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社会保险培训资料 2013年6月7日 一、社会保险参保法律规定 社会保险法第四条规定，中华人 民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳 社会保险费；社会保险法第十条、第 二十三条、第三十三条、第四十四条、第 五十三条分别规定，职工应当参加基本养 老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、 失业保险、生育保险。其中工伤保险和生 育保险由单位缴纳。 二、社会保险缴费基数 社会保险法第十二条规定，社会 保险费按国家规定的本单位职工工资总额 为缴费基数。山东省人民政府关于印发 山东省完善企业职工基本养老保险制度实 施意见的通知（鲁政发200692号） 等文件规定，企业职工工资额低于上年度 全省在岗职工平均工资60%的，按全省在岗 职工平均工资的60%为基数缴费；高于上年 度全省在岗职工平均工资300%的部分不计 入缴费工资基数。 三、山东省历年在岗职工平均工资和缴费基数 执行年度实际产生年度全省在岗职工 平均工资 达不到全省在 岗职工平均工 资的执行最低 缴费工资基数 最高缴费 工资基数 2006200516614830 2490 2007200619228964 2892 20082007228441142 3426 20092008264041320 3960 201020092968814844452 201120103372916865058 201220113799219005700 201320124257221306390 缴费基数的确定 用人单位应当按照国家规定的本单位职工 工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基 本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的本人工资的比例 缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加 基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵 活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国 家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养 老保险统筹基金和个人账户。 四、参加社会保险的好处 当前，劳动力过剩的局面已经基本结 束，我县部分企业出现了“招工难”问题 。在这种形势下，只有那些坚持为职工办 理各项社会保险并致力于改善职工待遇的 企业，才能吸引并留住员工，留住人才， 才能巩固职工队伍，凝聚人心，实现企业 长远发展。 第一个好处是：能够稳定职工队伍，促进企业 发展。 第二个好处是：能够减轻企业经济负担， 解除职工后顾之忧 如果企业为职工参加了养老、工伤、生育 、失业和医疗五项社会保险，职工就会享受相 应的保险待遇，这些待遇从社会保险基金中支 付，基本不需要企业掏钱。比如，当企业职工 因工作原因受到事故伤害或者患职业病的，经 工伤认定后，发生的费用按照国家规定从工伤 保险基金中支付，企业的负担就会减轻。反之 ，如果企业未依法参保缴费，职工发生工伤后 ，因工伤发生的相关费用，均由企业负担。 尤其现在交通这么发达，上下班途中发生 工伤事故率很大，你没有为职工参保，发生工 伤事故企业就得负担。如果是因公死亡，一个 工亡职工费用大约需要50万元，小企业肯定负 担不了。如果交了社会保险，这些费用都由社 会保险基金负担。同时，企业为职工参保缴费 ，职工生病能够报销，女职工生了孩子有补助 ，失业后能够领取失业金，年龄大了生活有保 障，这样，职工没有了后顾之忧，就会更加安 心，更加卖力地工作。 第三个好处是：促进社会和谐稳定 据统计，5月份，县人社局处理领导接 访、转访和网上问政投诉等45件，其中涉 及企业未依法为职工参保缴费的占到80%以 上，职工合法权益得不到保障，这为社会 稳定埋下了隐患。如果企业能够依法为劳 动者参保缴费，这些不稳定因素就不会发 生，社会就会更加和谐稳定。只有社会和 谐了，企业发展才能得到有效保证。如果 你的企业职工天天去上访，企业发展也就 无从谈起。 因此，企业应充分认识社会保险扩面 的重要性，依据社会保险法有关规定 ，正确处理好社会保险与企业发展的关系 ，及时为职工参保缴费。 五、如果企业想给职工参加保险，想以此作为稳定 职工队伍，但有的职工却不想参保，怎么办？ 劳动法第72条规定回答的就很清楚 ，用人单位和劳动者必须依法参加社会保 险，缴纳社会保险费。 企业真心要为职工办实事的话，那不 妨学一学五征、华龙、宝山矿业、泰山民 爆、阳光热电等企业，也不妨学一学外资 企业艾沛克斯、亿丰制帘等。都能依法主 动参保缴费，自觉维护职工的合法的权益 。 不久前，许孟镇一家企业老板曾经跟我们人 社局的领导交谈过，他说，“现在年轻人有的认识 不到自己到老了时候，怎么养老。我以前总想给 他们办个保险，但有的年轻的光想来现钱，不想 掏个人那一部分钱。