国土资源厅清秀基地一期房地产项目竣工环境保护验收.doc

“广西国土资源厅青秀基地一期”房地产项目竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 gbh-jl-002 建设项目竣工环境保护验收 调查报告 （公示版） 桂海环监（竣）字2014第 004 号 项目名称：广西国土资源厅青秀基地一期房地产项目 委托单位：广西壮族自治区国土资源厅 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 二 o 一四年四月 “广西国土资源厅青秀基地一期”房地产项目竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 承担单位：广西壮族自治区海洋环境监测中心站 站 长：罗金福 项目负责：洪鸣 报告编写：洪鸣 温瑜荻 闭文妮 彭梦微 报告审核：林树权 报告审定：罗金福 调查人员：温瑜荻 闭文妮 洪鸣 彭梦微 现场监测：温瑜荻 闭文妮 洪鸣 彭梦微 邓元秋 杨爽 杨家欢 陆山 莫绍坤 周人强 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 电话6806625 传真邮编：536000 地址：广西北海市公园路 49 号 联系人：洪鸣 联系电话“广西国土资源厅青秀基地一期”房地产项目竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 报告编写人员及分工 姓 名职 称专 业验收证书号编写内容签 名 洪鸣工程师环境科学 (验监)证字第 201248165 号 综述、公众参与、 制图 闭文妮工程师环境工程 (验监)证字第 201248159 号 工程调查、环境 影响调查与分析 温瑜荻 助理 工程师 化学工程与工艺 前言、环境保护 措施落实情况调 查、结论与建议 彭梦微 助理 工程师 林产化学加工工程 环境管理检查、 环境影响报告书 结论及其回顾、 附件 “广西国土资源厅青秀基地一期”房地产项目竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 目目 录录 1 1 前言前言 1 1 2 2 综述综述 2 2 2.1 编制依据.2 2.2 调查目的、原则.3 2.3 调查方法.3 2.4 调查范围和验收标准.4 2.5 调查重点与环境保护目标.6 3 3 工程调查工程调查 7 7 3.1 工程概述.7 3.2 工程建设情况14 3.3 工程总投资及环保投资15 4 4 环境影响报告书结论及其批复回顾环境影响报告书结论及其批复回顾 1616 4.1 环境质量现状评价结论16 4.2 环境影响分析结论16 4.3 环境影响评价文件及审批情况21 5 5 环境保护措施落实情况调查环境保护措施落实情况调查 2323 5.1 环评报告书提出的环保措施落实情况23 5.2 环评批复落实情况28 6 6 环境影响调查与分析环境影响调查与分析 3030 6.1 生态环境影响调查与分析30 6.2 环境污染影响调查31 6.3 社会环境影响调查38 6.4 污染事故投诉调查39 7 7 环境管理状况及监测计划落实情况调查环境管理状况及监测计划落实情况调查 4040 7.1 环境管理状况调查40 7.2 监测计划落实情况调查40 7.3 小区环境建设情况40 7.4 施工期和试运营期污染事故和投诉情况41 7.5 环境管理状况分析41 8 8 公众意见调查公众意见调查 4242 8.1 公众意见调查的目的42 8.2 调查内容42 8.3 调查分析46 8.4 对该项目污染防治措施的建议和要求47 8.5 调查结论47 9 9 调查结论与建议调查结论与建议 4848 “广西国土资源厅青秀基地一期”房地产项目竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 9.1 工程建设情况48 9.2 验收调查结论48 9.3 竣工环保验收调查综述结论50 9.4 建议50 附图： 1、项目地理位置图 2、项目平面布置及监测布点图 3、项目雨污水管网图 附件： 1、委托书 2、广西壮族自治区环境保护局桂环管字 2007162 号文关于广西国土资源厅 青秀基地环境影响报告书的批复 3、广西绿城水务股份有限公司管网管理处关于国土资源厅污水流向证明 （广西绿城水务股份有限公司管网管理处） ； 4、广西国土资源厅城市排水许可证 5、施工方关于修复接入中马路段的市政管网 承诺书 6、环保噪声费补缴说明 7、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 1 1 前言前言 广西国土资源厅青秀基地一期房地产项目是广西国土资源厅职工的 生活基地小 区，项目位于南宁市青秀区凤岭新区凤岭南路与青秀路交汇口东北角地块北面。 东 面为广西国土资源厅青秀基地博物馆规划用地，南面为城市主干道凤岭南路，西 面为青秀路，北面为广西国土资源厅青秀基地二期规划用地。 项目总占地面积为49469.14 m2，住宅总建筑面积69802.7m2，地上总建筑面积 69802.7 m2，住宅建筑面积69802.7 m2，项目建筑密度为28.0%，容积率为1.41%， 绿地率30.0%。项目共建设有 19 栋建筑物 1-19#楼，均为 7 层建筑（6 层为住宅 楼，底层为架空层，可做停车库或杂物间使用） 。