烟草系统仓库事故（事件）应急预案.doc

（公司）仓库事故（事件）应急预案仓库事故（事件）应急预案1 总则1.1目的为确保国家财产和人员安全，完善应急管理机制，提高全市烟草系统仓库突发事故（事件）的快速反应和应急处理能力，保证迅速、有序、有效地开展应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定市烟草专卖局、山东烟草有限公司仓库事故（事件）应急预案（以下简称预案）。1.2工作原则坚持预防为主，统一指挥，以人为本，安全第一，职责分明，快速反应，立足自救，内外结合。1.3编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、市烟草专卖局、山东烟草有限公司突发公共事件综合应急预案及市烟草专卖局、山东烟草有限公司（以下简称市局（公司）相关管理规定等编制。1.4适用范围本预案适用于市局（公司）所属卷烟仓库发生的火灾、洪涝、地震、盗窃、霉变、雷击等事故（事件）。2 应急组织机构和职责 2.1组织机构成立市局（公司）仓库事故（事件）应急领导小组（以下简称仓库应急领导小组）。组 长：分管副总经理副组长：配送部经理、安保科科长成 员：安保科、配送部全体人员配送部经理负责仓库应急领导小组的日常工作。2.2应急领导小组职责 负责编制、修订仓库事故（事件）应急预案； 负责仓库事故（事件）的应急处置工作； 负责仓库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助政府有关部门对突发事件的调查、取证； 完善仓库事故（事件）监测和预防系统；做好应急处置物资、设备的储备和维护； 组织仓库及相关工作人员，对预案进行培训和演练。3 有关应急预案3.1火灾事故应急预案 发现火情时，第一目击人应大声呼喊，使用附近的消防器材采取有效措施进行先期处置，按响火灾警报，并及时向仓库负责人报告。 仓库负责人应立即报告仓库应急领导小组，同时指令切断电源，迅速组织扑救。 仓库应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织指挥应急处置，并及时向市局（公司）应急领导小组报告。火情较重时立即拨打119报警，发生人员受伤及时拨打120救助。火灾无法控制危及人员安全时，仓库应急领导小组应组织疏散人员和车辆至安全区域，实行现场警戒，并派专人引导消防车辆进入现场。 市局（公司）应急领导小组、消防部门到达现场后，仓库应急领导小组应配合做好应急处置工作。财产面临重安全大危险或出现人员伤亡时，市局（公司）应急领导小组按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。 应急处置结束后，仓库应急领导小组应在公安、消防等部门勘察完现场后，迅速组织清理现场，核实损失，做好恢复经营和善后处置工作，并将事故经过、损失情况、调查处置结果和改进措施，在调查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组办公室。 3.2洪涝灾害事件应急预案 接到洪涝灾害预警后，仓库应急领导小组应及时通过oa和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。 发现洪涝灾情后，事发单位仓库值班人员应立即切断总电源，并迅速报告仓库应急领导小组和仓库负责人。仓库负责人应立即采取有效措施组织人员开展自救，并随时向仓库应急领导小组报告灾情变化。 仓库应急领导小组接报后,应立即赶赴现场,采取有效措施,组织转移库存物资，构筑围堰阻截洪水，并及时向市局（公司）应急领导小组报告。 若灾情无法控制，仓库应急领导小组应组织人员撤离到安全地带，清点人数，必要时拨打110报警，并随时向市局（公司）应急领导小组报告灾情发展。财产或人员安全面临严重危险时，市局（公司）应急领导小组应按规定报告省局（公司）应急指挥部和地方政府，并请求支援。 应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员清理现场，核实损失，在调查结束后及时将书面调查报告上报市局（公司）应急领导小组办公室。出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组应按规定将处置结果和调查报告上报省局（公司）应急指挥部和地方政府。3.3地震灾害事件应急预案 接到地震预报后，仓库应急领导小组应根据市局（公司）应急领导小组指令,采取有效措施开展先期处置。依法发布有关信息和警报，全面组织各项抗震工作，对事发地仓库建筑物进行全面检查、加固，关闭电源，转移物资，撤出工作人员；同时组织人员对仓库进行安全警戒，禁止人员进入，保证人员财产安全。 若未有预报突然发生地震灾害，事发单位仓库人员应迅速撤离现场至安全地带，并在第一时间上报仓库应急领导小组。若地震来临时，事发单位仓库人员无法及时撤离，可选择卫生间等空间小、不易塌落的地方躲藏，待情况稳定，确保无危险后，再想办法离开仓库或大声呼救等待救援。事发单位应在第一时间上报仓库应急领导小组，并拨打110、120要求援助。 地震发生后，仓库应急领导小组应立即报告市局（公司）应急领导小组，同时采取有效措施开展先期处置，组织救援队伍搜救受灾人员，安排有余震危险的所属仓库全部人员撤至安全地带。搜救工作应在确保安全的条件下进行，避免造成新的人员伤亡。市局（公司）应急领导小组应及时报告省局（公司）应急指挥部，并随时向省局（公司）应急指挥部和地方政府相关部门报告灾情和处置工作进展。 仓库应急领导小组应在确认没有余震后，在地方政府相关部门指导下，分配救援任务，划分责任区域，全面展开人员搜救和财产抢救，并及时收集汇总地震破坏、人员伤亡、救援行动等情况，随时向市局（公司）应急领导小组进行续报，并负责采取防御措施，消除次生灾害隐患。 应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员进行现场清理，核实灾害损失，配合保险公司做好理赔取证，抚恤伤亡家属，并将处置结果在调查结束后及时报市局（公司）应急领导小组办公室。