xxx国税局“四五”普法依法治理工作总结

XXX国税局“四五”普法依法治理工作总结抓好税法宣传 推进依法治税XXX国家税务局“四五”普法依法治理工作总结我局现有在职干部职工X人，内设X个股（室），下设X个管理分局和X个稽查局，担负着全县X户纳税人征管工作，年税收任务XXX万元。“四五”普法以来，我们在充分发挥自身优势，宣传国家各项法律法规的同时，结合部门特点，重点开展了与税收执法有关的法律法规的宣传教育工作，大力推进依法治税，构建了和谐诚信的税收执法环境。并被市依法行政领导小组评为执法“四制”示范单位。一、加强领导，精心组织，是普法和依法治理的重要保证税法是税务人员行使职权的法宝和武器，也是沟通征纳关系的桥梁和纽带。“税法大如天”、“执法无小事”，这是我们反复强调的执法理念。县局对依法行政工作高度重视，把依法行政当作一篇大文章，做到了“三到位”：一是专班到位。县局成立了由局长为组长，主管法制工作的副局长为副组长，有关部门负责人参加的普法依法行政领导小组，并设立办公室，由政策法规股长兼办公室主任，具体负责全县国税系统的“四五”法制宣传教育和依法行政工作。同时，各基层单位成立相应的依法行政工作专班，建成了强有力的组织保障体系。二是部署到位。为了使普法和依法行政工作有计划、有步骤地进行，我们本着“干实事、求实效”的原则，经反复讨论修改，制定了“四五”普法规划和税法宣传教育实施方案，具体明确了普法教育和依法行政的指导思想、方法步骤、普及内容、重点对象和目标要求等，保证了普法和依法行政工作有条不紊地开展。三是措施到位。局领导十分重视依法行政工作，从人、财、物上给予倾斜，人员选的是业务骨干，经费编入年度财务预算，办公设备和条件充分保障。同时，加强日常执法的督导考核，把个人职务津贴与依法行政工作结合起来，实行一月一考核，一季一兑现，并定期公布考核结果，发现问题及时采取补救措施。二、内抓培训，外抓宣传，是普法和依法治理的有效手段在普法上，我们的主要作法是：对内抓培训，对外抓宣传。执法必先学法。我们把提高干部队伍的执法素质当作依法行政的首要任务，下大力气加强国税干部法制教育。1、以训促学。县局把税收政策法规的学习纳入每年的年度培训计划，并拨出专项培训经费，保证培训工作的开展。在培训中，县局还针对系统内法律方面师资力量不足的状况，多渠道引进师资，一是向党校引进师资，开展了廉政法规和党纪党风教育；二是向院校引进师资，与市电大联合开办了法律专业本科学习班，开设了税法、行政处罚法、国家赔偿法等课程，全系统有45人参加了学习；三是向司法部门引进师资，请资深律师结合亲身经历的典型案例，讲解执法基本知识。XX年以来，全局共举办各类法制学习班12个，派员参加省市局16个培训班学习，参训人员达326人次。培训内容包括新征管法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法等。2 、以奖促学。县局制定了奖学制度，设立了奖学基金，专门用来奖励学习上表现突出的单位和个人。对在省局执法能手竞赛中进入前100名的每人给予XX元奖励；对取得律师、注册税务师、注册会计师资格的除报销50%的考试费用外，在执法能级认定上优先考虑；对参加与税收执法有关专业的学历教育，在取得文凭后给予报销一半学费的奖励。这些措施，大大激发了干部的学习热情，近X年来，县局大专以上学历的人数由20%提高到90%，有XX人次获得省局执法能手称号。3、以考促学。“四五”普法期间，县局开展了税务人员执法资格考试和税收征管法及其实施细则全员统考，参加了上级组织的行政许可法考试和“四五”普法考试。特别是新征管法及其实施细则的考试，班子成员全部参加监考，考场纪律非常严肃，有X人因考试不及格被取消年终评先资格和年度工作奖，受到通报批评。在对外宣传上，我们因地制宜，通过多形式、多渠道，开展丰富多彩的税法宣传教育活动，增强了税法宣传教育工作的活力。第一，寓教于乐。通过采取一些人们喜闻乐见的形式，增强趣味性，扩大覆盖面，达到良好的宣传效果。一是举办文艺晚会。在200X年第十三个税法宣传月期间，我们与青年歌舞团联合主办了“XXXX”税法宣传文艺晚会，将税法宣传的内容贯穿于丰富多彩的文艺节目之中，使观众在获得艺术享受的同时，加强了对税收的认识和了解，受到深刻的税法教育。二是组织税法宣传队。今年4月份，我们把税法宣传与党员先进性教育活动结合起来，组织县直机关中老年志愿者组成税法宣传文艺队，开展税法和文艺“双下乡”活动。他们自编自演，走村串户，把税法和文艺送进山区的村村落落，使村民在轻松愉快的气氛中，感受到了党的温暖，看到了农村的希望，同时也学到了税法知识，深受基层群众的欢迎。