广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目建设项目环境影响报告表.doc

报告表编号 2013 年 编号 0504 建设项目环境影响报告表项目名称：广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目 建设单位：广州市花都区益民综合医疗门诊部（盖章）编制日期：二0一四年三月国家环境保护总局制目录建设项目基本情况1建设项目所在地自然社会环境简况4环境质量状况8评价适用标准11建设项目工程分析12项目主要污染物产生及预计排放情况14环境影响分析15建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果23结论和建议24附图1 建设项目地理位置图31附图2 建设项目地理位置卫星图31附图3. 建设项目四置图32附图4. 建设项目四置图照片33附图5. 建设项目平面布置图34附图6 花都区水环境功能区划图35附图7 花都区水系现状图36建设项目环境保护审批登记表35附件：1、委托书2、楼上商户意见3、医疗机构批准书4、租赁合同及房产证项目名称：广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目评价单位：华南师范大学（公章）法 人： 评价机构负责人： 张秋云 项 目 负 责 人：胡小刚 （登记证编号b28470080600）姓名从事专业上岗证书号/登记证职责签名谢卓绮环境科学b28470020报告编写胡小刚环境工程b28470080600报告审核报告审定：张秋云（上岗证书号：b28470001）建设项目基本情况项目名称广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目建设单位广州市花都区益民综合医疗门诊部法人代表姚俊杰联系人姚俊宁通讯地址广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺联系电 真邮政编码建设地点广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺立项审批部门广州市花都区卫生局批准文号花卫医准字（2013）第06号建设性质r新建改扩建技改 行业类别及代码卫生、体育和社会福利业 -卫生 -门诊部q8530占地面积(平方米)244.67使用面积(平方米)244.67总投资(万元)70其中: 环保投资(万元)3环保投资占总投资比例4.3%评价经费(万元)0.5投产日期2013年11月工程内容及规模: 一、工程内容广州市花都区益民综合医疗门诊部主要从事医疗门诊服务，诊疗科目包括内科、儿科、外科、妇科、五官科、中医科、检验科等，项目不设住院部，门诊量约为80人/d。项目总投资70万元，其中环保投资为3万元。项目已获得广州市花都区卫生局批复（花卫医准字（2013）第06号）。本项目不安装使用x光照射、ct、射线等辐射设备，如日后需设置此类辐射设备，需由有相应资质的评价单位另行进行环境影响评价。二、项目选址及四置情况项目租赁广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺。广州市花都区新华街凤凰北路43号为景园小区a栋，该楼楼高13层，一、二层为商铺，3层及3层以上为住宅，本项目位于第一层。项目北面紧邻商铺，隔15米的小区道路为在建工地，东面隔15米人行道为凤凰北路，南面紧邻商铺，西面紧邻小区配电房（详见附图1建设项目地理位置图、附图2建设项目四置图、附图3建设项目四置图照片及附图4建设项目平面布置图）。三、建设概况、规模项目主要设备及数量见表1。表1 主要设备及数量序号设备名称数量1血球计数仪12尿10项机13显微镜14小型消毒炉15分体空调56排气扇12注：以上生产设备、产品及生产工艺均不属于国家最新颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）及促进产业结构调整暂行规定（国发【2005】40号）内限制、禁止和淘汰的项目，符合国家产业政策的相关要求。四、人员与工时项目设医护人员8人，年工作天数365天，每天工作时间为8:0022:00。员工不在项目内食宿，项目不设厨房。五、给排水系统项目年用水量约为1785t/a，主要包括员工生活用水和医疗用水，均由市政管网供给。项目废水排放量约为1606m3/a，主要为员工生活污水、医疗废水。项目属于新华污水处理厂系统服务范围，项目洗手间粪便污水经三级厌氧化粪池处理后和经过杀菌消毒处理的医疗废水经市政污水管网排入新华污水处理厂集中处理（详见附图5花都区水环境功能区划图及附图6花都区水系现状图）。6、 电力系统 项目用电主要由市政电网提供。项目用电量约为3600度/年。项目不设备用发电机。