长沙普惠医院.pdf

1 长沙普惠医院 环 境 影 响 报 告 书 (送审稿) 核工业二三研究所 二一四年十二月 2 1 总则总则 . - 1 - 1.1 项目由来项目由来 - 1 - 1.2 编制依据编制依据 . - 1 - 1.3 评价标准评价标准 . - 3 - 1.4 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 . - 6 - 1.5 评价因子筛选评价因子筛选 - 6 - 1.6 环境保护目标环境保护目标 - 7 - 1.7 评价工作重点评价工作重点 - 7 - 2 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析 . - 8 - 2.1 项目地址及现状项目地址及现状 - 8 - 2.2 污染源分析污染源分析 - 8 - 2.3 项目实施进度安排项目实施进度安排 - 10 - 3 区域环境概况区域环境概况 . - 11 - 3.1 自然环境自然环境 . - 11 - 3.2 社会环境概况社会环境概况 - 13 - 4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 - 16 - 4.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 - 16 - 4.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 - 16 - 4.3 声环境质量现状声环境质量现状 - 17 - 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 - 19 - 5.1 施工期大气环境影响分析施工期大气环境影响分析 . - 19 - 5.2 施工噪声环境影响分析施工噪声环境影响分析 . - 19 - 5.3 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 . - 20 - 5.4 施工垃圾的环境影响分析施工垃圾的环境影响分析 . - 20 - 3 6 运营期环境影响评价运营期环境影响评价 - 21 - 6.1 大气环境影响评价大气环境影响评价 - 21 - 6.2 水环境影响分析水环境影响分析 - 21 - 6.3 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 . - 22 - 6.4 噪声环境影响分析噪声环境影响分析 - 23 - 6.5 辐射环境影响分析辐射环境影响分析 - 23 - 7 污染防治措施污染防治措施 - 24 - 7.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 - 24 - 7.2 运营期污染防治措施及可行性分析运营期污染防治措施及可行性分析 - 24 - 8 清洁生产、达标排放与总量控制清洁生产、达标排放与总量控制 . - 27 - 8.1 清洁生产清洁生产 . - 27 - 8.2 达标排放达标排放 . - 27 - 8.3 总量控制总量控制 . - 28 - 9 环境管理与监测环境管理与监测 - 29 - 9.1 环境管理环境管理 . - 29 - 9.2 环境监测计划环境监测计划 - 29 - 9.3“三同时”验收内容与进度计划“三同时”验收内容与进度计划 - 29 - 10 环境经济损益分析环境经济损益分析 . - 31 - 10.1 社社会效益分析会效益分析 - 31 - 10.2 经济效益分析经济效益分析 - 31 - 10.3 环境保护投资估算环境保护投资估算 - 31 - 10.4 环境效益分析环境效益分析 - 32 - 11 公众参与公众参与 - 33 - 11.1 调查对象与调查方式调查对象与调查方式 - 33 - 11.2 公众参与调查公示与反馈意见公众参与调查公示与反馈意见 - 33 - 4 11.3 问卷调查与结果统计问卷调查与结果统计 - 34 - 11.4 公众意愿分析及参与调查结论公众意愿分析及参与调查结论 - 36 - 11.5 环评建环评建议议 . - 36 - 12 评价结论和建议评价结论和建议 . - 37 - 12.1 评价结论评价结论 - 37 - 12.2 建议与要求建议与要求 - 41 - 附件： 附件 1 审批登记表 附件 2 长沙市民政局关于同意成立长沙普惠医院的批复 附件 3 长沙普惠医院辐射证 附件 4 医疗废水消毒工程合同 附件 5 长沙市疾病预防控制中心检验报告（2013 年） 附件 6 长沙普惠医院医院医疗废物安全处置制度 附件 7 长沙市医疗废物集中处置委托合同 附件 8 观沙岭街道办事处综合大楼 a1 栋租赁合同书 附件 9 医疗机构执业许可证（副本） 附件 10 公众调查表（共 13 份，其中团体 3 份，个人 10 份） 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 环境空气、声环境敏感目标分布图 附图 3 现场照片 附图 4 现场公示照片及报纸公示截图 附图 5 网络公示截图 附图 6 一楼平面布置及污水处理、污物暂存位置 - 1 - 1 总则 1.1 项目由来 经长沙市民政局批准，长沙普惠医院于 2008 年 8 月起租用岳北社区综合楼 a 栋兴办一所综合性医院,医院 2009 年 1 月营业。总建筑面积 4108m 2，总投资 100 万 元。该院现有医护人员 90 人，日均门诊 32 人次，病床 99 张。