浙江省立同德医院医用氧舱用房改造工程环境影响报告书.doc

浙江省立同德医院医用氧舱用房改造工程环境影响报告书(简写本)浙 江 大 学 国环评证：甲字第2002号二一三年八月21目 录1. 项目概况11.1 建设项目概况11.1.1 建设项目地点及相关背景11.2 主要经济技术指标11.2.1 主要建设内容11.2.2 总平面布局11.2.3建设周期和投资21.3 建设项目符合性32. 建设项目周围环境现状42.1 建设项目所在地的环境现状42.1.1建设项目所在地的环境现状42.1.2建设项目环境影响评价范围43.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1 建设项目主要污染源分析53.1.1 废水53.1.2废气53.1.3固体废物53.1.4噪声53.1.5 污染源汇总63.2 环境保护对象及目标73.3 主要环境影响及预测结果93.3.1 建设期环境影响分析93.3.2营运期环境影响分析103.4项目对敏感区的环境影响分析113.5 污染防治措施123.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案123.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果143.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果143.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施143.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度144. 公众参与154.1 环境信息发布程序154.2参与方式及对象164.2.1 参与方式164.2.2 参与对象164.3 公众调查内容164.4 调查结果分析及公众意见采纳与否说明174.4.1个人公众参与意见汇总174.4.2团体公众参与意见汇总174.5环保公告总结反馈195. 环境影响评价结论216. 联系方式211. 项目概况1.1 建设项目概况1.1.1 建设项目地点及相关背景浙江省立同德医院是浙江省卫生厅直属的集医疗、科研、教学、预防、康复、保健为一体的三级甲等中西医结合医院，全国重点中西医结合医院，是台北医科大学附属医院姐妹医院。 医院设有翠苑、天目山路和闲林三个院区，占地面积560亩。核定床位1350张，设有35个临床科室、74个专科专病门诊和9个研究所室。拥有博士后科研工作站、国家药物临床试验机构。2012年医院门急诊达到147万余人次，出院病人达到2.59万余人次。浙江省立同德医院翠苑院区位于杭州市西湖区，总占地面积29600 m2，东至杭州市翠苑第二小学围墙、南至翠苑五区、西至古翠路、北至高技街，西侧古翠路为主出入口，北侧高技街设次出入口。医院主体建筑大致分为四部分，门诊楼、急诊楼、医技综合大楼和医疗科研综合大楼。门诊楼、医技综合大楼、医疗科研综合大楼通过连廊相连。为贯彻民本卫生，满足广大人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，改善人民群众就医环境，医院翠苑院区拟通过医用氧舱用房的改造建设，使医院布局和功能用房设置更加合理，可提高病人收治能力，提高综合服务能力，为患者提供方便舒适的就医环境，更好地为广大人民群众服务。1.2 主要经济技术指标1.2.1 主要建设内容浙江省立同德医院医用氧舱用房改造，总建筑面积为640平方米，其中地下一层、地上一层，拆除原医疗辅助一层平房(原为仓库)约300平方米，在原址上改造。设地下一层为医用氧舱设备用房260平方米，地上一层为医用氧舱治疗及工作用房380平方米。水电、空调、智能化设施等从医院原有系统接入。项目建设投资估算290万元。项目建成后全院经济技术指标见表1-1。表1-1 项目建成后全院技术经济指标汇总序号项 目指 标单位备 注1总用地面积29600m2本项目位于院区内部，不新增用地2总建筑面积79747m23现有建筑面积79407m24其中医疗科研综合楼57660m2含地下室面积10543m2门诊大楼10859m2含地下室面积1484m2医技综合楼7202m2食堂1637m2灶头3个，燃料为天燃气；厨房设油烟净化设备，经专用烟道引至厨房屋顶排放。