中学教育软件平台招标文件.doc

2012 年度杭州市拱墅区学校年度杭州市拱墅区学校 软软件平台建件平台建设项设项目目 编号：gsjy2012-22 招 标 文 件 杭州市拱墅区教育资产管理中心 二二一二年七月二一二年七月二 日日 目目 录录 第一章第一章 公开招公开招标标采采购购公告公告1 第二章第二章 投投标标人人须须知知3 第三章第三章 评标办评标办法及法及评评分分标标准准13 第四章第四章 招招标标需求需求15 第五章第五章 采采购购合同指引合同指引28 第六章第六章 投投标标文件格式附件文件格式附件46 1 第一章第一章 公开招公开招标标采采购购公告公告 根据中华人民共和国政府采购法、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，拱墅区教育 资产管理中心现就下列采购项目进行公开招标采购，欢迎符合要求的供应商前来投标： 一、一、项项目目编编号：号：gsjy2012-22 二、采二、采购组织类购组织类型：部型：部门门集中采集中采购购 三、采三、采购购方式：公开招方式：公开招标标 四、采四、采购购内容及数量内容及数量 标 项 采 购 内 容单位 数 量 预 算 （万元） 使 用 单 位 1大关中学附属小学数字校园管理平台套150大关中学附属小学 2沉浸式外语学习环境套140杭州市外语实验小学 3行知中学校园综合信息管理平台套125行知中学 具体内容详见招标需求 五五、合格投合格投标标人的人的资资格要求格要求 符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求。 投投标标人的特定条件：人的特定条件： 1. 注册资本人民币 200 万元（含）以上； 2.标项一、标项三须具备软件开发企业资格（提供软件企业认定证书）；非本地公司须在杭州有分 公司（需提供工商注册登记的证明材料）； 3.本项目不接受联合体投标。 六、招六、招标标文件的文件的发发售售： 1.发售时间：2012 年月 7 月 19 日至 2012 年 7 月 30 日上午 8：3011：30 时 ；下午 13：3016：00 时。 （双休日除外） 2.发售地点：杭州市拱墅区教育资产管理中心湖墅南路 480 号，联系人：韩老师，联系电话：0571- 88074060，传真 七、七、领领取取标书时标书时必必须须提供提供法人法人营业执营业执照副本原件和复印件、税照副本原件和复印件、税务务登登记证记证原件和复印件、社保登原件和复印件、社保登记证记证 原件和复印件、法人委托原件和复印件、法人委托书书、受委托人身份、受委托人身份证证及相关案例合同原件（复印件均需加盖公章）。及相关案例合同原件（复印件均需加盖公章）。 八、投八、投标标截止截止时间时间和地点：和地点： 2 1.投标截止时间：2012 年 8 月 7 日 13 时 15 分止。 2.投标地点：杭州市拱墅区教育资产管理中心一楼会议室。 九、开九、开标时间标时间及地点：及地点： 1.开标时间：2012 年 8 月 7 日 13 时 15 分。 2.开标地点：杭州市拱墅区教育资产管理中心湖墅南路 460 号仓基新村内。 拱墅区教育资产管理中心 2012 年 7 月 15 日 3 第二章第二章 投投标标人人须须知知 前附表 序号内 容 及 要 求 1项目名称及数量：详见公开招标采购公告第四条 2 投标保证金应按招标采购公告第八条规定交纳。若一次投多个 标项，只需交纳一个标项的投标保证金（按所需保证金最大额的 标准交纳为准）。 3 答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误或有不合理要求的，应 当于 2012 年 7 月 30 日前，以书面形式向招标采购单位提出。 4转包与分包：不允许转包分包 5 投标保证金数额：人民币 壹万元整，在投标截止时间前缴至 杭州市拱墅区教育资产管理中心账户（单位名称：杭州市拱墅区教 育资产管理中心，开户银行：工商银行湖墅支行，帐号： 1202020609900101061）。 6演示时间（如有）：开标当日演示 7 投标文件组成：投标报价文件、资信及商务文件、技术文件正本各 1 份，副本各4份。 8 评标结果公示：评标结束后7个工作日内，中标公告公示于拱墅教 育网()并发布中标通知书。 9 投标保证金退还：中标公告满7个工作日后，未中标的投标人提供 保证金收据和本单位开户银行及账号到拱墅区教育资产管理中心 办理。 10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 11 质量保证金的收取及退还:按合同总金额的5%计收；合同履行完 毕（验收合格满12个月没有质量问题索赔）后5日内无息退还。 12付款方式：详见各标项的资信及商务要求表。 13投标文件有效期：90 天 14 拱墅区教育资产管理中心于投标截止时间前半小时内接收投标文 件，逾期送达或未密封将予以拒收。 15 项目联系人：标项一：大关中学附属小学 联系人：王大龙 电话：4 标项二：杭州外语实验小学 联系人：唐 侠 电话标项三：行知中学 联系人：池长征 联系电话16解释：本招标文件的解释权属于拱墅区教育资产管理中心。 5 一、一、总则总则 （一）（一） 适用范适用范围围 仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、 合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定（二）定义义 1.“招标方”系指组织本次招标的拱墅区教育资产管理中心。 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。 3 “采购人” 系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和 团体组织。 4 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、 保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、 校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 （三）投（三）投标标委托委托 全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有 法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第 四部分）。 （四）投（四）投标费标费用用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费 用（招标文件有其他相反规定除外）。 （五）特（五）特别说别说明：明： 1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表 人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一 品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后 的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为 有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 6 多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在 分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上 述规定确定其中一家为有效供应商。 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规 定确定其中一家为有效供应商。 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本 法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工 （或必须为本法人或控股公司正式员工）。 3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提 交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 （六）（六）质质疑疑 1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的， 应当在中标结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向区教育资产管 理中心提出质疑。 2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招 标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关 事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否 则，区教育资产管理中心将不予受理。 （七）招（七）招标标文件的澄清与修改文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的， 投标人应当在 2011 年 7 月 30 日下午 5：00 时前以书面形式向拱墅区教 育资产管理中心提出。区教育资产管理中心将在规定的时间内，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知 所有招标文件收受人。 2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。 当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表 述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 二、投二、投标标文件的文件的编编制制 （一）投（一）投标标文件的文件的组组成成 投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。 7 1.资信及商务文件 a.资资信文件：信文件： （1）投标声明书 (格式见附件)； （2）法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件(格式见附件)； （3）提供符合年检要求的营业执照副本复印件若在杭有分支机构， 提供在杭分支机构的营业执照复印件（加盖公章）； （4）提供符合要求的税务登记证副本复印件； （5）采购公告中所要求的投标人的特定条件及需要说明的其他文件 和说明。 （6）投标方认为需要的其他文件和说明。 b.商商务务文件：文件： （1）投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）； （2）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料； （3）类似成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合 同复印件、用户验收报告）； （4）资信及商务响应表（格式见附件）； （5）自主创新、节能环保等的资质证书或文件（若有）； （6）投标方认为需要的其他文件资料 2.技技术术文件（文件（货货物和技物和技术术服服务类项务类项目）目） （1）对本项目的技术服务类总体要求的理解； （2）项目总体架构及技术解决方案 （3）保证工程质量的技术力量及技术措施； （4）保证工期的施工组织方案及人力资源安排； （5）项目实施人员一览表（见附件 7）； （6）工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）； （7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施； 8 （8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 3.