项目于 2007 年 5 月 1 日开工建 设，2009 年 11 月 3 日完成主体工程建设。根据建设方的要求，本报告对 1-19 #楼 进行验收调查。根据现场调查，项目基本具备了验收调查的条件。 2007 年 4 月广西壮族自治区环境地质研究所 完成广西国土资源厅青秀基地 环境影响报告书的编制，2007 年 5 月 11 日广西壮族自治区环境保护局 以桂环管 字2007162 号文关于广西国土资源厅青秀基地环境影响报告书的批复 作了批 复。 根据建设项目环境保护管理的有关规定， 广西壮族自治区国土资源厅 委托广西 壮族自治区海洋环境监测中心站对 广西国土资源厅青秀基地一期 房地产项目进行环 保设施竣工验收调查。根据国家环保总局13 号令建设项目竣工环境保护验收管 理办法 、国家环境保护总局环发200038 号文关于建设项目环境保护设施竣工 验收监测管理有关问题的通知 及 hj/t 394-2007建设项目环境保护设施竣工验 收监测技术规范生态影响类 的规定和要求，本单位在对工程现场勘察和资料调 研的基础上，作出验收调查方案。 2013 年 12 月 23 日26 日本单位对项目环保设施、环境管理及周围环境状况 进行调查和监测，获得有关验收调查资料 ，2014 年 4 月业主提供了部分资料，在 上述材料的基础上完成本验收调查报告的编制工作。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 2 2 综述综述 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法规性依据法规性依据 1、 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； 2、国务院第253 号令建设项目环境保护管理条例 (1998.11)； 3、国家环保部第13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法 （2001.12） ； 4、广西壮族自治区环境保护厅 广西壮族自治区建设项目竣工环境保护验收 管理规定桂环字200694 号； 5、广西壮族自治区环境保护厅 广西壮族自治区环境保护设施（工程）竣工 验收暂行办法桂环字1989002 号； 6、国家环保部污染源监测管理办法 （环发1999246 号） ； 7、 广西壮族自治区环境保护条例 （2006.2.1） ； 8、 自治区环保厅建设项目环境保护 “三同时”监督管理及竣工环境保护验收 工作规程 （2009.10.31） ； 9、国家环保部环发200038 号建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要 求 （2000.2） 。 2.1.2 技术性依据技术性依据 1、hj/t 394-2007建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规范生态影响类 ； 2、hj/t194-2005环境空气质量手工监测技术规范 ； 3、gb3096-2008声环境质量标准 ； 4、gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 ； 5、gb12523-1990建筑施工场界噪声限值 ； 6、gb22337-2008社会生活环境噪声排放标准 ； 7、gb10070-1988城市区域环境振动标准 ； 8、gb8978-1996 污水综合排放标准 ； 9、gb3095-1996 环境空气质量标准 ； “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 3 10、gb16297-1996大气污染物综合排放标准 。 2.1.3 相关文件相关文件 1、广西国土资源厅委托广西壮族自治区海洋环境监测中心站进行项目竣工环 境保护验收调查的委托书 （2013 年 11 月） ； 2、广西壮族自治区环境地质研究所完成广西国土资源厅青秀基地环境影 响报告书 （2007 年 4 月） ； 3、广西壮族自治区环境保护局（现环保厅）桂环管字2007162 号关于广 西国土资源厅青秀基地环境影响报告书的批复 （2007 年 5 月 11 日） 。 2.2 调查目的、原则调查目的、原则 2.2.1 调查目的调查目的 1、核查项目工程按环评和初步设计要求建设完成情况。 2、检查项目执行国家环境保护管理制度情况，项目采取的环保措施与项目初 设、环评报告书的要求及环保主管部门批复要求的附合性。 3、调查项目已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，对项目所在区域 环境进行监测与调查，分析各项措施实施的有效性。 4、通过公众意见调查，了解公众对工程建设及试运行期环境保护工作的意见， 针对公众的合理要求提出解决建议。 5、根据调查结果，客观、公正地从技术上论证项目是否符合竣工环境保护验 收条件。 2.2.2 调查原则调查原则 1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定。 2、坚持污染防治与生态保护并重的原则。 3、坚持客观、公正、科学、实用的原则。 4、坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则。 