2012大同市正宏房地产开发有限公司红旗街西侧·南环西延东侧棚户区改造建设项目环境影响报告书.doc

大同市正宏房地产开发有限公司红旗街西侧、南环西延东侧棚户区改造建设项目环境影响报告书（简本）目录1. 建设项目概况31.1建设项目的地点及相关背景31.1.1建设项目地理位置31.1.2项目建设相关背景31.2建设项目主要建设内容、工艺、规模和投资41.2.1项目主要建设内容及规模41.2.2建设周期和投资51.2.3建设项目工程特性表51.3建设项目选址选线方案比选、法律法规政策及规划符合性分析61.3.1项目选址分析61.3.2法律法规政策、规划符合性分析62. 建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地的环境现状62.2建设项目环境影响评价等级及范围73.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1建设项目污染物排放及达标情况83.1.1大气污染物排放及达标情况83.1.2水污染物排放及达标情况83.1.3噪声达标分析93.2建设项目环境保护目标分布情况93.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果93.3.1施工期各环境要素产生的环境影响93.3.2运营期各环境要素产生的环境影响123.4建设项目对环境敏感区的主要影响和预测评价结果143.5建设项目的污染防治措施、执行标准、达标情况153.5.1大气污染物防治措施、执行标准、达标情况153.5.2废水污染物治理措施、执行标准、达标情况153.5.3噪声治理措施、执行标准和达标排放163.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果163.6.1大气污染环境保护措施技术经济论证结果163.6.2废水治理措施173.6.3固体废物治理措施173.6.4噪声污染防治措施183.6.5施工期污染防治措施203.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果203.7.1建设项目的环保投资203.7.2建设项目的社会效益分析203.7.3建设项目的环境损益分析213.8防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施213.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度213.9.1环境监测计划213.9.2环境管理制度224.公众参与224.1公开环境信息的次数、内容、方式等224.2征求公众意见的范围、次数、形式等244.3公众参与调查表及结果244.4 公众意见和建议254.5 对群众意见的反馈及落实265.环境影响评价结论266.联系方式28311. 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目地理位置本项目主要建设内容主要包括红旗街西侧、南环西延东侧棚户区改造。本项目建设分为两个地块，分别位于大同市红旗街西侧、南环西延东侧。其中红旗街西侧地块位于大同市城区红旗街西侧区域，区域东邻红旗街、南邻规划路、北邻规划金盾街；南环西延东侧地块建设区域北邻南环路、西邻校南街、东邻东三路。1.1.2项目建设相关背景棚户区改造是中央政府为解决城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。为认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）和国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发2008131号）的精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议、推进城市和国有棚户区改造工作座谈会的部署，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行等五部门联合发布关于推进城市和国有棚户区改造工作的指导意见。各地区、各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。2009年12月24日，住建部等五部委联合印发了关于推进城市和国有棚户区改造工作的指导意见，把城市和全部国有棚户区改造纳入保障性安居工程。按照文件的要求，到2012年要解决1540万户低收入家庭住房困难，这里面包括通过国有棚户区改造解决其中的低收入家庭住房困难问题，包括通过廉租住房和经济适用房建设解决一部分低收入家庭住房困难。大同市所辖市区的城镇低收入家庭多，居住条件差，随着国家社会保障制度的健全和完善以及当地经济发展，住房保障力度不断加大，凡符合保障住房保障条件的低收入住房困难家庭，保障性住房作为房源予以保障。为认真贯彻落实国家和省、市有关房地产调控政策精神，进一步加快大同市保障性住房建设，促进房地产市场持续健康稳定发展，按照省委省政府统一部署，大同市坚持民生优先、质量为先的原则，举全市之力推进保障性住房建设，极大地改善了低收入困难家庭住房条件、改变了城市面貌、提升了城市品位。