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安全管理基础知识讲义 1、安全生产的目的、意义 2、安全生产方针 3、安全法规的内容 4、安全管理常识 5、安全管理的方法 6、如何掌握职业安全健康技术 7、事故警钟 一、安全生的目的、意义 1、安全生产含义 安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素， 防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人 民生命财产安全的前提下进行。 2、安全生产的目的 安全生产的目的就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设 的发展。 3、安全生产的作用和意义 搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的 稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各 行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于增加社会财富、减少经济损失 具有实在经济意义；对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的 质量，有直接影响。 二、安全生产方针 1、安全生产方针 我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治 理”。 要求认识安全与生产辨证统一的关系，在安全与生产 发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。“预防为主”要求 安全工作要事前做好，要依靠安全科学技术进步，加 强安全科学管理，搞好事故的科学预测与分析；从本 质安全入手，强化预防措施，保证生产安全化。 三、安全生产法规 1、中华人民共和国安全生产法 是我国安全生产领域的一部综合性、基础性的大法，共有7章97条， 具有丰富的内涵。其意义和内容主要有以下几点： a、三个基本性质：一、是关系人权（人民生命财产）性质的问题； 二、是社会经济可持续发展战略性质的问题；三、是关系社会稳定的政治 问题。 b、三个体现：一、体现了“三个代表”的重要思想；二、体现了宪法中关于 改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；三、体 现了依法治国的基本方略。 c、四个标志：一、标志着我国改革获得的安全生产法治建设成果，也是社 会进步和历史发展的必然产物；二、标志广大人民群众的呼声和企盼，又 体现了党和政府的关怀；三、标志着我国社会安全生产工作者长期总结事 故预防和经验教训的结果；四、标志着我国社会主义市场经济条件下依法 监管安全生产的进步，也是加入wto面对国际新经济的现代安全管理的需 要。 d、七项基本法律制度：一、安全生产监督管理制度；二、生产经营单位安 全保障制度；三、从业人员安全生产权利义务制度；四、生产经营单位负责 人安全责任制度；五、安全中介服务制度；六、安全生产责任追究制度；七 、事故应急救援和处理制度。 2、从业人员八项权利： 知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和 事故应急措施。 建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议。 批语权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题 提出批评、检举、控告。 拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。 紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者 在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 依法向本单位提出要求赔偿的权利。 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。 获得安全生产教育和培训的权利。 3、从业人员三项义务： 自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制 度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全 生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生 产管理人员或者本单位负责人报告。 4、四种监督方式： 工会民主监督，1即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用进行监督提出意见。 社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律 、法规的行为进行舆论监督的权利。 公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权 和负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存 在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。 