监护人与校园事故责任.ppt

监护监护人责责任 第十一条 十八周岁以上的公民是成年人 ，具有完全民事行为能力，可以独立进 行民事活动，是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民 ，以自己的劳动收入为主要生活来源的 ，视为完全民事行为能力人。 第十二条 十周岁以上的未成年人是限制 民事行为能力人，可以进行与他的年龄 、智力相适应的民事活动；其他民事活 动由他的法定代理人代理，或者征得他 的法定代理人的同意。 不满十周岁的未成年人是无民事行 为能力人，由他的法定代理人代理民事 活动。 第十六条 未成年人的父母是未成年人的 监护监护人。 未成年人的父母已经经死亡或者没有 监护监护能力的，由下列人员员中有监护监护能力 的人担任监护监护人： (一)祖父母、外祖父母； (二)兄、姐； (三)关系密切的其他亲亲属、朋友愿 意承担监护责监护责任，经经未成年人的父、母 的所在单单位或者未成年人住所地的居民 委员员会、村民委员员会同意的。 对担任监护人有争议的，由未成年人的 父、母的所在单位或者未成年人住所地 的居民委员会、村民委员会在近亲属中 指定。对指定不服提起诉讼的，由人民 法院裁决。 没有第一款、第二款规定的监护人 的，由未成年人的父、母的所在单位或 者未成年人住所地的居民委员会、村民 委员会或者民政部门担任监护人。 第十七条 无民事行为能力或者限制民事 行为能力的精神病人，由下列人员担任 监护人： (一) 配偶； (二) 父母； (三) 成年子女； (四) 其他近亲属； (五) 关系密切的其他亲属、朋友 愿意承担监护责任，经精神病人的所在 单位或者住所地的居民委员会、村民委 员会同意的。 对担任监护人有争议的，由精神病 人的所在单位或者住所地的居民委员会 、村民委员会在近亲属中指定。对指定 不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款规定的监护人的，由精 神病人的所在单位或者住所地的居民委 员会、村民委员会或者民政部门担任监 护人。 第十八条 监护人应当履行监护职责，保 护被监护人的人身、财产及其他合法权 益，除为被监护人的利益外，不得处理 被监护人的财产。 监护人依法履行监护的权利，受法 律保护。 监护人不履行监护职责或者侵害被 监护人的合法权益的，应当承担责任； 给被监护人造成财产损失的，应当赔偿 损失。人民法院可以根据有关人员或者 有关单位的申请，撤销监护人的资格。 一、概念 监护监护人责责任是一种替代责责任。是指无民 事行为为能力人、限制民事行为为能力人因 自己的行为为致人损损害，由他的父母等监监 护护人承担民事责责任。 二、法律规定 民法通则则133条第1款：无民事行为为能力 人、限制行为为能力人造成他人损损害的，由监监 护护人承担民事责责任。监护监护人尽了监护责监护责任 的，可以适当减轻轻他的民事责责任。 监护监护人应该应该承担责责任，承担的是一种替 代责责任。 第二款：有财产财产的无民事行为为能力人、限 制民事行为为能力人造成他人损损害的，从本 人财产财产中支付赔偿费赔偿费用。不足部分，由监护监护 人适当赔偿赔偿，但单单位担任监护监护人的除外。 此款认认定监护监护人责责任是一种补补充责责任。 关于贯彻执贯彻执行中华华人民共和国民法通则则 若干问题问题的意见见（试试行）161条第1款：侵 权权行为发为发生时时行为为人不满满18周岁岁，在诉讼诉讼 时时已满满18周岁岁，并有经济经济能力的，应应当承 担民事责责任；行为为人没有经济经济能力的，应应当 由监护监护人承担民事责责任。 第2款：行为为人致人损损害时时年满满18周岁岁 的，应应当由本人承担民事责责任；没有经济经济收 入的，有扶养人垫垫付。垫垫付有困难难的，也可 以判决或者调调解延期给给付。 民通意见见第22条：监护监护人可以讲监护讲监护 人职责职责部分或全部委托给给他人。因被监护监护 人的侵权权行为为需要承担民事责责任的，应应当 由监护监护人承担，但另有约约定的除外；被委托 人确有过错过错的，负连带责负连带责任。 