邮政银行“邮银合作共谋发展”专题教育活动工作方案.doc

邮政银行“邮银合作 共谋发展”专题教育活动工作方案为更好地解决影响和制约邮政科学发展的突出问题，把学习实践活动引向深入，根据关于在深入学习实践科学发展观活动中组织开展“邮银合作 共谋发展”专题教育活动的通知精神，结合我市实际，制定本方案。一、专题教育活动的意义、目标和基本原则（一）专题教育活动的意义。在开展“调结构，创效益，恢复性超前发展”邮政金融业务劳动竞赛活动基础上，立足邮政企业和邮储银行和谐共赢的内在需要，开展“邮银合作 共谋发展”专题教育活动，对于教育和引导广大干部职工自觉地用科学发展观武装头脑，按照科学发展观的要求进一步解放思想，转变观念，提高认识，推动邮政体制改革特别是邮政储蓄改革的进一步深化，破解古省邮政发展难题具有重要的现实意义。（二）专题教育活动的目标。开展专题教育活动要达到以下三个目标：一是提高思想认识。进一步提高干部职工对科学发展观的认识，增强大局意识、共赢意识和发展意识，教育和引导正确认识邮政金融体制改革给全行业发展所带来的难得机遇，消除阻碍邮政事业发展的不和谐因素，把干部职工的思想和行动统一到深化改革上来，信心和智慧凝聚到科学发展上来。二是促进业务发展。切实推动邮政企业和邮储银行密切配合，抓紧抓实邮政金融业务发展、内部管理、宣传营销等方面的重点工作，不断拓展邮政金融业务领域，调整业务结构，转变业务增长方式。通过加快业务发展和创造更多的收益，化解企业改革发展中的矛盾。三是建立完善机制。促使邮政企业和邮储银行进一步贯彻落实省公司党组的有关要求，建立健全有利于双方加强沟通、有利于双方开展合作、有利于双方统筹协调的规章制度和邮银双向考核、共同发展、工作协调等机制，为邮政金融业务快速健康发展营造良好的环境，并促进邮政又好又快地发展。（三）专题教育活动的基本原则。开展专题教育活动要遵循以下基本原则：发展共识、资源共享、业务共为、市场共赢、效益共增。二、专题教育活动的参加范围和时间专题教育活动的参加范围是：市、县邮政企业和邮储银行的全体干部职工，重点是市、县邮政局和邮储银行的领导班子。专题教育活动的时间安排是：分两个阶段：第一阶段继续开展“调结构、创效益、恢复性超常发展”邮政金融业务劳动竞赛活动；第二阶段从12月20日到2月中旬，在学习实践活动结束前收尾，以利于从总体上落实整改措施。三、专题教育活动的主要内容市、县邮政企业和邮储银行开展专题教育活动，既要坚持统一要求，也要坚持实事求是，从实际出发，创造性地开展工作。要抓住以下重点工作：（一）抓好学习教育，提高思想认识。市、县邮政企业和邮储银行要结合实际，召开专题会议部署，进行广泛的思想动员。要对全体干部职工加强邮政体制改革和邮政储蓄改革的形势任务教育，引导干部职工把邮政储蓄改革放在关系到邮政发展的前途命运的大局中去认识，去把握；要从市、县邮政企业和邮储银行领导班子、各级党组织、基层干部职工等层面，组织学习邮政金融体制改革以来省公司、市局、市分行领导的讲话和相关文件。要通过专题学习、座谈讨论等形式，提高广大干部职工的思想认识，消除模糊认识，做到在思想上高度重视，行动上更加自觉，工作上相互支持，正确处理好整体利益与局部利益的关系，长远发展与短期目标的关系，将干部职工的思想和智慧凝聚到推进邮政事业更好更快发展这一更高奋斗目标上来。 市、县邮政企业和邮储银行要结合实际，同步开展活动，重点从思想、言论、行动三个方面进行教育。各级领导干部要规范言行，做好表率，带好队伍，正确树立全局意识和协作意识，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做；同时，教育全体干部职工始终牢记邮政事业，比贡献、比发展，做到换位思考、合作共事、形成合力、同创未来。（二）查摆突出问题，明确邮银合作努力方向。市、县邮政企业和邮储银行要从推动邮政金融业务健康发展和协调可持续发展的长远目标出发，采取有效的渠道和方法，各自查摆在工作中不利于邮银合作的、不符合科学发展要求的具体问题，立足自身认真分析原因，切实增强教育活动的针对性和实效性。