2、中华人民共和国劳动法 a、劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他 关系的法律规范。 b、第四章工作时间和休息、休假 c、第六章职业安全健康 d、第七章女职工和未成年工特殊保护等 3、中华人民共和国消防法 a、消防方针：预防为主，防消结合。 3、职业病防治法 a、职业病防治方针：预防为主，防治结合；分类管理，综 合治理。 职业病 n职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以 下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接 触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因 素而引起的疾病。要构成中华人民共和国职业 病防治法1中所规定的职业病防治法，必须具 备四个条件：1、患病主体是企业、事业单位或个 体经济组织的劳动者；2、必须是在从事职业活动 的过程中产生的；3、必须是因接触粉尘、放射性 物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引 起的；4、必须是国家公布的职业病分类和目录所 列的职业病。四个条件缺一不可。 职业病的分类 n按照2002年5月1日施行的中华人民共和国职业病防治法的规定 ，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中 ，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾 病。它包括九大类，分别是： n 1 职业中毒。有铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。 n 2 尘肺。有矽肺、煤工尘肺等。 n 3 物理因素职业病。有中暑、减压病等。 n 4 职业性眼病。有化学性眼部烧伤、电光性眼炎等。 n 5 职业性耳鼻喉疾病。有噪声聋、铬鼻病。 n 6 职业性肿瘤。有石棉所致肺癌、间皮癌，联苯胺所致膀胱癌 等。 n 7 职业性传染病。有炭疽、森林脑炎等。 n 8 职业性皮肤病。有接触性皮炎、光敏性皮炎等。 n 9 其他职业病。有化学灼伤、金属烟热等。 n 对职业病的诊断，应由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医 疗卫生机构承担。 我们关注的 n办公室职业病： n公室智能化的实现，令许多人在处理工作的时候 免不了和电脑打交道，如果从事长时间的打字动 作不但会令颈部肌肉处在紧张的状态下，手腕的 酸痛也是常见的毛病。正确使用电脑可预防颈痛 及手腕疼痛：其实在使用电脑的时候保持身体成 90度的形态就可以大大地舒缓以上的紧张状态。 要点就是：腰部挺直、眼望前面、而脚部是恰好 可以碰到地板、手部、头部与键盘也是形成90度 。 我们关注的 n人在20岁的时候骨骼就开始退化了，其退 化的速度是你不容易察觉的，所以难免忽 略了对它的维护。在办公室内工作，通常 一坐就是8个小时，长期以来的重复动作， 往往会令某个关节劳损，又或者是其他关 节的移位、肌肉受伤令退化加速等等。所 以切记每隔一小时就要起来走动一下，松 弛一下紧张的肌肉和关节。 四、安全管理常识 1、管理的定义及概念：管理是为了实现预定目标而组织和使用人 力、物力、财力等各种资源的过程。 2、什么是安全管理：安全生产管理是指国家应用立法、监督、监 察等手段，通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操 作程序，对危害因素进行辩识、评价和控制，对生产安全事故进行 预测、预警、监测、预防、应急、调查、处理和实现安全生产保障 的一系列管理活动。 3、安全管理的对象：安全生产系统是由四个要素构成的，这个系 统是安全管理的对象体系，它包括的要素是：生产的人员、生产的 设备和环境、生产的动力和能量，以及管理的信息和资料。作为企 业的管理者，在生产管理和决策时，必须进行这四个要素的综合管 理，进行综合全面的协调和系统管理，才能取得好的安全生产管理 效果。 五、安全管理的方法 1、安全教育制度：安全教育制度是提高员工安全素质 ，保障安全生产的重要措施。企业的安全教育制度包 括：对新工人和换岗工人的三级教育；对电工、焊工 各种司机等特种作业人员的持证培训；个业全员的日 常安全教育等。 2、三级安全教育：三级安全教育制度是企业安全教育 的基本教育制度。三组安全教育是指入厂教育、车间 教育和岗位（班组）教育。 3、全员安全教育：全员安全教育是面向企业全体员工 的定期安全教育。目的是全面落实企业的安全生产责 任制，贯彻国家的安全生产方针，政策、法规、标准 。不断增强“安全第一，预防为主”的思想，提高员工 的安全知识水平和安全技术素质。 4、“5s”（整理、整顿、清扫、清洁、素养。）管理 活动：开展”5s“活动，是通过人们的努力改变工作环 境，养成良好的工作习惯,达到提高工作效率,提高员 工素质,确保安全生产的目标. 5、现场定置管理：为了保障安全生产，在车间或岗位 现场，从平面空间到立体空间，其使用的工具、设备 、材料、工件等的位置要规范，要文明管理，要进行 科学物流设计。 