市局（公司）应急领导小组应及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告灾情和处置结果。3.4仓库被盗事件应急预案 发生盗窃事件，事发单位仓库值班人员应立即拨打110报警电话，并向仓库应急领导小组报告，同时注意保护好现场，防止无关人员进入现场。 发现正在行窃时，仓库值班人员应立即向配送部经理报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施阻止盗窃行为，控制行窃人员；行窃人员脱逃的，值班人员应记住其体貌特征，及逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。配送部经理接到报告后应迅速向仓库应急领导小组报告，并视情况组织追抓行窃人员，挽回损失。 发生盗窃事件后，事发单位应对现场实行警戒，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察。 仓库应急小组接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，采取有效措施，并向市局（公司）应急领导小组办公室报告。 应急处置结束后，仓库应急领导小组应配合有关部门进行现场勘察、事件调查，并将事件经过、损失情况、处置措施在调查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组办公室。3.5 霉变事件应急处置 如遇仓库内空调、除湿机等防霉设备大面积损坏或停电，事发单位及时报告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组指令仓库工作人员将仓库密封，控制人员进出，减少空气流动，减缓库内温湿度的变化；如为停电，尽快联系供电部门送电，需要时启动备用发电设备。如为设备损坏，联系厂家或专业维修人员尽快上门抢修； 发现有卷烟出现霉变的，事发单位仓库值班人员应立即报告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组负责组织人员进行隔离检查（严重的要送检），防止霉变蔓延；如出现大面积霉变，应尽快隔离，防止霉变继续扩大，同时转移未霉变的卷烟。并对仓库进行消毒杀菌，防止事态进一步扩大； 应急处置结束后，仓库应急领导小组应将霉变产生的原因、经过、霉变数量、损失等形成书面报告在调查结束后及时报送市局（公司）应急领导小组办公室。3.6雷击灾害事件应急预案 接到雷击灾害天气预警后，仓库应急领导小组应及时通过oa和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。 仓库发生雷击灾害，事发单位仓库值班人员应立即向仓库应急领导小组报告，并及时切断电源。如有人员受伤，仓库值班人员首先立即展开先期救治，并拨打120救助。 仓库应急领导小组接报后应立即赶赴现场，采取有效措施开展应急处置，保护雷击灾害现场、保证人员安全，灾害严重时，应向市局（公司）应急领导小组报告。 出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组应按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。 由雷击引发的卷烟仓库火灾事故，参照仓库火灾事故应急预案进行处置。3.7卷烟配送中货、款抢劫事件应急预案 发生卷烟配送中货、款抢劫事件，司机和送货人员应立即向仓库事故（事件）应急小组报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗抢人员脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨打120急救电话，并采取有效措施进行自救。 仓库事故（事件）应急领导小组接到报告后，应立即向市局（公司）应急领导小组报告，并迅速赶赴现场采取有效措施开展先期处置，控制事态发展，保护现场。 公安机关勘察取证后，仓库事故（事件）应急领导小组应组织对被盗抢车辆上的货、款进行盘存清点，做好善后处理工作。 仓库事故（事件）应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，并在调查工作结束后及时将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组办公室。出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。4 应急处置仓库发生事故（事件）后，第一目击者应立即报告事发单位负责人，采取紧急措施开展先期处置，并及时向仓库应急领导小组报告。仓库应急领导小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发后及时向市局（公司）应急领导小组报告，并按市局（公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。5 善后处置仓库事故（事件）应急处置结束后，仓库应急领导小组应做好事故调查、核实损失、现场清理、恢复经营，并按市局（公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。6 保障措施6.1通信保障建立并完善通信网络。市局（公司）仓库事故（事件）值班电话，白天为8313302，夜间为8313227。市局（公司）仓库应急领导小组成员电话必须做到24小时开机。领导小组人员调整、变更联系方式时，要确保通讯方式及时更新。6.2物资保障应配备必要的应急救援物品，并指定专人保管和维护保养，确保应急处置工作有效开展。7 宣传、培训和演习7.1宣传教育仓库应急领导小组每年至少组织各单位仓库管理人员、工作人员和相关部门进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急处置能力。7.1培训与演习仓库应急领导小组应定期组织各单位仓库管理人员、工作人员和相关部门应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演练，检验