光伏概预算基础知识.ppt

主要内容 l第一部分.工程概预算基本知识 l第二部分.光伏电站概（估）算编制 l第三部分.工程结算注意事项 l第四部分.工程变更签证管理 2 工程概预算基本知识工程概预算基本知识 第一部分.概预算基本知识 3 前前 言言 一、课程目的及任务 （一）主要目的：是使造价人员懂得工程（一）主要目的：是使造价人员懂得工程 投资的构成及各分项工程成本计算及控制投资的构成及各分项工程成本计算及控制 ，了解基本工程，了解基本工程概预算的方法概预算的方法及及文件编制文件编制 。 * 4 前前 言言 （二）主要任务：通过本课程的学习，应（二）主要任务：通过本课程的学习，应 能了解工程造价的组成、工程量的计算、能了解工程造价的组成、工程量的计算、 工程造价管理的现状与发展趋势。核心任工程造价管理的现状与发展趋势。核心任 务是帮助学员建立现代科学工程造价管理务是帮助学员建立现代科学工程造价管理 的思维观念和方法，具有工程造价管理的的思维观念和方法，具有工程造价管理的 初步能力。初步能力。 * 5 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 l第一节 工程项目的组成及分类 l第二节 基本建设程序 l第三节 建设工程项目投资构成及工程造价分类 6 第一节 工程项目的组成 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 建设项目 单项工程 单位工程 是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独 立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目 的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定 指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能 力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。如教学楼、办公楼等。 是指可以独立设计、施工、形成独立使用功能，但不能独立形成生产 能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如工业厂房工程 中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等。 分部工程的组成部分。一般按照工种、材料、施工工艺、设备类别 等划分。如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体等 ，是施工生产活动的基础，也是计量的基本单元。（定额套项） 分项工程 分部工程 单位工程的组成部分。是按专业性质、建筑部位划分的工程。如地 基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖等 分布工程，分布工程较大或者较复杂时还可划分为子分部，例如： 主体结构中的砌体结构。建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013 按项目的分解进行组合计价按项目的分解进行组合计价 建设项目建设项目 单项工程单项工程 单位工程单位工程 分部工程分部工程 分项工程分项工程 定额子目定额子目 如：学校、工厂如：学校、工厂 如：某教学楼如：某教学楼 从大到小划分从大到小划分 如：主体结构（砌体结构）如：主体结构（砌体结构） 如：砖砌体如：砖砌体 如：砖墙如：砖墙 组合计价组合计价 如：土建工程如：土建工程 * 8 第一节 工程项目的分类 1.按建设性质划分-工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目 、迁 建项目和恢复项目。 2.按投资作用划分-工程项目可分为生产性工程项目和非生产性工 程项目。 3.按项目规模划分-为适应对工程项目分级管理的需要，国家规定 基本建设项目分为大型、中型、小型三类； 4.按项目的投资效益和市场需求划分 -工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性 项目三种。 1.按投资来源划分-工程项目可划分为政府投资项目和非政府投资 项目。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 9 第二节 、基本建设程序、基本建设程序 （一）基本建设程序的含义 （二）基本建设程序的内容 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 10 （一）基本建设程序的含义（一）基本建设程序的含义 l1含义 l基本建设程序就是指建设项目从策划、评估 、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产 或交付使用的整个过程中各项工作的先后次 序。 2实质 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 投资 转换 固定资产的经济活动 * 11 （二）内容（二）内容 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 提出项目建议书 进行可行性研究 项目决策 编制设计文件 工程招投标 签订合同 进行建设准备 建设实施 生产准备 竣工验收 交付使用 工程项目的后评价 技术设计 施工图设计 初步设计 * 12 1 1项目建议书阶段项目建议书阶段 （1）含义 项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体 项目的建议文件。 （2）作用 推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策 前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要 性和可能性进行考虑。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 13 2 2可行性研究可行性研究 （1）含义 可行性研究是采用技术、经济理论， 对建设项目进行科学论证。主要有： 技术上 是否先进、实用、可靠； 经济上 是否合理； 财务上 是否盈利； （2）目的 为建设项目能否成立和为审批提供依据。 减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具 有科学性。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 14 3 3设计阶段设计阶段 l设计是根据可行性研究报告进行的。 l建设单位持批准的设计任务书和规划部门核发的 建筑设计条件通知单即可进行设计招标或委托设计单 位进行设计。 l根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段 l一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计 。 l对于技术复杂的建设项目采用三阶段设计，即初步设计 、技术设计和施工图设计。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 15 （1 1）初步设计）初步设计 l就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概 括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和 总概算三部分组成。 l其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征 用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编 制施工组织总设计和施工图预算的依据。 l初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序， 报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计 或施工图设计。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 16 （2 2）施工图设计）施工图设计 l施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程 建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容 有： 建筑平立剖面图。 建筑详图。 结构布置图和结构详图。 各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施 工图。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 17 4 4建设准备阶段建设准备阶段 l建设准备阶段是工程开工前对建设项目 所需要的主要设备和材料申请订货，并 组织大型专业预安排和施工准备，提出 开工报告。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 18 5 5建设实施阶段建设实施阶段 l建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织 设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行 生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。 l工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工， 确保工程质量。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 19 6 6竣工验收阶段竣工验收阶段 l列入固定资产投资计划的建设项目或单 项工程，按照批准的设计文件所规定的 内容和要求全部建成，具备投产和使用 条件，不论新建、改建、扩建和迁建性 质，都要及时组织验收，并办理固定资 产交付使用的转帐手续。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 20 l工程项目建设完成并投入生产或使用之后所进行的总 结性评价，称为后评价. 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 7 7项目后评价项目后评价 * 21 第三节第三节 建设工程项目投资构成及工程预算分类建设工程项目投资构成及工程预算分类 l一、建设项目投资及工程造价构成 l二、建设工程概预算的分类 l三、组成及计价程序 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 22 （一） 建设项目总投资构成 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 也称工程建设项目费用，指整个建设项目从项目 运作前期开始直至项目完成交付使用为止所需的全部 费用。 * 23 工程建设其他费用 土地使用费 预备费 建设期贷款利息 与建设项目有关的其他费 用 与未来企业生产经营有关的其他费用 价差预备费 基本预备费 直接费 建筑安装工程费用间接费 利润和税金 设备及工器具购置费用 总投资构成总投资构成 建设项目总投资 固定资产投资- 工程造价 流动资产投资- 流动资金 建设投资 工程费用 * 24 二、建设工程概预算的分类 (一) 概预算的分类 (二) 基本建设程序与概预算的对应关系 (三) “三算”分析 建筑工程概预算建筑工程概预算 第一章第一章 建筑工程概预算基础知识建筑工程概预算基础知识 * 25 （一）概预算的分类 根据建设阶段的不同，建筑工程概预算有以下 的分类 u投资估算 u设计概算 u修正概算 u施工图预算 u施工预算 u工程结算 u 竣工决算 建筑工程概预算建筑工程概预算 第一章第一章 建筑工程概预算基础知识建筑工程概预算基础知识 * 26 （二）基本建设程序与概预算的对应关系（二）基本建设程序与概预算的对应关系 项目建议 书及可研 设计阶段 施工阶段 竣工阶段 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 施工预算 工程结算 竣工决算 初步设计 技术设计 施工图设计 发承包阶段 合同价 * 27 1. 1. 投资估算投资估算 l（1）定义： 是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进 行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、设计 任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文 件。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 28 2. 2. 设计概算设计概算 （1）定义： 是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图 纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或 取费标准，建设地区自然、技术经济条件和 设备预算价格等资料，预先计算和确定建设 项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建 设费用的文件。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 29 3. 3. 修正概算修正概算 （1）定义： 是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化 ，对建设规模结构性质、设备类型等方面进行必须的 修改和变动。 一般情况下，修正概算不能超过原已批准的概算投资 额。 （2）编制单位及所处阶段： 设计单位在设计阶段（三阶段设计时） 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 30 4. 4. 施工图预算施工图预算 （1）定义： l是施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组 织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位 估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算 价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和 技术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项 工程建设费用的经济文件。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 31 （6）作用 ： 1）是确定单位工程预算造价的主要依据； 2）是招标、投标、签订施工合同的主要依据； 3）是监理单位进行成本控制、拨付工程进度款的依据； 4）是工程结算的主要依据； 5）是施工单位进行经济核算，“两算”对比的依据； 6）是国家对建设项目进行财政监督和科学管理的依据； 7）是评价施工方案是否经济合理的依据； 8）是编制工程项目年度进度计划的依据； 9）是工程建设统计工作的基础资料。 * 32 5. 5. 施工预算施工预算 （1）定义： l是在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计算 的分项工程量、施工定额（包括劳动定额、材料消耗 定额、机械台班定额）、单位工程施工组织设计或分 部（项）过程设计和降低工程成本、技术组织措施等 资料，通过工料分析计算和确定完成一个单位工程或 其中的分部（项）工程所需要的人工、材料、机械台 班消耗量及其相应费用的经济文件。 （2）编制单位及所处阶段： 施工单位在施工阶段 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 33 6. 6. 工程结算工程结算 （1）定义： l是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程 完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业依 据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书 、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各 项费用的取费标准等资料，在概算范围内和施工图预 算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程 价款、取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费， 确定施工企业盈亏的经济文件。