机关中层干部建设工作会议讲话稿.doc

机关中层干部建设工作会议讲话稿领导班子和干部队伍建设方面。一是抓考核。对全县8个乡镇62个县直党政群机关及直属事业单位领导班子和250名领导班子成员、124名其他科级干部(含41名改任非领导职务干部)进行了年度考核。二是抓培训。完成中央和省、市委的调学任务;选派了15名科级干部分别赴*区挂职。举办专题培训班9期，会同其他单位举办各类培训班12期，培训各类干部3350人次。加大对干部在线学习的日常管理，参学率和完成率比上年有了较大提升。三是抓交流。进一步完善了230名中层干部任职档案库，制定下发了关于进一步推进县直机关中层干部跨部门交流的实施意见，进一步明确了交流原则、交流对象、交流程序，继续开展县直单位中层干部跨部门交流工作。充分运用领导班子和领导干部年度考核结果，加大县乡干部交流的力度。从县直单位选派9名优秀年轻干部到乡镇挂(任)职，9名在乡镇工作时间相对较长、总体工作表现较好的干部交流到县直单位任职。四是抓改革。进一步完善和规范干部选拔任用程序，对88名干部的任免进行了县委常委会无记名票决，召开全县领导干部大会，对乡镇政府女正职人选进行民主推荐。在全市率先开展乡镇党政正职全委会票决，对3名乡镇党政正职的任免进行了县委全委会无记名票决。五是抓监督。进一步完善“三卡”监督机制，延伸使用范围、规范使用程序、注重结果运用。2008年5月，全市组织系统干部监督工作暨全面实施“三卡”预警监督制度现场会在我县召开。同时还建立健全了报廉、述廉、问廉、诺廉、访廉、考廉、促廉、督廉等八项制度，努力构建干部廉政建设全程跟踪监督体系。基层组织建设方面。一是实施了村级集体经济“强筋强骨”工程，制定下发了关于鼓励培育农民专业合作经济组织，加快村级集体经济发展的意见，通过扶持培育农业专业合作组织发展壮大村级集体经济;二是在全县81个县直机关、事业单位党组织中推行了“四卡一册”管理模式，机关、事业单位党组织的工作任务更明确、工作重点更突出、工作内容更具体、活动形式更丰富、工作成效更明显;三是建立农村党员承诺机制，开展“承诺评星”活动，共有2091名农村党员兑诺为民服务承诺事项2949件;四是开展全县农村“共产党员户”挂牌活动，共发放“共产党员户”牌4389块，进一步增强了农村党员的党员意识。在抗雪救灾中，共组织95个救灾小分队，参加抗雪防冻行动的党员9415人次。在抗震救灾中，全县有5262名党员交纳了“特殊党费”共44.2万元;五是制定下发了关于开展城乡基层党组织“互联共建”活动的实施意见，有68个县直机关、事业单位党组织与59个村、6个非公有制企业、4个社区开展了“互联共建”活动，有2425名党员参加，为民办实事145件，结对帮扶155户，投入资金15万余元;六是建立村干部报酬“三位一体”保障和激励机制，全面推行村干部坐班办公制度。七是在西递镇开展了农村党员议事会试点工作，探索建立扩大党内基层民主建设的机制。人才工作方面。一是严格办班管理。建立了人才培训办班申报制度，规范和统筹人才培训工作，进一步整合培训资源。二是突出抓好人才培训。按照“缺什么、补什么;干什么、学什么”的方针，采取举办专题培训班、外派挂职等形式，强化人才培训效果。全年共培训各类人才1.5万人次，其中，专业技术人才继续教育1500人次，党政人才3350人次，技能人才1350人次，旅游人才260人次，农村实用人才8400人次，企业经营管理人才50人次。三是强化人才引进。通过选招公务员、“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式，面向基层、事业单位和社会公开选调(选招)人才。2008年，选招了23名公务员，选拔了8名高校毕业生到农村工作，选拔了6名“三支一扶”工作人员。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则，利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施，引进专家、教授来我县讲学、调研、指导;各企业通过外聘技术顾问、聘请专家指导等方式引进专业人才，为企业技术改造和经营管理服务。组织部门自身建设方面。认真开展了 “讲党性、重品行、作表率”活动，并结合“政治生态建设年”、“反腐倡廉制度建设推进年”等活动，切实加强政治建设和作风建设，组工干部思想政治和业务水平有了新提高，履行职责的能力和水平有了明显进步。一是抓制度完善。设立“人员去向牌”，进一步明确组工干部工作职责，营造优质高效的服务环境。重新修订了部机关的各项管理制度，并要求机关干部认真学习，严格遵守。二是抓工作落实。建立跟踪督查、进度通报制度，经常深入基层对各项组织工作的落实情况进行检查指导，通过不断完善有效的落实机制，组工干部工作的主动性进一步增强，工作能力得到煅炼，保证了全年各项工作任务的完成。三是抓工作交流。在坚持每周集中学习的基础上，建立科室领学制度，由各科室负责人轮流领学组工业务知识，进一步增强组工干部学习的系统性，促进科室和组工干部之间的沟通交流。四是抓统筹兼顾。切实加强组织宣传力度，健全了全县组织工作信息员队伍网络，完善考核办法，组工宣传工作得到进一步加强。同时，党风廉政、综治、计生、招商引资等其它工作也得到进一步提升。