2009年县农业局工作计划要点.doc

.2009年县农业局工作计划要点 *县农业局2009年工作要点 2009年，我局将认真贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进现代农业建设。 一、总体思路：我们将按照三中全会提出的“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以项目为有效载体，优化种植结构，创新农业发展机制，加快农业科技进步，促进农民增收，推进我县农业又好又快发展。 二、目标任务 1、粮食生产：面积稳定70万亩以上，总产达到27万吨以上。 2、特色产业：蔬菜建蔬菜生产示范基地10000亩，组建专业协会2个，种植面积达到10万亩,产量38万吨,产值3.8亿元；葛根继续建好200亩葛根繁育基地，新发展粉葛10000亩。 3、项目实施：继续实施好测土配方施肥项目；完成农村沼气建设3250口，建23个沼气综合利用重点示范村；把积极向上争取农业新增项目作为工作重点。 4、质量安全：强化农资市场监管，加大违法案件查处力度，完善农资生产经营诚信体系建设；建立良种引进试验园区；在普安无公害蔬菜基地建1000亩“绿色植保”园区；加强农产品质量安全监测体系和网络建设；加大农产品监测力度，从源头上确保农产品质量安全。 三、主要措施 1.依靠科技抓粮食生产。首先稳定粮食面积在70万亩以上；其次优化品种结构，结合良种补贴工程，抓好高产、安全、优质良种的引进、试验、示范和推广及普及，普及率达到80%以上；第三依靠科技提高单产，结合农业部实施的粮油高产创建活动，在抓好现有实用增产技术的基础上，积极探索和引进先进的农业生产技术和农业最新成果的应用，提高单产；第四完善和落实相关粮食生产政策，落实好强农、惠农政策，充分调动地方干部和农民发展粮食生产的积极性和完善农业政策性保险。 2.巧借外力夯实农业发展基础。在继续实施好测土配方施肥和农村沼气项目的基础上，一方面加大对上争取项目的力度，另一方面吸引社会力量来加快农业基础设施的改善，提高农业物质技术装备水平，建设一批高产、稳产农田，改变生产条件落后和发展方式粗放的现状，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。 3.积极推进种植结构战略性调整。在确保粮食安全的基础上，发展具有比较明显特色和优势的产业，增加农民收入。一是大力发展油料作物。我县的油菜和花生在省内外都是很有名气的，特别是单产水平在全市处于领先地位。同时要在深加工上做文章，增加其附加值。二是抓好蔬菜产业的发展。继续抓好以“一线两片”为核心的蔬菜产业示范点（片）建设，推动蔬菜产业的发展。按照规划，在措施上，整合涉农项目资金，加强蔬菜基地基础建设，改善蔬菜生产条件；继续引进业主开发种植，加强对业主技术培训和指导；推广无公害栽培、设施栽培、测土配方施肥栽培和频振式杀虫灯防治病虫害等先进实用技术，提高蔬菜发展的科技含量。三是抓好粉葛产业的发展。进一步筛选和繁育出适宜我县种植的优质、高产粉葛苗。同时，继续抓好粉葛加工企业的引进和扶持。 4.创新机制确保农业可持续发展。一要严格耕地保护制度。要执行好三中全会明确的“两个最严格的制度”和“两个原则”，采取划定基本农田保护区，确保现有的37.3万亩耕地不能减少的红线；二要加快在新势下的土地流转。我县农业要向现代农业发展，必须加快农村土地的流转，以提高土地利用率、产出率和土地的效益。针对我县现状，在稳定好现有农村土地经营承包权的基础上，推进农业经营体制机制创新，加快经营方式转变，对统一经营的要向发展农户联合经营联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的转变；积极探索土地流转形式，采取“出租、代租、转租、转包、托管、入股、置换、返包、转让、代耕”等10种方式加快我县土地的流转，加快土地集约化、规模化经营的进度。积极创造有利的政策环境，鼓励外出务工人员返乡参与承包土地经营。三要创新管理体制。按照三中全会“建立新型农业社会化服务体系”的要求，争取在上级部门和县委、县政府的支持下，以县农业局为中心，建立县、乡、村三级农业技术推广、农产品质量安全监测、病虫防控和农业信息发布网点，配备高素质的人员和先进的设备，形成纵横交错立体服务体系，为确保全县农业健康、有序、快速发展提供良好的服务。四要创新人才引进和培养机制。建立人才流动和激励机制，引进和培养一批适应现代农业发展需要的科技干部队伍，解决我县现代农业发展人才断层、素质不高的问题，为现代农业发展注入新的活力。五要创新农民培训机制。以新型农民工培训和阳光培训为有效载体，采取办农民田间学校、示范展示的方式加强对农民的培训，提高农民种植水平、市场意识和相关的 1 2 管理知识。六要继续推进旱山村改制。针对我县“十年九旱”的特点，对山区和高榜望天田，继续推进走旱路的措施，采取“以旱制旱、以早制旱、科技制旱”的措施，改一熟为