家属宿舍1888m2污水处理69m2地埋式污水处理系统，地上附属建筑泵房24m25新增建筑面积640m2拆除原有辅助建筑(仓库)300m2其中地上建筑面积380m2医用氧舱治疗及工作用房地下建筑面积260m2医用氧舱设备用房6容积率2.287建筑密度28.7%8绿地率11100m29机动停车位191个本项目不新增机动车位10非机动停车位725m21.2.2 总平面布局浙江省立同德医院翠苑院区位于杭州市西湖区古翠路234号，总占地面积29600 m2，东至杭州市翠苑第二小学围墙、南至翠苑五区、西至古翠路、北至高技街，西侧古翠路为主出入口，北侧高技街设次出入口。医用氧舱用房改造项目位于院区东侧(原为医疗辅助用房-设备仓库)。项目总平面布置见附图4，地下室及楼层平面图见附图5。1.2.3建设周期和投资本项目总投资为290万元，其中环保投资14万元，占总投资的4.14%，建设周期约为5个月。1.3 建设项目符合性根据杭州市主城区生态环境功能规划(修编)，本项目选址地生态功能区为西湖高新技术产业生态环境功能小区(i1-40106d07)，属优化准入区。本项目为同德医院医用氧舱用房改造工程，其建设有利于完善该区域市政配套设施，项目建设对当地的生态环境不会造成明显破坏，且本项目污染物均能达标排放，符合准入条件。因此本项目符合生态功能区划要求。本项目污水主要为生活污水及医疗用水，所有废水均经院内污水处理站处理，各污染因子均可达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后纳管。本项目不产生大气污染物，对周围环境及敏感点基本无影响。噪声源对外环境的影响较小，可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)1级标准。固体废物主要来自生活垃圾，医疗垃圾。医疗垃圾属于危险固废，委托杭州大地维康环境科技有限公司统一处理，生活垃圾委托市政环卫部门统一处理。因此，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。本项目为同德医院医用氧舱用房改造工程，非工业企业项目，不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)中规定的禁止类和限制类产业项目，其实施是落实优化医院整体规划布局的重要组成部分；是医院改善科研、教学、医疗保健条件，实现可持续发展的需要。能够满足广大人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，改善人民群众就医环境的需要，符合准入条件。建设有利于完善该区域市政配套设施，加快医疗保健公共卫生体系建设，为国经贸技术2002444号国家技术产业政策中鼓励项目，属于产业结构调整目录(2011年版)中鼓励类项目，符合国家产业政策；且不属于杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)中限制和禁止类项目，符合地方产业政策。2. 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1建设项目所在地的环境现状(1) 水环境质量现状评价采用单因子评价法，根据表5-1水质监测数据，目前沿山河采样断面水质现状较好，能够达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的iv类标准。本项目污水纳管排放，不会对其产生影响。(2) 空气质量现状由监测结果统计分析可知，项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。(3) 声环境质量现状由监测结果可知：该院临古翠路一侧北侧测点昼间噪声值为71.2db，夜间噪声值为61.7db超过gb3096-2008中4a类70db标准限值，经分析，超标原因是由古翠路交通噪声所致，其余测点均能达标到1类区标准限值。(4) 生态环境质量现状本项目建设地点位于西湖区古翠路234号省立同德医院院内东侧，拟建地现状为医院医疗辅助设施建筑，不存在环境污染残留问题。拟建地及周边的植物主要为人工栽培植物(景观树木为主)。2.1.2建设项目环境影响评价范围(1) 环境空气本项目无废气产生，本评价主要对项目所在区域的环境空气质量进行现状评价。(2) 声环境场界外200m范围内。(3) 水环境本项目废水经院区内污水处理站处理达标后，纳入古翠路市政污水管网，最终纳入七格污水处理厂，集中处理达标后排入钱塘江，故水环境评价主要是其污水处理达标可行性分析，污水纳管的可行性分析，兼顾对周围水环境的影响分析。