这这是关于委托监护监护的规规定。 其它：158、夫妻离婚后，未成年子女侵害 他人权权益的，同该该子女共同生活的一方应应 当承担民事责责任；如果独立承担民事责责任 确有困难难的，可以责责令未与该该子女共同生 活的一方共同承担民事责责任。 159、被监护监护人造成他人损损害的，有明确的 监护监护人时时，由监护监护人承担民事责责任；监护监护人 不明确的，由顺顺序在前的有监护监护能力的人 承担民事责责任。 160、在幼儿园、学校生活、学习习的无民事 行为为能力人或者在精神病院治疗疗的精神病 人，受到伤伤害或者给给他人造成损损害，单单位有 过错过错的，可以责责令这这些单单位适当给给予赔偿赔偿。 其它国家和地区的立法例 日本：未成年人加害于他人时时，如不具备备 足以识别识别其行为责为责任的知识识和能力，不就 其行为负赔偿责为负赔偿责任。 无行为为能力人 无责责任时时，对对其应应 予监监督的法定义务义务人，就无行为为能力人加 于第三人的损损害，负赔偿责负赔偿责任；代监监督义义 务务人监监督无能力者，亦负赔偿负赔偿之责责。 台湾 无行为为能力或限制行为为能力人不法侵害他 人之权权利者，以行为时为时有识别识别能力为为限与其 法定代理人连带负损连带负损害赔偿责赔偿责任。行为时为时无 识别识别能力者，由其法定代理人负损负损害赔偿责赔偿责 任。 法定代理人如其监监督并未疏懈或纵纵加以 相当之监监督而仍不免发发生损损害者，不负赔偿负赔偿 责责任。 校园事故责责任 最高人民法院关于审审理人身损损害赔偿赔偿案 件适用法律若干问题问题的解释释第七条： 对对未成年人依法负负有教育、管理、保 护义务护义务的学校、幼儿园或者其它教育机构， 未尽职责职责范围围内的相关义务义务致使未成年人 遭受人身损损害，或者未成年人致他人人身 损损害的，应应当承担与其过错过错相应应的赔偿责赔偿责 任。 第三人侵权权致未成年人遭受人身损损害 的，应应当承担赔偿责赔偿责任。学校、幼儿园等教 育机构有过错过错的，应应当承担相应应的补补充赔赔 偿责偿责任。 第九条 因下列情形之一造成的学生伤 害事故，学校应当依法承担相应的责任 ： (一)学校的校舍、场地、其他公共设 施，以及学校提供给学生使用的学具、 教育教学和生活设施、设备不符合国家 规定的标准，或者有明显不安全因素的 ； (二)学校的安全保卫卫、消防、设设施设备设备管 理等安全管理制度有明显显疏漏，或者管 理混乱，存在重大安全隐隐患，而未及时时采 取措施的； (三)学校向学生提供的药药品、食品、饮饮用水 等不符合国家或者行业业的有关标标准、要求 的； (四)学校组织学生参加教育教学活动或者 校外活动，未对学生进行相应的安全教 育，并未在可预见的范围内采取必要的 安全措施的； (五)学校知道教师师或者其他工作人员员患 有不适宜担任教育教学工作的疾病，但 未采取必要措施的； (六)学校违反有关规定，组织或者安排 未成年学生从事不宜未成年人参加的劳 动、体育运动或者其他活动的； (七)学生有特异体质或者特定疾病，不 宜参加某种教育教学活动，学校知道或 者应当知道，但未予以必要的注意的； (八)学生在校期间间突发发疾病或者受到伤伤 害，学校发现发现，但未根据实际实际情况及时时采 取相应应措施，导导致不良后果加重的； (九)学校教师师或者其他工作人员员体罚罚或 者变变相体罚罚学生，或者在履行职责过职责过程 中违违反工作要求、操作规规程、职业职业道德或 者其他有关规规定的； (十)学校教师师或者其他工作人员员在负负有 组织组织、管理未成年学生的职责职责期间间，发现发现 学生行为为具有危险险性，但未进进行必要的 管理、告诫诫或者制止的； (十一)对对未成年学生擅自离校等与学生人 身安全直接相关的信息，学校发现发现或者知 道，但未及时时告知未成年学生的监护监护人， 导导致未成年学生因脱离监护监护人的保护护而发发 生伤伤害的； (十二)学校有未依法履行职责职责的其他情形 的。 