2008年以来，全市共开工建设各类保障性住房28万余套，到2011年底竣工15万余套，连续三年在全省名列第一。根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于中央投资支持国有棚户区改造有关问题的通知（建保200956号）和住房和城乡建设部关于编报2010年国有棚户区改造中央投资补助建议计划的函（建保综20109号）及山西省住房和城乡建设厅、省发改委关于转发住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于中央投资支持国有棚户区改造有关问题的通知的通知等文件要求为了使棚户区群众的居住条件得到明显改善，为了解决大同市城市棚户区住房使用年限久、房屋质量差、基础设施不配套、交通不畅、消防隐患大、环境脏乱差的问题，结合大同市实际，明确了大同正宏房地产开发有限公司负责红旗街西侧、南环西延东侧城市棚户区改造项目。大同市正宏房地产开发有限公司红旗街西侧、南环西延东侧城市棚户区改造项目的实施，将进一步促进大同市城市建设的健康和谐发展。1.2建设项目主要建设内容、工艺、规模和投资1.2.1项目主要建设内容及规模红旗街西侧地块主要规划建设67层住宅楼33978.7m2，32层高层住宅楼104758.3 m2，沿街商业及底商建筑面积25311 m2，1栋幼儿园、卫生用房、文化活动用房、储蓄所、邮电所、物业管理用房、换热站、公厕、社区公用用房、治安联防站、蔬菜超市、地下车库等配套公建共7290 m2。地下建筑面积55325 m2，主要包括居民地下室10299 m2，地下停车库45026 m2。绿化面积19346.5 m2，道路硬化面积为16015.32 m2。项目建成后可提供1400套住房，容纳4481人。红旗街西侧地块居民楼户型为两室一厅和三室一厅两种户型，其中两室一厅户型面积分别为64 m2、75 m2、91 m2；三室一厅户型面积为116 m2。南环西延东侧地块规划建设多栋25层30层高层住宅楼82085.9 m2，2层沿街商铺3989.7 m2，6层综合商业113702.45 m2，写字楼152104 m2，酒店34280 m2，换热站等其他公建1000 m2。地下建筑面积239975 m2，其中包括17632.66 m2居民地下室，地下车库为222342.34 m2。项目绿化面积为30235.49 m2。南环西延东侧地块规划分为两个地块S1和S2。S1用地面积17388.3 m2，总建筑面积51856.4 m2，包括25层住宅楼2栋、26层住宅楼1栋和2层商业楼1栋。S2地块用地面积74234.4 m2，总建筑面积334067.6 m2，包括30层住宅楼2栋、6层商业楼3栋、酒店1栋、27层写字楼4栋。南环西延东侧地块居民楼户型为两室一厅和三室一厅两种户型，其中两室一厅户型面积分别为69 m2、78 m2、94 m2；三室一厅户型面积为125 m2。1.2.2建设周期和投资项目建设周期为两年。本项目总投资68431.60万元，环保投资1600万元人民币，约占造价的2.3。1.2.3建设项目工程特性表建设项目工程特性表见表1.2.3-1。表1.2.3-1建设项目工程特性表（红旗西街）工 程 组 成建设内容规划建设内容建设情况主体工程住宅区建筑新建住宅楼12栋，其中：6层住宅楼5栋及底层车库，7层住宅楼3栋及底商，32层住宅楼4栋1#-7#楼、12#-13#楼主体工程已封顶，8#-11#楼主体工程正在施工商业区建筑新建商业楼共4栋，其中：2层商业楼3栋、6层商业楼1栋。商业建筑的行业类型包括超市、便利店、邮局、金融机构，若涉及餐饮、洗浴，建设单位另行委托进行环评。幼儿园幼儿园为3层楼，建筑面积为1535m2，幼儿园为4个班。幼儿园建设内容主要包括寝室12间，活动室12间，会议室2间，音乐活动室3间，办公室6间，医务室1间，厨房1间。未施工配套工程停车场地上停车场位422个（地下停车位1291个）正在建设其他卫生用房、文化活动用房、储蓄所、邮电所、物业管理用房、公厕、社区公用用房、治安联防站、蔬菜超市等正在施工公用工程给排水工程生活供水系统、软化水系统、排水系统等正在建设电气工程供配电系统、电力配电系统、照明配电系统、弱电系统等未建设燃气工程调压设施、燃气管网等正在建设暖通空调工程空调、通风系统、供热系统、换热站正在建设消防工程消防水池、水泵房、室内消防栓系统、灭火器配置系统、室外消防给水系统、消防排水系统、自动喷水灭火等正在建设 绿化工程绿地19346.5m2，含住宅区绿化广场，及住宅周边绿地未建设环保工程废气治理住宅区地下车库排风系统等。未建设废水处理和回用10m3/h中水处理站。未建设垃圾收集系统垃圾收集点、密封式垃圾收集器未建设噪声控制建筑（门窗、外墙）隔声、层间隔声、房间隔声、机房隔声、排风管消声、排烟管消声、低噪声设备选用等未建设表1.2.3-1建设项目工程特性表（南环西延东侧）工 程 组 成建设内容规划建设内容主体工程住宅区建筑新建住宅楼5栋，其中：25层住宅楼2栋、26层住宅楼1栋、30层住宅楼2栋商业区建筑新建商业楼共9栋，其中：2层商业楼1栋、6层商业楼3栋、酒店1栋、27层写字楼4栋。其中酒店建筑面积34280m2，类型为普通商务酒店，只包含餐饮、住宿，不包含娱乐、KTV等娱乐设施，主要是针对普通旅客，以商务休闲为主。