七、产业政策经查实，本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）和广东省产业结构调整指导目录（2007年本）中的鼓励类产业，二十五条其他服务业中13项基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设，符合相关的产业政策。与项目有关的原有污染情况与主要环境问题 根据现场调查，本项目附近为商业、住宅混合区，分布着商铺和住宅等，项目附近没有工业污染源。原有污染为项目商铺及住宅产生的“三废”等。本项目的运行会产生一定量的医疗污水、生活垃圾、医疗垃圾以及噪声。建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置项目位于广州市花都区新华街。花都区地理位置得天独厚，南接广州，北靠清远，距广州市中心城区34公里，广州新白云国际机场和花都港均15公里，京广铁路广州北站5公里，是南北商贸重镇。交通四通八达，107国道（广清高速公路）、京广铁路贯穿全镇，杨赤线公路、芙蓉大道、山前旅游大道、平步大道等公路与广清高速公路狮岭出入口相互连接。2、气象气候花都区属亚热带季风性气候，光热充沛，夏长冬短，气候宜人。危害性天气有春季低温阴雨、夏季“龙舟水”、夏秋季台风、秋末“寒露水”和干旱。全年主导风向冬季为北风、东北风，夏季多东南、偏南风。夏、秋两季常受强台风带来的狂风暴雨袭击。年平均气温21.7摄氏度。年降雨量为1486.0毫米，雨日133日，全年高温日数39天。3、地质地貌花都区地形呈东北向西南倾斜的长方形。地势北高南低，东高西低，呈阶梯式倾降；北部丘陵绵亘，海拔在300500之间，属南岭九连山余脉；中部是浅丘台地；南部位于广花平原，最低处海拔5米左右；境内最高峰牙英山，海拔581米。依形态划分，花都地貌有平原、岗地、低丘陵和高丘陵4类；按形态成因划分，可分为12个类型，没有高峻崎岖的山地，也没有低洼的湿地，所有地貌类型均可利用。全境大致为“三山一水六平原”。4、水文花都区境内河流主要分白坭河、流溪河两大水系。白坭河境内流域面积628.58平方千米，支流有国泰水、大官坑、新街河。流溪河境内流域面积196.5平方千米,支流有网顶河、老山水、高溪河。流域面积100平方千米以上的河流有6条：流溪河、天马河、新街河、国泰河、白坭河、芦苞涌。流溪河和芦苞涌都是区域分界河，东部流溪河隔河与从化市及广州白云区为邻，西部芦苞涌与佛山市三水区隔河相对。天马河、新街河在花都境内发源，呈扇形分布，自北向南汇流白坭河出境，其余河流发源境外。除地面产生径流外，本区尚有流溪河、白坭河、芦苞涌等过境客水可供利用。另外，白坭河、芦苞涌、新街河下游有潮汐补充。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：社会经济结构：花都区镇域总面积160平方公里，城区面积9平方公里，总人口18万多人，其中外来人口近10万人，下辖25个村（居）委员会；旅游资源丰富，辖内有盘古王庙、省级芙蓉旅游度假区等著名景观。经济：2012年全区实现生产总值800亿元，比上年增长6.3%。第一产业增加值29.4亿元，增长1.7%；第二产业增加值494.69亿元，增长4.4%；第三产业增加值275.91亿元，增长10.9%。三次产业结构比重为3.7：61.8：34.5，第一产业和第三产业比重较去年同期分别提高0.1和3个百分点，第二产业下降3.1个百分点。三次产业对经济增长的贡献率依次为0.9%、45.8%和53.3%，对经济的拉动作用分别为0.1、2.9和3.3个百分点，三产对经济增长的贡献首次超过二产。就业：2012年,全区从业人员68.91万人，比上年增长2.9%，增加1.97万人。从业人数排前的经济注册类型依次是：私营企业、集体单位、个体经济和有限责任公司，从业人员分别为20.92万人、12.5万人、11.11万人和8.81万人，占从业人员总数的比例为30.4%、18.1%、16.1%和12.8%。按行业分，居前三位的是制造业、农林牧渔业、批发零售业的从业人数，分别有34.02万人、11.28万人和9.62万人，占总从业人员的49.4%、16.4%和14.0%。从产业结构看，第二产业从业人员依然占据半壁江山，比重却较去年同期下降0.7个百分点；第三产业从业人员增长最快，增幅分别高于一产和二产3.7个百分点和4个百分点。2012年，城镇新增登记失业人员6750人，登记失业率控制在3%以内。全年安置城镇就业人数4800人，城镇登记失业人员再就业率达71.1%。教育：全区教育综合实力进一步提升，各类教育均衡化、规范化发展。2012年，对区内7镇的省教育强镇复评通过率达到100%；全区9所公办高（完）中全部评为省、市一级学校，并以优秀等级通过省高中教学水平评估。至年末，拥有区教育装备信息中心，广东省现代教育技术实验学校12所、广州市教育e时代实验学校2所、计算机室243间、电子阅览室59间、语音室48个、多媒体电教平台2433套、校园网81个。全年各级财政划拨免费义务教育资金6615.84万元，共为17.61万人次的适龄学生提供免费义务教育。全区4802人参加普通高考，本科上线率44.7%，专科a线上线率72.8%。