1.市局与市分行要以“面对百年难遇的世界金融风暴，邮政金融业务如何实现科学发展”为调研课题，以市局市场经营部、营业中心和市分行综合部为主体成立专项调研小组，联合开展一次金融业务市场调研活动，以调查研究为抓手，抓住重点、热点问题，并得出具有一定深度和力度、对实际工作具有指导作用的调研成果。（1）组织专题学习。调查研究前，市局和市分行要组织调研人员专题学习相关经济金融形势，明确调查的重点和要点；（2）拓宽调研渠道。针对调研课题，要合理安排行程，至少选取4个一类网点（含1个农村网点）和8个二类网点（含4个农村网点），采取灵活多样的调查方法，力求深度调研。不仅看先进典型，还要查落后单位；要深入基层、网点，听真话，摸实情；（3）写好调研报告。调研小组要将掌握的大量第一手材料，通过综合运用演绎归纳等方法，透过纷繁复杂的表面现象，将感性认识上升为理性认识，从而确保分析问题的科学性。2. 要认真研究基层工作情况，总结基层在邮银合作、共谋发展方面的好经验和好做法，通过领导班子民主生活会、领导班子联席会议等形式，在充分交换意见的基础上，明确整改的目标要求和努力方向，制定提出解决问题的办法。（三）开展联合行动，抓紧抓实重点工作。要抓住年初业务蓬勃发展的有利时机，立足实际，组织开展各类活动，全面促进邮政金融业务年度工作计划的完成，做到综合开发、资源共享，并在抓紧抓实重点工作的过程中促进交流，有效融合。确保专题教育活动有亮点、业务发展有特点、发展成果有突破点。要用业务发展的成效，检验专题教育活动的成效，为今年邮政金融业务的发展打下坚实基础。1. 开展邮政金融业务竞赛。要立足业务发展重点，立足业务长期、健康发展设置竞赛指标，根据不同阶段组织不同形式的邮银金融业务竞赛活动。继续开展好“调结构、创效益、恢复性超常发展”邮政金融业务劳动竞赛活动，开展邮政金融业务“首季开门红”竞赛，牢牢抓住金融业务的发展旺季，大干快上。2. 开展“邮储银行，福满中国”主题宣传活动。此次活动以邮储银行品牌形象宣传和业务旺季宣传营销活动为重点，通过在电视、广播、户外等媒介上投放广告，在平面媒体投放软文；走访政府、行业及公司客户；以及在邮储网点开展营销活动进行宣传。通过宣传营销活动的开展，拉近目标群体与银行的距离，提升邮储银行的品牌形象，带动业务量的增长。3. 开展“邮来银久，政合行银”主题教育活动。通过主题教育活动的开展，银行以资本价值为根本，开展有效的投资理财，通过资本运营来运转邮政企业，提高邮政企业的经营效益。银行依托邮政业务特色，与邮政共同开发互利双方的银邮合作项目，发挥银行的业务优势和企业的人力优势，实现银邮业务的共同发展。（四）科学制度保障，建立长效机制。要对照科学发展现的要求，在统一思想认识、查摆和改进突出问题、联合开展有关工作的基础上，认真总结，对暴露出的问题及时协调，充分沟通，找到解决问题的更好的办法，把专题教育活动作为促进邮政金融业务长远健康快速发展的新起点。1. 在“调结构，创效益，恢复性超前发展”邮政金融业务劳动竞赛活动基础上，继续完善邮银双向考核、共同发展奖励、共同发展等长效机制建设。（1）根据“资源共享、发展共抓、利益共得、责任共担”的原则，完善邮银双向考核机制；（2）完善邮银共同发展奖励机制，继续设立金融业务共同发展奖励基金；（3）完善邮银共同发展机制。实行企业主抓居民储蓄存款业务，银行主抓资产类业务，邮银共同抓好对公业务，各自抓好中间业务，协调抓好其他业务。2. 建立完善邮银管理机制。市、县邮政企业要充分认识银行工作的规律，做好金融业务发展、资源配置、运钞管理、安全防范等项工作；邮储银行要按照监管部门的要求，在金融业务服务规范、风险管理、人员培训等方面，主动做好服务邮政企业的有关工作。3. 巩固邮银工作协调机制。要充分发挥好古州市市邮政金融工作协调小组的作用，市、县邮政局领导要主动承担协调责任，把协调工作日常化、制度化，促进邮政企业和邮储银行的共同协调发展。