4栋写字楼建筑面积152104m2，类型为单纯性写字楼，主要功能为办公，无公寓、餐厅、宿舍等其它功能。配套工程停车场地下车库222342.34m2，地下停车位7400个公用工程给排水工程生活供水系统、软化水系统、排水系统等电气工程供配电系统、电力配电系统、照明配电系统、弱电系统等燃气工程调压设施、燃气管网等暖通空调工程空调、通风系统、供热系统、换热站消防工程消防水池、水泵房、室内消防栓系统、灭火器配置系统、室外消防给水系统、消防排水系统、自动喷水灭火等绿化工程绿地30235.49m2，含住宅区绿化广场，及住宅周边绿地环保工程废气治理住宅区地下车库排风系统等废水处理和回用25m3/h中水处理站。垃圾收集系统垃圾收集点、密封式垃圾收集器噪声控制建筑（门窗、外墙）隔声、层间隔声、房间隔声、机房隔声、排风管消声、排烟管消声、低噪声设备选用等1.3建设项目选址选线方案比选、法律法规政策及规划符合性分析1.3.1项目选址分析本建设项目选址符合大同市城市总体规划，符合区域环境功能区的要求，外围配套的市政基础设施配套完全，交通便捷，小区建设的条件较好。同时，小区的建设期和投用期，在充分考虑城市现有和规划基础设施的衔接，采用相应的环保措施后，对周边环境影响轻微，不会改变区域环境功能的要求，小区环境居住适宜性较好。从外环境影响来看，项目周边以居住环境为主，对项目影响轻微，交通噪声、汽车尾气的影响都是可接受的。综合各方面因素，本建设项目选址合理。1.3.2法律法规政策、规划符合性分析(1)本项目与法律法规、政策的符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属于该目录鼓励类第三十七条其他服务行业第1条保障性住房建设与管理，符合国家产业政策要求。(2)与规划的符合性分析本项目两地段建设项目处于大同市城区，位于城市规划建设用地范围内。根据大同市城市总体规划，该区域为规划的居住用地区，符合大同市城市总体规划。2. 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状(1)环境空气评价收集大同市城南南郊区2012.3.203.26连续七天环境空气质量现状监测数据：PM10日均值变化范围在0.0250.261mg/Nm3之间，超标点位为红旗广场和安家小村，超标率均为14.3%，安家小村最大值占标率为174%。SO2日均值变化范围在0.0110.098 mg/Nm3之间，NO2日均值变化范围在0.0090.056mg/Nm3之间，均未出现超标。(2)水环境小南头监测断面总氮出现超标现象，其它污染物未出现超标现象。超标原因主要是接纳了上游大同制药厂等企业排放污水所致。(3)声环境噪声监测数据表明：红旗街西侧地块6个噪声监测点昼、夜间监测值均达到声环境质量标准（GB30962008）2类标准和4a类标准；南环路东侧地块6个噪声监测点昼、夜间监测值均达到声环境质量标准（GB30962008）2类标准和4a类标准2.2建设项目环境影响评价等级及范围(1)大气环境影响评价本项目建成使用后，冬季采暖采用市政集中供热，热源由国电大同二电厂供给，生活用气为城市天然气，不设置供热锅炉房。排放废气主要来源于地下车库机动车尾气，居民厨房燃用天然气产生的废气和烹饪油烟，幼儿园餐厅、酒店油烟，大气污染物主要有NO2、烃类等，上述污染物排放量很小。根据环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2008中大气环境评价工作等级的划分依据，本次评价只进行简单的环境空气影响分析。评价范围为半径为5km的圆。(2)水环境影响评价本项目建成使用后，废水主要来源于小区居民、商业及配套公建的生活污水，主要包括盥洗污水以及厨房用水、冲厕水等，水量少，水质相对简单且无特殊污染因子。项目优质杂排水经中水处理后回用，其他污水经化粪池后由小区污水管网，排入城市污水管网，最终纳入污水处理厂处理。根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93），地面水环境影响评价等级划分主要依据，本项目地表水环境影响评价等级低于三级，评价过程只进行简单的水环境影响分析。(3)声环境影响评价按照环境影响评价技术导则（声环境）（HJ2.4-2009）评价等级划分的规定建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）5dB（A）（含5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。本建设项目建设地点属于声环境2类功能区，建设前后受影响人群范围变化不大，因此确定本项目声环境影响评价工作为二级。声评价范围为厂界外200m。(4)环境生态评价范围本项目利用原棚户区占地进行建设，建设前场地内有旧有建筑，场地内和周边植被量较少，项目对生态环境影响范围和程度都很小，本次评价进行简要分析。生态评价范围仅限于厂区。3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放及达标情况3.1.1大气污染物排放及达标情况项目冬季采暖为城市集中供热；居民生活燃用天然气，为清洁能源。项目投用期小区居民天然气燃烧废气、厨房油烟经集中烟道楼顶排放。