医院设有内科、外 科、妇科、中医科、口腔科、眼科、针灸科、颈腰肩腿痛（风湿病 、疼痛病）专 科、心脑血管病专科、盲医治疗室、影像科、检验科，医院内不收治传染病人。 普惠医院建成后，方便社区居民就医，尤其是对老年患者日常小病的就医提 供了更加便利的条件。 自建院以来，普惠医院一直未作环境影响评价。根据中华人民共和国环境影 响评价法和国务院令（第 235 号） 建设项目环境保护管理条例 、中华人民共和 国主席第 77 号令中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护部（原国家 环境保护总局） 建设项目环境保护分类管理名录的要求，本项目需补办环评手 续。长沙普惠医院委托核工业二三研究所承担该医院补办环境影响评价工作。我 所组成项目课题组，在进行现场踏勘，资料收集和现场监测等工作的基础上，按照 国家相关法规和环评技术导则要求，编制完成该项目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律法规政策 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26公布并施行，2014年4月24日 修订） （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10.28公布，2003.9.1起施行） （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29公布，2000.9.1起施行） （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.2.28公布，2008.6.1起施行） （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29公布，1997.3.1起 施行） （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004.12.29公布， 2005.4.1起施行） （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.2.29公布，2012.7.1起施行） - 2 - （8） 中华人民共和国水法 （2002.8.29公布，2002.10.1起施行） （9） 中华人民共和国节约能源法 （2007.10.28公布，2008.4.1起施行） （10） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院第253号令， 1998.11.18公布并施行） （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部 第2号令，2008.8.15公布，2008.10.1起施行） （12） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628号，2006.2.14公布 并施行） （13） 医疗卫生机构医疗废物管理办法 （2003 年） （14） 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定 （环发2003188 号） （15） 医疗废物管理条例 （卫生部，卫发(2003)433 号） （16） 医疗废物分类目录(卫生部、国家环境保护总局，卫医发2003287 号) （17） 湖南省建设项目环境保护管理办法 （湖南省人民政府第215号令， 2007.6.29公布，2007.10.1起施行） （18） 湖南省湘江流域水污染防治条例 （1999.8.4颁布并施行，2002.3.29 修正，湖南省第九届人大常委会公告第99号） （19） 湖南省主要水系地表水环境功能区划 （湖南省地方标准db 43/023-2005）及关于对长沙市人民政府关于调整湘江长沙段饮用水源保护区功 能区划的请示的答复函（湖南省环境保护厅，2010.4.28） （20） 湖南省湘江保护条例 （2012.9.27通过，2013.4.1起执行） 1.2.2 技术文件 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （hj/t2.1-2011，2011.9.1 发布， 2012.1.1 实施） （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008， 2009.4.1实施） （3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t2.3-93， 1994.4.1实 施） （4） 环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009， 2010.4.1实施） （5） 环境影响评价技术导则生态影响 （hj 19-2011， 2011.9.1实施） （6） 医院污水处理技术指南( 环发2003197 号 2003-12-10 实施) - 3 - （7） 防治城市扬尘污染技术规范 （hj/t 393-2007， 2008.2.1实施） （8） 民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2010， 2011.6.1实 施） （9） 生活垃圾收集站技术规程 （cjj179-2012） （10）关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 （试行）的通 知（长沙市环境保护局，长环发20084号） （11）湖南省地方标准用水定额 （db43/t 388-2008，2008.7.1实施） 1.2.3 其他有关文件 （1） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号； （2） 产业结构调整指导目录 （2011 年本，2013 年修正） ； （3） 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定 ，湘政 发200623 号 （4） 关于 长沙市地表水环境功能区划方案 的通知， （长政办发200416 号） ； （5） 长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告 （长政发 200127 号） ； （6）长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通 知（长政发200512 号） ； （7）关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知（长政发 200572 号） ； （8） 长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法 （长沙市人民政府 2006年5 月 26 日） ； （9）关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知（长政发 199414 号） ； （10）长沙市市区医疗卫生用地控制规划（2005 年2020 年） （11）项目房屋租赁合同 （12）长沙普惠医院提供的其他资料。 1.3 评价标准 1.3.1 环境质量标准 （1）水质评价标准 - 4 - 本项目污水纳入岳麓污水处理厂进行处理。岳麓污水处理厂排污口位于湘江， 根据湖南省主要水系地表水环境功能区划：该河段湘江水质执行地表水环境质量 标准 （gb3838-2002）类标准，具体标准限值见表 1-1。 表 1-1 地表水环境标准部分项目标准限值 单位：mg/l 项目 标准 ph 高锰酸盐指数 cod bod5 do tp nh3-n 粪大肠菌群 （个/l） 类 6 9 6 20 4 5 0.2 1.0 10000 （2）环境空气质量评价标准 项目建设区属于二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准。各项污染物浓度限值见表 1-2。 表 1-2 gb3095-2012 二级标准标准 单位： g/m 3 污染物名称 平均时间 浓度限值 so2 1 小时平均 500 24 小时平均 150 no2 1 小时平均 200 24 小时平均 80 pm10 24 小时平均 150 tsp 24 小时平均 300 （3）声环境质量标准 本项目所在区域声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类标准。 声环境质量标准限值见表 1-3。 表 1-3 声环境质量标准限值 等效声级 legdb （a） 类别 昼间 夜间 2 类 60 50 备注：夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值 15db。 1.3.2 污染物排放标准 （1）污水排放：根据医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中 “直 接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇 - 5 - 二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”的规定，本项目废水排入岳麓 污水处理厂，污水处理厂采用国际上先进的改良 a 2/o 工艺，处理后的尾水可达城 镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 排放标准。因此，本项目 污水执行医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中预处理标准，详见表 1-4。 表 1-4 医疗机构水污染物排放标准 单位： mg/l(ph 值粪大肠菌群除外) 项目类别项目类别 ph cod bod5 ss 总汞 总银 总氰化物 消毒时间 氨氮 粪大肠菌群数 标准值 6-9 250 100 60 0.05 0.5 0.5 1h 2-8 5000 mpn/l （2）废气排放标准：营运期，医院污水处理站臭气无组织排放执行医疗机 构水污染物排放标准 （gb18466-2005）表 3 中标准，见表 1-5。 表 1-5 污水处理站周边大气污染物排放最高允许浓度 序号 控制项目 二级标准 1 氨（mg/m 3） 1.0 2 硫化氢（mg/m 3） 0.03 3 臭气浓度（无量纲） 10 4 氯气（mg/m 3） 0.1 5 甲烷（厂区最高体积分数，%） 1% （3）噪声排放标准：运营期，项目区噪声标准执行社会生活环境噪声排放 标准 （gb22337-2008）中 2 类标准，即：昼间 60db (a)，夜间 50db(a)。此外， 夜间频繁突发噪声峰值不准超过标准值 10db(a)，偶然突发噪声峰值不准超过标准 值 15db(a)。 （4）固体废物：医疗垃圾、污水处理产生的污泥属于危险废物，应执行危 险废物贮存污染控制标准 （gb18596-2001） 。污泥在清掏前应进行监测，达到 gb18466-2005 中医疗机构污泥控制指标。生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控制标 准 （gb16889-2008） 。 - 6 - 1.4 评价工作等级和评价范围 本次评价内容包括环境空气、地表水、噪声、固体废弃物评价。 1.4.1 水环境影响评价等级及范围 本项目废水主要是医院排出的医疗污水，外排污水总量为 38.63m 3/d，污水中 主要污染物有 bod5、cod、nh3-n、ss、粪大肠菌群等，经化粪池和消毒后排入市政污水 管网，进岳麓污水处理厂处理达标后排入湘江。根据环境影响评价技术导则地 面水环境 （hj/t2.3-93） ，水环境评价仅作定性分析。 评价范围：岳麓污水处理厂，湘江岳麓污水处理厂排污口上游 200m 至下游 1000m 河段。 1.4.2 声环境影响评价等级及评价范围 项目运营期主要噪声源是项目配套的通风、 空调等设备运行噪声。 项目建成后， 项目建设前后区域内敏感目标噪声级增高量3db(a)，且受影响人口数量变化不 大，根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ，声环境影响评价工作 等级定为三级。 评价范围：建设项目场界外 100m 范围。 1.4.3 大气环境影响评价等级及评价范围 本项目性质为医疗服务建设项目，没有集中排放的大气污染源。营运后主要的 大气污染物为污水处理站逸散出来的少量恶臭废气。根据环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）要求，大气环境评价工作等级为三级，进行简要分析。 评价范围：以污水处理站为中心，半径为 2.5km 的范围。 1.5 评价因子筛选 根据项目污染特征和周围环境状况，评价因子列于表 1-6。 表 1-6 评价因子表 现状评价因子 预测评价因子 地表水环境 ph、nh3-n、cod、bod5 cod、nh3-n 大气环境 so2、pm10、tsp、no2 恶臭 声环境 连续等效 a 声级 连续等效 a 声级 目 项 环 境 要 素 因 子 类 别 - 7 - 1.6 环境保护目标 根据现场调查和工程分析， 本项目评价范围内的环境敏感目标列于下表， 同时， 项目本身也是本次评价的环境保护重点目标，具体保护目标见表 1-7。 表 1-7 环保目标一览表 环境要素 目标名称 规模 距项目相对距离 环境功能及保 护级别 环境空气 岳北社区居委会 工作人员 17 人 西，50m gb3095-96 中 二级标准 华龙幼稚园 西，30m 岳北社区 b 区 安置房，17 栋，4 层 东面： 最近 6m， 最远 120m； 北面:最近 8m，最远 110m 岳北社区 a 区 安置房，16 栋，4 层 西面:最近 18m， 最远 170m 普惠医院 楼高 6 层，病床 99 张 水环境 岳麓污水处理厂 一期处理规模30万m 3/d， 扩建处理污水 15 万 m 3 n,4.7km 满足污水处理 厂进水水质 湘江（岳麓污水处理 厂排放口纳污河段） 多年平均流量 2131m 3/s n，5.8km gb3838-2002 中类 声环境 岳北社区居委会 工作人员 17 人 西，50m gb3096-2008 中 2 类标准 华龙幼稚园 西，30m 岳北社区 b 区 安置房，17 栋，4 层 东面： 最近 6m， 最远 120m； 北面： 最近 8m， 最远 110m 岳北社区 a 区 安置房，16 栋，4 层 西面： 最近 18m， 最远 170m 普惠医院 楼高 6 层，病床 99 张 1.7 评价工作重点 建设项目属社会服务类医院建设项目，根据项目的工程特征，确定本次评价重 点为：论证项目所采取的医疗污水处理措施以及医疗废物处置的合理性。 - 8 - 2 建设项目概况与工程分析 2.1 项目地址及现状 长沙普惠医院地处长沙市岳麓区观沙岭岳北社区综合楼 a 栋，医院总面积 4180m 2，现有病床 99 张，职工 90 余名，拥有一批经验丰富、医技精湛的教授、副 教授、主治医师和一批优秀的中青年技术骨干。医院设有内科、外科、妇科、中医 科、口腔科、眼科、针灸科、颈腰肩腿痛（风湿病 、疼痛病）专科、心脑血管病 专科，并设有盲医治疗室、影像科、检验科、b 超、心电图等医技科室。 普惠医院租用的岳北社区综合楼 a 栋为 6 层独栋建筑，各层面积及用途见表 2-1。 表 2-1 医院功能分区 楼层 面积（） 用途 科室设置 1 853.4 门诊部 内科、外科、妇科、中医科、口腔科、眼科、针灸科、盲医 治疗室、影像科、检验科、留观输液室、换药室、药房、收 费室、污水处理间等。 2 840 住院部/理疗室 病房、 1 间大康复理疗室； 主要收治颈肩腰腿痛等方面病患。 3 853.4 住院部/手术室/ 消毒供应室 病房、1 间换药室、2 间手术室、消毒供应室。主要收治外 科、妇科病患。 4 694.2 住院部 病房；主要收治心脑血管、呼吸系统、内分泌等病患。 5 397.3 住院部 备用病房，平时闲置，病患多时启用。 6 397.3 行政办公 院长办公室、综合办公室、财务科、后勤科、病案室、会议 室等 顶楼 72.4 电梯配套 目前，医院就诊的主要为社区老年人，日均门诊人次 30 多人，日均住院人次 11 人。 医院不设食堂，医护人员、病患在外订餐。 普惠医院未设医护人员生活区，项目产生的废水全部为医疗机构污水。 