4. 不断探索邮银合作新机制。市、县邮政企业、邮储银行要结合自身实际，不断探索完善邮银合作新机制。邮政企业要为银行的生存发展提供好的环境，银行要为企业的生存发展提供新的活力，切实加快金融业务的高速发展。（五）实现重点突破，确保活动成效。要把专题教育活动与当前工作实际结合起来，通过推进教育来加快发展，确保专题教育活动取得实实在在的效果：在发展、管理、建设、焦点关注上有突破。1. 发展上有突破。一是资产业务。要一如既往地抓好小额贷款业务，积极稳妥地发展商务贷款业务；二是活期存款。要以支付结算业务的发展带动储蓄活期存款和对公存款的增长；三是中间业务。加快代理保险、本外币理财业务发展，重点关注商易通业务发展，实现邮政金融业务健康发展。2. 管理上有突破。一是理清银企双方的管理职责。要根据邮政金融资金安全监督管理暂行办法和案件查究规定，明确银企双方在安全管理中的责任，做到各司其职，各尽其责；二是加强对二类支行的管理。要按照省公司规定，按期配备到位二类支行行长，同时对农村邮政二类支行所在地的邮政网点同步配备到位支局长。要按照“统一部署、分级负责、分步实施”的要求，加大对二类行支行长和支局长的培训力度；三是加强案件的风险排查工作。年初是案件高发的季节。邮银双方要切实加强风险管理，市分行尤其要加强对开办小额贷款业务银行机构的风险检查。同时要积极发挥邮政企业的作用，加强对支局长职业道德风险的管理，切实加强支局长的持续审查工作，实行长期的动态管理。3. 建设上有突破。随着对公、信贷等新业务的开办，部分网点营业面积偏小、地理位置不佳、外观形象和硬件设备差等问题日益突出，加快网点建设步伐，增强网点的服务功能，对提升中国邮政、邮储银行形象和经济效益，促进地方经济社会发展具有十分重要的意义。4. 焦点关注上有突破。党的十七届三中全会提出了加快农村改革发展的重大决定，明确要求邮储银行加大支持“三农”的力度。市、县局要增强服务“三农”的政治使命感和历史责任感，积极履行企业的社会责任，促进农村经济发展。要在继续做好储蓄存取款、汇款、代理保险等基础金融服务的前提下，积极推广存单质押贷款、小额贷款业务等符合农村地区特点的低风险资产类业务。特别是小额贷款业务，这是邮政金融业务实现转型的重要突破口，要有长远眼光，将此项业务作为一项战略性任务，下大力气，切实抓好。四、专题教育活动的有关要求（一）要高度重视，加强领导。“邮银合作 共谋发展”专题教育活动的开展，由市局学习实践活动领导小组领导，并设立专题教育活动办公室，负责具体工作。专题教育活动办公室主任：市局市场经营部主任，副主任：市分行副行长。成员：市营业中心副主任、市分行综合部主任。市、县邮政企业和邮储银行必须高度重视，主要负责同志要亲自挂帅，加强对活动的领导；要区别情况、分类指导，充分尊重并调动基层单位的积极性和创造性；要周密部署、广泛发动，让全体干部职工真真正正地参与进来，实实在在地受到教育；各级领导干部要带头讲政治、讲大局、讲纪律，旗帜鲜明地倡导合作发展，切实掌握好干部职工的思想动态，带好队伍，抓好工作，把一切不利于团结、不利于和谐、不利于发展的问题解决在萌芽状态。（二）要结合实际，确保实效。市、县邮政企业和邮储银行要坚持从实际出发，有针对性地制定开展专题教育活动的具体工作安排，并扎实推进各项工作。要坚持统筹兼顾，发挥好邮政企业和邮储银行两个方面的积极性，使专题教育活动广泛而深入地开展，落到实处，取得实效。要通过专题教育活动，进一步增强全体干部职工的大局意识、共赢意识和发展意识，使全体干部职工在思想上、语言上、行为上协调一致；要通过专题教育活动，建立健全邮政企业和邮储银行协调一致、共谋发展的工作机制；要通过专题教育活动，真正提升邮政金融业务的发展速度、质量和效益，推动邮政金融业务更好更快地发展。（三）要突出实践，积累经验。在开展“邮银合作 共谋发展”专题教育活动中，要突出实践特色，认真研究基层工作情况，及时总结基层经验教