小区幼儿园食堂、酒店厨房油烟经油烟净化装置后，净化设施去除效率分别不低于60%和85%，可达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中规定的油烟排放浓度小于2.0mg/m3；地下车库换气次数应为6次/h以上，高峰期为8次以上，地下车库排风口与居民住宅的间距不小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不朝向邻近建筑物和公共活动场所，排风口污染物浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准。中水站设在地下一层，加盖板密闭并加强污水池周边绿化后污水站恶臭对周边的影响处于可接受范围。由此可见，本项目使用清洁能源，无集中排放的大气污染源，可满足达标排放要求。3.1.2水污染物排放及达标情况根据工程分析，表3.1.2-1给出了项目废水污染物排放达标分析情况。表3.1.2-1项目废水污染物排放达标分析污染物CODCrBOD5SS氨氮浓度(mg/L)321 204 21237排放标准(mg/L)50035040045达标情况达标达标达标达标由于表3.1.2-1可知，本工程红旗街西段项目污水排入大同市城市污水管网，进入大同市东郊污水处理厂处理，项目排放CODCr、BOD5、SS、氨氮可满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）中A等级标准。南环街西延东段项目排入大同市城市污水管网，进入大同市西郊污水处理厂处理，项目排放CODCr、BOD5、SS、氨氮可满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）中A等级标准。3.1.3噪声达标分析根据工程分析，本项目噪声源较多，但绝大多数位于室内及地下，室外噪声源主要有室外停车场、地下停车场排风口、中央空调冷却塔。预测分析表明在采取相应的噪声防治措施后，本工程两地块室内和室外噪声源的噪声贡献值范围分别在38.949.9dB(A)和37.548.8 dB(A)之间，噪声贡献值在项目边界分别满足边界外声环境功能要求的社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）2类和4类限值。3.2建设项目环境保护目标分布情况建设项目环境保护目标分布见图1和图2。3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期各环境要素产生的环境影响3.3.1.1施工扬尘对环境空气的影响分析施工扬尘和二次扬尘对环境空气的影响是施工期的主要环境影响之一，主要为：沿街税务局、保险公司、中国银行等机关单位及宿舍红星小区电力小区永昌小区本项目边界现状棚户已全部拆迁完毕本项目边界、现有建材市场已全部拆除大同三中糖尿病医院（在建）华岳小区金牛建材市场图1 红旗街西侧地块敏感目标图图2 南环西延东侧地块敏感目标图施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，施工起尘量的多少随风力的大小、物料的干湿程度、作业的文明程度等因素而变化，影响可达150300m。在此条件下距施工点下风向200m处的TSP浓度仍超过国家空气质量标准的二级标准。由于施工的需要，一些建材需露天堆放，评价要求对建材进行覆盖，方便建筑施工及管理。因此减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。评价要求施工单位必须采取可严格的抑尘措施，如施工场地洒水抑尘（洒水时间及次数视具体情况操作，大风天气应增加洒水次数）、加强管理措施等，采取上述措施后可使扬尘量降低5070%，可有效减少施工期扬尘对环境的影响。总之，施工活动将造成局部地区环境空气中的TSP浓度增高，尤其是在久旱无雨的季节，当风力较大时，施工现场表层的浮土可能扬起，经类比调查，其影响范围可超过施工现场边缘以外50m处。本项目施工产生的扬尘对居民区会产生一定的影响。3.3.1.2施工噪声对环境的影响分析本项目总体施工期较长。不同阶段，不同场所，不同作业性质产生不同的噪声。本项目两地段项目拆除工程施工已全部结束，拆除阶段设备产生的噪声随着拆除工程的结束而结束。总的来说，新建筑土建施工一般为露天作业，无隔声与降噪措施，对环境的影响一般较大；安装施工的大部分作业在室内进行，对环境的影响较小；同时施工期的噪声还具有短暂性的特点。3.3.1.3施工固废对环境的影响分析本项目施工期挖方量较大，弃方不当可能造成的环境影响有占用土地、产生扬尘、造成局部的生态影响等。本项目要求施工单位将弃方运至大同市规定的弃土场。此外，本项目施工期还将产生生活垃圾和建筑垃圾，其不当排弃可能对生态环境的影响造成局部影响。在施工高峰期，约有800施工人员居住在附近，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计算，则日排垃圾量为400kg。这些生活垃圾的随意堆置，不仅影响施工现场的环境卫生，还将为传播疾病的鼠类、蚊、蝇提供孳生条件，进而导致疾病流行。施工生活垃圾和建筑垃圾运至环卫部门指定的垃圾堆放场堆放后，对环境影响较小。另外，应做好施工现场固体废物的管理，生活垃圾和建筑垃圾应分别堆放，尽量避免对环境可能产生的不利影响。