普惠医院西面为岳北路， 隔路相望的岳北社区综合楼 b 栋入驻单位有岳北社区 居委会和华龙幼儿园，东面和北面为岳北社区 b 区。西南面为社区广场，南面为建 设用地（但尚未建设） ，东南面为在建万科金域滨江楼盘。 2.2 污染源分析 普惠医院为综合性医院，该院每天要消耗水、电等能源，同时也排出废水、固 体废物等污染物。 - 9 - 2.2.1 废水 （1）门诊排水 医院每天有一定数量的求医者，将增加门诊楼卫生间的冲厕水的排量。主要污 染因子包括悬浮物、粪大肠菌群、cod、bod5等。 （2）治疗、病房排水：除少量来自治疗及清洗间的医疗排水外，主要来自住院 病患和医护的冲厕、盥洗及清洗餐具水果等的排水。主要污染因子包括悬浮物、粪 大肠菌群、cod、bod5等。 （3）特殊废水：检验科、口腔科排放的废水含 hg、cd、as、cr 等重金属成分。 医院医疗和生活用水由市政自来水供给，近年来，医院最大用水量 11597t/a， 排污系数取 0.9，医疗污水排放量为 10437.3t/a。主要污染因子包括悬浮物、粪大 肠菌群、cod、bod5等。检验科、口腔科排放的废水未单独处理。 2.2.2 废气 本项目废气主要是污水处理系统散发的恶臭。恶臭气体的主要成分为h2s、nh3、 硫醇类等。参照城市污水处理厂前处理工艺部分有关恶臭检测及预测资料，按单元面 积与源强进行类比，本项目污水处理系统h2s产生量0.00007kg/d。通过现场调查，本 项目污水处理全部采用地埋式结构， 污水处理系统产生的恶臭气体扩散到外界的浓度 较低，可以满足医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）中表3的要求。 2.2.3 固废 项目生活垃圾产生量约为 50kg/d，送小区垃圾站。 医疗废物每天产生量约 35kg，在医院内污物暂存间存放，交长沙瀚洋环保科技 集中处置。 2.2.4 噪声 本项目噪声主要来源于通风设备、 分体空调室外机等设备噪声。 设备噪声源强 在 53-85db（a）之间。2014 年 10 月 13 日，核工业二三研究所环境检测中心对 该项目场界噪声进行了现状监测，监测结果列于表 2-2。由监测结果可以看出，本 项目现有场界噪声全部达到社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008）中 2 类标准，对区域环境影响不大。 表 2-2 声环境现状监测结果表 单位 db（a） 监测结果 监测地点 昼间(leq) 夜间(leq) 标准值 昼 夜 东面 55.4 46.6 60 50 南面 57.2 47.3 西面 56.7 45.1 北面 56.5 45.7 - 10 - 2.2.5 辐射 医院放射科主要污染为电离辐射，放射科设有专用房，并且建设单位已采取了 铅玻璃、铅板窗、铅板门、铅衣等防护措施，并于 2012 年办理了辐射安全许可 证 。对外界环境产生电离辐射影响不大。 2.2.6 污染物产生量汇总 本项目营业期间污染物产生量汇总见表 2-3。 表表 2-3 营运期污染物产生量汇总营运期污染物产生量汇总 类别 排放源 污染物名称 处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量 备注 恶臭 污水 处理站 废气量 少量逸散 少量逸散 h2s 0.00007kg/d 0.00007kg/d 废水 医疗区 污水量 10437.3t/a 10437.3t/a cod 310 mg/l，3.24 t/a 250mg/l，2.31t/a 岳麓污水处理厂出 水水质 30mg/l，0.31t/a bod5 105 mg/l，1.10t/a 96mg/l，1.00t/a 6mg/l，0.06t/a 粪大肠菌群（个/l） 5000 1000 1000 固 体 废 物 生活垃圾 50kg/d 定点收集，环卫部 门送垃圾填埋场 医疗固废 35kg/d 交长沙瀚洋环保技 术有限公司处置 噪 声 水泵、通风 设备、分体 空调等设备 运行 噪声 昼 60 db(a)，夜 50db(a) 昼 60 db(a)，夜 50db(a) 2.2.7 存在的环境问题 （1）检验科、口腔科、放射科洗相室等废水未单独处理。 （2）大输液塑瓶、玻璃瓶等作为废品回收。 （3） 污物暂存间设置在地下车库入口， 据建设单位提供资料， 该地下室在 2011 年、2012 年两次遭受水灾，将污物暂存间设在地下车库入口存在被水淹的风险。 2.3 项目实施进度安排 长沙普惠医院自 2008 年 8 月租用岳北社区综合楼 a 栋，2008 年 12 月底完成装 修、设备进场，2009 年 1 月试营业。至今已营业 5 年半。具体见项目实施进度安排 见 2-4。 表 2-4 项目进度安排一览表 序号 项目 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 8 9 10 11 12 1 装修、仪器设备 安装 2 营业 - 11 - 3 区域环境概况 3.1 自然环境 3.1.1 地理位置及交通概况 长沙普惠医院位于岳麓区岳北社区综合楼 a 栋，西面为岳北路，西南面是社区 广场，东南面为在建万科金域滨江楼盘，东面和北面 为岳北社区 b 区安置房。地 理位置详见附图 1。 3.1.2 地形、地貌、地质和土壤 长沙市河西主体部分位于湘江西岸，属湘中丘陵与洞庭湖总冲击平原过滤地 带，区内地形起伏较大，以丘陵山地居多，属于典型的地貌。整体地势由西向东倾 斜，标高大多在 60cm 以上。