3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目主要污染源分析3.1.1 废水本项目为氧舱改造用房，建成后基本不改变院内其他各楼用水、排水情况；项目新增污水量为480 t/a，污水进入院区现有污水处理系统处理达标后，纳管排放；本项目建成后全院污水约790 t/d，污水处理设施处理能力为1000 t/d，该系统有能力处理本项目新增污水。3.1.2废气本项目无废气产生。3.1.3固体废物医疗废物：本项目医疗固体废物的来源主要有以下几个方面: 医疗过程中受到污染的废弃物。如衣物、床单、纱布、棉球、手套、毛巾、擦布、一次性注射器、破碎的温度计和玻璃器皿等。 药物废弃物。如过期废弃的药物等。 细胞毒类废弃物。包括过期的细胞毒类药物和因接触此类药物而受到污染的试管、抹布等。 化学废弃物。如消毒剂(甲醛、氧化乙烯)和洗涤用的化学品所污染的废弃物等。项目建成运营后，本项目产生医疗废物约3.5 t/a。生活垃圾：来源为医护人员、职工、病房病人及家属产生的生活垃圾；按每人每日产生生活垃圾按1.0 kg计，则产生生活垃圾约7.5 t/a。3.1.4噪声本项目新增噪声源主要为空压机、冷干机等机械设备噪声等。空调采用分体式空调，无新风机、放气口等，设备白天工作时段使用，夜间不工作。3.1.5 污染源汇总本项目建成营运期的污染物产生与排放情况参见表3-1，项目建成后全院污染物产生排放情况汇总见表3-2。表3-1 本项目新增污染物产生排放情况分类排放源污染物产生排放削减量备 注大气污染物无无/水污染物生活污水医疗废水水量(t/a)4804800经院内污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)中预处理标准后，纳入污水管网cod (t/a)0.1920.0510.141nh3-n(t/a)0.0240.0160.008ss(t/a)0.0600.0100.050bod5(t/a)0.0720.0170.055粪大肠菌群1.410140.961071.41014固体废物医疗垃圾医疗垃圾(t/a)3.503.5按有关危险固废处理规范；委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理生活垃圾生活垃圾(t/a)7.507.5进入市政垃圾处置系统 噪声机械设备噪声空压机80 db场界达工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)1类标准冷干机80 db表3-2 全院污染物排放情况汇总分类排放源污染物现有本项目项目建成后备注大气污染物汽车尾气(地下车库)co (t/a)16.835016.835地面汽车尾气无组织排放；地下车库汽车尾气经尾气井收集引至屋顶排放，排放高度60米。达大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中二级标准要求hc(t/a)1.38301.383nox (t/a)0.40800.408汽车尾气(地面车位)co (t/a)1.6801.68hc(t/a)0.13800.138nox (t/a)0.04100.041大气污染物厨房燃料废气烟尘178.90178.9经排气道引至屋顶排放，达大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中二级标准要求；油烟净化设备处理达标后，经烟道引至屋顶排放，排放高度20米。so2(kg/a)7.207.2co(kg/a)238.50238.5hc(kg/a)95.4095.4nox(kg/a)953.90953.9厨房油烟厨房油烟(t/a)0.0900.09锅炉废气烟尘3.3603.36经排气道引至屋顶排放，排放高度60米；达大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中二级标准要求so2(t/a)0.1300.13co(t/a)4.4804.48hc(t/a)1.7901.79nox(t/a)17.94017.94水污染物生活污水医疗污水水量(t/a)283716480284196医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准要求，纳入市政污水干管cod (t/a)30.070.05130.121nh3-n(t/a)9.480.0169.496ss(t/a)5.670.0105.68bod5(t/a)9.790.0179.807粪大肠菌群5.671090.961075.67109固体废物生活垃圾生活垃圾(t/a)5003.5503.5进入市政垃圾处置系统医疗垃圾医疗垃圾(t/a)505按有关危险固废处理规范，委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理污泥污泥(t/a)6127.5619.5厨房泔水厨房泔水(t/a)1580158委托资质单位回收噪声污水站污水处理处置1275111286场界达工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)1类标准厨房油烟净化器75 db/75 db医疗科研综合楼及地下室冷却塔68 db/68 db水泵房87 db/87 db风机房85 db/85 db锅炉房78 db/78 db冷冻机房95 db/95 db洗衣房80 db/80 db氧舱用房一层空压机/80 db80 db冷干机/80 db80 db地面停车位车辆65 db/65 db3.2 环境保护对象及目标本项目主要保护对象为西侧院区的病人、职工，北侧翠苑四区的居民，南侧翠苑五区，东侧一墙之隔的翠苑第二小学、翠苑第四幼儿园师生等。地块周边环境见表3-3，项目保护目标和对象详见表3-4，项目周围环境见图3-1。表3-3 地块周边环境及距离方位周边环境及敏感点与本项目用地红线最近距离与本项目建筑红线最近距离备注东翠苑第二小学操场3 m6 m隔围墙翠苑五区(最近21#、20#)47m50 m隔围墙及操场东南翠苑第二小学教学楼27m30 m隔围墙翠苑第四幼儿园50m53 m/南医院医疗科研综合楼19 m21 m/翠苑五区(最近24#、17#)84 m86 m/西医技综合楼12 m14 m/门诊大楼115m117m/北医院现有食堂6 m8 m/医院宿舍46 m48 m/高技街67m69m/翠苑四区(最近15#)90m92m隔高技街浙江省教育厅教研室附属小学200m205m隔高技街东北杭州市电子信息职业学校160m165m隔高技街表3-4 主要环境保护目标和对象一览表方位名称与本项目建筑红线最近距离保护对象保护目标备注东杭州市翠苑第二小学教学楼27 m学校师生800人环境空气质量标准(gb3095-2012)二级声环境质量标准(gb3096-2008)1类已建翠苑第四幼儿园50m学校师生已建南翠苑五区84m共1000户已建医疗科研综合楼21 m500张病床职工500人已建西医技综合楼14 m130张病床职工260人已建北翠苑四区90 m约500户已建/项目自身/医护及病人尚未建设图3-1 周围情况示意图3.3 主要环境影响及预测结果3.3.1 建设期环境影响分析(1) 噪声建设单位应充分考虑施工期间产生的噪声和扬尘对周围环境的影响，必须遵照国家环保局关于贯彻实施(中华人民共和国环境污染防治法)的通知(环控1997066号)的规定，在施工前应向环保部门申请登记，并服从环保部门管理。在施工操作上要加强环保措施，对施工机械应适当选型，采用低噪声设备；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场等建议在其外加盖简易棚。除特殊需要作业外(经环保部门批准)，夜间禁止产生噪声污染的建筑施工。 (2) 粉尘粉尘是建设施工期的重要污染因素。为尽可能减少扬尘对本项目建设区域周围大气环境的污染程度，首先，要加强施工管理，地面硬化处理，配置滞尘防护网，同时对扬尘发生量大的部应采用喷水雾法降低扬尘，对运输交通道路应及时洒水、清扫。再次，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥砂运输车辆，必须采用封闭车辆运输。运输道路的选择应选择通行条件好、两侧居民少的道路(如高技街)。(3) 废水建设期主要有两类废水：一是地下层的挖掘、施工建设将有大量的地下水需要泵干；二是施工队的生活污水。前者为泥浆水，但不能任意排放，应经沉淀后回补该区域地下水；后者为污水，应经过化粪池处理集中处理排入附近市政污水干管。