3.3.1.4施工废水对环境影响分析施工期产生的废污水主要来自于施工机具冲洗水等施工生产废水及施工人员产生的生活污水。施工机具冲洗水等生产废水只含有少量水泥、沙，不含其它杂质，排放量很小。生活污水主要含有SS、石油类和CODCr等，这部分水量也很小。施工期间产生的生产和生活污水量虽然很小，但若任意排放也会对地表水环境造成一定的影响。因此，对生产废水应进行沉淀处理后回用，或用于场地喷洒，施工人员生活污水将接入市政管排污管排放，对周边环境没有影响。3.3.1.5施工对生态环境影响分析建筑项目对生态的影响主要表现在项目建筑对土地的占用和对原有地表植被的破坏，由于项目占地为永久性质，项目的建设使原来的空地改变为城市景观生态环境。通过项目建设后对周边空地的有效绿化，可使对原有地表植被的破坏得到补偿。通过现场踏勘得知，本项目建设前场地内原为大量居民棚户区和建材市场，与住宅区配套的绿地也建设完成后区域绿地率面积远高于住宅区建设前，生态环境将有所改善。另外本项目产生的弃方、生活垃圾、建筑垃圾等固废的不当排弃，也可能对排弃点的生态环境产生局部影响。因此上述固废必须按照有关的环卫要求，定点排弃，以减少对生态环境的影响。3.3.2运营期各环境要素产生的环境影响3.3.2.1大气环境影响预测结果（1）居民生活小区居民生活、酒店厨房使用清洁能源天然气，天然气在燃烧过程会产生少量氮氧化物大气污染物，另外厨房产生油烟，油烟采用油烟净化机净化，并定期对油烟净化器进行维护，使之在最佳工况下运行。红旗街西段项目小区氮氧化物和油烟排放量分别为0.65t/a和1.86t/a，南环街西延东段项目小区氮氧化物和油烟排放量分别为0.79t/a和1.32t/a，排放量相对较少。燃烧废气经排烟道至屋顶排放，对周边环境空气质量影响轻微。（2）汽车尾气项目汽车尾气主要集中于小区地面临时停车场及地下车库。地面临时停车场范围大，汽车尾气排放时间不固定且排放扩散空间大，可迅速与周边空气混合，得到有效稀释扩散，另外周边的绿化树木对其也具有一定的吸收作用，对周边环境影响不大。红旗街西段项目汽车尾气污染物排放量分别为CO：3.95t/a、HC：0.78t/a、NOX：0.49t/a、SO2：0.007t/a，污染物排放量少，且车库设置机械进排风系统，换气次数不小于6次/h，在高峰时加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上。南环街西延东段项目汽车尾气污染物排放量分别为CO：12.98t/a、HC：2.56t/a、NOX：1.62t/a、SO2：0.023t/a，污染物排放量少，且车库设置机械进排风系统，换气次数不小于6次/h，在高峰时加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上。环评建议地下车库排风口与居民住宅的间距不应小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不应朝向邻近建筑物和公共活动场所。同时加强管理，合理设计汽车通道，减少汽车在车库内怠速行驶的时间，增大进出口与通风口面积等可大大降低机动车尾气的影响，对环境空气影响轻微。（3）中水站臭气本项目中水处理站拟采用物化处理和生物处理相结合的中水处理工艺，生物处理采用MBR工艺。中水处理站运行过程中可能产生一定的臭气。本项目中水处理站位于地下一层，有专门的房间，房间配套有通风设施，排气经通风管引至地下车库通风井与车库排气一并排放，对周围的环境没有明显影响。室内装修废气室内装修废气主要为挥发性有机化合物（VOC）、甲醛等。项目装修应从初期规划阶段即重视室内环境空气的影响，注重建筑结构的设计以及建材的选择，优先选择有环保认证的装修材料，室内环境空气质量要满足国家有关的标准。因此本项目建设对所在区域环境空气影响轻微，满足功能区要求。3.3.2.2水环境影响预测结果通过工程分析可知，本项目废水来源有住宅楼、商场、酒店、写字楼卫生间、盥洗间、空调机房等处。其中空调机房只在夏季空调制冷投用期间排水，换热站只在冬季采暖期间排水，上述排水主要含有盐类和少量悬浮物，为清净排水，直接排入市政管网，对环境影响很小。其它废水为常年产生均属生活污水，其中包含优质杂排水由盥洗产生，其中主要污染物是悬浮物、少量有机物和阴离子表面活性剂，COD、BOD浓度较低，本项目拟收集优质杂排水，经中水处理站处理后回用于商场、酒店等公共卫生间冲厕和地下停车库地面冲洗。其它生活污水经化粪池处理后排入市政管网，去大同市污水处理厂处理，其中各主要污染物的排放浓度均能满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级标准要求，对水环境的影响很小。3.3.2.3声环境影响预测结果采取噪声防治措施后，红旗街西侧项目各界噪声贡献值范围为38.949.9 dB(A)，各界昼夜噪声贡献值均可满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）相关类别限值。最大噪声贡献值出现在西界，主要原因是配套公建距离西侧较近，而大部分产噪设备集中在配套公建内。距本项目最近的居民楼为项目南侧、北侧、东侧的居民楼。预测结果表明，本工程对各居民区的贡献值为41.447.3dB(A)，昼间和夜间均可满足2类区的标准，声环境影响相对较小。