5、坚持对项目施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。 2.3 调查方法调查方法 根据项目已投入运营的实际情况，考虑到项目建设期和运营期的环境影响方 式、 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 4 程度和范围，根据调查的目的和内容， 确定本项目环境保护调查主要以环境 监测、 公众意见调查、文件资料核实和现场 调查相结合的方法。 1、按建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 中的要求 执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法。 2、环境影响调查采用资料调研、现场调查、现状监测和公众参与相结合的方 法。 3、环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查，核实施 工设计所提出的环保措施的落实情况。 4、环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。 2.4 调查范围和验收标准调查范围和验收标准 2.4.1 调查范围调查范围 对广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目主辅工程及其配套环保设施和措 施的 完成情况进行核查或监测，声环境调查范围在项目区及周围 200m 内，环境空气 影响调查范围在项目区及周围 500m 内。 2.4.2 验收标准验收标准 1、环境质量标准 根据国家环保局环发200038 号文规定：项目竣工环境保护验收监测评价标 准分为执行标准和参照标准。执行标准是指建设项目是否达标排放的标准，是项 目 竣工环境保护验收的依据。参照标准是指项目试生产时环境保护主管部门依据 现行 标准及其它参照标准进行监督管理及企业污染防治整改的判定标准。 本工程验收标准和参照标准调查结果，详见表 2.4-1。 表表 2.4-1 本本工工程程验验收收标标准准和和参参照照标标准准 序号项目名称验收标准参照标准变化情况 1空气质量 环境空气质量标准一级标 准（gb3095-1996） 环境空气质量标准一级 标准（gb3095-2012） 新修订 2生活污水 污水综合排放标准三级标 准（gb8978-1996） -没有变化 3 噪声（施工期）建筑施工场界噪声限值 （gb12523-90） 建筑施工场界环境噪声排放 标准（gb12523-2011） 新修订 4声环境城市区域环境噪声标准1声环境质量标准1 类标新修订 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 5 序号项目名称验收标准参照标准变化情况 （运行期）类标准（gb3096-1993） ，小区 内临交通干线首排建筑物执行 4 类标准。 准（gb3096-2008） ，小区 内临交通干线首排建筑物执 行 4a 类标准。 5厂界噪声 工业企业厂界噪声标准 （gb12348-1990）1 类标准 工业企业厂界环境噪声排 放标准 （gb12348-2008） 1 类、4 类标准 新修订 相关评价标准的节选内容见表2.4-2表2.4-7。 表表 2.4-2 环环境境空空气气质质量量标标准准 单单位位：mg/ m3 一级浓度限值二级浓度限值 选用标准名称 1 小时平均值日平均值1 小时平均值日平均值 no20.120.080.120.08gb3095-1996 标准pm10/0.05/0.15 no20.200.080.200.08gb3095-2012 标准pm10/0.05/0.15 表表 2.4-3 项项目目所所在在区区域域的的声声环环境境功功能能区区划划及及评评价价标标准准 执行标准值： db(a) 声环境 功能划 分类别 执行类别 昼间夜间 项目选址用地功能 1gb3096-19935545居住、文教办公等为主，需要保持安静的区域。 4 类gb3096-199370554 类为交通干线两侧区域。 表表 2.4-4 声声环环境境质质量量标标准准（gb3096-2008） 单单位位：db(a) 声环境 功能类别 昼间夜间适用区域 1 类5545居住、文教办公等为主，需要保持安静的区域。 4a 类7055 高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、 城市次干路、城市轨道交通（地面段） 、内河航道两侧区域 表表 2.4-5 建建筑筑施施工工厂厂界界噪噪声声限限值值（ gb12523-1990） 单单位位：db(a) 噪声限值 施工阶段主要噪声源 昼 间夜 间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 混凝土浇筑振捣棒等7050 表表 2.4-6 工工业业企企业业厂厂界界环环境境噪噪声声排排放放标标准准（ gb12348-2008） 单单位位：db(a) 时 段 厂界外声环境功能区类别 昼 间夜 间 15545 47055 表表 2.4-7 城城市市区区域域环环境境振振动动标标准准（ gb10070-1988） 单单位位：db(a) 适用地带范围昼 间夜 间 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 6 