十二五规划分布式发电将获得政策力挺.doc

十二五 规划 分布式发电将获得政策力挺来源：2011-04-21上海证券报据悉，国家能源局制定的分布式发电管理办法目前已进入征求意见阶段，该办法最快将于7月左右出台，将通过资金补贴、多余电网向电网出售、赋予投资方电网设施产权等措施大力刺激分布式能源发展。这标志着发展分布式能源最大的障碍将被扫清。多重扶持举措刺激发展据了解，分布式能源系统主要形式包括：燃气冷热电三联供、废弃物发电、生物质发电、小水电、小型光伏和风电等。在项目建设上，办法有望全面开放规划、设计、投资、建设、运行等各环节，允许分布式发电并网接入点用户侧设施。所谓分布式发电，是指建在用户附近，所生产电力除自用外，多余电力送入当地配电网的发电系统或多联供系统。其主要特征是，多用新型发电技术，有利于环保；能源利用效率高，可达60-90%；电源容量小、电压等级低；接近负荷中心，接入配电网；运行方式灵活，可联网可不联网；用电安全上比集中发电更可靠，停电几率较小。此外，还可解决边远地区供电难问题。记者了解到，对分布式发电较为关键的是运行与补贴政策。在运行上，分布式发电优先自发自用外，多余电力可以实现上网，向电网卖电。而在补贴政策上，将采取度电补贴或者项目建设资金补贴。对自发自用电量部分，度电补贴起点为用户实际支付的销售电价水平，对多余电量上网部分，度电补贴起点为当地脱硫煤电标杆上网电价。对此，长期跟踪分布式能源发展的能源专家韩晓平认为，经历十年的孕育，分布式能源将迎来爆发。福岛核电泄漏事件、国内风电基地脱网事故的出现，使得分布式能源重要性凸显，已经成为解决问题的关键，随着天然气供应的增加，并网难题的解决，分布式能源大发展正逢其时，这已成为能源局、企业、社会的共识。能源局有关人士表示，分布式能源是合理控制能源消费总量的重大举措。如果分布式发电量达到现有发电量的5%，即可替代7000万吨标煤，相当于少建64台60万千瓦大型燃煤机组。据其介绍，目前我国能源利用率仅有33%，比发达国家低约10个百分点；我国单位GDP能耗是美国的2.5倍、欧盟的5倍、日本的9倍。由此，我国正面临巨大节能减排压力，而扩大分布式能源开发利用正是突破口之一。装机容量有望十年增十倍值得注意的是，发达国家通过规划引领、技术支持、优惠政策以及建立合理价格机制和统一并网标准，有效推动了分布式能源发展。中金公司研究报告称，政府清除并网障碍和提供补贴将刺激天然气分布式能源快速发展。而这些障碍即将扫清，现在并网和补贴问题都将通过办法的出台得到解决。2010年8月，国家电网已制订分布式电源接入电网技术规定，从技术层面为分布式发电接入电网扫清障碍。从国外情况看，发达国家分布式能源占比相当之高。分布式能源发电量占比在丹麦已达53%。德国分布式发电装机达到20%，日本和印度分别达到14%和18%。美国已有6000多座分布式能源站，占总装机容量7.8%，以天然气热电联供和冷热电联供为主。我国分布式能源发展目前刚刚起步，提升空间巨大。以天然气分布式发电为例，目前装机容量500万千瓦左右，不到全国总装机容量1%。2010年4月能源局提出：到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目；到2020年在大城市推广使用分布式能源系统，装机容量达到5000万千瓦，较2010年增长十倍。(叶勇)相关法规正在加速起草分布式能源发展进入快车道2011-04-20来源：人民网-中国能源报分布式能源的理念正快速渗透到强大的电力系统。但发展分布式能源的最大障碍是并网和上网，其中阻力就来自于电力系统。