东临湘江一线地势低洼，最低处仅次于洋湖垸，标高 在 29.00m 左右； 西边均为高地， 最高处仅次于龙王港上游古山顶峰， 标高为 362.2m。 河西组团规划都市区面积约为 137km 2，其中标高高出湘江 200 年一遇洪水水位，在 38.50m 以上的地面有 79.4km 2，约占整个区域的 58%。 3.1.3 工程地质 河西区大部分地区地质条件属河漫滩阶地，为一、二、三级阶地与零星的四、 五机阶地的第四系地层覆盖。 其上部为亚砂土、 亚粘土及粘土， 其下部为砂砾石层， 以中粗砂为主，细砂次之，砂石粒径一般 1-4cm，允许承载为 210-220kpa 之间，属 中等均匀压缩性良好的天然地基，没有明显的不良物理地质。据史料记载，未发生 过四级以上的地震，根据 1996 年 6 月国家地震局出版的中国地震烈度取划分图 （1990） 所示，长沙市区的地震烈度划分为六度。 3.1.4 气候气象 长沙市属于亚热带季风湿润气候区， 距海约 600 余公里， 受季风环流影响明显， 夏季为低纬海洋暖湿气团所盘踞， 温高湿重， 盛夏天气酷热， 历年极端气温达 43.0 c；暑热期长，阳光充足，雨量充沛，四季分明。冬季常受西北利亚冷气团影响。 其主要气象特征为： （1）气温 年平均气温： 17.2 日平均最高气温： 38.1 - 12 - 日平均最低气温： 0.4 最热月平均气温： （7 月） 29.4 最冷月平均气温： （1 月） 4.7 极端最高气温： 43 极端最低气温： -8.4 （2）降水量 多年平均降水量： 1394.6mm 最大年降水量： 1751.2mm 最小年降水量 1018.2mm 最大日降水量： 192.5mm 最大月降水量： 515.3mm 最小月降水量： 1.2mm 年平均降水天数： 149.5 天 （3）蒸发量： 年平均蒸发量： 1315.6mm （4）湿度 年平均相对湿度： 79.5% 年最小相对湿度： 14.2% 最热月平均相对湿度： （7 月） 75% 最冷月平均相对湿度： （1 月） 81% （5）风 主导风向和平均风速： 全年 nw 2.7m/s 夏季 s 2.6m/s 冬季 nnw 2.8m/s 实测最大风速： （nw，1980.4.13） 20.7m/s （6）年平均气压 1008.2 hpa （7）霜期 年平均有霜天数 84.5 天 年平均无霜天数 280.3 天 （8）最大积雪深度 20cm - 13 - （9）最大冻土深度 5cm （10）年平均雾天 26.4 天 （11）年雷暴日数 49.5 天 （12）平均全年日照时数 1677.1 hr 3.1.5 水文 （1）湘江 湖南省的河流大都属湘江水系，支流河长 5 公里以上的有 302 条，其中湘江流 域 289 条。按支流分级：一级支流 24 条，二级支流 128 条，三级支流 118 条，四 级支流 32 条；另有 13 条属资江水系；河网密布全市，形成相当完整的水系。 项目东面的湘江，又称湘水，是长江七大支流之一，也是湖南省内最大的一条 河流。湘江发源于广西临桂县海洋坪的龙门界，流经广西兴安、全州，于湖南省东 安县下江圩进入湖南。沿途经永州、冷水滩、衡阳、株洲、湘潭、长沙至湘阴的濠 河口注入洞庭湖，与资、沅、澧水相汇，沿东洞庭湖湘江洪道经 岳阳至城陵矶入 长江。其间纳入了潇水、舂陵水、蒸水、耒水、洣水、渌水、涓水、涟水、浏阳河、 捞刀河和沩水。 湘江流域面积 94660km 2，其中湖南境内约占 90.2%，湖南省境内湘江流域面积 占全省面积的 40%； 湘江全长 856km， 湖南省境内长 670km； 河流平均坡降 0.134。 湘江水流经长沙市市区共 25km，江面宽 5001500m，水深 615m，河床多砂砾石 且坡度平缓，河水流速慢。其流量分平、洪、丰、枯四个水期，有明显的季节变化， 洪水期多出现在 5 月7 月，枯水期多出现在 12 月翌年 2 月。 3.2 社会环境概况 （1）长沙市 长沙是湖南省“一点一线”建设的核心城市，“长株潭”经济一体化的中心城 市，主城区与株洲市、湘潭市相距均不足公里。长沙市辖芙蓉、天心、岳麓、开福、 雨花、望城6区，长沙、宁乡2县及浏阳市。全市2012年年末户籍总人口近714万人， 其中市区户籍人口452.87万人，人均gdp达89903元。 - 14 - 长沙自古交通发达，湘江连同洞庭湖等大小上百条河道，致使长沙在秦代就已经 路达八方。时至今日，107、319、106国道和多条高速公路在境内相联；京广铁路经 株洲东连浙赣线， 西接湘黔线； 省内的石长铁路与枝柳线连接； 黄花机场为国际空港， 已开通多条国内外航线；水路则更是通江达海，十分便利。 长沙旅游资源丰富。城区有可供参观游览的景观景点50多处，辖区县（市）也有 众多历史遗迹和旅游景点。相邻地区主要旅游景点如韶山毛泽东故居和南岳衡山、岳 阳楼、桃花源等。长沙最重要的景点是：岳麓山及其附属景点、岳麓书院、天心阁、 湖南省博物馆（马王堆汉墓出土文物等）湖南第一师范、刘少奇故居、橘子洲头等。 长沙经济区位优势明显。既是内陆通向两广和东部沿海及西南边陲的枢纽地带， 又是长江经济带和华南经济圈的结合部， 具有与两大经济区域进行密切经贸合作的得 天独厚条件。近年来，长沙已成为支撑沿海、沿江开发地区的后方基地和促进内地和 西部开发的先导城市，成为省内、西南邻省及粤港地区的资金、产品、技术、信息、 人才等生产要素输出的主要聚集地之一，在全国经济战略布局中，发挥着承东启西、 联南接北的重要枢纽作用。 长沙市 2012 年全年实现地区生产总值 （gdp） 6399.91 亿元， 比上年增长 13.0%。 