订后，我单位根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求，走访了项目所在地的公众，听取他们针对项目建设的意见和建议，并在项目所在地政务公告栏、项目区旁比较显眼的位置（双屿村及江阴工业园区管委会），对拟建项目的环境信息（公示内容见附一）进行公布，公布时间为2013年4月22日-2013年5月3日，以便更直接、广泛地获取公众对建设项目的建议和意见。公示的信息内容有： 建设项目的名称及概要； 建设项目的建设单位的名称和联系方式； 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 环境影响评价的工作程序和主要工作内容； 征求公众意见的主要事项； 公众提出意见的主要方式。本报告书编制完成后，同时制作了环评报告书简本，并在项目所在地附近村庄政务公告栏（双屿村）并在福清网网站，进行二次公示（公示内容见附二），公示时间为2013年6月26日-2013年7月10日，以利公众查询，内容包括： 建设项目概况 建设项目对环境可能造成影响的概述 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 环境影响报告书提出的环境影响评价结论 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限。3.2 征求公众意见的范围、次数、形式等在环境影响报告书简本二次公示期间，建设单位组织人员深入项目所在地，本次调查主要采取现场走访及发放调查表的方式。向可能受项目影响的公众按年龄、职业、文化程度进行抽样调查，并向被调查者解释项目的建设内容、工程安排以及项目污染物排放可能对环境产生的影响和拟采用的污染治理措施，项目的社会、经济效益等内容，由调查者自愿填写表格，以便更大范围群众的利益得到满足与保障，调查表格见本章附表所示。本次调查在厂址附近共发放“公众调查表”100份，回收100份，回收率100。被调查者有职工、农民、工人、教师和个体工商户等，年龄一般在2265岁之间。具体情况见表7。表7 公众参与人员基本情况和参与意见表序号姓名性别年龄文化程度电话职业住址是否支持项目建设1黄金辉男75小学85690582农民新厝村支持2黄尚宾男70初中85699886农民后屿村支持3黄元林男58初中85695876农民新厝村支持4黄永辉男51初民后屿村支持5陈淑雪女48初中农民新厝村支持6黄建通男57初中85699042农民后屿村支持7张崇斌男36小学85699828农民界下村支持8陈彩玉女60初中85697778农民界下村支持9林淑芳女44初中85697128农民界下村支持10王秀芳女53高中85698682农民界下村支持11黄珍玉女63初中85699750农民新厝村支持12黄尚远男68小学85699678农民新厝村支持13林恒男65初中85695575农民新厝村支持14郭秀凤女66初中85698760农民后屿村支持15陈双玉女58小学85698402农民新厝村支持16黄当林男62初中85696801农民后屿村支持17黄书凤男63高中85698019农民后屿村支持18郭伯荣男62大专85698629农民新厝村支持19黄以国男55小学85697428农民新厝村支持20郭记荣男62初中85699518农民新厝村支持21黄以祥男64初中85696122农民新厝村支持22黄当付男60初中85693386农民后屿村支持23郭素兰女33初中85696086农民后屿村支持24黄瑞金女55初中85692639农民后屿村支持25许凤珠女57小学85691119农民新厝村支持26黄尚寿男64初中85696102农民后屿村支持27黄秋凤男60初中85693885农民后屿村支持28黄呈云男64初中85696853农民后屿村支持29黄颖绵男52初中85691655农民后屿村支持30林传辉男42高中85699250农民界下村支持31林金茂男45初中85692252农民界下村支持32王良玉男58初中85697292农民界下村支持33黄文祥男80初中农民界下村支持34黄政富男52初干部界下村支持35黄政武男46初中85695211村干部界下村支持36陈文生男46小学85693532农民界下村支持37陈盼生男45初中85698603农民何头村支持38陈文仁男45小学83681100农民何头村支持39陈国华男58小学农民何头村支持40三男界下村支持41陈文碧男界下村支持42陈文同男双屿村支持43陈妹仔女双屿村支持44陈文珍男界下村支持45陈信祥男界下村支持46陈信庆男界下村支持47陈有家男55高中85690023农民何头村支持48黄金兰女60初中85695061何头村支持49陈文吕男60 小学85698655农民何头村支持50陈秀英女40初中85693120农民何头村支持51陈有量男58高中85619262农民何头村支持52陈宏兵男50高中85695070农民界下村支持53黄政聪男64初民界下村支持54黄玉龙男64初中85699226农民界下村支持55黄政泉男55初中85695455农民界下村支持56姚成辉女40初民南渚村支持57姚增旺男46初民南渚村支持58姚增龙男59初民南渚村支持59姚文辉男41初民南渚村支持60姚文霖男36初民南渚村支持61姚文华男35初中85695363农民南渚村支持62姚建忠男43初中85326111农民南渚村支持63姚美云女42初民南渚村支持64姚金华男43初中85678998农民南渚村支持65姚国金男48初中85678988农民南渚村支持66姚龙妹女45初民南渚村支持67姚建明男46初民南渚村支持68姚建华男45初民北渚村支持 69姚爱明男46初中85695363农民南渚村支持 70姚爱全男41初民南渚村支持71姚秀花女29初中85273607农民南渚村支持72翁瑞华男51初中85962052农民南渚村支持73姚远贵男52小民南渚村支持74姚吓德男48初民南渚村支持75姚龙华男43初中85671778农民南渚村支持76姚爱梅女42初民南渚村支持77姚清云男39初民南渚村支持78姚吓杯男59小民南渚村支持79姚金花女36初民南渚村支持80翁红女45初中85617338农民潘厝村支持81姚少青男45初民北渚村支持82姚凤英女43初中86005878农民南渚村支持83陈燕芳女53初渚村支持84林道龙男39高渚村支持85林桢男60高中85105918北渚村支持86郭伯荣男59初渚村支持87黄金辉男48初渚村支持88黄建雄男46初渚村支持89陈伯芳女35高中85176096北渚村支持90蔡龙妹女42初渚村支持91张旗祥男62初渚村支持92王通明男57高渚村支持93郭成和男52初渚村支持94柳芳女32大专1379992290