现如今，在十二五促进能源生产与利用方式转变的大好形势下，电力系统的态度正快速发生转变，由先前的担忧与排斥变为积极主动地迎合参与。分布式能源在中国正迎来大发展，不难预见，先前阻碍分布式能源发展的，无论是体制、技术还是利益掣肘等必将消解。自去年4月国家能源局下发发展天然气分布式能源指导意见征求意见函之后，国家能源局又起草了发展天然气分布式能源指导意见，目前正在走内部审批流程。4月12日，国家能源局油气司油气处处长杨雷在北京2011冷热电三联供技术研讨会上介绍。相关法规正加速起草在去年12月由国务院研究室、国家能源局联合召开的分布式能源专题研讨会上，国家能源局总工程师吴贵辉给出建议，政府和企业要共同努力，像支持高铁一样加快分布式能源建设。虽然分布式能源的发展战略已列入了国家十二五发展规划，但是到目前为止，国内还没有专门关于分布式能源或天然气分布式能源的政策。国家相关政策缺失与现有电力体制不允许并网、上网的制约，导致10多年来分布式能源在中国的发展相当缓慢。今年3月1日起，由住建部批准公布的燃气热电三联供工程技术规程开始实施。该规程适用于以燃气为一次能源，发电机总容量小于或等于15MW、新建、改建、扩建的冷热电分布式能源系统的设计、施工、验收和运行，并规定联供系统的年平均综合利用率应大于70%。近来利比亚危机与日本核电站事故促使中国政府不得不重新考量调整新能源规划与利用比例。根据国家能源局先前的规划，未来十年天然气分布式能源装机容量将增至5000万千瓦，而据专家透露，为弥补核电建设的放慢速度，此目标有望在十二五提前实现。记者获悉，目前国务院法制办能源法，国家能源局油气司天然气基础设施管理条例与天然气分布式能源管理规定以及国家能源局新能源司分布式发电管理规定等都在加速起草中。电网企业积极响应受国家能源局油气司委托，国网能源研究院于去年完成了我国天然气分布式能源发展相关问题研究。记者了解到，由中国电力企业联合会编制的十二五热电联产规划与分布式能源规划目前已完成初稿，与此同时，西南电力设计研究院也已编制出一套发展分布式能源的相关规划。遗憾的是，由于缺乏实际支撑，上述规划均有美中不足，还需进一步修正。吴贵辉指出，电网公司要提高认识，为分布式能源上网创造条件。近来电网公司的积极表现，也正印证着他们对分布式能源的态度。据悉，国家电网企业标准分布式电源接入电网技术规定(Q/GDW4820-2010)已于去年8月发布并开始实施。这样的技术标准在国内尚属首次，标准规定了通过35kV及以下电压等级接入电网的新建或扩建分布式电源接入电网时应满足的技术要求。根据国网北京经济技术研究院、中国电机工程学会热电专业委员会高级工程师王振铭的介绍，国家电网公司在对分布式电源接入电网的相关技术进行研究的基础上，还制定出分布式电源接入电网技术规定。目前该规定已上报国家能源局进行审批，若发布将成为国家标准指导分布式能源行业发展。根据该规定，分布式电源接入电网系统的原则是，电源并入网后能有效输送电力并能确保电网的安全稳定运行，当公共连接点处并入一个以上电源时，应总体考虑影响，原则上电源总容量不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷的25%。其中200kV及以下分布式能源接入0.37kV电压等级电网；200kV以上分布式电源接入10kV以上电压等级电网。另有更具体的技术标准规范，包括分布式电源并网特性测试系列标准、分布式电源并网运行系列标准、分布式电源监控系统功能规范、分匝式电源监控设备等已经制定规划，将分别于2011-2013年发布。