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 34 7. 7. 竣工决算竣工决算 （1）定义： l是建设项目全部完成，并通过验收，由 建设单位编制的从项目筹建到竣工验收 、交付使用全过程中实际支付的全部建 设费用的经济文件。 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 * 35 小结1： 投资估算设计概算施工图预算工程结算竣工决算 确定申请 投资额 确定投资 最高限额 确定单位 工程预算 造价 确定工程 价款最后 数额 确定建设 项目实际 成本 对施工企业内部： 施工图预算施工预算工程结算企业内部决算 预算成本计划成本实际成本 收入 支出 可行性研究 估算初步设计 控制 施工图设计 预算 概算 控制 “三超”现象 施工 决算 控制 小结2：工程造价的控制 * 37 1）“三算”对比的意义： 考核建设成果，总结经验教训，积累技术经济资料 ，提高投资效果。 2）“三算”的关系： 设计概算施工图预算竣工决算 * 38 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 设计 概算 基本建设阶段 初步设计 技术设计 编制依据 设计 单位 编制 单位 初步设计图纸 概算定额 技术设计图纸 概算指标 费用定额 结果 从项目筹建到 交付使用全过 程的建设费用 控制工程投资 * 39 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 基本建设阶段 编制依据编制 单位 结果 施工图 预算 施工 单位 或者 咨询 单位 施工图纸 预算定额 施工组织设计 材料市场价格 费用定额 单位工程从开 工到竣工全过 程的建设费用 施工图设计 图纸已完成 工程开工前 对外确定工程造价 * 40 工程概预算工程概预算 工程概预算基础知识工程概预算基础知识 编制依据 编制 单位 结果 施工 预算 施工 单位 施工图预算 施工组织设计 施工图纸 施工定额 施工准备 工程开工前施工 项目 部 基本建设阶段 企业内部进行施工管理|核算工程成本 拟建工程的人 工、材料、机 械消耗量，以 及相应的人工 费、材料费、 机械费 三、组成及计价程序 l定额与预算 概念 编制程序 * 42 一、课程的两个重要概念 定额与预算 概念一：定额概念一：定额即规定的额度，在建筑工即规定的额度，在建筑工 程中指的在正常的施工条件下，生产一定程中指的在正常的施工条件下，生产一定 计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的 人工、材料和机械台班的数量标准。人工、材料和机械台班的数量标准。 定额定额标准标准 * 43 一、课程的两个重要概念 定额与预算 概念二：（概）预算概念二：（概）预算即为建筑产品计划即为建筑产品计划 价格，它是以定额消耗量为基准，用货币价格，它是以定额消耗量为基准，用货币 这种指标形式，来确定一定计量单位质量这种指标形式，来确定一定计量单位质量 合格的建筑产品所需费用的过程。合格的建筑产品所需费用的过程。 （概）预算（概）预算过程过程 一、编制依据 建筑工程一般都是由土建工程、暖卫工程、电气工程等组成。因此， 土建工程、暖卫工程、电气工程概预算的编制要根据不同的概预算定额及 不同的费用定额标准、文件来进行。通常情况下，在进行施工图概预算的 编制时应掌握、依据下列文件资料： （一）施工图纸、有关标准图集 施工图概预算的工程量计算是根据施工图纸，有关通用图集和标准图 集、图纸会审记录等 进行的。因而，施工图纸、有关标准图集是编制施工 图概预算的重要依据。 （二）建筑工程概预算定额及有关文件 建筑工程概预算定额及有关文件是编制工程概预算计算人工费、材料 费、其它直接费及其它有关费用的基本资料和计取的标准。它包括现行的 建设工程概预算定额、间接费及其他费用定额、地区单位估价表、材料预 算价格及有关工程造价管理的文件等。 （三）施工组织设计 施工组织没计是确定单位工程进度计划、施工方法或主要技术措施， 以及施工现场平面布置等内容的技术文件。这类文件对工程量的计算、定 额子目的选套及费用的汁取等都有着重要作用。 （四）预算工作手册等辅助资料 预算工作手册是将常用的数据、计算公式和有关系数汇编成册，以备 查用。它对于提高工作效率，简化计算过程，快速计算工程量起着不容忽 视的作用。 （五）工程合同或协议 建设单位与施工单位签订的合同或协议也是建筑工程施工图概预算的 依据。 二、施工图概预算的编制程序 施工图概预算的编制一般应在施工图纸技术交底之后进行。 （一）熟悉施工图纸及施工组织设计 在编制施工图概预算之前，必须熟悉施工图纸，详尽地掌握施工图纸和有关设计资 料，熟悉施工组织设计和现场情况，了解施工方法、工序、操作及施工组织、进度。要 掌握单位工程各部位建筑概况，诸如层数、层高、室内外标高、墙体、楼板、顶棚材质 、地面厚度、墙面装饰等工程的作法，对工程的全貌和设计意图有了全面、详细的了解 以后；才能正确使用定额结合各分部分项工程项目计算相应工程量。 （二）熟悉定额并掌握有关规则 建设工程概预算定额有关工程量计算的规则、规定等，是正确使用定额计算定额“ 三量”的重要依据。因此，在编制施工图概预算计取工作量之前，必须弄清楚定额所列 项目包括的内容、适用范围、计量单位及工程量的计算规则等。以便为工程项目的准确 列项、计算、套用定额子目做好准备。 （三）列项、计算工程量 施工图概预算的工程量，具有特定的含义，不同于施工现场的实物量。工程量往往 要综合、包含多种工序的实物量。