后来，我想了一个办法，既 然你不想掏钱，那我给你掏上，但我明确地告诉 他，给他掏的这个钱，实际上就是作为年底他的 个人奖励，与工资报酬没关。目的是一方面把他 的心留住，另一方面，让他感到厂子还格外替他 考虑到了将来养老的问题，干活更有积极性。”应 该说，这才是一位有良知的企业负责人。 另外，鲁政发200692号文件通知明 确要求，进一步扩大基本养老保险覆盖范 围，各类企业及其职工、民办非企业单位 及其职工、城镇个体工商户及其雇工和灵 活就业人员都要按照规定参加企业职工基 本养老保险。 六、工伤保险需要注意的几个问题 一、用人单位职工发生工伤时间早于参保日期的，工伤保险 基金不承担此工伤事故所产生的相关工伤保险待遇。 二、用人单位发生工伤事故时整体欠费的，待单位整体纳缴 保险费、滞纳金至工伤事故发生当月后，由工伤保险基金按规定 承担此后新发生的工伤保险待遇。（欠费期间发生的医疗费用不予 支付，补交之后再发生的费用由基金支付） 三、经批准单位整体划转的，须办理工伤转接手续后，接收 地工伤保险基金承担后续的工伤保险待遇。 四、经审批缓缴的困难企业，缓缴期间的工伤保险待遇暂不 支付；待整体补缴后，由工伤基金支付期间的工伤保险待遇，进 入破产程序的企业，相关工伤保险待遇暂不支付；待整体补缴后， 由工伤基金支付期间相关工伤保险待遇。 七、生育保险需要注意的几个问题 一、用人单位职工生育时间早于参保日期的，生育保险基金 不承担此次生育保险待遇。 二、所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴 费一年以上，是指正常缴费连续十二个月以上，不包括补缴时间。 三、对参保不满一年生育的，须经社保稽核。经查证确为单 位实际用工的，由生育基金支付生育保险待遇；否则，不予支付。 四、生育女职工未经资格认证已出院结算的，其生育医疗费 不予报销。 五、生育女职工报销生育医疗费时须提供发票原件。对不能 提供发票原件的，只支付生育津贴。 六、配偶无工作单位男职工享受生育补助金时须提供发票原 件。对不能提供发票原件的，不予支付生育补助金。 七、经审批缓缴的困难企业，缓缴期间的生育保险待遇暂不 支付；待整体补缴后，由生育基金支付期间的生育保险待遇。进 入破产程序的企业，相关生育保险待遇暂不支付；待整体补缴后， 由生育基金支付期间相关生育保险待遇。 八、职工参加社会保险后，个人缴纳部分是如何 管理的？ 企业职工缴纳社会保险费后，社会保险经办 机构根据职工本人的姓名、性别、年龄、单位等 基本情况，为每名职工建立一个终身不变的个人 账户，职工个人缴纳的养老、医疗部分全部计入 职工个人帐户，单位缴纳部分计入统筹账户。 个人账户储存额不能挪作他用，也不能提前 支取。在职职工死亡的，个人账户储存额可以继 承，一次性支取；出国定居或到香港、澳门、台 湾定居的，办理终止基本养老保险关系手续，将 个人账户储存额全额退还给个人。 九、职工与原单位解除或终止劳动关系后，其养 老保险关系如何转移？ 跨统筹地区转移接续按下列规定办理：跨统筹地区转移接续按下列规定办理： 1、参保人员返回户籍所在地就业参保的，户籍所在 地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。 2、参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参 保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男 年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留 基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保 险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨 省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基 本养老保险缴费账户中全部缴费本息，转移归集到原参保 地或待遇领取地。 3、基本养老保险关系不在户籍所在地的，而在其基 本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基 本养老保险关系转回上一个缴费年限满十年的原参保地办 理领取待遇手续，享受基本养老保险待遇。 统筹地区内转移接续按如下程序办理： 转出业务： 单位或职工本人持职工流动介绍信 或失业职工就业登记表或干部行 政介绍信或干部调配审批表，到原 社保机构开具社会保险关系转移通知书 到社保关系转移窗口申请转出；社保关 系转移窗口打印社会保险关系转移单 ，转出社会保险关系。 转入业务： 单位或职工本人持职工流动介绍信或 失业职工就业登记表或干部行政介绍信或 干部调配审批表到社保关系转移窗口申请转 入；社保关系转移窗口开具社会保险关系转移 通知书，到原社保机构办理社会保险关系转出 手续，领取社保关系转移单，到社保关系转 移窗口办理社会保险关系接续录入手续。 基金基金转转转转移流程移流程图图图图 原参保地社保经办 机构开具缴费凭证 新就业地就业参保 社保经办机构 联系原参保地经办 机构进行转移 提出转移 接续养老 保险关系 申请 提交原参保地