认真开展学习实践科学发展观活动，加强领导班子和干部队伍建设，推进干部人事制度改革，优化人才发展环境，加强基层党组织建设，提升组工干部能力素质，为推进黟县大跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体思路，将着重抓好以下六个方面工作：(一)以服务经济社会发展为中心，扎实抓好深入学习实践科学发展观活动根据中央和省、市委的安排部署，从*年3月开始，第二、三批学习实践科学发展观活动将相继开展。我们将认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，精心制定活动方案。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，结合组织工作实际，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保学习实践活动达到预期目标，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。(二)以加强执政能力建设为核心，开展“干部素质能力提升年”活动，不(!)断加强领导班子和干部队伍建设1、开展新一轮大规模干部培训。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务”的要求，认真贯彻落实干部教育培训工作条例(试行)，精心编制培训内容，健全培训管理制度，加强培训基地建设，增加培训经费投入，进一步完善组织部门牵头抓总，其他部门分工配合的干部教育培训工作格局，采取专题培训、异地培训、挂职锻炼等多种形式，全面提升全县干部队伍的理论素质、知识水平、业务素质和工作能力。2、进一步抓好领导班子和干部队伍建设。开展“干部能力素质建设年”活动，继续抓好领导班子和领导干部年度考核，强化年度考核结果的运用。认真贯彻执行党政领导班子正职向县委常委会述职实施办法，加强对党政“一把手”履职的监督管理。做好乡镇机构改革后乡镇领导班子和领导干部配备，进一步优化乡镇干部队伍结构。切实加强后备干部队伍建设，做好后备干部的跟踪考察和动态调整工作，继续从县直选派优秀年轻后备干部到乡镇、村挂职锻炼，选派优秀乡镇干部到县直单位任职、挂职学习。(三)以提高选人用人公信度为关键，突出抓好监督检查，深入推进干部人事制度改革认真贯彻落实中纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见，认真执行干部选拔任用工作的各项规定，严把干部选拔任用的各个关口，开展“一报告两评议”工作，切实提高选人用人的公信度。建立适合体现科学发展观的干部考核评价体系，逐步健全完善干部考核评价标准和内容。继续推进县直机关单位中层干部跨部门交流和竞争上岗、轮岗。建立干部考察员制度，提高干部考察工作水平。实行干部选拔任用全程记实制，继续坚持、完善和规范干部监督预警“三卡”、干部监督联席会议、领导干部谈心谈话、任期经济责任审计、个人重大事项事前请示事后报告、年度述职述廉等工作制度。(四)以创新人才工作机制为重点，统筹抓好各类人才队伍建设进一步完善组织部门牵头，各有关部门各负其责、相互沟通、协调配合的工作格局，加强对重点部门人才工作的指导协调。健全人才柔性引进机制，进一步促进人才与项目的融合。加大人才工作宣传力度，营造重才聚才用才的浓厚氛围，认真落实人才工作相关优惠政策，畅通人才队伍之间的流通渠道。(五)以加强先进性建设为基础，不断加强党的基层组织和党员队伍建设1、强化措施，全面推进 “三级联创”活动。围绕“五个好”目标要求，扎实抓好“五个好”乡村党组织、“先锋村”、“先进村”创建活动。*年，在抓好已达到创建要求的乡村党组织巩固提高的基础上，努力达到创建2个“五个好”乡镇党委、2个党建工作“先锋村”、15个党建工作“先进村”、35个以上“五个好”村党组织的目标。2、抓住重点，全面夯实基层基础。落实好黟县村干部报酬“三位一体”保障和激励办法(试行)，全面推行村干部坐班办公制度。继续实施“一村一名大学生村干部培养工程”，加强村级后备干部队伍培养。认真做好选派选聘工作。结合村卫生医疗室、农家书屋等工程建设，进一步推进村级组织活动场所规范化建设。抓好党员的培养发展，按照“十六字”方针，全面执行发展党员“五项制度”。建立健全党员基本信息库，着力完善城乡一体的党员动态管理机制。3、突出特色，深化和拓展创新项目。继续深化城乡基层党组织“互联共建”活动、村级集体经济“强筋壮骨”工程、县直机关党组织“四卡一册”管理制度、“共产党员户”挂牌和“承诺评星”活动，确保项目成效。积极探索创新农村党的基层组织设置形式。在10个新农村示范村逐步推广“支部+协会(专业经济组织)”工作模式。大力推进党内民主建设，在村党组织领导下，有序推进党务、村务公开制度，全面推行党员议事会制度。执行党员“政治生日”制度，使党员牢记入党宗旨。建立 “困难党员帮扶基金”，关心和爱护困难党员。4、强本固基，强化农村党员干部教育管理。通过岗位培训、学历培训、外送培训等途径，使党员接受“点”的学习培训;通过党员电化教育、远程教育、网络教育等方式，使党员接受“面”的党课教育，通过“点面”结合的方式使广大党员特别是农村党员素质得到有效提升。5、进一步抓好非公有制企业和社区党建工作。积极开展“双争双覆盖”活动。继续选派党员干部到规模以上非公有制企业担任企业发展服务员和党建工作指导员。继续开展社区规范化建设年活动。努力创建“五个好”社区党组织，力争在*年全县社区“五个好”党组织全面达标。(六)以打造模范部门和过