6、现场 “三点控制”：对现场的“危险点、危害点、事 故多发点”要进行强化的控制管理，进行挂牌制，标明 其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容 。（车间管道标识） 7、安全检查的内容分类：（1）综合性安全检查（全 面安全检查），（2）专业性安全检查。安全检查的内 容根据检查的范围不同。（每星期五） 六、如何掌握职业安全技术 1、电气安全技术知识 a、触电：当人体接触到具有不同电位的两点时，由于电差的作用， 就会在人体内形成电流。这种现象就是触电。 b、电流对人体有什么伤害：电流对人体的伤害有两种类型：即电击 和电伤。电击是电流通过人体内部，影响呼吸、心脏和神经系统， 引起人体内部组织的破坏，以致死亡。电伤主要对人体外部的局部 伤害，包括电弧烧伤、熔化金属渗入皮肤等伤害。 c、触电事故有哪些种类：从人体触及带电体的方式和电流通过人体 的途，触电可分为：单相触电人站在地上或其它导体上，人体 某一部分触及带电体。 两相触电人体两处同时触及两相带电体。 跨步电压触电人体在接地体附近，由于跨步电压作用于两脚之 间造成。 d、常见触电事故的主要原因：电气线路、设备检修中措施不落实、 设备安装不符合安全要求；非电工任意处理电气事故；接线错误； 电气设备、手持电动工具无接地等。 e、预防触电的主要措施；一是电气作业人员对安全必须高度负责，应认真 贯彻执有关各项安全操作规程，安全技术措施必须落实。严禁无证人员从 事电工作业，对移动的电动工具要重点检查，做好日常对电气的保养、检 查工作。 2、防火防爆技术知识 a、火灾及其类型和原因：火灾按着火可燃物类别，分为五类（1）可燃气 体火灾；（2）可燃液体火灾；（3）固体可燃物火灾；（4）电气火灾； （5）金属火灾； b、物质燃烧的三个基本条件（1）可燃物；（2）助燃物；（3）着火源； 以上三个条件，必须同时具备，并相互结合、相互作用，燃烧才能发生。 c、做好防火工作的主要措施（1）建立健全防火制度和组织；（2）加强 宣传教育与技术培训；（3）加强防检查，消除不安全因素；（4）认真落 实防火责任制度；（5）配备好适用、足够的灭器材。 d、扑救火灾的方法（1）隔离法；（2）窒息法；（3）冷却法。 3、焊割作业安全技术知识 a、焊割作业的危险（1）火灾爆炸的危险：焊接时熔融金属产生的火花、 焊渣引燃工作地点范围内的可燃物，引起火灾。（2）工作地点范围内存 在混合气体、挥发性易燃液体或空气中的可燃尘埃，引起着火或爆炸。 b、触电的危险（1）电焊设备使用时，外露的带电焊条会对焊接人员构成 触电危险。（2）设备存在问题或电气线路不符合安全要求也对焊接人员 和其它人员造成触电的危险。 c、对人身体的危害（1）电弧、火花及焊渣引起的皮肤或眼睛灼伤。（2 ）焊割作业产生的烟雾及粉尘可能对呼吸道造成刺激。 d、焊割作业的安全注意事项（1）基本要求：穿戴合适的个人防护用品， 作业场所设置适当的防护挡板，足够的通风设备。（2）电焊设备必须有 良好的保护接地，乙炔瓶、氧气瓶的防止回火器等安全防护装置必须齐全 有效。（3）作业时必须对周围的环境进行清理，不可在有易燃易爆物品 的场所作业。（4）焊接密闭容器时，必须采取检查、清洗、置换等有效 安全措施。（5）凳高作业、要正确使用安全带，乙炔瓶、氧气瓶、电焊 机等焊接设尽量留在地面。（6）工作结束后要进行检查。 4、起重机械安全技术知识 a、起重机械危险因素（1）起吊方式不当，造成脱钩或起重物摆动；（2）违反 操作规程，如超载起吊；（3）指挥不党，动作不协调；（4）吊具失效，如钓钩 、抓斗、钢丝绳等物损坏而造成重物坠落；（5）起重设备的操纵系统失灵而引 起事故，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤；（6）塔式起重机的倾倒； （7）电器损坏而造成触电事故。 b、起重机械伤害的形式（1）重物坠落；（2）碰撞；（3）脱钩；（4）钢丝绳 折断；（5）安全装置失灵；（6）起重机失稳倾翻；（7）挤压； （8）高处跌 落；（9）触电；（10）其他伤害。 c、索具、吊具安全使用注意事项（1）钢丝绳的使用和保管：不充许超负荷使用 ；吊挂用钢丝绳的安全系数不小于6，夹角起吊时，其吊挂夹角不能太大，使用 中必须防止钢丝可能受到的各种损伤，不应和电焊机、电线接触，要经常检查并 定期润滑，用后存放在通风良好的干燥处。（2）焊接链条的使用安全注意事项 ：使用前后经常检查链条环接触处的磨损和焊接情况。定期进行负荷试验。焊接 链条只宜用于垂直起吊，不宜用于双链夹角起吊。焊接链条不准用于有振动、冲 击的起吊，严禁超负苛起吊。 5、机械安全技术知识 1、什么是机械伤害；机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的 伤害。 2、造成机械伤害的事故其主要原因有：检修、检查机械忽视安全措施 。缺乏安全装置。电源开关布局不合理。自制或任意改造机械设备。 任意进入机械运行危险作业区。不具备操作机械素质的人员、及其他 人员乱动机械。 3、机械伤害事故的防范措施：检修机械必须严格执行断电，挂禁止合 闸警示牌和设专人监护的制度。各机械开关布置合理。严禁无关人员 进入危险因素大的机械作业现场。操作各种机械人员必须经过专业培 训。 六、车辆及交通安全技术知识 1、企业内常见的车辆事故：挤压、撞车或倾覆。违章驾驶等。 2、基本安全要求：严禁无证驾驶。遵守工厂企业厂内运输安全规程 。 七、事故警钟 1、钻床操作戴手套：某钢厂钳工甲某左手戴着手套，捏住一块 3*25*300mm的扁铁，在钻床上打直径为14mm的孔。操作时