第十条 学生或者未成年学生监护人由 于过错，有下列情形之一，造成学生伤 害事故，应当依法承担相应的责任： (一)学生违违反法律法规规的规规定，违违反社会 公共行为为准则则、学校的规规章制度或者纪纪 律，实实施按其年龄龄和认认知能力应应当知道 具有危险险或者可能危及他人的行为为的； (二)学生行为为具有危险险性，学校、教师师已 经经告诫诫、纠纠正，但学生不听劝劝阻、拒不改 正的； (三)学生或者其监护人知道学生有特异体质， 或者患有特定疾病，但未告知学校的； (四)未成年学生的身体状况、行为为、情绪绪等有 异常情况，监护监护人知道或者已被学校告知，但 未履行相应监护职责应监护职责的； (五)学生或者未成年学生监护监护人有其他过错过错的 。 第十一条 学校安排学生参加活动，因 提供场地、设备、交通工具、食品及其 他消费与服务的经营者，或者学校以外 的活动组织者的过错造成的学生伤害事 故，有过错的当事人应当依法承担相应 的责任。 第十二条 因下列情形之一造成的学生 伤害事故，学校已履行了相应职责，行 为并无不当的，无法律责任： (一)地震、雷击击、台风风、洪水等不可抗的 自然因素造成的； (二)来自学校外部的突发发性、偶发发性侵害 造成的； (三)学生有特异体质质、特定疾病或者异常 心理状态态，学校不知道或者难难于知道的； (四)学生自杀杀、自伤伤的； (五)在对对抗性或者具有风险风险性的体育竞竞 赛赛活动动中发发生意外伤伤害的； (六)其他意外因素造成的。 第十三条 下列情形下发生的造成学生 人身损害后果的事故，学校行为并无不 当的，不承担事故责任；事故责任应当 按有关法律法规或者其他有关规定认定 ： (一)在学生自行上学、放学、返校、离校 途中发发生的； (二)在学生自行外出或者擅自离校期 间发间发生的； (三)在放学后、节节假日或者假期等学校工 作时间时间以外，学生自行滞留学校或者自 行到校发发生的； (四)其他在学校管理职责职责范围围外发发生 的 案例一览览 违违反安全保障义务义务的 侵权责权责任 最高人民法院关于审审理人身损损害赔偿赔偿案件 适用法律若干问题问题的解释释第六条： 从事住宿、餐饮饮、娱乐娱乐等经营经营活动动或者 其他社会活动动的自然人、法人、其他组织组织， 未尽合理范围围内的安全保障义务义务致使他人 遭受人身损损害，赔偿权赔偿权利人请请求其承担相应应 赔偿责赔偿责任的，人民法院应应予支持。 因第三人侵权导权导致损损害结结果发发生的， 由实实施侵权权行为为的第三人承担赔偿责赔偿责任。安 全保障义务义务人有过错过错的，应应当在其能够够防止 或者制止损损害的范围围内承担相应应的补补充 赔偿责赔偿责任。安全保障义务义务人承担责责任后， 可以向第三人追偿偿。赔偿权赔偿权利人起诉诉安 全保障义务义务人的，应应当将第三人作为为共 同被告，但第三人不能确定的除外。 案例一览览 思考题： 退休工人老张为张为了打发闲发闲暇时间时间，说说服家 人拿出半辈辈子的积积蓄承包了几十亩亩荒山， 种牧草。正当其与买买受人谈谈妥了价钱钱想将 自己的牧草卖卖个好价钱钱的时时候，到地里一 看，牧草被祸祸害了一大片。其越想越气，想 查查个究竟。在地里蹲守了几天后，终终于发发 现远处现远处走来白茫茫的一片。到了近前一看 ，原来是一群羊，足有八九十只。赶羊的大 爷爷把羊赶到草地里，自己独自坐在树树下抽 起了旱烟。老张张一看，浑浑身气不打一处处来 。起身去质问质问老汉为汉为什么到自己的地里 放养，说说造成的损损失有两万块块，要他赔偿赔偿 。老汉汉一听，说说羊不是自己的。让让老张张在 这这看着，他回家去叫羊的主人来。岂岂知， 老汉汉一去不回。老张张万般无奈，只好打电电 话给话给家里人，叫来一辆辆大车车，将养拖回了 家。 在此后的半年里，老张张算是当起了羊 倌，每天起早贪贪黑喂羊，给给羊买买草料， 羊病了还还要给给羊请兽请兽医看病，还还要忍受 家人的责责怪和邻邻居的嘲笑。他不甘心，经经 常开车车到四周村子里去打听谁谁家丢丢了羊 ，可硬是没有打听出结结果。 半年后，一个叫王栋栋的人登门门造访访， 称羊是他的。还还拿出5000块钱块钱，说说30