居民、文教区7067 交通干线道路两侧7572 2.5 调查重点与调查重点与环境保护目标环境保护目标 2.5.1 调查重点调查重点 根据广西国土资源厅青秀基地环境影响报告书及其环评批复以及建 设项目竣工环境保护验收技术规范 生态类（hj/t3942007）确定本次调查 的重点如下： （1）环境保护法律规章制度的执行情况，特别关注环境影响评价制度和 “三同时”管理制度的落实情况； （2）核查实际工程内容，分析工程变化造成的环境影响； （3）调查环境敏感目标基本情况，以及所在区域环境质量和主要污染因 子达标情况，特别是特殊敏感保护目标的环境质量达标情况； （4）工程设计、环境影响报告书及其批复的提出的环境保护措施落实情 况及其效果； （5）在营运期产生的环境空气污染物：项目住户厨房油烟、生活垃圾、 汽车尾气、噪声等防治措施落实情况。 2.5.2 环境保护目标环境保护目标 表表 2.5-1 敏敏感感点点与与项项目目用用地地方方位位、距距离离等等情情况况 敏感点相对方位相对边界距离（m）人数（人） 南宁市规划展示馆项目东侧350- 市凤岭园艺场六队项目南面1001500 大自然花园项目西北侧3003000 绿海云天项目北面1302000 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 7 3 工程调查工程调查 3.1 工程概述工程概述 3.1.1 项目名称、性质和地理位置项目名称、性质和地理位置 项目名称：广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目。 项目性质：新建。 建设地点：项目位于南宁市 青秀区凤岭新区凤岭南路与青秀路交汇口东北角 地 块北面。项目地理位置详见附图1。 3.1.2 项目建设内容项目建设内容 项目共建设有 19 栋建筑物 1-19#楼，均为 7 层建筑（6 层为住宅楼，底层为 架空层，可做停车库或杂物间使用） ，1#19#主体均为框架结构，相关照片详见 图 3.1-1。 图 3.1-1 小区部分建筑楼群 小区住宅楼小区住宅楼 门卫室小区大门 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 8 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 9 项目总占地面积为49469.14 m2，住宅总建筑面积69802.7m2，地上总建筑面积 69802.7 m2，住宅建筑面积69802.7 m2，物业管理面积140m2。项目建筑密度为 28.0%，容积率为1.41%，绿地率30.0%。具体建筑物情况详见表3.1-1-3.1-2 及附 图 2。项目建设无重大变更。 表表 3.1-1 广广西西国国土土资资源源厅厅青青秀秀基基地地一一期期工工程程 项项目目综综合合技技术术经经济济指指标标 项目 环评情 况 实际建设情 况 变 化 项目 环评情 况 实际建设 情况 变 化 住宅用地面积 m2 6213949469.14 减 少 建筑密度%22%28% 增 加 住宅总建筑面 积 m2 9325669802.7 减 少 容积率1.381.41 增 加 物业管理面积 m2 -140- 建筑数量（栋） 4019 减 少 建筑高度（层） 76 减 少 总居住户数 （户） 318312 减 少 绿地率%42.030.0 减 少 绿地面积 m2-14840.7- 已交付业主使 用户数 -200- 表表 3.1-2 小小区区户户型型 户型建筑面积（m2）套数 楼中楼4196.7290 四房两厅23978.18210 三房两厅4196.7212 合计312 项目不设大型地下停车场，均为地上停车位，有的楼房底层架空层为停车库， 有的在小区空地停放车辆，小区并未对车辆停放作相关规定 。相关照片详见图3.1- 2。 生活垃圾收集点：项目为住宅用房，产生的生活垃圾较少，经 垃圾箱集中收集 后由城市环卫部门每天清运。 燃气系统：项目为住宅楼 ，为方便使用，小区住宅楼采用管道燃气供气，供 气管道已铺设至每个住户厨房， 在各幢楼均设有专用烟道引至楼顶排放。项目不 设餐饮业，不配套专用餐饮烟道。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 10 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 11 噪声防治：所有楼体窗户、阳台门均采用双层玻璃门窗。东北角设有一地上 水 泵房，选用低噪声设备，设备采取了减振垫等减振措施。 排水系统：小区排水为雨、污分流制。小区雨水管网已建设完成，排入中马 路城市雨水管网。小区内污水管网已建设完成，生活污水经三级化粪池处理达到 污水综合排放标准三级标准后接入城市的污水管网，按照南宁市市政处的管 理规定，本小区排水从项目东北角水泵房旁设一个入口接入中马路，经中马路、 中挝路、民族大道等进入琅东污水处理厂处理。项目排水系统详见附图 3（项目排 水管网图） 。 小区共设有2 个三级化粪池，分别为19#栋楼旁边有 1 个化粪池容积为 100m3、16#17#栋楼间有1 个化粪池容积为75m3。 绿化：小区绿化面积14840.7 m2，绿地率为30.0%。