南环西延东侧项目各界噪声贡献值范围为37.548.8 dB(A)，各界昼夜噪声贡献值均可满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）相关类别限值。最大噪声贡献值出现在西界，主要原因是配套公建距离西侧较近，而大部分产噪设备集中在配套公建内。距本项目最近的居民楼为项目北侧的居民楼、南侧大同三中和糖尿病医院。预测结果表明，本工程对各敏感目标的贡献值为36.240.0dB(A)，昼间和夜间均可满足2类区的标准，声环境影响相对较小。3.4建设项目对环境敏感区的主要影响和预测评价结果本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录中的特殊敏感区，仅涉及附近的居民，对项目附近的居民大气影响预测见大气影响预测结果。3.5建设项目的污染防治措施、执行标准、达标情况3.5.1大气污染物防治措施、执行标准、达标情况(1)大气污染物防治措施本项目采取的大气污染防治措施见3.6.1(2)执行标准本项目大气污染物的地下车库废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2二级标准。幼儿园和酒店厨房油烟参照执行饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)，最高排放浓度为2mg/m3。(3)达标情况项目投用期小区居民天然气燃烧废气、厨房油烟经集中烟道楼顶排放。小区幼儿园食堂、酒店厨房油烟经油烟净化装置后，净化设施去除效率分别不低于60%和85%，可达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中规定的油烟排放浓度小于2.0mg/m3；地下车库换气次数应为6次/h以上，高峰期为8次以上，地下车库排风口与居民住宅的间距不小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不朝向邻近建筑物和公共活动场所，排风口污染物浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准。中水站设在地下一层，加盖板密闭并加强污水池周边绿化后污水站恶臭对周边的影响处于可接受范围。3.5.2废水污染物治理措施、执行标准、达标情况(1)废水污染物治理措施本项目的排水应实施雨污分流、清污分流。A对本项目商场、酒店和住宅区等的优质杂排水进行集中回收，做为中水水源排入中水原水调节池。B其他废水拟经化粪池处理后排入市政污水管，最终进入大同市污水处理厂处理。其中红旗街西段项目污水最终排入大同市东郊污水处理厂，南环街西延东段项目污水最终排入大同市西郊污水处理厂。 (2)废水排放标准本工程外排污水排入大同市城市污水管网，红旗街西段项目和南环街西延东段项目污水分别排入东郊污水厂和西郊污水处理厂处理，排水水质执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）中A等级标准。(3)废水达标排放分析本工程红旗街西段项目污水排入大同市城市污水管网，进入大同市东郊污水处理厂处理，项目排放CODCr、BOD5、SS、氨氮可满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）中A等级标准。南环街西延东段项目排入大同市城市污水管网，进入大同市西郊污水处理厂处理，项目排放CODCr、BOD5、SS、氨氮可满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）中A等级标准。3.5.3噪声治理措施、执行标准和达标排放(1)噪声治理措施使用低噪声设备，对制冷机、各类风机等重点噪声设备进行减振、隔声、消声治理，重要部位及位于室外的送排风口等均应设置消声器，冷却塔布置在临街一侧，远离居民区。(2)噪声排放执行标准施工期：施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）中昼间70 dB(A)，夜间55 dB(A)的噪声限值。运营期：噪声排放按其周边环境功能分别执行社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）2类标准和4类标准。(3)噪声达标排放情况预测分析表明在采取相应的噪声防治措施后，本工程两地块室内和室外噪声源的噪声贡献值范围分别在38.949.9dB(A)和37.548.8 dB(A)之间，噪声贡献值在项目边界分别满足边界外声环境功能要求的社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）2类和4类限值。3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.6.1大气污染环境保护措施技术经济论证结果本项目原设计中已拟采取的空气污染防治措施有：(1) 居民生活燃料采用天然气。(2) 地下汽车库设集中排风口。 (3) 垃圾收集采用密闭式收集容器。由环境影响分析可知，采取了上述措施后，本项目产生的废气对周围环境影响较小，为使其环境影响进一步降低，还应加强以下措施：(1) 保证停车场的进出车辆行驶通畅，避免怠速空转，以减少汽车尾气的排放；地下停车场停车数量众多，排风口位置应高于地面3m；(2) 中水处理站设于地下层中，应有独立的房间，并配套通风抽气装置，使其产生的异味和臭气可以与地下车库废气一并排放。