三是通过电视进行宣传。我们与县电视台联合录制了税法宣传公益广告电视短片，在税法宣传月期间滚动播出，收到了良好的宣传效果。与此同时，基层分局还将税法之光录像带在乡镇电视差转台上插播，将征管法灌制成录音带在大会小会及人群密集处播放。据统计，近三年，全县各单位共播放录音录像50多次，受教育的群众近10万人次。三是主办知识竞赛。“四五”期间，我们与武钢森泰铁合金有限公司联合主办了全县纳税人税法知识电视大奖赛，全县10支纳税人代表队参加了比赛，比赛场上气氛热烈，参赛选手对答如流。我们将比赛的全过程录制成录像在电视台播放，通过纳税人自己宣传税法，大大增强了宣传效果。第二，寓教于课。主要是通过举办税务专管员、企业法人代表、个体工商户等各种不同层次的培训班，系统讲授税收征管法和有关政策业务，不断提高税务人员的整体素质和执法水平，增强纳税人的税法观念。不仅如此，我们还将税收法规普及到学校，普及到中小学生之中，以增强宣传工作的深度和广度。如宝石、横石分局聘请了兼职辅导教师，到中小学讲解税收基础知识，使学生们从小就知税法、懂税法，走上社会后能踏实地执行税法。第三，寓教于情。针对系统内个别税务干部法制观念淡薄，在工作中经常与纳税户发生冲突等现象，主动找他们交心谈心，以情感人，做好转化工作。如有个专管员由于税法观念淡薄，工作责任心不强，收税乱开口子，在群众中造成了不良影响。我们掌握这一情况后，经多次上门做工作，耐心进行启发教育，使该同志转变很大，进步较快，现在能认真学习税法，遵守工作纪律，并已成为一名骨干专管员。针对少数纳税人过去在纳税时总是软磨硬拖、扯皮不交的现象，通过召开税企座谈，上门走访、热情辅导等形式进行税法宣传，动之以情，晓之以理，使他们认识到，拖欠税款同偷税抗税一样，都是一种违法行为，从而做到按时自觉申报，主动送税上门，纳税秩序大大好转。针对下岗职工就业再就业难、对税收优惠政策又不了解的现象，我们组织开展“就业再就业税收优惠政策送给你”活动，税务人员走上街头或送法上门为下岗工人再就业提供税务咨询，使下岗工人增强了自谋出路的勇气和信心，不少下岗纳税人从宣传中得到实惠。第四，寓教于考。为了提高税务人员的执法水平，“四五”期间我们开展了税务人员执法资格考试和税收征管法及其实施细则全员统考，同时我们还参加了上级组织的行政许可法考试和“四五”普法考试，通过以考促学，有效地调动了干部职工学法的积极性。为了提高纳税人的税法知识水平，我们还在报纸上刊登了“税法知识一百题”，并对有关疑难问题进行上门辅导，有效地增强了纳税人的税法观念。三、完善制度，规范执法，是普法和依法治理的直接体现xxxxx局以规范执法为重点，以对外公开为平台，以执法督查为制约，以过错追究为保障，全面展开执法“四制”建设，开创了依法治税的新局面，维护了税法的尊严和威信。一是大力推行税收执法责任制。县局在赴荆门、钟祥等地学习取经后，多次召开座谈会、论证会，五易其稿，制定了通山县国税系统税收执法责任制，责任制分岗位职责、岗位规程、岗位考核、过错追究四个部分，科学地回答了税收执法人员“干什么”、“怎么干”、“干得怎么样”、“干不好怎么办”等四个基本问题，对全系统执法岗位进行了统筹设计，按工作职责的不同，分为征收管理类、税政管理类、税收信息类、税务稽查类和政策法规类五大类。共设计执法岗位XX个，控制岗位XX个，基本岗位XX个，并对XXX种税收执法过错行为设定了量化追究标准，形成系统框架式责任体系。制度订立后，我们实行了双向选择，因岗选人，用人所长，并签订了岗位责任书，最后通过培训考试合格后正式上岗。二是严格执行执法过错追究制。我们成立了“税收执法过错责任追究委员会”，制定了税收执法过错责任追究办法。对每个执法岗位的每一种执法过错行为都设定了具体追究标准。通过严格执行执法过错责任追究制，促进整体执法水平的提高。在今年的前几个月征管考核中，税务登记率、滞纳金加收率、按期申报率、违章处罚率、税款入库率、欠税增减率等“六率”均达到或接近 100%，连续5个月征管质量考核位居全市之首。三是多渠道推行税收执法公示制。我们在落实执法公示制方面，采取多形式、多渠道的方式全面展开。执法公示制规定，凡是涉及纳税人的权力以及税务机关的义务的事项都要对外公示。形式上主要是通过电视台报纸等媒体公示、办税服务厅设立公示栏、印制小册子发放给纳税人等。通过落实执法公示制，既增加了税务机关执法的透明度，杜绝了不规范执法行为；又方便了纳税人办理纳税事宜，提高了工作效率。四是认真抓好执法督查制。