工程量的计算应以施工图及设计文件参照概预算定额 计算工程量的有关规定列项、计算。工程量是确定工程造价的基础数据，计算要符合有 关规定。工程量的计算要认真、仔细，既不重复计算，又不漏项。计算底稿要清晰、整 齐，便于复查。 （四）套定额子目，编制工程概预算书 将工程量计算底稿中的概预算项目、数量填入工程概预算表中，套相应定额子目， 计算工程直接费，按有关规定计取其它直接费、现场管理费等，汇总求出工程直接费。 直接费汇总后，即可按概预算费用程序表及有关费用定额计取间接费、计划利润和税金 ， 将工程直接费、间接费、计划利润、税金汇总后，即可求出工程造价。 （五）编制工料分析表 将各项目工料用量求出汇总后，即可求出用工或主要材料用量。 （六）审核，编写说明，签字，装订成册 47 光伏电站概（估）算编制 第二部分 光伏电站概（估）算编制 第二部分第二部分 光伏电站概（估）算编制光伏电站概（估）算编制 2.1 编制依据 参考国家能源局发布的： 陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准 （NB/T31011-2011） 陆上风电场工程概算定额（NB/T31010-2011） 2.2 项目划分 光伏电站工程项目划分包括：施工辅助工 程、设备及安装工程、建筑工程和其他费用四 部分。 49 50 施工辅助工程 施工交通工程 施工供电工程 施工供水工程 其他施工辅助 工程 风电机组安装平 台工程 施工围堰工程 大型吊装机械设 备进出场费 其他 为辅助主体工 程施工而修建 的临时性工程 为工程建设服务 的临时交通设施 工程。包括公路 、桥（涵）的新 建、改（扩）建 及加固等 从现有电网向场 内施工供电的高 压输电线路、施 工场内10KV及 以上线路工程和 出线10KV及以 上的供电设施工 程。 指取水建筑物、水 池、输水干管敷设 和拆除等工程 塔筒、风电机组等 设备在现场组装和 安装时需修建的场 地工程 为防止海水或湖水 涌入施工场地而修 建的临时挡水工程 指安装塔筒、风电 机组的大型吊装机 械设备进场、出场 费用 施工场地的平整、 施工临时支撑、施 工期防汛工程等 51 设备及安装工程 发电厂设备及安装工程 升压变电站设备及安装工程 控制保护设备及安装工程 其他设备及安装工程 包括风电机组、塔 筒（架）、机组变 电站、集电线路等 包括主变压器系统 、配电装置设备系 统、无功补偿系统 、升压站用电系统 、电力电缆及母线 等 包括监控系统、直 流系统、通信系统 、远程自动控制系 统及电量计量系统 等 包括采暖通风及空调系统、照 明系统、消防系统、劳动安全 与工业卫生设备、环境保护及 水土保持设备、安全检测设备 、风电功率预测系统、国家风 电信息上报系统、风电场运行 管理系统、生产车辆、接地、 其他等 52 建筑工程 发电厂工程 升压变电站工程 房屋建筑工程 交通工程 其他工程 指发电场内各类建 筑物工程包括风电 机组基础、机组变 电站基础、集电电 缆线路工程、集电 架空线路工程、接 地工程 指升压变电站内构 筑物，包括场地平 整、主变压器基础 、电气设备基础及 配电设备构筑物等 指升压变电站房屋建 筑和其他永久房屋建 筑工程，包括生产建 筑、辅助生产建筑、 现场办公及生活建筑 、集中生产运行管理 设施、室外工程等 指风电场对外交通 和场内运行管理交 通工程，包括对外 交通公路和场内交 通道路 包括环境保护工程、 水土保持工程、劳动 安全与工业卫生工程 、安全检测工程、消 防设施及生产生活供 水工程、其他等 施工辅助工程与建筑 工程、设备及安装工 程相结合的项目列入 相应的永久工程中。 53 其他费用 项目建设用地费 项目建设管理费 生产准备费 勘察设计费 其他税费 指为获得工程建设所 必需的场地并达到正 常条件和环境而发生 的有关费用。包括土 地征用费、临时用地 租用费、迁移补偿费 、余物清理费。 指工程项目在立项、筹建 、建设和试生产、竣工验 收交付使用等过程期间发 生的各种管理性费用。包 括工程前期费、工程建设 管理费、工程建设监理费 、项目咨询服务费、项目 技术经济评审费、项目验 收费和工程保险费。 指建设项目法人为准备 正常的生产运行所发生 的费用。包括 生产人员 培训及提前进厂费、管 理用具购置费、工器具 及生产家具购置费、备 品备件购置费、联合试 运转费。 指可行性研究、招标设计和 施工图设计阶段发生的勘察 费、 设计费、其他。 指根据国家有关规定需要交 纳的税费。包括水土保持设 施补偿费、其他等。 54 55 56 2.3 费用构成 光伏电站工程投资由电场工程费、其他费 用、基本预备费、价差预备费和建设期利息组 成。 电场工程费由设备费、建筑安装工程费 构成。 58 59 l3.2.2.1设备原价 l1 国产设备原价指设备出厂价。 l2进口设备原价由设备到岸价和进口环 节征收的关税、增值税、手续费、进出 口公司手续费、商检费、港口费组成。 免征关税的设备应计算海关监管费。 60 3.2.2设备费 l3 .22.2运杂费 l指设备由厂家或到岸港口运至工地安装现场所发生的 一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装 绑扎费及其他杂费。 l3.2.23运输保险费 l指设备在运输过程中发生的保险费用。 l3 .22. 4采购及保管费 l指设备在采购、保管过程中发生的各项费用。包括： l1采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、职 工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、基本 养老保险费、医疗保险费、工伤保险基金、失业保险 基金、女职工生育保险费、住房公积金、办公费、差 旅交通费、工具用具使用费。 