(4) 生态及水土保持工程施工期对生态的影响主要是施工清除现场，土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动，项目建设时需拆除原有建筑，并开挖地下室，拆除原有建筑产生废弃建筑垃圾约1500t，开挖地下室产生的总土石方约0.19万m3，部分用于项目绿化覆土(1.5m)及地坪，可回用约0.1万m3。拆除时产生的建筑垃圾由建设单位联系建筑垃圾回收单位，对建筑垃圾进行回收综合利用，不得随意堆放；开挖地下室废弃部分将用于周边地区市政建设填方，并由项目建设施工单位落实具体去向，回收处置综合利用，不得任意堆放，处理过程应符合杭州市建设工程渣土管理办法的相应要求，不得任意倾倒丢弃。(5) 废物建设施工期间产生的建筑垃圾必须按城市卫生管理条例有关规定进行处置。拆除时产生的建筑垃圾由建设单位联系建筑垃圾回收单位，对建筑垃圾进行回收综合利用，不得随意堆放；开挖地下室废弃部分将用于周边地区市政建设填方，并由项目建设施工单位落实具体去向，回收处置综合利用，不得任意堆放，处理过程应符合杭州市建设工程渣土管理办法的相应要求，不得任意倾倒丢弃。3.3.2营运期环境影响分析本项目为医用氧舱建设项目，因此营运期污染主要为：废水(医疗污水、生活污水)，固体废物(医疗垃圾、生活垃圾)、噪声(机械设备运行噪声等)。(1) 废水根据工程分析，项目建成后污水量480 t/a(即1.92t/d)，医疗污水、生活污水经污水处理站处理。污水处理站容量为1000t/d，现有污水量为约为788 t/d，污水总量约790t/d，污水处理站有能力接纳本项目污水。污水处理站采用加强处理效果的二级生化处理加二氧化氯消毒工艺，达到预处理标准要求后，纳入市政污水干管，最终纳入七格污水处理厂，处理达标后排入钱塘江，对周围水环境及纳污水体基本无影响。(2) 废气本项目无大气污染物产生，因此，对周围环境及敏感点无影响。(3) 固体废物本项目医疗废物等危险固废委托杭州大地维康医疗环保有限公司回收处置，生活垃圾进入市政垃圾处置系统，综上，本项目固废对周围环境无影响。(4) 噪声采取隔声降噪措施后，本项目对东、西、南、北各场界最大贡献值均能满足工业企业场界环境噪声排放标准(gb12348-2008)1类区昼夜标准要求，项目的建设不会导致声环境恶化，可维持拟建地声环境现状。采取的措施主要包括：设备选用低噪声型号，源强控制在75db以内；空压机安装合适的隔声罩，冷干机安装合适的减震垫；设备用房墙体采用吸声材料，使其隔声量达20db以上；设备运行时，需关闭设备用房门窗。采取措施后，本项目对自身及周边敏感目标的贡献值较小(55db)，最大贡献值叠加现状背景值后均能够满足声环境质量标准(gb3096-2008)1类声功能区昼夜标准，不会对声环境产生影响，可维持拟建地声环境现状。3.4项目对敏感区的环境影响分析本项目污水经污水处理站处理后可以达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)预处理标准要求，纳入市政污水干管，最终纳入七格污水处理厂，处理达标后排入钱塘江，对周围水环境及纳污水体基本无影响。本项目无大气污染物产生，因此，对周围大气环境无影响。本项目噪声源对外环境的影响较小，可满足工业企业场界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中1类标准要求。医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足医疗废物转运车技术要求(gb19217-2003)。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，应集中后送往环保局指定地点处理。生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。在此基础上，生活垃圾对周围环境没有影响。综上所述，本项目污染物可以实现达标排放。3.5 污染防治措施本工程营运期、施工期应采取的污染防治措施汇总情况见表3-5、表3-6。表3-5 营运期污染防治措施汇总表序号类别防治措施处理效果1水污染防治生活污水医疗污水化粪池污水处理站达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)预处理标准要求；2气污染防治无无/3噪声防治机械设备噪声采用低噪声设备，管道采用弹性支撑；安装合适的隔振垫，设备用房采用吸音材料达到工业企业厂界环境噪声排放标准中的1级标准。4固体废物分类收集，市政处理危险固废委托资质单位处理零排放5生态及绿化项目区域内、外种植树木美化环境，保护环境，污染修复。