报报价文件：价文件： （1）开标一览表（注明到货日期，单独封装，格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）； （3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 注：法定代表人授注：法定代表人授权权委托委托书书、投、投标标声明声明书书、开、开标标一一览览表必表必须须由相由相应应 代表人代表人签签名并加盖名并加盖单单位公章，位公章，资资信及商信及商务务文件和技文件和技术术文件中不得出文件中不得出现现价价 格信息，否格信息，否则则以无效以无效标处标处理。理。 （二）投（二）投标标文件的文件的语语言及言及计计量量 1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电， 均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉 语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的 计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位 （货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投（三）投标报标报价价 1.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表 格式填报； 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备 件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、 培训、保修等一切税金和费用。 （四）投（四）投标标文件的有效期文件的有效期 1.自投标截止日起 90 天内投标文件应保持有效。有效期不足的投 标文件将被拒绝。 2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投（五）投标标保保证证金金 1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2.保证金形式： 转账等方式 9 3.未中标人的投标保证金在中标公告满七个工作日后可办理退还手 续。 4.保证金不计息。 5.投投标标人有下列情形之一的，投人有下列情形之一的，投标标保保证证金及金及质质量保量保证证金将不予退金将不予退还还： ： a.投投标标保保证证金不予退金不予退还还的：的： （1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； （4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采 购单位同意，将中标项目分包给他人的； （5）其他严重扰乱招投标程序的； b.质质量保量保证证金不予退金不予退还还的：的： （1）拒绝履行合同义务的； （2）产品质量验收或测试不合格的； （六）投（六）投标标文件的文件的签签署和份数署和份数 1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并 标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读 或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2.投标人应按投标报价文件、资信及商务文件、技术文件正本、副本 规定的份数分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、 “副本”字样。活活页页装装订订（是指用卡条、抽杆（是指用卡条、抽杆夹夹、 、订书订书机等形式装机等形式装订订，使，使标标 书书可以拆可以拆缷缷或者在翻或者在翻动过动过程中易脱落的一种装程中易脱落的一种装订订方式）的投方式）的投标标文件按无文件按无 效效标处标处理。理。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除 投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复 印件。 4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表 人的授权委托人签署，投标人应写全称。 5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定 10 代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引 起的后果由投标人负责。 （七）投（七）投标标文件的包装、文件的包装、递递交交 投投标标人人应应按按资资信及商信及商务务文件、技文件、技术术文件、投文件、投标报标报价文件三部分分价文件三部分分别别 单单独密封封装。投独密封封装。投标标文件的包装封面上文件的包装封面上应应注明投注明投标标人名称、投人名称、投标标人地址、人地址、 全全权权代表姓名、投代表姓名、投标标文件名称（文件名称（资资信信/商商务务文件、技文件、技术术文件、文件、报报价文件）、价文件）、 投投标项标项目名称、目名称、项项目目编编号、号、标项标项及及“开开标时标时启封启封”字字样样，并加盖投，并加盖投标标人公人公 章。章。 （八）投（八）投标标无效的情形无效的情形 没有实质响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时， 如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： 1.未按规定密封的投标文件； 2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 3.仅以非纸制文本形式的投标文件； 4.投标方未能提供合格的资格文件； 5.与招标文件有重大偏离的投标文件； 6.标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案或两个报 价的； 7.投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、 未有效授权，投标声明书、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的； 8.