l2零星固定资产折旧费、仓储技术安全措施费和设备 的检验、试验费等。 61 3.2.2设备费 l1 直接工程费，指在正常的旌工条件下，施工过程中 消耗的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料 费、施工机械使用费。 l(1)人工费，指直接从事建筑及安装工程施工的生产工 人的工资、工资性津贴和属于生产工人开支范围的相 关费用。包括基本工资、辅助工资、职工福利费和劳 动保护费。 l(2)材料费，指用于建筑安装工程项目中消耗的材料费 、装置性材料费和周转性材料摊销费。包括材料原价 、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费、包 装品回收费。 l(3)施工机械使用费，指消耗在建筑安装工程项目上的 施工机械折旧费、维修和动力燃料费。包括基本折旧 费、设备修理费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃 料费、车船使用税、年检费等。 62 3.2.3建筑安装工程费 l2措施费，指为完成工程项目施工，发生于该工程施工 前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括冬雨季施 工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施 工T具用具使用费、临时设施费、安全文明施工措施费 及其他。 l(1)冬雨季施工增加费，指按照合理的工期要求，必须在 冬雨季期间连续施工而需要增加的费用。包括采暖养护 、防雨、防潮措施增加的费用以及由于采取以上措施增 加工序、降低工效而发生的补偿费用。 l(2)夜间施工增加费，指因夜间施工所发生的夜班补助费 、施工现场和施工道路的施工照明设备摊销及照明用电 等费用。 l(3)特殊地区施工增加费，指在高海拔和原始森林等特殊 地区施工而增加的费用。 63 3.2.3建筑安装工程费 l(4)施工工具用具使用费，指施工生产所需不属于固定资 产的生产工具、检验试验用具的摊销和维护费用，以及支 付工人自各工具的补贴费用。 l(5)临时设施费，指施工企业为满足现场正常生产、生活 需要，在现场搭建的生活、生产用I艋时建筑物、构筑物 和其他临时设旌所发生的费用。包括临时设施的搭设、维 修、拆除、折旧及摊销费用。 l(6)安全文明施工措施费，指施工企业按照安全文明施工 与健康环境保护规范，在旌工现场所采取的安全文明保障 措施所需的费用。包括安全防护设备、用具、必要的应急 救援器材、现场作业人员安全防护物品以及文明生产必需 的设施等。 l(7)其他，指除上述以外的费用。包括工程定位复测费(施 工测量控制网)、工程点交、检验实验费、施工排水费(不 含汛期)、施工通信费、场地清理费、工程项目移交前维 护费等。检验实验费指对建筑材料、构件和建筑安装物进 行一般鉴定、检查所发生的费用。 64 3.2.3建筑安装工程费 l3.2.3.2间接费 l指建筑安装产品的生产过程中，为工程项目 服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用 。包括施工管理费、社会保障及企业计提费 和财务费。 ll施工管理费，指建筑安装旌工企业组织施工 生产和经营管理所发生的费用。包括现场管 理费、企业管理费和进退场费。 l(1)现场管理费，指施工企业在施工现场为组 织和管理工程施工中发生的管理费用。包括 现场管理人员工资、现场办公费、差旅交通 费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳 动安全卫生检测费。 65 3.2.3建筑安装工程费 l(2)企业管理费，指建筑安装施工企业摊 销在项目中的总部管理性费用。包括管 理人员工资、办公费、差旅交通费、固 定资产折旧及修理费、工具用具使用费 、劳动补贴费、保险费、税金、其他。 l(3)进退场费，指施工企业根据建设任务 的需要，派遣人员和施工机械从基地迁 往工程所在地发生的往返搬迁费用。包 括人员调遣差旅费、任职人员调遣期问 的工资、施工机械、工具用具、周转性 材料、其他旃工装备的搬运费用。 66 3.2.3建筑安装工程费 l2社会保障及企业计提费 l指按照国家行政主管部门规定必须缴纳 和企业计提的费用。包括基本养老保险 费、失业保险费、医疗保险费、女职工 生育保险费、工伤保险基金、住房公积 金、工会经费、职工教育经费、职业病 防治费、危险作业意外伤害保险费。 67 3.2.3建筑安装工程费 l3利润 l指按风电建设项目市场情况应计入建筑 安装工程费用中的盈利。 l4税金 l指按国家税法规定应计入建筑安装工程 费用中的营业税、城市维护建设税、教 育费附加及地方教育费附加。 68 3.2.3建筑安装工程费 69 3 33 32 2项目建设用地费项目建设用地费 指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和 环境而环境而发生发生的有关费用。包括土地征用费的有关费用。包括土地征用费、临时、临时用用 地租用费、迁移补偿费地租用费、迁移补偿费、余、余物清理费。物清理费。 l33 21土地征用费 l指按照中华人民共和国土地管理法的规定 ，为取得工程建设用地使用权而支付的费用。 包括土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、 勘测界定费、征地管理费、证书费、手续费。 l3322临时用地租用费 l指为保证工程建设期间的正常施工，需临时租 用场地所发生的费用。包括场地的租金、清理 和复垦等费用。 70 3.3其他费用 l332 3迁移补偿费 l指为满足工程建设需要，对所征用的土地范 围内的有关建筑物、构筑物、电力线路、通 信线路、地下管道、公路、坟墓、林木等进 行迁移所发生的补偿费用。 