王振铭说。除此之外，南方电网公司也正积极参与分布式能源站的建设工作，并于近期投资数千万元在广东佛山建成一套分布式能源站，供佛山供电局大院三座办公楼用电和制冷，该项目目前仍在投产后测试期。发电集团纷纷涉足根据国家十二五电力发展规划提出的电力发展思路，要求优化发展煤电，积极推进新能源发电。预计今后每五年煤电发电比重将降低4-5个百分点。在这种情况下，素来以煤电业务为主的发电集团不得不提早转型谋新路，天然气随即成为佳选。而以天然气为主的分布式能源日渐旺盛的发展势头越来越不容小视。事实也正如此，五大发电集团正大力试水分布式能源项目。据王振铭介绍，华电集团于2007年就成立了新能源发展有限公司大力发展发布式能源，投资建成广州大学城天然气分布式能源站，该项目已于2009年10月投运。此后，华电又分别在中石油管线途经的我国经济相对发达的地区(天津、上海、南昌、沈阳、长春等)开展了10多个分布式能源站的前期工作，预计总容量近10万kW，部分工程将于年内开工。华能集团与广东惠州东江高新科技开发区签订了总投资约60亿元的439万kW的冷热电联供燃气机组分布式能源项目。国电集团也将分别在广东深圳、浙江舟山规划建设分布式源站；中电投在上海高培中心也成功运作了分布式供能系统项目，此外广东省发改委已核准了中电投珠海横琴冷热电联供能源站项目，项目被列入去年横琴新区四大重点建设项目之一。另外，大唐集团四川分公司也将在该省广元市纺织服装科技产业园投建天然气分布式能源，目前正开展前期工作。可以看出，上述情况表明我国电力系统已对分布式能源开展了一系列工作，在能源发展的大好形势下，电力系统的态度正在发生变化，情况正向好的方向发展。王振铭说。(仝晓波)分布式光伏发电及微网运行控制试点发展纪实2010年09月03日生意社分布式新能源的利用是智能电网的重要特征之一，光伏发电和风力发电的碳排放量为零，是环保发电方式的首选。为了解决风电、太阳能发电等分布式电源的间歇性、波动性，不能离网运行以及大量分布式能源接入对电网冲击大等问题，有关专家开始研发一种新的电网结构和技术-微网。目前，河南省电力公司正在开展分布式光伏发电及微网运行控制技术试点项目建设，规划建设方案已通过评审。不久的将来，将能够实现绿色能源的友好接入，并为微网的运行控制积累经验。光伏发电的喜与忧太阳能是取之不尽、用之不竭的能源。为促进低碳经济的发展，以光伏发电为主的太阳能利用快速兴起。光伏发电机组是一种特殊的发电设备，从环境保护和可再生能源利用的角度考虑，扩大光伏发电的规模十分必要。同时，在用电侧就近利用分布式光伏电源，是大电网远距离传输电能的有效补充。而光伏发电本身具有不同于常规电源的随机性和间歇性的特点，其并网运行对电网的电能质量和安全稳定运行构成一定的威胁。一方面，光伏功率的注入改变了局部电网的潮流分布，对局部电网的电压质量和稳定性有很大影响，限制了光伏发电接入系统的方式和规模。另一方面，光伏发电的原动力可控性不强，是否处于发电状态以及出力的大小受限于天气状况和光伏系统的性能，日出日落以及天气阴晴等因素会直接导致光伏发电的出力产生波动性和间歇性。从电网的角度看，并网运行的光伏发电相当于一个具有随机性的扰动源，随时可能对电网的可靠运行造成影响。近两年，国家电网公司作出了发展坚强智能电网的部署。在业界，智能电网被称为电网2.0。与传统电网相比，其看起来更像因特网，可以接入大量的分布式清洁能源，并整合利用电网的各种信息，进行深入分析和优化，通过对电网更完整和深入地洞察，实现整个智能电网生态系统更好地实时决策。