2012年，全区共有幼儿园110所，在园幼儿3.33万人，其中公办性质幼儿园22所（含集体办园）。小学85所，在校学生9.54万人。普通中学62所，在校学生5.39万人，其中初中3.77人，高中1.62万人。初中毕业生升学率92.1%。文化：2012年，花都区继续加强文化设施建设，努力提升城市文化品位。完善20条试点村和重点村的文化项目建设，以点带面，促进美丽乡村文化项目建设；推进“雕塑让花都更美好”工程，完成五国国花雕塑的制作，开展“花都英烈”群雕的设计制作工作；公共文化服务体系不断完善，各项文化惠民工程不断推进，坚持送戏、送书、送电影下乡下基层，举办形式多样的主题展览和公益活动；做好全国第三次文物普查后续和文保单位申报工作，全区不可移动文物单位440处，“灰塑”项目被评为广东省非遗传承基地。2012年，区公共图书馆藏书总量51万册，区图书馆读者阅览图书人数为65.5万人次，图书借阅册数为29万册，组织学生来馆阅读75场。举办盘古王诞祈福活动、第三届省岭南舞蹈大赛、第二届镇（街）文化周和新年音乐会等各种文化活动90多场次，丰富人民群众的精神文化生活。规范文化市场管理，全年检查各类文化经营场所5909间次、体育经营场所106家次，取缔无证经营点档136个，端掉非法音像及出版物批发窝点2个，收缴非法音像制品9万余张，收缴非法书报刊2万册(份)，办理行政处罚案件32宗。卫生：年末拥有各类医疗卫生机构354所，其中医院、卫生院19所，社区卫生服务中心（站）5所，农村卫生站196所。拥有病床3569张。卫生技术人员6985人，其中执业医师2083人，执业助理医师387人，注册护士3261人。2012年新型农村合作医疗的农民参合人数达44.97万人，参合率达99.5%。公共事业：继续推进花都区生活垃圾综合处理工程建设。整治改造旧垃圾填埋场，解决污水渗漏问题；推行垃圾分类工作，举行花都区垃圾分类全面推广启动仪式，广泛宣传，提高市民垃圾分类参与率；环卫工作实施网格化管理、全天候保洁制，日常保洁实施普扫、精扫和机动保洁相结合的作业模式；加强市政设施建设管养。2012年，高标准通过国家卫生城市复审工作。自来水日生产能力达37万立方米，全年采水12264万立方米；售水11680万立方米，同比增长6.2%，其中居民家庭用水6623万立方米，增长3.5%；生产运营用水2956万立方米，增长4.5%。全年售电量61.32亿千瓦时，增长5.5%。其中，工业用电45.27亿千瓦时，增长3.2%；商业用电5.71亿千瓦时，增长17.1%；农业用电0.86亿千瓦时，增长16.2%；住宅用电9.47亿千瓦时，增长10.1%。文物保护:项目附近没有文物保护点。功能区：项目所在地环境功能属性如表2所列。表2 建设项目所在地环境功能属性表编号项 目功 能1水环境功能区陆域非饮用水源保护区。执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。2环境空气质量功能区二类区。空气环境质量执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。3声环境功能区2类区。东面执行声环境质量标准（gb3096-2008）4a类，其他方位执行执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类。4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否污水处理厂集水范围是，新华污水处理厂集水范围8是否管道煤气管网区否9是否必须使用预拌混凝土区否10是否在条例24条范围内否环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：据有关的资料及近期的监测结果显示，项目周围环境质量现状如下：（1）环境空气质量现状依据广州市环境空气质量功能区区划中的有关规定，项目所在区域属二类功能区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。根据花都区环境监测站2013年9月17日至9月23日对项目所在地附近环境空气质量进行监测的数据，来评价项目周围的环境空气质量状况，监测结果及评价标准见表3。 表3 环境空气监测统计结果 单位：mg/m3监测项目监测日均值（gb3095-2012）二级标准so20.0230.0370.15no20.0260.0520.08pm100.0470.1080.15监测期间so2 、no2、pm10监测指标日均值均符合国家环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。总体而言，该区域的环境空气质量良好。（2）水环境质量现状 项目处于花都区新华污水处理厂的集水范围。项目废水经过新华污水处理厂处理后尾水排入河段为天马河，项目废水排入河段水质标准执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。