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 12 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 13 地上停车位水泵房 给水管、燃气管道 排烟管道 小区内配电房 小区内标识牌 图 3.1-2 小区部分设施图 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 14 3.2 工程建设情况工程建设情况 3.2.1 初步设计及环境影响评价完成情况初步设计及环境影响评价完成情况 广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目由广西华蓝设计（集团）有限公司设 计，广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目为“广西国土资源厅青秀基地项目”中 的一部分，广西国土资源厅青秀基地 工程项目包括职工住宅50 栋、地质博物馆1 座（3-5 层楼） ，项目用地面积约 11 万 m2，住宅总建筑面积约 93256m2，博物馆 建筑面积 16059 m2，地下车库面积 2000 m2，绿化率 42%，共分三期建设，总投 资 9912 万元，其中环保投资 319 万元。广西国土资源厅青秀基地工程项目建设 单位为广西国土资源厅，项目地点位于南宁市青秀区凤岭南路与青秀路交汇口东 北角地块北面。2007 年 4 月广西壮族自治区环境地质研究所完成广西国土资源 厅青秀基地环境影响报告书的编制，2007 年 5 月 11 日广西壮族自治区环境保 护厅以桂环管字2007162 号文广西国土资源厅青秀基地环境影响报告书的批 复作了批复。 3.2.2 项目建设情况项目建设情况 广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目设计单位为广西华蓝设计（集团）有限 公司、勘察单位为广西南宁勘测院、施工单位由广西建工集团第一建筑工程 有限 责任公司负责，施工监理单位为广西大通建设监理咨询管理有限公司。项目于 2007 年 5 月 1 日开工建设，2009 年 11 月 3 日完成主体工程竣工。 小区内绿化、化粪池、供电、供水、排水均已配套建设，可以投入使用，根 据建设方的要求，本报告对 1-19 #楼进行验收调查。 3.2.3 项目变更情况项目变更情况 本次所验收的实际建设情况与环评报告批复中建设内容变更情况详见表 3.2- 1。 表表 3.2-1 “广广西西国国土土资资源源厅厅青青秀秀基基地地一一期期 ”住住宅宅小小区区建建设设项项目目建建设设变变更更情情况况表表 序 号 建设内容 环评报告批复 情况 实际建设情 况 变更情 况 说明 数 量 40 栋19 栋变更目前第一期只建 19 栋 1 纯住宅 楼层 高 7 层6 层变更 地上一层为架空层未计算为 住宅层 2占地面积 62139 m2 49469.14 m2变更 一期只建 19 栋，故占地比原 计划 40 栋少 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 15 3总建筑面积93256 m269802.7 m2变更 环评为一二期住宅建筑面积， 实际一期建筑面积 69802.7 m2 4绿地率42%30.0%变更 绿化面积减少，建议增加绿 化面积 3.3 工程总投资及环保投资工程总投资及环保投资 广西国土资源厅青秀基地一期工程 项目总投资9727 万元，其中环保投资 319.0 万元，环保总投资占项目总投资的3.3%。环保投资情况见表3.3-1。 表表 3.3-1 环环保保投投资资情情况况 （单单位位：万万元元） 序 号 项目名称内 容 投资 (万元) 环境效益 1水土保持费用 水土流失防治工程、护坡、 护岸等 50防止水土流失 2施工降尘小型洒水车等8减轻空气污染 3 施工期废水处 理 4生活污水 沉沙池、隔油池、化粪池等10减少对邕江的污染 5 运营期废气、 油烟处理 厨房油烟和燃料废气等设备 排放废气的污染防治 50减轻空气污染 6 运营期固体废 弃物处理 垃圾箱10减轻垃圾对人群危害 7 运营期降噪隔 声措施 水泵房以及其它设备噪声的 防治 10减轻噪声对声环境影响 8 小区生态建设、 绿化 植被恢复、美化景观等156恢复生态、美化景观、防护 9 环保设施运行 管理 15 10其它预留资金10 11总计319 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 16 4 环境影响报告书环境影响报告书结论及其批复回顾结论及其批复回顾 4.1 环境质量现状评价结论环境质量现状评价结论 1、环境空气：项目所在区域环境空气质量达环境空气质量标准 （gb3095-1996）一级区的要求，主要是可吸入颗粒物超标，原因是由于久未降 雨场地土体较为干燥，而评价区域周围有道路通过，外围有建筑工地正在施工， 从而引起一定的扬尘。 2、声环境：除项目北面场址边界的声环境白昼稍有超标外，其他均能达到 标准，局部超标主要原因是受道路交通影响和周边建筑工地施工噪声的影响。 剔除交通和施工噪声影响后，项目所在地的声环境能达到城市区域环境噪声 标准 （gb3096-1993）1 类标准。 3、地表水环境：2006 年 12 月份邕江各监测断面水质，均达到或优于地 表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水质标准，达标率为 100%。 