l332 4余物清理费 l指为满足工程建设需要，对所征用的土地范 围内建筑物、构筑物等有碍施工建设的设施 进行拆除、清理所发生的各种费用。 71 3.3其他费用 3 33 33 3项目建设管理费项目建设管理费 指建设项目立项、筹建、建设、联合试运转、竣工指建设项目立项、筹建、建设、联合试运转、竣工 验收、验收、交付交付使用等所发生的管理费用使用等所发生的管理费用。 l1、工程前期费 l2、工程建设管理费 l3、工程建设监理费 l4、项目咨询服务费 l5、项目技术经济评审费 l6、工程验收费 l7、工程保险费 72 3.3其他费用 3 3. .3 .43 .4生产准备费生产准备费 指项目法人为准备正常的生产运行所需发生指项目法人为准备正常的生产运行所需发生 的费用的费用。 l1、生产人员培训及提前进厂费 l2、管理用具购置费 l3、备品备件购置费 l4、工器具及生产家具购置费 l5、联合试运转费。 73 3.3其他费用 l335勘察设计费 l指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段 发生的勘察费、设计费以及竣工图编制费。 l336其他税费 l指根据国家有关规定需要缴纳的费用。包括 水土保持设施补偿费、其他等。 3361水土保持设施补偿费指根据中华人 民共和国水土保持法及中华人民共和国水土 保持法实施条例，对风电工程占用或损坏水土 保持设施、破坏地貌植被、降低水土保持功能以 及水土流失防治等给予补偿所发生的费用。 33 62其他 74 3.3其他费用 3 34 4基本预备费基本预备费 l341指用于解决可行性研究设计范 围以内的设计变更(含施工过程中工程量 变化、设备改型、材料代用等)，预防自 然灾害采取措施，以及弥补一般自然灾 害所造成损失中工程保险未能补偿部分 而预留的工程费用。 75 3.4基本预备费 3 35 5价差预备费价差预备费 l351指在工程建设过程中，因国家 政策调整、材料和设备价格上涨，人工 费和其他各种费用标准调整，汇率变化 等引起投资增加而预留的费用。 76 3.5价差预备费 3 36 6建设期利息建设期利息 l36 .1 指筹措债务资金时，在建设期内 发生，并按照规定允许在投产后计入固 定资产原值的债务资金利息。包括借款 利息和融资费用。 l1借款利息，指按项目工程投资额的一 定比例向银行贷款所发生的资金。 l2融资费用，指在贷款过程中发生的手 续费、承诺费、管理费、信贷保险费等 。77 3.6建设期利息 4 4工程概算编制工程概算编制 l4.2基础价格编制 l4.2.1人工预算单价编制 l人工预算单价按风电场工程定额管理机构 发布费用标准计算。 78 l422材料预算价格编制 l对于用量多、影响工程投资较大的主要 材料，如钢筋、水泥、砂、石、油料、 火工产品、电缆及母线等，应编制材料 预算价格。次要材料按当地市场价格计 算。 l材料预算价格计算公式为： l材料预算价格=材料原价+运输保险费+( 运杂费X材料毛重系数)X(1+采购及保 管费率) 79 4.2基础价格编制 l423电、水预算价格 l4231施工供电价格 l由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费 组成。 其中：高压输电线路损耗率为25：变配电设备及 配电线路损耗率为46；供电设施维修摊销费为 0.03元kWh。 其中：世为发电机的出力系数，取08；变配电设各及 配电线路损耗率取23；供电设施维修摊销费取 0.03元kWh。 80 4.2基础价格编制 l4. 2.3 .2施工供水价格 l根据设计的供水方式分析计算。 l424混凝土材料单价 l根据设计确定的不同工程部位的混凝土 强度等级、级配和龄期，分别计算出包 括水泥、掺合料、砂石料、外加剂和水 的每立方米混凝土材料单价，计入相应 的混凝土工程单价内。其混凝土配合比 的各项材料用量，应根据设计试验提供 的资料计算，若无试验资料时，也可参 考类似工程资料分析确定。81 4.2基础价格编制 l4.2.5施工机械台时费 l根据风电场工程施工机械台时费定额 及有关规定计算。 l对于定额缺项的施工机械，可补充编制 施工机械台时费。 82 4.2基础价格编制 4 4. .3 3建筑及安装工程单价编制建筑及安装工程单价编制 l4.3.1直接费 包括直接工程费和措施费。 l1直接工程费。 (1)人工费按定额人工消耗量乘人工预算单价计算。 (2)材料费按定额材料消耗量乘材料预算单价计算。 其中，安装工程中的装置性材料量按定额单位装置 性材料量乘操作损耗率计算。 (3)施工机械使用费按定额机械消耗量乘机械台时费 单价计算。 l2措施费，按人工费和施工机械使用费之和为基数的百 分比计算。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费 、l临时设施费、特殊地区施工增加费、施工工具用具 使用费、安全文明施工措施费及其他。 83 4.3建筑及安装工程单价编制 l4.3.2间接费 1 建筑工程间接费按人工费、施工机械使 用费之和为基数的百分比计算。 2安装工程间接费按人工费为基数的百分比 计算。 l4.3.3利润 按人工费、施工机械使用费、措旋费及间 接费之和为基数的百分比计算。 l4.3.4税金 按直接费、间接费及利润之和为基数的百 分比计算。 84 4.3建筑及安装工程单价编制 4 44 4设备费编制设备费编制 l441设备费 包括设备原价、设备运杂费、设备运输保险费、采购及 保管费。 1 设备原价，根据设备出厂价格计算。国产设备以出厂 价为原价，进口设备以到岸价加进口征收的税金、手续 费、商检费、港口费之和作为原价。 2设备运杂费，按设备原价乘设备运杂费率计算。 3设备运输保险费，按设备原价乘运输保险费率计算。 