(3) 商铺垃圾收集点应设于地下层中，应配套通风抽气装置，其附近地面应每天清理、冲洗。(4) 住宅区垃圾收集点为露天，应设置遮雨棚和太阳能驱虫灯，地面硬化并配套排水沟。垃圾桶应每天清运，地面每天清扫。(5) 最大化地进行绿化，立体绿化种植，提高环境对空气的自净能力。(6) 从建材选用、设备选用和布置、加强通风换气、加强运行管理等方面保证优良的室内空气质量。3.6.2废水治理措施本项目的排水应实施雨污分流、清污分流。(1) 对本项目商场、酒店和住宅区等的优质杂排水进行集中回收，做为中水水源排入中水原水调节池。(2) 其他废水拟经化粪池处理后排入市政污水管，最终进入大同市污水处理厂处理。其中红旗街西段项目污水最终排入大同市东郊污水处理厂，南环街西延东段项目污水最终排入大同市西郊污水处理厂。3.6.3固体废物治理措施本项目的固体废物主要为来自于居民生活、商场、写字楼等处的生活垃圾。红旗街西段项目南环街西延东段项目生活垃圾产生量分别为2537 t/a和7414t/a，主要成分为塑料袋、纸张、厨余等。还有少量的中水回用系统产生的污泥，两地段污泥产生量分别为31t/a和99t/a。(1) 垃圾分类收集要求应当将住宅垃圾与商场、写字楼、酒店产生的垃圾分开收集。(2) 垃圾的储运要求垃圾收集点采取措施应保证垃圾不落地、不淋雨；应使用可封闭、且不易泄露的垃圾收集桶，要根据住宅户数、商场营业面积等配置足够的数量和容量的垃圾收集桶，并应每天清运；位于露天的住宅垃圾收集点，应设置遮雨棚和太阳能驱虫灯，地面硬化并配套排水沟，垃圾收集点地面每天清扫；位于地下层的垃圾间应具有良好的封闭性，应配套通风抽气装置，其地面应每天清理、冲洗，要保持整洁、卫生。(3)中水系统的污泥用吸淤车吸走运至填埋场处理。3.6.4噪声污染防治措施重点噪声源主要有：冷冻机房、中水机房、水泵房、风机房、电梯机房等。以上部门的噪声首先可以通过设备选型来降低设备发出的噪声，但设备设施发出的噪声一般不能直接降低至环境所要求的程度，采取一些技术措施来降低噪声对外界的影响。(1) 设备选型和平面布置设备和机组选型要严格控制噪声水平。冷水机组应选用噪声小、振动低的离心式冷水机组或螺杆式冷水机组。空调冷却塔选用超低噪声型。空调盘管机要选用低噪型。根据噪声源布局优化分析，将冷却塔布置在商业区商场屋顶。(2) 隔振一些大型设备、转动设备(例如冷水机组、风机、水泵)在运行时会产生强烈的振动，引起振动噪声的辐射和沿结构的传播，造成较强的噪声干扰。为了减少振动噪声的干扰，在对设备安装时必须采用隔振技术，减少振动沿固体结构向周围环境的传播。最简单的隔振技术就是在设备的基础上加垫隔声材料。另外连接的管道要设软接头，减少振动的传播。 (3) 消声为了保持室内空气质量，本项目的通风空调系统配备有大量的各类风机，建筑内也将布置很多送、排风管道，这些风机和管道如不采取消声措施，对室内、室外的声环境都将产生较大的影响。因此重要部位的送、排风管道、空调送风回风管、位于室外的送排风口等均应设置折板式消声器，以满足不同功能区域对噪声的要求，同时也减少噪声的对外排放。地下车库排风机等较大型的排风设备应安装消声器。(4) 隔声由振动产生的噪声还会通过空气传播，因此对一些发出强噪声的设备（如空调、新风机组、送风机、排风机、水泵及制冷机等）应尽量设立独立的机房，并对机房采取消声、吸声降噪措施降低噪声对周围环境的影响。在对机房围护结构的设计时，可采用双层匀质密实墙结构，双层墙中间的空气层相当于“弹簧”具有减振作用，使其发出的声音传至第二层墙时的声能大大减弱，从而提高隔声能力。门、窗是隔声的薄弱环节，尤其是机房的门窗更要作特别的处理，通常将机房的窗改成玻璃隔声窗，同时在窗口周围用橡皮条密封，并涂上玻璃胶。门则采用多层复合隔声门，甚至采用双层门。自然进风口则可采用双层小百叶窗，这样可大大减少机房噪声对外界的干扰。当围护结构已确定，但又达不到隔声效果时，就应增设隔声屏障(又称吸声体)。隔声屏障一般由铁丝网、超细玻璃棉、玻璃布和铝合金穿孔板构成。隔声屏障可铺设在墙面、顶部，也可悬挂在适当的位置。对于某些高噪声设备，可以用隔声小间或隔声罩隔离。隔声罩实际上就是用隔声屏障将设备完全隔离开。风机尽量设在空调箱或排风箱中，不外露。项目对重点噪声源加强控制，采用低噪声的设备，加强基础减振，采取设备和管道消声、独立机房、机房墙壁和门窗隔声吸声等措施，不仅可以大大降低本建筑内部及排放外部的各种机械设备运行噪声，减低噪声对环境的影响，也是很好的节能手段，可大大降低能源的消耗，节约成本。所设计的外墙、窗户隔声量可以有效地隔离外环境交通噪声对住宅的影响；内部隔断墙、楼板和门的隔声设计可以有效减缓本项目内社会活动和机械设备的噪声对住宅的影响，营造优良的住宅声环境。总之，以上噪声控制措施，可以减低噪声对环境的影响，也是很好的节能手段，可大大降低能源的消耗，从技术和经济上是可行的。3.6.5施工期污染防治措施施工期大气污染防治措施：为了减少施工建设扬尘和运输扬尘对周围环境空气的影响，要严格按照防治城市扬尘污染技术规范做好施工期扬尘污染防治措施。在项目施工过程中应采取控制工程建设过程中的扬尘、抑制运输扬尘等防尘措施。