未按规定办理购买招标文件登记手续，未按规定交纳保证金的； 9.投标报价超出预算的； 10.资信及商务文件和技术文件中出现投标价格信息的； 11.开标时投标方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应 身份证明的； 12.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 （九）错误错误修正修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览 表为准； 11 2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投 标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如 果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 三、开三、开标标 （一）开（一）开标标准准备备 拱墅区教育资产管理中心将在规定的时间和地点进行开标，投标人 的法定代表人或其全权代表应参加开标会并签到。 （二）（二） 开开标标程序程序 1.开标会由拱墅区教育资产管理中心主持，主持人宣布开标会议开 始； 2.主持人介绍参加开标会的工作人员名单； 3.主持人宣布评标的有关事项； 4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确 认； 5.工作人员打开各投标人提交的投标资信及商务文件、技术文件外 包装，清点投标文件正本、副本数量，送评标室评审； 6.资信及商务、技术文件评审结束后，由主持人公布无效投标的投 标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果； 7.区教育资产管理中心工作人员拆开并宣读投标报价一览表内容， 如报价文件不符合要求的，提交评标委员会审定； 8.区教育资产管理中心做开标记录, 全权代表对开标记录进行当场 核实并签字确认，同时由记录人、监督人当场签字确认，全权代表未到 场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程； 9.评标委员会对各投标商的投标报价文件进行审核并打分； 10.评标结束，主持人公布有效投标商的评分结果和推荐的中标供 应商。 12 四、四、评标评标 （一）（一）组组建建评标评标委委员员会会 本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表按中华人民 共和国政府采购法相关要求，在专家库中依法抽取，成员由 5 人（含） 以上奇数组成。 （二）（二）评标评标程序程序 1.采购人代表和拱墅区教育资产管理中心工作人员协助评标委员会 对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 2.评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质 性要求。 3.评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问, 将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书 面形式进行答复。 4.标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同 时起草评标报告。 5.全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的 实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （三）（三）评标评标原原则则 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和 启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得 干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投 标人接触。 五、定五、定标标 1.本项目由评标委员会推荐中标人，采购结果由采购人代表签字确 认。 2.区教育资产管理中心将于 7 个工作日内在拱墅教育网上发布中标 公告，并向中标方签发书面中标通知书。 六、合同授予六、合同授予 （一）（一）签订签订合同合同 13 1.中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内尽快与采购人签 订政府采购合同。 2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二）（二）质质量保量保证证金金 1.中标人应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同。签订 合同前应向区教育资产管理中心交纳合同总金额的 5作为质量保证金， 凭交纳凭证签订采购合同，中标人的投标保证金在合同签订后 5 天内退 还（可转为质量保证金）。 2.办理保证金退还手续时，中标人凭交入保证金凭证原件、质量回 访单、正规收据到区教育资产管理中心办理退保手续。 14 第三章第三章 评标办评标办法及法及评评分分标标准准 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合本项目的 实际需求，制定本办法。 一、一、总则总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分。合格投标人的评标得分 为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技 术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。 