4、生态环境：项目用地原属南宁市凤岭园艺场的坡耕地及山谷荒地，将进 行该项目环评时山谷大部分已被附近场地的弃土堆填，坡地上有少量龙眼、木 薯等经济作物，原生植物自然植被很少。 4.2 环境影响分析结论环境影响分析结论 4.2.1 施工期环境影响评价结论施工期环境影响评价结论 1、环境空气：项目施工期扬尘、废气对周围环境产生一定的影响，如果不 采取防尘措施，距施工现场 300m 范围内将会受到施工扬尘的严重影响，环境中 的 tsp 将大幅度超标，在采取严格的防尘措施时，200m 范围内以外 tsp 浓度 基本能达到环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准要求。因此施工期 间必须采取围墙、洒水保湿、密闭车辆运输等严格的防尘措施，将施工扬尘影 响控制在施工场界范围内，对周围敏感点造成的不良影响降到最低程度。施工 机械尾气产生的主要污染物有一氧化碳、二氧化氮、总烃，对施工区域近距离 的环境空气质量产生影响，对区域环境空气质量影响较少。 2、声环境：在采用噪声强度较大的施工机械施工时，项目周边区域噪声会 远超城市区域环境噪声标准 （gb3096-1993）1 类标准，项目施工噪声会对 大自然花园、凤岭园艺场等的声环境将 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 17 造成较大影响。按建筑施工场界噪声限值 （gb12523-90）要求，预测土石方 是施工阶段噪声昼间的超标范围在 54m 以内，夜间影响范围在 531m 以内；桩 基施工阶段噪声昼间的超标范围在 55m 以内；结构施工阶段昼间超标范围在 60m 以内，夜间影响范围在 335m 以内。施工单位必须采取集中作业、缩短施工 噪声污染事件、尽量避免夜间施工等防治措施减轻施工噪声的影响。 3、地表水环境：项目施工废水排放量约 1013m3/d，主要污染物是 ss（悬 浮物） 、石油类，施工生活废水排放量约 24m3/d，主要污染物是化学需氧量、悬 浮物、五日生化需氧量、氨氮。需对施工废水进行隔油沉淀、对生活污水进行 化粪处理后再排入市政污水管网，对地表水水质影响不大。 4、固体废弃物：项目施工建筑垃圾约 7400 m3，成份以碎砖、桩头、砂浆、 木头和修饰边角料，只要按照南宁市城市建筑垃圾管理办法提出的要求进 行处置，对周围环境造成的影响不大。但要避免固体废弃物在运输过程中洒落 对沿途环境产生影响。 5、生态影响：施工期若不采取水保措施，建设场地的土壤流失量为 9.844t/a，建设过程中须采取有效的水土保持措施，尽量减少水土流失量。 6、其它影响：项目施工对城市景观和人群健康的影响是轻微的、短期的、 可逆的。 上述不利影响大都是局部的、短期的、可逆的。 4.2.2 营运期环境影响评价结论营运期环境影响评价结论 1、环境空气 （1）机动车尾气：主要污染物有 co 和 no2，由于项目所在地四周较空旷， 且进出项目的车辆较分散，所以只要采用合理控制进出车流量、使用无铅汽油、 安装汽车尾气净化装置，确保尾气达标排放等措施，项目带来的汽车尾气对小 区和周围环境的影响不大。 （2）烹调油烟和燃烧废气：住房厨房油烟经家庭抽油烟净化机处理后经总 烟道排至楼面排放，排放也较分散，污染物排放量较小，对周围环境空气的影 响不大。 （3）备用发电机组烟气：项目备用发电机运行时排放的烟气会对小区环境 空气造成短期的不良影响。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 18 （4）恶臭：小区垃圾站垃圾暂时储存会散发出恶臭，对周围环境有一定影 响，应按无臭垃圾收集站的标准设计、建设，减少恶臭气体的排放量，避免影 响到周边住宅楼。建议调整垃圾收集点位置，以保证其与居民楼间 5m 的防护距 离，减轻异味对住宅楼的影响。对地下室排风口和车库进出口会感觉到恶臭， 要避免排风口朝向住户和人群。 （5）室内环境污染：如建筑及装饰材料选择不当，室内环境空气存在被污 染可能性，项目竣工验收和房屋装修完成后均应进行室内空气监测，符合相关 标准后入住。 2、声环境 （1）生活噪声：只要加强管理，小区居民生活噪声对周围声环境的影响不 大。 （2）项目设备噪声：产生噪声的设备主要有备用柴油发电机、水泵、通风 机等，设于博物馆地下室内，在采取相应的防治措施后对周围环境影响不大。 3、水环境 本项目生活污水总产生量约为 17.7 万 m3/a，污水经化粪池处理，水质达到 排入市政污水管网及污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级标准的要求后， 排入市政污水管网，主要污染物排放量 codcr、bod5、ss、氨氮分别为 44.3t/a、22.1t/a、17.7t/a、5.3t/a。污水经琅东污水处理厂处理达到污水综合排 放标准 （gb8978-1996）二级标准后排入邕江，有效降低了对项目生活污水对 邕江水质的影响。 由于项目配套建设中水回用设施的一次性投资和运行费用较高，经济上不 合理，管理也较为困难。因此本次环评认为区域已有配套的市政污水管网，项 目污水全部纳入琅东污水处理厂处理较为合理。 4、固体废弃物 项目运营期产生的生活垃圾量为 556t/a，统一收集后当天由环卫部门送至城 市垃圾处理场处理，对项目周边环境造成的影响不大。 5、城市景观及生态环境 项目景观规划注重系统性与生态性，结合整体布局与组团规划，以及步行 系统规划，有机地连接绿地。