4采购及保管费，按设备原价及设备运杂费之和为基数 的百分比计算。 l44. 2生产车辆购置费 按配备的生产车辆数量乘相应单价计算。 85 4.4设备费编制 4 .54 .5概算编制概算编制 l451 施工辅助工程、设备及安装工 程、建筑工程、其他费用项目清单的一 级项目和二级项目均应执行风电场工程 项目划分的有关规定，三级项目可根据 风电场工程可行性研究报告编制规程的 设计深度要求和工程实际情况增减项目 ，并按设计提供的工程量计列。 86 4.5概算编制 l453设备及安装工程 l按设备购置费和安装工程清单分别进行 编制。 1设备购置费，按设备清单工程量乘设备价 格计算。 2安装工程费，按设备清单工程量乘安装工 程单价计算。 l454建筑工程 l主体建筑工程投资，按工程量乘工程单价 计算。 2房屋建筑工程投资，按房屋建筑面积乘单 位造价指标计算。 87 4.5概算编制 (1)现场房屋建筑面积由设计确定，单位造 价指标参照工程所在地相应的房屋建筑工 程单位造价指标。 (2)集中生产运行管理设施建筑面积按人均 面积指标计算，人员由设计根据工程规模 及项目管理需要确定，单位造价指标参照 当地永久房屋造价指标。 (3)室外工程围墙、大门、绿化单独列项计 算，其他室外工程可按房屋建筑工程投资( 不含集中生产运行管理设施投资)的百分比 计算。 88 4.5概算编制 4 45 55 5其他其他费用费用 l4551项目建设用地费 根据设计确定的用地面积和各省、自治区、直辖市人民 政府制定颁发的各项补偿费、安置补助费标准分类进行 计算。 l4552项目建设管理费 1、工程前期费。 (1)建设单位管理性费用、设立测风塔、购置测风设备及 测风等前期费用可根据项目实际发生情况分析计列。 (2)规划费用按规划风电场总装机规模分摊原则计算。 (3)预可行性研究阶段勘察设计费按风电场工程勘察设计 收费标准计算。 (4)特许权招标工程咨询代理费按有关规定计列。 89 4.5概算编制 2、工程建设管理费，按建筑安装工程费、设备费之和 为基数的百分比计算。 3、工程建设监理费，按建筑安装工程费、设备费之和 为基数的百分比计算。 4、项目咨询服务费，按建筑安装工程费、设备费之和 为基数的百分比计算。 专项专题报告编制费可根据工程实际情况单独计列。 5、项目技术经济评审费，按建筑安装工程费、设备费 之和为基数的百分比计算。 6、项目验收费，按建筑安装工程费、设各费之和为基 数的百分比计算。 7、工程保险费，按建筑安装工程费、设备费之和为基 数的百分比计算。 90 4.5概算编制 l4553生产准备费 1 生产人员培训及提前进厂费，按建筑安装工程费及相应费用 标准计算。 2管理用具购置费，按建筑安装工程费及相应费用标准计算。 3 工器具及生产家具购置费，按设备费及相应费用标准计算。 4备品备件购置费，按设备费及相应费用标准计算。 5联合试运转费，按安装工程费及相应费用标准计算。 l4 .554勘察设计费 可行性研究、招标设计、施工图设计阶段勘察设计费，按计 价格(2002)10号文国家计委、建设部关于发布(工程勘察设 计收费管理规定)的通知及NBT 310072011风电场工 程勘察设计收费标准计算。 l455. 5其他税费 水土保持设施补偿费按项目所在地政府相关规定计算。91 4.5概算编制 l46预备费和建设期利息 l461基本预备费 按施工辅助工程投资、设备及安装工程投资、建筑工程投资、 其他费用4部分费用之和及相应费率计算。 l46. 2静态投资 为施工辅助工程投资、设备及安装工程投资、建筑工程投资、 其他费用、基本预备费5部分费用之和。 l463价差预备费 应根据施工年限，以分年投资(含基本预备费)为计算基础计算。 价差预备费应从编制概算所采用的价格水平年的次年开始计算 。风电场工程年度价格指数依据国家投资主管部门或风电工程 定额管理机构颁布的有关规定执行。 l46. 4建设期利息 应从工程筹建期开始，以分年度投资为基数逐年计算，一般情 况下建设期利息按采用银行贷款方式计算，贷款利率采用国家 规定的贷款利率计算 l47工程总投资为静态投资、价差预备费、建设期贷款 利息三项之和。 92 4.5概算编制 93 94 95 工程概预算基本知识工程概预算基本知识 第三部分.工程结算注意事项 工程结算注意事项 l建设工程结算亦称建设工程竣工结算， 是指建筑安装工程竣工后，施工企业向 建设单位办理竣工工程价预结算的文件 。编制建设工程结算必须严格遵守国家 和地区的有关规定，实事求是地按实际 完成的工程量付款。在编制建设工程计 算时需要注意量差、价差和其他费用三 个方面，并应根据实际建设工程承包合 同情况决定是否对相关方面进行调整。 l一、全面、完整地收集与结算相关的竣 工资料。 l二、详细阅读、分析和对比竣工结算资 料。 l三、踏勘现场，全面掌握工程实际情况 。 l四、 建设工程承包合同类型 l五、工程量是审核的关键。 l六、定额单价的审核不可忽视。 l七、其他费用的审核坚持合情合理。 工程竣工结算资料 l工程施工合同及补充协议； l工程竣工验收报告及工程竣工移交资料； l招标图、施工图、竣工图、设计变更； l经批准的施工组织设计； l招投标文件、评标报告、中标通知书； l隐蔽工程、工程签证及变更审批文件； l甲供材料数量、价格清单，施工单位领用甲供材的资料 、出入库及退库资料； l工程施工过程中形成的与工程结算造价有关的会议纪要 ； l材料价格确认单； l按合同约定业主代扣水电费的证明； l一家施工单位如有多个施工合同，施工单位应同时上报 竣工结算报告，并编制结算汇总表，项目公司应对结算 汇总表确认； l项目公司提供设备费汇总台账及设备合同； l项目公司提供其他费用结算汇总表及相关支撑资料。 l没有完全齐全的资料所作的结算是不完 善的结算，而没有完整齐全的资料所进 行的审核就会得出不准确的结谕，达不