根据花都区环境监测站于枯水期在天马河的天马河口监测断面的监测结果，对天马河的水质现状进行评价，监测结果详见表4。表4 水质监测统计结果 单位：mg/l(ph除外)监测项目phcod总磷nh3-nbod5do监测结果7.3625.40.3611.444.613.31（gb3838-2002）类6.0-9.0150.10.536监测结果表明：其水体中的cod、总磷、氨氮、bod等指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水标准，说明天马河水质状况较差。 （3）声环境质量现状 根据城市区域环境噪声标准适用区域划分，建设项目所在区域东面隔15米人行道为凤凰北路，执行声环境质量标准(gb3096-2008) 4a类标准（即昼间70db (a)、夜间55db (a)），其他方位执行声环境质量标准(gb3096-2008) 2类标准（即昼间60db (a)、夜间50 db (a)）。据花都区环境监测站于2013年9月17日在项目四周边界的监测结果，项目四周昼、夜均符合相关要求，说明该区声环境质量现状较好，详见表5。表5 环境噪声监测结果 单位：db(a)监测位置昼 间夜 间leq标准leq标准东边界66.57052.155南边界-60-50西边界57.146.8北边界-主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：针对本项目而言，主要的环境保护目标是项目周围的商住区。本项目排放的污染物主要是废水、废气、医疗垃圾和生活垃圾。1、大气环境保护目标大气环境保护目标是周围地区的大气环境在本项目建成后不受明显影响，保护评价区的大气环境质量符合环境空气质量标准(gb3095-2012)的二级标准。2、水环境保护目标评价区内水环境质量执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准，现阶段，天马河水质状况较差，不能达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准，水环境保护目标是保护评价区内水环境质量不因项目的运营而恶化。3、声环境保护目标声环境保护目标是确保该项目运转周围地区有一个安静、舒适的工作及生活环境，确保项目声环境质量符合声环境质量标准（gb3096-2008）的2、4a类标准。4、 敏感点 本项目环境敏感点是项目附近的小区，详见表6。表6 项目敏感点序号敏感点名称性质距项目边界最近距离保护目标1景园小区居民项目所在建筑2层以上环境空气：二级 声环境：2类评价适用标准环境质量标准1.环境空气质量标准(gb3095-2012) 执行二级标准，即so2日均浓度0.15 mg/m3，no2日均值浓度0.08 mg/m3，pm10日均值0.15mg/m3；2.地表水环境质量标准（gb3838-2002）执行类标准；即do6 mg/l，codcr15 mg/l，bod53 mg/l，氨氮0.5 mg/l，总磷0.1 mg/l；3.东面执行声环境质量标准(gb3096-2008) 4a类区标准，即昼间70db(a)、夜间55 db(a)；其余方向声环境质量标准(gb3096-2008) 2类标准，即昼间60分贝、夜间50分贝。污染物排放标准1废水：医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）预处理排放标准；水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准。2废气：广东省大气污染物排放限值（db44/27-2001）（第二时段）二级标准；3噪声：东面执行社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4类区标准，即昼间70db(a)、夜间55 db(a)；其余方向执行社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）2类区标准，即昼间60db(a)、夜间50 db(a)。4. 固体废物：固体废物管理应遵照中华人民共和国固体废物污染环境防治法，广东省固体废物污染环境防治条例以及医疗废物管理条例国务院令（第380号）的有关规定。总量控制指标本项目应根据可能的污染物排放量向当地环境保护部门申请总量控制指标，建议总量控制指标如下：废水排放量1606t/a，cod0.401t/a，氨氮0.024t/a。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：患者挂号候诊诊断取药治疗离开 项目营运期流程图 主要污染来源：广州市花都区益民综合医疗门诊部主要从事医疗门诊服务，其产生的污染物主要是生活污水、医疗污水、生活垃圾及医疗垃圾等。（1）废水项目污水主要来源于医务工作人员以及就诊病人的生活污水、就诊检验治疗、医疗器械清洗消毒等医疗服务过程中产生的医疗废水。