施工期噪声防治措施：施工期噪声主要来自不同的施工阶段所使用的不同施工机械、运输车辆的非连续性作业噪声和交通噪声，具有阶段性、临时性和不固定性等特点。由于项目四周有较多的住宅居民、学校和写字楼等噪声声敏感目标，应注意采取相应的管理措施、控制声源以及控制噪声传播等途径，防止噪声影响周围环境和人们的正常工作、生活。施工期固体废物污染防治措施土方、建筑垃圾、生活垃圾要分类存放，及时清运，要排弃至大同市市容环卫局指定的弃土场、建筑垃圾堆放场和生活垃圾填埋场。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果3.7.1建设项目的环保投资环境工程投资主要是指与治理、预防污染有关的工程投资费用之和。本项目的环保工程包括废水处理设施、噪声控制设施、生活垃圾收运设施、绿化工程等，环保投资1600万元，占总投资的2.3%。3.7.2建设项目的社会效益分析拟建的红旗街西侧、南环西延东侧棚户区改造项目位于大同市城市城区，项目的建设带动了区域城市基础设施水平的提高，将会促进和带动区域的经济繁荣，从而进一步促进地方经济的发展。项目建成后，可提供住宅，商场、酒店和写字楼，同时项目将配套完善的各项物业管理，解决小区的绿化、治安、卫生、维修、商业服务网点等各方面的要求，可为我市待业人员及下岗职工提供一定数量的就业机会。同时该项目的建设将会提高现有住房供应量，进一步缩小房地产市场的供求差距，从根本上平抑日益上涨的房价。3.7.3建设项目的环境损益分析项目建成后，地下汽车库设集中排风口，项目排出的污染物不会对周围大气环境产生影响。对项目产生的污水实施雨污分流、清污分流，通过项目自设的中水处理系统处理后的中水全部用于冲厕和地下停车场地面的冲洗；冲厕污水经化粪池处理，排入市政管网，去污水处理厂处理，不会对水环境造成影响。本项目对生态的影响一方面主要表现为项目建筑对土地的占用，另一方面表现为对小区生态环境的改善。本项目占用的土地原为新中区棚户区和建筑材料市场，本项目建设后可通过住宅区绿化、以及停车场植草实现较大面积的绿化工程，对局部的生态环境改善将起到良好的作用。总的来说，项目建设带来的正面效益和有利影响是主要的，其生态景观的有形效应和无形效应将是长期的，而对环境可能带来的不利影响和负效应可以通过多种有效治理措施给予消除和减轻，将影响程度降到最小。3.8防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目为社会区域类的房地产中的保障性建设住房项目，无国家规定的卫生防护距离。本项目不涉及居民搬迁。3.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.9.1环境监测计划本项目环境监测计划见表3.9.1-1表3.9.1-1 环境监测计划表项目监测点位监控项目监测频率备注废气地下车库通风口CO、HC、NOX1次/季废气污染源监测包括排气量等相关排放参数废水生活污水排放口pH、COD、BOD5、SS、氨氮1次/年废水监测需包括排水量中水处理站进出口pH、余氯自动监测BOD5、氨氮、总大肠菌群1次/周色度、浊度、溶解性总固体、铁、锰、溶解氧、阴离子表面活性剂1次/季噪声空调冷却塔、地下车库送排风口等效连续A声级1次/季昼夜各1次最近的居民楼等效连续A声级1次/季昼夜各1次3.9.2环境管理制度规章制度是企业进行环境管理的依据，除应执行当地环境管理部门规定的相关规章制度外，管理公司应根据自身的具体情况，制定相应的环境管理制度，并以文件形式发布，形成一套环境管理制度体系。一般需制定的管理制度文件主要有：a. 环境保护管理制度b. 环境保护考核制度c. 环保设施运行与管理制度d. 检查与事故处理制度e. 环保设施停运申报制度根据环境保护管理制度制定的相应的技术操作规程和管理规程。4.公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式等表4.1-1汇总了本次环境信息公开的次数、内容和方式。第一次环境信息公示内容截图见图4.1-1，第二次环境信息公示截图见图4.1-2。表4.1-1 环境信息公开次数、形式和时间次数时间形式公示位置第一次建设单位2010年9月6日委托，在委托后的2010年9月8日进行了第一次公示信息公告项目周边小区张贴了信息公告第二次环评报告编制基本完成后，2012年9月24日至10月12日信息公告环境影响报告书简本山西省环保厅网站图4.1-1 公众参与第一次公示图4.1-2 公众参与第二次公示4.2征求公众意见的范围、次数、形式等为使公众参与调查能充分反映出公众对本项目的意见并具有充分的代表性，本次调查主要在项目周边的小区及单位进行。4.3公众参与调查表及结果(1)公众参与调查基本情况本次共发放公众参与调查问卷份50份，全部收回。调查对象包括不同的年龄、性别、职业、职务、学历等，参与调查的人员组成情况见表4.2.1-1。表4.2.1-1 公众参与人员组成统计表项目人数性别职 业年 龄 范 围文 化 程 度男女商人干部工人25255960小学初中高中、中专大专以上人数9643711152416331015287比例（%）8614223048326620305614被调查人员年龄结构，中青年占主体，59岁以下的人占98%。此年龄段居民具有较多的生活经验，对该项目产生的影响具有相当的判断力，所以次调查具