在智能电网技术研究中，国家电网公司启动了分布式光伏发电及微网运行控制项目，研究分布式光伏电源对配网的影响，掌握分布式发电、储能接入与微网运行控制技术，积累微网运行经验。河南试点研究起步分布式光伏发电及微网运行控制项目是国家电网公司坚强智能电网第二批试点项目之一。在实施过程中，河南公司被选为试点，重点结合河南财政税务高等专科学校光伏发电示范工程开展技术研究。据统计，河南省太阳能平均年日照数为2113小时，太阳能资源年理论储量每平方米1315千瓦时，每年每平方米地表吸收的太阳能相当于162千克标准煤热量。根据河南省的环境条件，项目组初步确定将来太阳能发电主要以屋顶并网发电为主，接入系统的方式主要为分布式电源接入配电网方式。据预测，河南省总计可用于光伏发电的屋顶面积达20亿平方米，建筑物南立面墙近2.5亿平方米，预计可装机容量超过400万千瓦。为促进光伏发电这一战略性新兴产业发展，2009年国家启动了金太阳示范工程，河南省积极响应号召，已批复示范工程(用户侧并网光伏发电项目)33项，容量共计21490千瓦，河南财专光伏发电工程就是其中之一。河南财专位于郑州市郊区，总建筑面积34万余平方米，符合利用太阳能光伏发电的总建筑面积近16万平方米。经实地测量，可开展太阳能屋顶利用面积超过4.3万平方米，屋顶开阔平坦，坡度小于3%，且无杂物堆积和其他设备存放，光伏发电装机容量最大峰值可达2000千瓦，一期项目装机511千瓦。结合本次河南财专光伏发电的工程，项目组将采用分布式发电、储能接入与微网运行控制技术，研究分布式光伏电源对配网规划、网损、潮流、电能质量、继电保护等方面的影响，并将建设200千瓦时储能系统和配套微网控制系统。希望即将成为现实河南分布式光伏发电及微网运行控制项目承载着我国光伏发电产业发展壮大的希望。该项目将成为国内首个完整实现微电网运行状态监控、分布式发电接入微网控制、间歇性能源发电预测、功率分配调度与发电控制、电能平衡和负载控制的应用平台，为分布式电源发展提供规范化、标准化依据。微网作为分布式发电设备接入和管理的一种有效形式，可以从根本上改变传统的应对负荷增长的方式。项目组将在河南财专建立一套微网，供电范围为7栋宿舍楼和学生食堂。河南财专微网中具有相对完备的小型电力系统的基本内容，包括光伏电源、储能电源、用电负荷、控制单元和保护单元等。以光伏、储能和用电负荷作为微网，可以实现并网到离网，离网到并网的平滑过渡。按照设计原则，当微网内的光伏发电大于负荷需求时，储能系统将多余光伏发电存储，尽量减少光伏发电向系统的上一层穿透。在用电高峰期，储能系统向微网中的负荷供电，以减少对市电的供电需求；在用电低谷期，储能系统可以自动蓄能充电。储能系统的另一个功能是应对市电停止供应等突发情况。项目组在方案设计中设定了一种状况-在夜间无光伏发电且出现市电停止供应。这时，储能系统将是保证河南财专学生宿舍照明的关键。该校共有1100间宿舍，每间宿舍照明负荷为40瓦，总照明负荷约为45千瓦。应急照明时段按从18时到23时计算，再综合考虑其他因素，储能系统需储备200千瓦时电能，因此建设200千瓦时储能系统完全可以应对上述突发情况。近日，河南分布式光伏发电及微网运行控制试点工程技术方案顺利通过国家电网公司评审，即将进入实施阶段。到2011年下半年，项目组将以河南财专光伏发电示范工程为依托，全面完成相关技术研究，届时，该项目所承载的希望将变为现实。河南首个分布式光伏发电及微网运行控制试点工程联调成功2011-02-14来源：大河网讯(记者郭俊华通讯员凌玮)记者2月14日从省电力公司获悉，我省首个分布式光伏发电及微网运行控制试点工程联调成功，试运行一个半月以来，共完成发电量39084千瓦时，相当于减排二氧化碳36.87吨，节约标准煤14.07吨，实现了良好的经济效益和社会效益。