根据建设单位提供资料，项目日门诊量约80人/d，本项目共有8位医护人员，工作人员均不在门诊内食宿。废水排放系数按0.05 m3/人d计，则项目排水量0.05m3/人d88人=4.4m3/d，项目污水年产生量约1606m3/a（以365天计）。废水的主要污染因子为：codcr、bod5、ss、粪大肠菌群等。参考同类门诊医疗废水水质，本项目医疗废水（1460m3/a）水质见表7：表7 建设项目医疗废水水质一览表项目codcrbod5ssnh3-n粪大肠菌群数污染物浓度(mg/l)3001502502010000mpn/ l污染物产生量（t/a）0.4380.2190.3650.029（2）废气项目主要提供卫生医疗服务。项目内没有传染性科室，不设厨房、发电机及中央空调，其环境空气污染物主要为消毒药水的气味。（3）噪声1. 项目噪声主要来源于设备运行及诊所内人群活动噪声。空调等设备产生的噪声约6075db（a）；人群活动噪声约65 db（a）。（4）固体废弃物项目固体废物主要为生活垃圾和医疗垃圾。生活垃圾主要成分为废纸、瓜果皮核等。项目日门诊量约80人次，门诊垃圾按每日每人次产生0.05kg计，则产生生活垃圾4kg/d；中心员工共8人，员工每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生生活垃圾4kg/d，则项目共产生生活垃圾8kg/d，折2.92t/a。医疗垃圾包括医学临床废物、消毒棉花、废药物、点滴瓶等。项目日门诊人数为80人次，医疗垃圾产生量按平均0.2kg/人次计算，产生医疗垃圾16kg/d，即5.84t/a。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物消毒药水气味消毒药水气味微量微量水污染物医疗废水（1460m3/a）codcrbod5ssnh3-n粪大肠菌群300 mg/l；0.438t/a150 mg/l；0.219t/a250mg/l；0.365t/a20mgl；0.029t/a10000mpn/ l250mg/l；0.365t/a100mg/l；0.146t/a60mg/l；0.088t/a15mg/l；0.022t/a5000mpn/l生活污水（146m3/a）codcrbod5ssnh3-n300 mg/l；0.044t/a150 mg/l；0.022t/a250mg/l；0.036t/a20mgl；0.003t/a250mg/l；0.036t/a100mg/l；0.015t/a100mg/l；0.015t/a15mg/l；0.002t/a固体废物医疗垃圾棉签，输液器，注射器，纱布等5.84t/a5.84t/a生活垃圾生活垃圾2.92 t/a2.92t/a噪声项目噪声主要来源于设备运行以及项目内人群活动产生的噪声，噪声值约6075db（a）。建设单位选用低噪声设备，项目噪声通过墙体吸声消声，距离衰减后，东面能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4类区标准，即昼间70db(a)、夜间55db(a)，其余方位能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）2类区标准，即昼间60db(a)、夜间50db(a)。主要生态影响（不够时可附另页）根据对现场调查可知，本项目位于广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺，项目附近分布有商铺、住宅等。在项目建设范围内及周边均无珍稀的动植物。经采取以上环境保护治理措施，并且加强管理和监督，项目产生的水污染物、固体废物及噪声均达标排放，项目在营运期间不会对周边的生态环境造成明显的不利影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析：项目已于2013年11月投产运营，施工期环境影响略。营运期环境影响分析：从前面的分析可知，该项目在营运过程中将产生废水、废气、医疗垃圾及生活垃圾等。一、水环境影响分析项目污水主要来源于医务工作人员以及就诊病人的生活污水、就诊检验治疗、医疗器械清洗消毒等医疗服务过程中产生的医疗废水。根据建设单位提供资料，项目日门诊量约80人/d，本项目共有8位医护人员，工作人员均不在门诊内食宿。污水年产生量约1606m3/a（以365天计）。废水的主要污染因子为：codcr、bod5、ss、粪大肠菌群等。项目生活污水和经紫外线消毒器处理达标后的医疗废水汇合排放。项目外排医疗废水执行医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）预处理标准（其中codcr250mg/l、ss60mg/l、bod5100mg/l、粪大肠菌群数5000mpn/l、总余氯为2-8 mg/l、nh3-n：无要求）。生活污水执行广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）（第二时段）三级标准。