表3-6 施工期污染防治措施汇总序号污染物种类来源污染防治措施1扬尘施工现场施工现场只存放回填土方、弃土，多余部分应及时清运出现场，干燥季节应及时对现场存放的土方洒水，以保持其表面湿润，减少扬尘产生量。据资料介绍，每天洒水1-2次，扬尘产生量可减少50-70%。混凝土搅拌机应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘设备。施工现场道路经常清扫，及时洒水。细颗粒散料入库存放，搬运时要轻举轻放，防止包装袋破裂。运输车辆运输白灰、水泥、土方、施工垃圾等易产生扬尘的车辆要严密遮盖，避免沿途弥散。出工地车辆要对轮胎进行清洁和清扫，避免水、泥带入城市道路。施工区域在工程施工期，周边应用蓬布围栏，可减少渣土风干后造成的扬尘危害。2噪声原材料运输计划细致、避免影响市内交通。运输车辆对交通路线进行合理规划，穿越敏感区时要采取禁止鸣笛及低速穿越等措施，且减少刹车次数，避免急刹车等。施工工地对施工工地进行有效隔挡，对高噪声设备采取隔声、减振措施，以减轻对周围环境的不利影响。3生活污水施工工人化粪池，达标排放，排入市政污水管网。泥浆废水施工现场沉淀处理后，回补该区域地下水4弃土施工工地1) 施工管理措施；2) 临时堆土场堆土边坡控制、周边填土草袋围护、临时排水沟等措施；3) 临时堆料场堆料边坡控制、砖砌墙围护等措施4) 拆除时产生建筑垃圾，由建筑垃圾回收单位回收处置5) 弃土弃方由建设单位落实去向，不得随意丢弃5生活垃圾施工工人集中收集，进入市政垃圾处置系统3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案为有效预防、及时控制和消除发生的医疗废物流失、泄漏、扩散及其他突发事件导致不良事件的发生，指导和规范医疗废物流失、泄漏、扩散后的应急处理工作，提高应对能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范、依靠科学的应急处置体系，最大限度地减少医疗废物流失、泄漏、扩散对公众健康和国家财产造成的危害，保障公众身心健康与生命财产安全，维护正常秩序，建设单位制定了详细的医疗废物处置突发事件应急预案医疗废物处置突发事件应急预案。3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目环保一次性总投资估算为12万元，参见表3-7。一次性环保投资占总投资比例约为4.14%。表3-7 环保投资估算时段序号项 目投资(万元)施工期1洒水设备租用0.52沉淀池及洗车设备(委托)0.53抑尘网布2.04围墙遮挡(院区内部)0.55施工设备降噪3.0小计6.5运营期l空压机、冷干机设备降噪处理(低噪设备与普通设备差额、安装隔声罩、弹性支撑等)5.02固废收集装置(垃圾筒、医疗废物分类收集暂存装置等)0.5小计5.5合 计12.03.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目总投资为290万元，为氧舱用房改造工程，社会经济效益明显。本项目的建设将给该区域城市建设、人才引进、投资环境等方面带来积极的影响。3.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目位于杭州市西湖区古翠路234号，浙江省立同德医院院区东侧，原为医疗辅助用房(仓库)，根据杭州市规划局规划选址范围地形图，为医用氧舱用地；项目无废气产生，无需设置防护距离。因此，本项目原有医疗辅助用房可拆迁，不涉及周边住户拆迁等问题。3.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1. 项目建设和营运过程中遵守国家、省、市有关环保法律、法规，落实项目环境影响评价文件提出的各项污染防治措施。2. 项目废水纳入市政污水管道，污染物（废水、废气、噪声、固体废物等）排放达到国家和地方的相关标准。3. 项目投入使用后，在保证污染物达标排放基础上，同时处理好相邻关系，不对相邻方造成环境影响，并承担相应的民事责任。4. 若项目不具备审批条件、违反环保“三同时”以及其他虚假承诺行为的，自愿接受环保部门处罚，直至环保部门撤销对该项目的许可。5. 保证所作的陈述真实、合法，是建设单位和项目全体出资人真实意思的表示。对所提交的材料和相关附件，保证材料和填写的内容真实。4. 