并且将组团绿地、宅间绿地、沿街绿地等有机相 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 19 结合，使之成为统一的绿化系统。项目整体建筑与南宁市城市总体环境协调统 一，项目建设不会破坏城市景观环境和生态环境。 本项目不在青秀山主要游览区的视野范围内，但作为景区周边的建筑群， 尤其有一条通往景区的道路通过，其建筑物及园林建设无论在建设高度、体量、 风格、造型和色彩运用各方面景观设计上应与青秀山景区的景点有所呼应。项 目建成后，较好地改造了原凤岭一带杂乱无序的状况，整体建筑与东盟商务区 环境协调统一，较好地体现了南宁建设的新风貌，项目能形成通往景区道路两 侧风景线的一部分，对城市景观产生良性的影响。 6、周边环境影响 周边环境对项目的影响主要表现在交通噪声和尾气的影响。项目临近城市 主次干道，项目受交通尾气影响不大，但受到交通影响的一定影响，应对住宅 楼临路一侧安装双层隔声窗门、加大临路的绿化密度、减少噪声对项目本身的 影响。 4.2.3 污染防治措施分析结论污染防治措施分析结论 1、施工期污染防治措施 （1）施工单位应加强施工现场环境管理，采用围墙、洒水、使用合格车辆 的防治措施，做好施工期扬尘、废气的防治工作； （2）按相关要求安排施工时间，采用低噪声设备，加强施工机械的维护保 养，减低施工噪声对周围声环境的影响； （3）尽量做到开挖土石方回用，加强弃土和建筑垃圾的管理，及时清运， 做好堆场的生态保护工作； （4）设置隔油沉淀池，防治施工废水污染和水土流失； （5）做好施工场地和施工人员环境卫生保护工作，保障人群身体健康。 2、营运期污染防治措施 （1）项目备用发电机烟气、厨房油烟应设置专用烟道，项目地下停车场应 安装排风设备。各专用烟道及通风排放口和设置必须符合相关规定。 （2）按无臭垃圾垃圾收集点（站）的标准设计、建设小区垃圾收集点（站） ，同时应符合中华人民共和国建设部标准城市环境卫生设施设置标准 （cjj27-1989） 。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 20 （3）为保证项目室内环境空气质量达标，必须从建筑材料、装修装饰材料、 施工工艺、家具等方面进行预防和控制，建议所用材料、施工工艺等应符合 民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2001）和室内装饰装修材 料有害物质限量标准要求，建议装修和装饰完成后进行室内环境质量检测， 达到民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2001）的要求后方入住 或使用，同时由于材料环境空气污染物的挥发期较长，有的达几年到十几年， 为确保室内环境质量达标，在使用期内应定期对室内环境进行监测。 （4）施工结束要及时种植与周围景观相协调树木和其它植被，以达到保持 水土、美化环境作用，在树种、种植间距、植物配置等应遵循相关规定。 （5）选择噪声较小的设备，噪声较大的设备如加压泵及发电机房应采用整 体全封闭隔声、吸声措施，小区物业应严格管理，制定规章制度，加强生活噪 声管理。禁止在居民区兴办产生恶臭异味的服务企业。在居民楼内，不得兴办 娱乐场点、机动车修配厂和其它噪声超标的加工厂。 （6）小区垃圾实行垃圾分类收集，建议物业安排专人负责小区垃圾中转站 和垃圾箱的消毒、清理工作。 4.2.4 项目选址合理性结论项目选址合理性结论 项目选址符合南宁市城市总体规划（19952010） ，总平面布置合理，建 筑风格与周围环境较为协调，项目建设不会造成区域环境质量的降低。从环保 的角度分析， “广西国土资源厅青秀基地”住宅小区选址是合理的。 4.2.5 环境影响经济损益分析与公众参与结论环境影响经济损益分析与公众参与结论 （1）项目的环保投资有良好的环保效益、经济效益和社会效益。 （2）公众参与调查结果表明项目的支持率较高，75%的被调查者明确表示 赞成该项目的建设。在项目公示期间，无人就公示内容提出意见。 4.2.6 综合结论综合结论 国土厅青秀基地项目具有较好的经济、环境和社会效益，经济上合理可行。 该项目是非生产性的建设项目，项目的建设虽然对周围环境造成一定的影响， 但对区域环境的影响不大，项目如能在工程规划设计、工程和运营各阶段采取 有效的污染防治措施，将环评报告书提出的环保措施落实到位，并加强景观生 态艰涩，从环境保护的角度分析该项目建设是可行的。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 21 4.2.7 主要建议主要建议 1、为预防和控制项目的建筑材料和装修材料室内环境污染，保障公众健康， 维护公共利益，项目建设必须达到民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2001）要求；项目投入运营前，必须委托具有相应资质的室内环境 评估单位，按民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2001）要求对 项目室内环境状况进行监测、评价，达到相应标准要求后方可投入营运。 2、项目垃圾收集站应符合中华人民共和国建设部标准城市环境卫生设施 设置标准 （cjj27-1989） 。 3、建议用户使用太阳能热水器。 4、建议项目沿规划路旁设置隔声林带，住宅采用铝合金隔音门窗。 