项目污水经处理达标后排放，对受纳水体的影响较小。二、大气环境影响分析项目主要提供卫生医疗服务。项目内没有传染性科室，不设厨房、发电机及中央空调，其环境空气污染物主要为消毒药水的气味，加强通风，对环境影响不大。三、噪声环境影响分析项目噪声主要来源于设备运行以及中心内人群活动产生的噪声，噪声值约60-75db（a）。建设单位必须重视项目噪声的治理，选用低噪声设备。项目每天工作时间为8：0022：00，晚上不营业。项目噪声通过墙体吸声消声，距离衰减后，东面能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4a类标准，即昼间70db(a)、夜间55db(a)，其他方位能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）2类标准，即昼间60db(a)、夜间50db(a)。项目对周围敏感点和声环境影响较小。四、固体废弃物的环境影响分析1.医疗垃圾项目产生的医疗垃圾主要是治疗过程中使用的棉签、纱布、塑料袋、注射器、胶管等医疗垃圾，产生的医疗垃圾量为16kg/d，即5.84t/a 。医疗垃圾属于国家危险固废名录hw01号危险固废。项目医疗垃圾应依据医疗废物管理条例和医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范规定及其他有关规定进行收集、运送、贮存和处置，对医疗固废的容器和包装物必须设置危险废物识别标志，每天收集后，再统一集中交由有资质单位处理处置。具体要求为：（1）应及时收集产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。（2）医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。（3）应建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存时间不得超过2天。（4）医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。（5）医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。（6）应使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照医院确定的内部医疗废物运送时间、线路，将医疗废物收集、运送到暂时贮存地点。（7）运送工具使用后应当在指定的地点及时消毒和清洁。8）本项目医疗垃圾每日由持有危险废物经营许可证的广东生活环境无害化处理中心用专车上门收集处理。2.生活垃圾项目每天生活垃圾产生量约8kg/d，折合2.92t/a。生活垃圾主要成分为瓜果皮核、废纸等，统一交环卫部门清运，建设单位定期对垃圾堆放点进行清理消毒，经过采取以上措施后，项目生活垃圾不会对环境产生不良影响。经过上述固废污染防治措施后，项目产生的固废对周围环境影响影响较小。五、卫生消毒措施分析为防止病菌的交叉感染，定期对地面、医疗器械、空气进行消毒。对医疗器械的消毒，采用高温蒸汽消毒；地面或物体表面消毒采用甲醛喷洒地面等；空气消毒采用化学消毒剂喷雾消毒和在无人的情况下采用紫外线灯管照射消毒。以上卫生消毒措施可行。六、对敏感点影响分析项目位于广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺。项目附近主要为住宅、街市、交通道路等，项目所在地的环境敏感点主要是项目所在的景园小区。表8 项目敏感点表序号敏感点名称性质距项目边界最近距离保护目标1景园小区居民项目所在建筑2层以上环境空气：二级 声环境：2类项目对环境的影响主要为：1诊所不可避免产生病菌，需定期对地面、医疗器械、空气进行消毒。对医疗器械的消毒，采用高温蒸汽消毒；地面或物体表面消毒采用甲醛喷洒地面等；空气消毒采用化学消毒剂喷雾消毒和在无人的情况下采用紫外线灯管照射消毒。经消毒处理后，绝大部分病菌被杀死，不会对周围敏感点产生影响。2.项目使用消毒药水不可避免产生消毒药水气味，建议建设单位加强通风，排风口避免朝向敏感点。3设备运行以及中心内人群活动产生的噪声，噪声值约60-75db（a）。选用低噪声设备，维持诊所人群活动秩序。项目每天工作时间为8：0022：00，晚上不营业，不会对周围敏感点产生影响。4固体垃圾的影响。对医疗固废中的针管，棉签，药瓶等具有危险性的废物必须与其它废物分开集中存放，并设置危险废物识别标志，每天收集后，再统一集中交由有资质单位处理处置。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。生活垃圾由环卫部门及时清运。采取上述管理方法和污染防治措施后项目对敏感点环境影响不大。七、外环境影响项目位于广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺，周围主要是街道、商铺及居民住宅区等，无重工业污染源。