河南分布式光伏发电及微网运行控制试点工程是国家电网公司智能电网试点工程，以河南财政税务高等专科学校屋顶380千瓦光伏项目为依托结合开展。该项目是我省首家并网光伏发电项目，微网系统为全国首家实用型的系统，其试运行成功为电网今后接纳大量分布式新能源打下了工程基础。河南财专新校区占地面积834亩，总建筑面积34万余平米，符合利用太阳能光伏发电的总建筑面积近16万平米的要求，可以实现光伏总装机容量2兆瓦。该校楼房屋顶开阔平坦，光照条件充足，有利于安装太阳能光伏电池组件。该项目结合该校7栋学生宿舍楼设计380千瓦的光伏发电系统、2组100千瓦/100千瓦时储能系统，共同组成光储联合微网系统，包括光伏电源、储能电源、用电负荷、控制单元和保护单元等，供电范围为7栋宿舍楼和学生食堂。以光伏、储能和用电负荷作为微网，可以实现并网到离网，离网到并网的平滑过渡。运行过程中，当微网内的光伏发电大于负荷需求时，储能系统将多余光伏发电存储，尽量减少光伏发电向大电网(即当地城市电网)送电。在用电高峰期，储能系统向微网中的负荷供电，尽量减少使用大电网输送的电能；在用电低谷期，储能系统可以自动蓄能充电。另外，储能系统的一个重要功能是遇到大电网停止供电等突发情况时，能够保证学校宿舍照明。按照目前试运行情况来看，该项目年均发电量将达到233.6万千瓦时，25年内累计产生电能5840万千瓦时，直接产生经济效益3270.4万元。与火力发电相比，相当于累计节约标准煤约21030吨，减排39960吨二氧化碳、684.5吨二氧化硫、615吨氮氧化物、975吨粉尘和19565吨灰渣。根据我省的环境条件，太阳能发电主要以结建筑物的屋顶并网发电为主。据有关部门预测，我省总计可用于光伏发电的屋顶面积达20亿平方米，建筑物南立面墙近2.5亿平方米，预计可装机容量超过400万千瓦。相当于4台百万千瓦的燃煤发电机组，或者说相当于4个大型火力发电厂的总容量。统计数字显示，我省太阳能平均年日照数为2113小时，太阳能资源年理论储量每平方米1315千瓦时，每年每平方米地表吸收的太阳能相当于162千克标准煤热量。据了解，十二五期间，省电力公司将致力于坚强智能电网的规划、研究与建设工作，力争在优化能源结构、推进能源战略转型方面实现新的突破。而智能电网的发展核心内容之一就是解决分布式能源中各种新能源发电的接入和有效调配以及安全、可靠、稳定运行问题。根据国家制定的十二五能源规划，清洁能源占全部能源的比例将大幅增加。分布式光伏发电接入及微网运行控制试点的运行成功将为实现电网最大化接纳分布式电源，节能降耗、提高能效积累宝贵经验，从而为提高城市供电可靠性，增强电网整体抗灾能力和灾后应急供电能力奠定坚实的基础。国网电科院承担的华北电网分布发电/储能及微电网接入控制项目启动发布时间：2011-03-02供稿：国电南瑞唐斐编辑：新闻中心朱晖2011年2月28日，由华北电网公司组织，国网电科院承担的华北电网有限公司分布式发电/储能及微电网接入控制项目启动会在河北省承德市供电公司培训中心召开。华北电网公司、国网电科院、承德市供电公司、承德市组织部、承德市农工委、围场县县政府等项目相关单位代表参加会议。会上，国网电科院汇报了项目的进展情况及方案计划。会议明确了项目组织分工及各方职责，参与会议的各相关单位均表示将明确各自责任，立刻落实工作，相互积极沟通，全力保证项目顺利进行。分布式发电/储能及微电网接入控制项目