5、项目垃圾应实行分类收集，其中生活垃圾应全部袋装。 6、项目在建设人行道、广场、庭院等地面的铺装，应设计、建设透水路面， 雨水收集利用设施。绿地应设计、建设雨水滞留设施，用于滞留雨水的绿地必 须低于周围地面。 4.3 环境影响评价文件及审批情况环境影响评价文件及审批情况 4.3.1 环境影响评价文件完成及审批环境影响评价文件完成及审批 2007 年 4 月，广西壮族自治区环境地质研究所完成了广西国土资源厅青秀 基地环境影响报告书的编制。2007 年 5 月 11 日，广西壮族自治区环境保护 局以 桂环管字2007162 号文关于广西国土资源厅青秀基地 环境影响报告书的批复 作了批复。 4.3.2 项目环境影响报告书批复要点项目环境影响报告书批复要点 1、要加强对项目施工期的环境管理，建筑垃圾要运往指定地址处置。进出 施工场地车辆应进行保洁。材料运输道路要定期清扫、洒水降尘。施工场内不 得自行设置混凝土拌合站。要控制中午夜间机械施工时间段，避免扰民。特殊 需要中午、夜间连续施工，建设单位须向当地环保局申办手续。施工废水、生 活污水须经过出来后排放。生活垃圾定期运往南宁市城市垃圾处理场处置。 2、本工程应预留建设污水中水回用系统场地。项目小区外排污水执行污 水综合排放标准 （gb8978-1996）三级标准汇入城市污水管网。 3、小区内要规范设置垃圾转运收集设施。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 22 4、小区面向道路一侧可以建筑围墙、种植绿化带隔噪。绿化要采用地方品 种，防止外来物种入侵。 5、施工期要执行环境监理制。要落实环境监测计划。具体监测业务可委托 当地资质单位承担。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 23 5 环境保护措施落实情况调查环境保护措施落实情况调查 5.1 环评报告书提出的环保措施落实情况环评报告书提出的环保措施落实情况 5.1.1 施工期环保措施落实情况施工期环保措施落实情况 1、施工期扬尘污染防治措施及建议落实情况、施工期扬尘污染防治措施及建议落实情况 环境影响报告书中提出的施工期扬尘防治措施建议及执行情况见表 5.1-1。 项目施工场地四周采用封闭式管理，设置围栏，隔挡部分扬尘；对进出施工 场的车辆进行限速，及时清理洒落在施工场地的尘土，重点清扫场地出口附近路 段；经常在场地内道路以及场地出口附近路面洒水；施工楼层建筑废料清理过程 中，采用井架集中运输，清理的建筑废料、渣土等集中堆放，由有运输许可资格 的公司负责分批外运，妥善处置，施工中使用商品预拌混凝土。 表表 5.1-1 施施工工期期扬扬尘尘污污染染防防治治措措施施及及建建议议落落实实情情况况对对照照表表 序号环保措施及建议落实情况 1施工加强管理，贯彻边施工、边防护的原则。已落实。 2 施工场地四周设置不低于 2m 的围栏，以减少施工扬尘的 扩散，减轻扬尘对周围居民的污染。 已落实。施工现场周边设 置有 2.0 米高的围挡，减少 施工扬尘的扩散，至施工 期结束，未收到周围居民 和单位的投诉。 3 施工现场只存放回填的土方量，弃土要及时清运。晴天 干燥季节对存土、铲土运输，要常洒水，以保持表面湿 润，减少扬尘产生量。 已落实。弃土及时清运至 指定地，施工现场保持洒 水。 4 运输车辆必须有较好的密闭性，同时防止运输过程中因 泥土散落而影响沿途的环境卫生，在施工运输车辆出入 口设置淌水池，浸泡一段时间后，进入冲洗系统，冲洗 车轮携带的泥巴，同时要求在青秀路有专人负责路面的 清洁。 已落实。对运输车辆进行 遮盖，在施工运输车辆出 入口设置淌水池，经常在 场地内道路以及场地出口 附近路面洒水，清扫场地 出口附近路段。 5 施工中必须使用商品预拌混凝土，减少场地内扬尘的产 生。施工期间禁止在施工现场搅拌混凝土，若必须现场 搅拌，混凝土搅拌机应设在棚内，且应设在远离居民区 等人口密集的区域，搅拌时应有喷雾降尘措施，减少扬 尘产生量，减少扬尘对公众健康的影响。 已落实。使用商品预拌混 凝土。混凝土搅拌机设在 棚内，且远离居民区，搅 拌时有喷雾降尘措施。 2、施工期废气污染防治措施及建议落实情况、施工期废气污染防治措施及建议落实情况 环境影响报告书中提出的施工期废气污染防治措施及建议落实情况见表 5.1- 2。 “广西国土资源厅青秀基地一期工程项目”竣工环境保护验收调查报告 广西壮族自治区海洋环境监测中心站 地址：北海市公园路 49 号 24 表表 5.1-2 施施工工期期废废气气污污染染防防治治措措施施及及建建议议落落实实情情况况对对照照表表 序号环保措施及建议落实情况 1 必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备， 严禁使用超标排放污染物的车辆和机械，确保评价区域内 环境空气达到 gb3095-1996环境空气质量标准一级标 准的要求。 已落实。项目没有使用超 标排放污染物的车辆和机 械，保证施工场地周围区 域环境空气达到 gb3095- 1996环境空气质量标准 一级标准的要求。 2 采用新工艺、新材料，采用商品沥青，严格控制建筑防水 工程需用的石油沥青加热时间，不施工时应暂停加热沥青， 以减少石油沥青烟气的产生量及排放时间，减少沥青烟气 对项目周边空气环境质量的影响；要求使用符合标准要求 的环保型的涂料和稀释剂。 已落实。项目采用商