项目附近的污染源为附近居民、工作者产生的生活污水、生活垃圾、油烟废气以及道路汽车尾气、噪声等。项目所在地属新华污水处理厂纳污范围，周边的生活污水经市政管网排入新华污水处理厂处理。根据花都区环境监测站2013年9月17日至26日对项目所在地大气和声环境质量的监测结果，目前项目四周大气、声环境质量均符合相关标准。外环境对项目的影响不大。公众参与信息公告：考虑项目选址邻近住宅小区，依据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）、广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799号）有关规定进行公众参与。环境影响评价中的公众参与，是指可能受到开发活动直接或间接影响的公众和对该项目感兴趣的个人、群体和社会团体或组织参与全部或部分环境影响评价工作的过程，促进建设方与公众之间的双向联系和交流，加强双方互相理解。其目的是使项目能被公众充分认可，并避免重大决策失误，提高项目的环境和经济效益，同时为环评中识别和筛选可能潜在的环境影响因素提供帮助，完善环保及补偿措施的制定，提高公众的环境意识。1、公众参与内容和形式本公众参与主要是在项目门口及附近敏感点公告本项目的概况，对环境可能造成的影响、采取的环境保护措施及效果。通过发放调查问卷的形式从社会效益、经济效益、环境效益三方面来调查公众对本项目建设的了解情况和态度，项目建设对周围民众的影响，以及公众对该建设项目的综合意见和建议；统计公众主要意见并充分考虑公众意见，针对一些主要问题提出解决办法。 公众参与公告照片本项目环境影响公众参与意见征询调查表见表9。表9广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目公众参与调查表广州市花都区益民综合医疗门诊部建设项目公众参与意见征询调查表广州市花都区益民综合医疗门诊部位于广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺，总投资70万元，占地面积244.67m2，建筑面积244.67m2，项目内不设住院部，预计日门诊量约80人次/日。项目位于地上1层，项目所在建筑共13层，1、2层为商铺，3层以上为住宅。项目功能如下：大堂、收费处、内科、外科、妇科、儿科、五官科、中医科、检验科。项目的建设将改善新华街居民的就医环境，为周边的居民生活带来方便。本项目建成后会产生的污染主要有生活污水、医疗污水、噪声、生活垃圾、医疗废物及医院特殊细菌等。生活污水经三级厌氧化粪池处理和医疗废水经紫外消毒处理后经市政污水管网排入新华污水处理厂。项目使用低噪设备，并严格控制项目分体空调室外机的数量。生活垃圾统一交环卫部门清运，医疗废物全部由符合标准的医疗废弃物包装袋或周转箱分类收集后集中送往广东省生活环境无害化处理中心统一处理。据类比国内同类型的建设项目，只要加强管理并采取一系列有效控制措施，本项目营运期产生的这些环境影响是可以得到有效控制的。环境保护是我国的一项基本国策，保护环境，人人有责。特征询您对该项目的意见，供编写报告表和主管部门审批参考。多谢您的支持！ 广州市花都区益民综合医疗门诊部 2013年9月 一、调查对象情况姓名性别年龄职业文化程度住址联系电话1、您是否了解本项目情况？ a是 b否2、项目选址是否合理？a合理 b较合理 c.不合理 d.不知道3、本项目建设后，您认为该区域环境质量会变得 a较好 b一般 c较差 d跟现在一样 e.不知道4、您认为本地区现在最迫切需要解决的环境问题是 a水污染 b大气污染 c噪声污染 d生态环境破坏 e其他5、您认为本项目建成后可能导致何种不良环境影响 a污水对水域的影响 b废气影响 c噪声影响d固废对环境的影响 e生态环境影响 f其他6、本项目建设对本区域带来的整体社会经济效益 a很好 b好 c一般 d差7、您对本项目建设的环境保护担忧吗？ a非常担忧 b比较担忧 c无所谓 d不担忧8、您是否同意本项目建设？ a同意 b不同意 c无所谓 d.有影响，但可接受9、本项目建设对改善本区域医疗卫生条件、提高居民疾病预防水平所起的作用 a很好 b好 c一般 d差10、对防治本项目建设过程中及建成后产生的环境影响，您有什么好的建议？2、调查结果统计项目公示时间为10个工作日，公示至今未收到投诉意见及建议。本项目位于广州市花都区新华街凤凰北路43号a栋8-11号商铺，本次公众参与调查范围主要为个人调查，主要调查对象为项目附近的居民。本次调查共发放问卷33份，回收问卷33份，回收率为100%。被调查人群基本情况见表7，调查统计数据见表10。表10 被调查人群基本情况序号调查项目结构分布 （人）所占比例（%）1调查人数男2679女721合计332年龄结构3000305020615013393文化程度初中及以下824高中及中专1442大专及以上11344职业分布农民00工人824其他2576本次公众参与的对象100%为附近住户，较好地体现了调查的代表性，贴近当地基层群众的要求。表11 调查统计结果调查问题统计结果1. 