公众参与4.1 环境信息发布程序根据原国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法规定及浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环境保护管理办法的要求，本次环评的公众参与环境信息的公开程序为分二次在项目建设地浙江省立同德医院翠苑院区、翠苑四区社区及翠苑街道进行了环保公告，公告现场图片见附图8，公告内容及相应证明参见附件。环评单位在确定承担环境影响评价工作后7日内(2013年3月25至2013年4月8日)，由建设单位向公众公告下列信息：1) 建设项目的名称及概要；2) 建设项目的建设单位的名称和联系方式；3) 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 4) 环境影响评价的工作程序和主要工作内容；5) 征求公众意见的主要事项；6) 公众提出意见的主要方式；7) 当地环保部门和项目审批部门联系人及联系电话。环评单位在环评报告基本完成送环保部门审批前再次由建设单位再次发布了环保公告(2013年4月22日至2013年5月7日)，公告信息包括：1) 建设项目情况简述；2) 建设项目对环境可能造成影响的概述；3) 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；4) 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；5) 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；6) 征求公众意见的范围和主要事项；7) 征求公众意见的具体形式；8) 公众提出意见的起止时间；9) 当地环保部门、环评单位和项目建设单位联系电话及联系人，项目审批部门联系人及联系电话。4.2参与方式及对象4.2.1 参与方式公众参与意在沟通建设者、政府部门和公众间的理解，协调可能存在的矛盾；为识别和筛选潜在的环境影响因素提供帮助；为进一步完善环保及补偿措施提供编制依据；使项目在公众的参与下顺利地进行。本项目公众参与采用社会调查和征询的方式，通过访谈、问卷调查，在项目建设地、翠苑四区社区及翠苑街道张贴环保公告，向公众介绍本项目的基本情况，收集公众的意见。4.2.2 参与对象调查对象为本项目周边人群、机关单位、事业团体等。被调查的个人有农民、工人、个体户、职员等。4.3 公众调查内容为能正确反映公众对本项目建设的意见，调查内容有：周围环境质量现状的满意度，该项目建设是否合适，施工期间和建成运行期对环境质量的影响；公众对于本建设项目的态度，以及对建设有何具体建议。4.4 调查结果分析及公众意见采纳与否说明4.4.1个人公众参与意见汇总本次公众参与共走访个人50人，收回公众参与调查表50份，统计结果见表4-1和表4-2。96%被调查者对该区域的环境质量现状表示满意，部分被调查者认为周边水、空气、噪声等环境尚不理想；98%调查者对建设单位的运营情况表示满意或基本满意，60%的被调查者对本项目所有了解；6%的被调查者认为本项目的建设对自身有较大影响，32%的团体认为有轻微影响，62%的团体认为基本无影响。对于社会公众提出担忧如施工扬尘、施工噪声的影响，本环评要求建设单位参考执行杭州市政府2003第190 号令杭州市城市扬尘污染防治管理办法及中华人民共和国环境污染防治法的规定要求，尽快完善污染防治措施，合理安排工作时间。60的被调查者对本项目表示了充分的信任和支持，40%的被调查者表示无所谓，无人表示反对意见。表4-1 公众调查表及结果统计(个人)序号调查内容调查选项百分比调查选项百分比调查选项百分比1周围环境满意程度很满意24%基本满意72%不满意4%不理想方面空气12%水环境2%噪声16%固废0%其他4%无0%2运营情况很满意30%基本满意68%不满意2%3项目了解程度很了解8%有所了解52%从未听说40%4影响程度较大影响6%轻微影响32%基本无影响62%5主要环境问题废气26%废水6%噪声30%固废4%事故风险18%无16%6就业、收入影响非常有利6%一般26%不清楚68%7建设态度支持60%不支持0%无所谓40%8满意程度很满意20%基本满意78%不满意2%表4-2 