发改委年度经济发展工作总结

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的发改委年度经济发展工作总结今年是学习贯彻党的十八大精神，加快建设国际化大都市中心城区的重要一年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我委围绕建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区的总体目标，紧扣“加快调整转型，实现跨越发展”工作主线，立足部门职能，坚持“抓项目建设促进发展，抓对上衔接增强活力，抓协调服务提升能力”的工作思路，积极加强战略规划研究，狠抓重点项目管理，加快推进产业结构调整，全力保持经济平稳较快发展，全心全力为促进我区经济社会全面发展作出贡献。一、承担的经济指标情况按照全区今年度目标责任考核体系分工要求，我委承担十二项经济指标，分别是：地区生产总值增长%；固定资产投资增长%；服务业增加值增长13%；服务业投资增长%；万元生产总值能耗降低%；万元生产总值二氧化碳排放降低率预计达到%；城镇居民人均可支配收入增长%；市级重点项目20个，年计划投资亿元；区级重点项目154个，年计划投资204亿元；争取国家相关试点工作，中省重大项目和资金 ；完成年度统筹城乡任务；落实最严格的水资源管理制度，完成“八水润西安”工作任务。前三季度，全区生产总值完成亿元，同比增长%；服务业增加值完成亿元，同比增长%；建筑业总产值完成亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入达到23202元，同比增长%；全区固定资产投资完成亿元，同比增长%。截至9月底，全区续建、新建项目共完成投资160亿元,占年计划投资的%。其中市级重点项目完成投资亿元，占年计划投资的%。二、各项业务工作开展情况（一）积极做好年度经济指标的拟定和衔接年初，我委牵头拟定了今年度经济社会发展指标，经区政府常务会、区委常委会审议后，报告区人代会审议通过。后在市上向各区县分解下达指标时，我委积极和市发改委等部门进行沟通衔接，多次以各种形式切实反应我区所处的转型期、爬坡期这一特殊阶段的发展实际，力求将指标衔接到合适区间，经过努力，市上下达我区gdp增速目标为%，低于全市个百分点，与莲湖同处于全市最低；固定资产投资增长%，与碑林、莲湖、雁塔持平，低于全市25%的目标。服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、万元生产总值能耗、万元生产总值二氧化碳排放量等指标也争取到较低区间。这为我区本年度在全市的年终考核中争取到了一个比较有利的形势。（二）强力推进重点项目建设一是做好年度重点项目计划的安排。我委坚持扩大投资规模与优化结构并举，筛选、今年确定全区重点建设项目共计154个，总投资1640亿元，年计划投资204亿元。其中，续建项目39个，总投资392亿元，今年计划投资亿元；新建项目59个，总投资343亿元，今年计划投资亿元；前期项目56个，总投资905亿元。项目数量和总投资额达到历年最高，产业覆盖面也更为广泛（城市基础设施项目17个，民生工程项目13个，六大产业类项目68个，其中：房地产业项目28个，现代服务业项目12个，商贸业项目20个，都市型工业项目7个，文化旅游业项目1个。）。二是继续落实区级领导包抓重点项目责任制。全区154个重点项目分解给34位区级领导负责推进，形成区级领导、责任部门、项目单位齐抓共管，共同促进的良好机制，进一步夯实重点项目日常管理和推进、协调工作。三是不断加大协调服务力度。通过召开重点项目专题会议、听证会、联席会等措施化解矛盾，胡家庙、长乐中路、长乐西路等街道办事处建立街办领导联系包抓制度，有力地推进全区重点项目建设。四是加大协调督促力度。坚持每周召开重点项目督办会，区级包抓领导深入项目建设一线，协调解决项目建设中的困难和问题。（三）加强对上衔接和资金争取力度今年以来，在上年度争取资金支持工作进展良好的基础上，我委继续加大对上衔接和争取资金支持工作力度。加强和驻区企业单位的沟通力度，广泛宣传国家和省、市相关资金扶持的最新动向，最大限度的调动企业的积极性，征集各类项目。今年与区内各相关部门共同策划申报各类项目合计15个，申请到上级资金2884万元。（四）做好服务业综合改革试点工作。一是积极策划、包装、申报新的国家、省、市级服务业综合改革试点。我区被纳入国家服务业综合改革聚集区1个“皇城现代商贸聚集区”，XX市市级服务业综合改革试点1个“XX区金康路茶文化产业聚集区”。二是转发XX市发改委、XX市财政局关于印发XX年XX市服务业综合改革试点专项资金申报指南的通知征集14年服务业改革试点项目。（五）做好经济运行监测分析当前，在宏观经济环境发生深刻变化，我区正处于加快发展和转变方式的重要关口，对经济运行监控分析提出了更高的要求。今年以来，我委从五个方面入手，力求准确把握全区经济运行趋势。一是重视宏观经济形势的跟踪了解和把握，加深对新形势下经济运行内在规律的认识，不断提高对经济趋势的分析和判断能力，牢牢把握经济工作的主动权。二是加强经济动态分析和监测，按月对全区经济运行情况进行分析，及时发现问题，及时提出对策，确保经济平稳运行。三是针对固定资产投资、建筑业总产值、服务业增加值等经济指标，分别制定详细的工作方案，对指标进度和要求做到心中有数。树立“分家不分工”的整体发展观念，加强与区考核办等部门的衔接，为完成全区指标并肩作战，针对各部门承担的任务，深入街道和建筑业、工业和房地产业企业开展一季度“开门红”、上半年“双过半”等督查活动。