分产业看，第一产业实现增加值 272.31 亿元，增长 4.0%；第二产业实现增加值 3592.52 亿元，增长 14.5%，其中工业实现增加值 3051.94 亿元，增长 15.7%；第三 产业实现增加值 2535.08 亿元，增长 12.0%。第一、二、三次产业分别拉动 gdp 增 长 0.2、8.0、4.8 个百分点，三次产业对 gdp 增长的贡献率分别为 1.2%、61.5%、 37.3%。按常住人口计算，人均 gdp 达 89903 元，比上年增长 12.1%。三次产业结构 调整为 4.3:56.1:39.6。全部工业增加值占 gdp 的比重达 47.7%。全市非公有制经 济实现增加值 3914.05 亿元， 占 gdp 的比重达 61.2%。 全年财政总收入 796.58 亿元， 比上年增长 15.6%，其中公共财政预算收入 490.65 亿元，增长 15.2%。公共财政预 算支出 616.59 亿元，增长 18.4%。gdp 总量在全省的占比为 28.9%，人均 gdp 为全 省的 2.7 倍，经济总量在长株潭三市中的占比达 67.8%。工业增加值、固定资产投 资、社会消费品零售总额占全省的比重分别为 33.4%、27.5%和 31.3%。城镇居民人 均可支配收入高于全省平均水平 8969 元；农民人均纯收入高于全省平均水平 8323 元。 （2）岳麓区概况 岳麓区是国家历史文化名城长沙的主要门户和市辖城区，1996年4月经国务 - 15 - 院和省人民政府批准设立，位于湘江西滨，以湘江主航道为界，划江而治，岳麓区辖 10个街道、5个镇、2个景区、2个园、1个乡：望月湖街道、岳麓街道、桔子洲街道、 银盆岭街道、观沙岭街道、望城坡街道、西湖街道、咸嘉湖街道、望岳街道、梅溪湖 街道、坪塘镇、含浦镇、莲花镇、雨敞坪镇、麓山景区、桔子洲景区、大学科技园、 含浦科教园、天顶乡。共87个村、81个社区，辖区面积552.02平方公里，户籍人口 62.2731万人。 根据统计，岳麓区2012年全年实现地区生产总值（gdp）6316135万元，同比增长 14.7%， 增幅同比下降4.1个百分点。 其中第一产业增加值176613万元， 同比增长0.9%； 第二产业增加值3717980万元，同比增长17.0%；第三产业增加值2421542万元，同比 增长12.5%。全年完成财政总收入416933万元，同比增长26.1%。公共财政预算收入 185786万元，同比增长29.5%，其中国税收入9064万元，地税收入131491万元，财政 部门收入45231万元。财政支出合计282665万元，同比增长13.7%，公共财政预算支出 280887万元，同比增长13.9%。 岳麓污水处理厂服务范围位于湘江西岸的岳麓区，该区素以优美的环境并集教 育、科研、休闲等功能于一体而著称，是长沙市历史文化的精华所在，拥有融山、水、 洲为一体的独特风貌。由于市委、市政府搬迁至河西新址，河西必将成为长沙市的政 治行政中心和科技教育、旅游休闲、高科技产业发展基地。 - 16 - 4 环境质量现状监测与评价 4.1 环境空气质量现状 本项目位于长沙市岳麓区，本次环境空气质量现状评价收集 2012 年四季度位 于岳麓区麓谷大道 668 号高新区管理委员会大楼 12 楼楼顶的常规监测点的常规监 测资料。监测点位于普惠医院西南 6.626 公里。监测因子 so2、pm10、no2。详见表 4-1。 表 4-1 2012 年四季度空气质量监测结果统计表 测点名称 项 目 so2 (mg/m 3) no2 (mg/m 3) pm10（mg/m 3) 高开区 常规监测点 有效样本数（个） 84 87 87 最小值 0.003 0.023 0.013 最大值 0.089 0.085 0.242 平均值 0.033 0.053 0.08 超标率 0 1.1 5.7 最大超标倍数 0 0.06 0.61 标准值 0.15 0.08 0.15 由上表可知，高开区常规监测点 so2能达到环境空气质量标准 （gb3095-2012） 中二级标准， 但 no2、 pm10日均值均出现超标， no2超标率 1.1%-2.2%， 超标倍数 0.06-0.35， 超标主要原因是城区汽车尾气的排放； pm10超标率 5.7%-8.7%， 超标倍数 0.47-0.77，超标原因主要是道路扬尘和城市基建施工扬尘。 4.2 地表水环境质量现状 项目污水经市政污水管网排入岳麓污水处理厂进一步处理后排入湘江，本次评 价引用长沙市岳麓污水处理厂提标改造及扩建工程环境影响评价报告书中地表 水监测数据。同时收集了 2013 年湘江三汊矶断面（岳麓污水处理厂上游约 300m） 的常规监测资料。本次评价选取的监测因子为：ph、cod、bod5、总汞、粪大肠菌群。 监测结果见表 4-2。 - 17 - 表 4-2 湘江水质监测结果统计表 断面名称 指标名称 ph 值 cod （mg/l） bod5 （mg/l） 总汞 （mg/l） 粪大肠菌群 （mg/l） 2013 年 三汊矶断面 （污水处理厂 上游 300m） 枯 水 期 均值 7.73 14.23 1.47 0.00002 152710 测值范围 7.45-8.07 11.2-26.5 0.6-2.3 0.00002-0.00002 77029-240000 最大超标倍数 0 0.325 0 0 23 超标率 0 8.3 0 0 100 平 水 期 均值 8.04 12.92 1.44 0.00002 149725 测值范围 7.54-8.32 6.2-18.4 0.25-2.83 0.00002-0.00002 64495-240000 最大超标倍数 0 0 0 0 23 超标率 0 0 0 0 100 丰 水 期 均值 7.68 11.88 1.12 0.00002 131511 测值范围 7.43-8.13 6.7-19.2 0.2-2.8 0.00002-0.00002 29072-183154 最大超标倍数 0 0 0 0 17 超标率 0 0 0 0 100 类标准值 6-9 20 4 0.0001 10000 岳麓污水 处理厂 排污口下游 1000m 平 水 期 均值 8.12 12.98 1.48 0.00002 80469 测值范围 7.97-8.35 8.1-18.5 0.62-2.9 0.00002-0.00002 30684-209651 最大超标倍数 0 0 0 0 20 超标率 0 0 0 0 100 类标准 6-9 20 4 0.0001 10000 由上表监测数据可知， 三汊矶断面枯水期出现超标的项目有cod和粪大肠菌群， 最大超标倍数及超标率分别为：cod 0.325,8.3%；粪大肠菌群 23、100%；平水期和 丰水期出现超标的项目都只有粪大肠菌群，最大超标倍数和超标率分别为平水期 23、100%；丰水期 17、100%。 污水处理厂排放口入湘江下游 1000m 的水质监测结果表明，在平水期，监测断 面水质良好，仅粪大肠菌群超标，超标率为 100%，最大超标倍数为 20。 4.3 声环境质量现状 根据区域声环境特点，2014 年 10 月 13 日，核工业二三研究所环境检测中心 对项目四周及内部进行了声环境现状监测，监测结果列于表 4-3。 - 18 - 表 4-3 声环境现状监测结果表 单位 db（a） 监测结果 监测地点 昼间(leq) 夜间(leq) 标准值 昼 夜 东面 55.4 46.6 60 50 南面 57.2 47.3 西面 56.7 45.8 北面 56.5 45.7 医院 3 层住院部 54.1 42.5 由上表监测结果可知， 项目所在及医院内部声环境可以达到 声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类标准。 - 19 - 5 施工期环境影响分析 本项目租用岳北社区综合楼 a 楼， 施工期主要为装修过程及公建设施与医疗设备 的安装。项目施工期为 4 个月，2008 年 8 月动工，2008 年 12 月底竣工。本项目施工 期已经结束，且已营业 5 年，本次属于补办环评，仅对施工期环境影响作简要回顾。 5.1 施工期大气环境影响分析 本项目在施工期对房屋进行装修，在装修过程中要使用大量的涂料、油漆、 胶水和密度板、层压板、强化地板；近年来我国的装修业和装饰材料业发展很快， 涂料业引进和开发了许多水溶性、无苯的涂料、胶水。本项目在装修时，使用正规 企业生产的低毒、无毒或环保型绿色涂装材料，有机废气污染影响较小。 5.2 施工噪声环境影响分析 在施工期，噪声源主要来自装修时电钻、电锯等装修设备噪声。主要源强见表 5-1。 表表 5-1 装修、安装阶段主要装修、安装阶段主要噪声源强噪声源强 施工阶段 声源 声级/db(a) 装修、安装阶段 空压机 8595 电钻 7885 电锤 8090 多功能木工刨、电锯 90100 角向磨光机 8595 施工期装修噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特征。装修设备噪声随距离的 增加而衰减。其衰减情况见表 5-2。 表表 5 5- -2 2 装修设备噪声衰减距离装修设备噪声衰减距离 序号 距离 声级 施工机械 声级db（a） 20m 40m 80m 100m 150m 200m 1 空压机、角向磨光机 69 61 57 55 51 49 2 切割机、木工刨、电锯 74 65 62 60 56 54 从表 5-2 可看出，一般装修设备噪声在 100m 处可降至 60db（a） 。装修噪声对周 围居民的生活产生一定的不利影响，但是施工期影响是短暂的。装修结束，施工噪声 也随之结束。 - 20 - 5.3 施工期水环境影响分析 项目施工期的污水主要是施工人员的生活污水。由于本项目所在区域城市排 污管网完善，区域污水全部经城市截污管网进入岳麓污水处理厂，因此施工人员生 活污水经污水处理厂处理后排放对地表水影响不大。 5.4 施工垃圾的环境影响分析 本项目租用已建建筑进行内部改造装修， 无大型土建工程， 建筑垃圾产生量较少。 全部由长沙渣土办管理的专业渣土运输公司负责转运。通过长沙渣土办严格管理，项 目施工产生的建筑垃圾对环境影响不大。 - 21 - 6 运营期环境影响评价 6.1 大气环境影响评价 本项目主要废气来源于污水处理站逸散的恶臭气体，为无组织排放，主要污染 物为 h2s、nh3等。污水处理站位于医院东侧墙外，由于污水量小，且污水处理系 统全部采用地埋式，恶臭排放量不大，对区域环境空气质量影响不大。项目营业至 今，未接到周围群众对污水处理站臭气的投诉。 6.2 水环境影响分析 （1）水环境影响分析 普惠医院营业的五年时间里， 最大用水量为 11597m 3/a， 排水量约为 10437.3m3/a， 28.60m 3/d，1.19m3/h。医院行政办公区生活污水与门诊、病房等医疗污水混流制，经 医院污水处理系统消毒后排入市政管网，最终进入岳麓污水处理厂处理达标后排放。 若根据医院污水处理设计规范中“3 污水量和污水水质”估算本项目污水产 生量，本项目有病床 99 张，日耗水量取 350l/床d，则医疗用水量为 34.65m 3/d， 全院共有医护人员 90 人，