您是否了解本项目情况？a是b否100%02. 项目选址是否合理？a. 合理b. 较合理c. 不合理d. 不知道100%000%3.、本项目建设后，您认为该区域环境质量会变得：a. 较好b. 一般c. 较差d.跟现在一样000100%e不知道04. 您认为本地区现在最迫切需要解决的环境问题是：a.水污染b.大气污染c.噪声污染d.生态环境破坏6%45%00e.其他49%5. 您认为本项目建成后可能导致何种不良环境影响？a. 污水对水域的影响b. 废气影响c. 噪声影响d. 固废对环境的影响0000e.生态环境影响f.其他0100%6. 本项目建设对本区域带来的整体社会经济效益？a很好b，好c一般d差30%70%007. 您对本项目建设的环境保护担忧吗？a.非常担忧b.比较担忧c.无所谓d.不担忧000100%8. 您是否同意本项目建设？a同意b.不同意c.无所谓d.有影响，但可接受100%0009. 本项目建设对改善本区域医疗卫生条件、提高居民疾病预防水平所起的作用？a.很好b好c一般d差100%00010对防治本项目建设过程中及建成后产生的环境影响，您有什么好的建议？3、调查结果分析（1）本项目被附近居民所了解的情况对项目建设的了解程度100%的公众表示了解本项工程，可见附近居民都了解本项目的建设。（2）项目选址的合理情况在受调查的公众当中，100 %的公众认为本项目选址合理，表明大部分公众基本认为本项目选址是合理或较合理。（3）项目建成后，区域环境质量的变化情况在受调查的公众当中，100 %的公众认为跟现在一样。可见，大部分公众对区域环境质量的变化持乐观态度。（4）本地区最迫切需要解决的环境问题在本次调查中，被调查者认为最迫切需要解决的环境问题包括水污染、大气污染、噪声污染、生态环境破坏以及其他。其中水污染占6%，大气污染占45%，其他占49%。因此该区域公众表示本地区大气污染和其他环境污染是最迫切需要解决的环境问题。（5）本项目建成后导致的不良影响对于项目建成后主要担心的环境问题，公众选择其他的占100%，其他环境污染是项目建成后一个公众十分关注的环境问题。（6）本项目建设对本区域带来的整体社会经济效益在受调查的公众当中，30 %的公众认为项目的营运能很好改善本区域经济情况，70 %的公众认为项目建设对本区域带来的整体社会经济效益好，因此，该区域公众表示建设项目对区域存在着实际的经济效益。（7）本项目建设的环境保护担忧问题调查结果显示，100%的公众则表示不担忧。因此，大部分公众对本项目建设的环境保护问题持放心态度。（8）综合经济、社会及环境保护因素考虑，对项目建设支持度调查结果显示，100 %的公众同意本项目的建设。可见公众总体上是支持本项目的建设的。（9) 本项目建设对改善本区域医疗卫生条件、提高居民疾病预防水平所起的作用程度调查结果显示，100 %的公众认为本项目建设对改善本区域医疗卫生条件、提高居民疾病预防水平所起作用很好，可见，公众总体上认为本项目建设的作用良好。（10) 对防治本项目建设过程中及建成后产生的环境影响，公众较多认为该项目对其生活不产生较大影响。本项目必须采纳以上有关环保措施和建议，采取有效的治理措施，减少对周围敏感点的影响。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物消毒水味消毒药水气味加强通风对周围环境无明显影响水污染物医疗废水codcrbod5ssnh3-n粪大肠菌群项目生活污水经三级化粪池处理和经紫外线消毒器处理达标后的医疗废水通过市政污水管道排入新华污水处理厂。达到医疗机构水污染物排放标准（gb184662005）预处理排放标准即codcr250mg/l、ss60mg/l、bod5100mg/l、粪大肠菌群数5000mpn/l、总余氯为2-8 mg/l、nh3-n：无要求。生活污水codcrbod5ssnh3-n广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）（第二时段）三级标准。固体废物医疗垃圾棉签，输液器，注射器，纱布等交广东省生活环境无害化处理中心集中处理对居民的日常生活不致造成影响。生活垃圾生活垃圾环卫部门处理噪声项目噪声主要来源于设备运行以及项目内人群活动产生的噪声，噪声值约6075db（a）。建设单位选用低噪声设备，项目噪声通过墙体吸声消声，距离衰减后，东面能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4类区标准，即昼间70db(a)、夜间55db(a)，其余方位能够达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）2类区标准，即昼间60db(a)、夜间50db(a)。其它生态保护措施及预期效果采取以上环境保护治理措施后，并且加强管理和监督，项目产生的水污染物、固体废物及噪声均达标排放，项目在营运期间不会对周边的生态环境造成明显的不利影响。结论和建议一、建设项目概况广州市花都区益民综合医疗门诊部位于广州