同时，按季度汇总认定各部门争取上级资金任务完成情况，提交考核办，纳入综合考核，经汇总认定，前三季度全区争取资金亿元。四是重视区域经济的横向比较，充分利用全市发改系统季度工作会议这个平台，加强与兄弟区县的沟通交流，学习其先进经验，借鉴其好的做法，促进我区经济工作。五是有针对性的开展一些专题调研，围绕区委、区政府重大决策、战略部署、重点工作以及经济运行中暴露出的重点、难点问题，开展行业、产业专题调研，进行深入细致的研究分析，提出有深度、有针对性和操作性的意见建议。今年，我委相继组织全民创业和民营经济发展调研XX区飞地情况和开发利用调查与思考等重点调研工作；撰写的发展文化产业、建设人文新城深入推进节能降耗，积极构建低碳城区总部经济模式下的税源特点分析等专题分析研究，分别在区委政研室调查与研究、市发改委西安发展改革、省节能协会西部节能等刊物上发表。（六）助推民生工程建设在民生事业建设方面，我委积极做好与市上的对接，落实我区今年民生工程项目，在项目管理方面做好以下几方面工作：一是切实发挥总牵头单位的协调督促作用，加强民生工程的目标分解和监控，对既有项目实行全程监督，对进度滞后项目进行跟踪督查，形成科学的民生工程目标管理、考核体系，保障目标不折不扣的完成。二是继续深入实地查看项目进展情况，检查工程质量，宣传民生政策，层层督导、责任落实，充分发挥民生工程的惠民效应。三是加强对上衔接，积极争取国家和省、市相关资金和政策扶持。四是对涉及工程建设方面的资金，着重做好跟踪和监管工作，确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。（七）抓好节能降耗工作做好区节能工作办公室的本职工作，切实加强对全区节能工作的督促。一是将节能定性工作任务全面分解落实到21家职能部门和街道办，签订目标责任书，抓好日常督促。在今年初，对各部门XX年度节能工作推进情况实施考核。二是切实开展节能宣传活动。在6月份开展的全国第23个节能宣传周活动中，我们对以往展板、传单、横幅等传统宣传手段进行了总结提高，首次召集驻区、酒店、商场、医院、物业公司等能耗大户，邀请市节能监察中心和相关节能服务公司，24家驻区企事业单位，成功举办XX区今年合同能源管理项目推介会暨节能宣传周启动仪式，宣传合同能源管理，现场发放节能宣传册、宣传画、光盘60余套。西安日报、晚报、三秦都市报、华商报等市级媒体对此进行充分报道，取得良好宣传效果。三是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，组织省建筑设计研究院、西安工程大学、西安科技大学的专家，对恒基碧翠锦华三期项目进行了节能评审。（八）推进医药卫生体制改革工作作为区医改办，我委积极协调区卫生局、区人社局、区财政局、区民政局、区食品药监局等部门做好我区医药卫生体制改革工作。一是督促区有关职能部门，严格执行社区卫生机构国家基本药物统一采购、统一价格和统一配送的“三统一”制度，有效降低药品采购配送成本，实现全区社区卫生机构基本药物同质同价，有效缓解全区人民群众“看病难、看病贵”问题。二是做好深化基层医疗卫生机构综合改革工作，初步实现“建立五个机制、取得三个效果”的目标，即建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采供用机制和长效性的补偿机制。基层医务人员的队伍结构明显优化；基层医疗卫生机构的运行绩效明显提高，服务能力明显增强；人民群众从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠。三是做好医改信息上报工作，及时宣传我区医改成效及典型事例。（九）抓好节水型社会建设一是利用各种形式加大中华人民共和国水利法和XX市节水型社会建设实施方案、XX市地下水资源管理条例等相关法律、法规、政策的宣传力度，提高广大市民群众对节约用水、涵养地下水源、保护地质环境的重要性的认识。二是积极为使用井水单位向上级部门争取更多、更优惠的政策支持，以保证这些未用上自来水单位的职工吃上干净、卫生、安全的饮用水。三是按照市水务局、市封井办的部署，认真配合，积极协调，封停自备井2眼，已完成市考目标2眼的任务，积极参加城区应急备用井供水模拟演练现场会，做好市上安排的各项工作。四是及时掌握城中村、棚户区改造的进展情况，充分发挥区城中村管理办、街道、社区、村、组等一线部门的主观能动性，对所在地进行监控，发现私挖、乱钻现象及时反馈信息，协助上级监管部门进行查处。五是加强对辖区企事业单位中水、雨水利用工作的指导，大力推广西安杨森制药有限公司、西光厂等单位使用中水进行灌溉草地、冲洗卫生间的做法和经验，大量降低或减少地表水和地下水的使用，最大限度地节约水资源。（十）做好城乡统筹工作以“统筹城乡发展”、“关注民生，改善民生”为工作出发点，以“拓展区域空间，提升城市品位”为工作目标，坚持“政府主导、市场运作、科学规划”的工作思路，扎实推进城乡统筹工作。一是制订XX区三年行动计划实施方案,印发全区各部门。二是贯彻落实“以工促农、以城带乡”方针，创新以城带乡的体制机制，新城高陵工业园建设取得进展。三是向全区各街道商会、区工商联商会发放XX市农村人员（农业户口）在XX区经营商户、企业情况调查表、XX区人员（非农业户口）在XX市农村经营种植、养殖企业情况调查表，同时申请将此项工作纳入今年我区综合考核。目前，已有西安宝世公司已落地XX县甘亭镇双孢菇种植项目等10家企业实施项目实施中。（十一）全力做好春运及电力户表改造工作。春运工作，