公众参与调查个人信息统计序号姓名性别年龄联系方式所在村庄或单位方位距离(m)意见1应笑庆女2688856562古翠路110号西南200同意2章晓红女22翠苑路116号西南200无所谓3张已民男4013456732497翠苑五区27#南100同意4沈福昭男4585604815翠苑五区11#东南150同意5刘誉男2715168452016蒋村兴达苑西1500同意6周品男2813516817302古翠路118号西400同意7金先生男6018865276183翠苑四区19#北200无所谓8李光刚男6013606621176翠苑四区19#北200无所谓9徐余雅男5713107705673翠苑社区四区17#北200无所谓10施云男3215057101717翠苑社区四区17#东300同意11刘春元男6313456917773翠苑五区13#东200同意12汪青女4088858101翠苑五区23#南100无所谓13陈小姐女4513958010599翠苑社区15#南100无所谓14魏小剑男2318329192509翠苑五区24#南100无所谓15陈铜男5285156669翠苑五区24#南100无所谓16谢财章男2113777370995翠苑五区20#北50同意17王东男4513606640966翠苑五区27#南100同意18张红男4013957172585翠苑五区16#南100同意19顾女士女3813738131699翠苑五区17#西南150无所谓20岳红女2615968809652翠苑24-2-602南100同意21郭红欣女2515058149786翠苑五区16#南10同意22赵晶女2615168318934翠苑五区23#南100同意23刘志军男43翠苑五区24#南100无所谓24李嘉鹏男3489972231杭州西湖区东南500同意25张弛苑四区21#北200无所谓26林枫男3313588312305翠苑五区15#南150无所谓27陈小强男4513868056881翠苑五区8#东200无所谓28李汶苑五区26#南100无所谓29刘向红女5315372064946翠苑五区23#南100同意30李凤凤女2613588995150文二路391号南150同意31潘宇健女2218257128685益乐社区西500同意32王都女5913588810890翠苑五区15#南150无所谓33宋红龙男6488863183翠苑五区50#南200无所谓34黄秋杰女5115005815892翠苑五区27#南100无所谓35王利珍女3115887121308翠苑社区19#西北200同意36张大远男6618058705311翠苑四区23#北500同意37金国强男6013606706129翠苑四区22#西北300同意38朱耀群女4888931779翠苑五区5#东300同意39邵鸣鸣男51世纪新城西500同意40李志华男5089972070杭州市西湖区南100同意41王栋男4515988453535嘉绿名苑12-1202西南1000同意42陈军贤男5088931779翠苑五区4#东南300同意43潘玥女2018257153378翠苑五区4#东南300同意44蔡莹女4513968038260翠苑五区5#东南400同意45潘生伟男4713355783935翠苑五区3#东南400同意46上官醉飞男3513857198849翠苑五区4#东南400无所谓47陈弘磊女3013588046602翠苑四区35#西北5000同意48毛其芬女3213858025764翠苑五区9#东南400同意49车佳女2313957133607翠苑社区10#东南500同意50俞禾涛男4415888860650翠苑四区15#北100同意4.4.2团体公众参与意见汇总本次公众参与共走访团体20家，收回公众参与调查表20份，统计结果见表4-3和表4-4。所有被调查者对该区域的环境质量现状表示满意；所有调查者对建设单位的运营情况表示满意或基本满意，45%的被调查者对本项目所有了解；无团体被调查者认为本项目的建设对自身有较大影响，35%的团体认为有轻微影响，65%的团体认为基本无影响。对于社会公众提出担忧如施工扬尘、施工噪声的影响，本环评要求建设单位参考执行杭州市政府2003第190 号令杭州市城市扬尘污染防治管理办法及中华人民共和国环境污染防治法的规定要求，尽快完善污染防治措施，合理安排工作时间。85的被调查者对本项目表示了充分的信任和支持，15%的被调查者表示无所谓，无反对意见。表4-3 公众调查表及结果统计(团体)序号调查内容调查选项百分比调查选项百分比调查选项百分比1周围环境满意程度很满意35%基本满意65%不满意0%不理想方面空气10%水环境15%噪声15%固废0%其他0%无10%2运营情况很满意40%基本满意60%不满意0%3项目了解