二、分二、分值值的的计计算算 技术、资信商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算 术平均分计算，计算公式为： 技术、资信商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组 成人员数 投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信商务分) 15 三、三、评标评标内容及内容及标标准准 招招标编标编号号: gsjy2012-22 标项标项一一 总总分分: 100 评分项目 分 值 评标要点及说明 投标报价 （30 分） 30 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为 评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格 分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标 基准价/投标报价）*30 10 功能需求：对项目需求的理解，要求投标方提供需 求规格说明书 4 非功能需求：软件所运行的环境，包括硬件设备的 配备，从功能上来支撑软件运行所需要的条件。 10 功能点及架构：软件整体架构与功能点的可行性、 合理性、规范性，与用户现有系统的兼容性，包括 总体设计、接口设计、系统数据结构设计、数据库 设计及模块设计等 5 软件的成熟度，软件质量的稳健性、安全性、可操 作性、可扩充性、可维护性、开放性等 4 项目实施：测试、维护计划、进度控制. 有完整的 项目实施计划、详细的工作内容安排及过程控制 文件，能够满足本项目的需求，给 3-4 分；方案与 计划基本合理，给 1-3 分。其他情况酌情给分。 2 项目组人员个人、团队对用户需求了解和开发能 力情况（资历及业绩） 数据中心平台：0-4 分 现场演示数据交换组件的注册、数据交换任务的 分配、异构数据的交换功能，评委依据演示酌情给 分 统一身份认证平台：0-6 分 现场演示系统应用系统接入方式 2 分；用户库管 理支持目录服务和数据库能现场演示 2 分；能现 场演示一人多岗的授权 2 分。 技术方案及质量 （50 分） 14 信息门户平台：0-4 分 现场演示服务组件管理平台的，包括服务组件的 注册、发布、展示功能，0-4 分之间合理给分。 16 1 应标人提供的培训方案情况，具体包括操作使用 培训、系统管理培训和其他相关培训等； 3 对项目的实现目标、项目约定、交付成果、售后承 诺等的明确程度及可行性的实施计划等。 5 近 3 年以来，在数字校园建设中案例（至少含信息 门户平台、统一身份认证平台、数据中心平台）合 同金额在 50 万（含）以上的，每一个 1 分，最多计 5 分。 10 企业所取得的具有自主知识产权类证书： 具有 cmmi3 及以上软件成熟度认证的给 2 分 具有国家级火炬计划项目证书 2 分 具有 iso9000 质量管理体系认证证书的给 1 分 具有计算机系统集成三级及以上资质的给 1 分 具有国家优秀软件产品证书的给 1 分 具有高新技术企业认定证书 1 分 具有中国教育信息化技术创新奖证书 1 分 具有纳税信用等级证书 1 分 具有信用等级 aaa 证书 1 分 提供复印件，原件备查。 （累积计算，最高 10 分） 资信及商务 （20 分） 2投标书编制质量 招招标编标编号号: gsjy2012-22 标项标项二二 总总分分: 100 项目分值评审要点 技术分（50 分） 基础管理层（0-2 分）：根据参投产品对系统架构技术，系统 性能，系统可靠性，扩展性，安全性的响应情况，酌情打分。 基础管理层主要由用户信息平台、应用服务后台资源管理 及用户评测记录管理功能组成。 系统架构 技术 8 应用服务层（0-2 分）：应用服务层主要是通过构建语音合 成与口语评测两大核心服务功能，集合用户使用场景，提 供多种模式的应用功能。 17 核心引擎层（0-4 分）：核心引擎层主要包括为核心功能提 供语音合成及口语评测的运算引擎与服务，将通过核心引 擎层为用户提供中英文语音合成与中英文口语评测核心功 能。 售后服务3 根据投标方提供的培训方案的合理性等情况和投标方的服 务承诺，酌情打分。 标书质量1 根据投标文件的制作精美程度、内容齐全程度、格式规范 程度等情况打分。 交互 式智 能英 语学 习平 台系 统 （20） 现场演示： 英语朗读训练功能（0-4 分）， 英语情景对话学习（0-4 分）， 英语单词速记学习（0-4 分）， 智能口语测试功能（0-4 分）， 口语评测技术（0-4 分） 智能 点读 系统 （16） 现场演示： 口语评测（0-4 分）， 即点即读（0-4 分）， 课本同步、与教学内容同步（0-4 分）， diy 有声工具制作、根据自己的需要，把任何实物进行有 声朗读（0-4 分） 功能与特 点（38） 开放 式语 音教 室软 件 （2） 功能描述（1 分）：教学功能，考试功能，自主学习功能，管 理功能 支持课堂实况录播，实现远程点播（1 分） 商务分（20 分） 公司的实 力（16） 交互 式智 能英 语学 习平 台 （8） 所投交互式智能英语学习平台系统的原厂商获得高新技术 企业证书：有（1 分，无 0 分）； 所投交互式智能英语学习平台系统的原厂商获得软件企业 认定证书：有（1 分，无 0 分）； 所投交互式智能英语学习平台系统获得省级以上（含省级） 科学技术奖：有（1 分，无 0 分）； 所投交互式智能英语学习平台系统的原厂商获得 cmmi3 级以上（含 3 级）认证证书：有（1 分，无 0 分）； 所投交互式智能英语学习平台系统为浙江省教育厅 2012 18 年公布的辅助教育教学资源目录内的产品：是（1 分，不是 0 分） 所投交互式智能英语学习平台系统在正式考试中得到成功 应用，以合同为准：有（1 分，无 0 分） 所投交互式智能英语学习平台系统的原厂商获得信息产业 重大发明奖。有（2 分，无 0 分）； 智能 点读 系统 （8） 所投的智能点读系统的原厂商获得高新技术企业证书：有 （1 分，无 0 分）； 所投智能点读系统的原厂商通过 iso9001 质量管理体系 认证： 有（1 分，无 0 分） 所投智能点读系统的原厂商获得软件企业认定证书：有（1 分，无 0 分） 所投智能点读系统的原厂商获得国家级科学技术奖：有（1 分，无 0 分） 所投智能点读系统的原厂商属于 863 产业化基地：有（1 分， 无 0 分） 所投智能点读系统的原厂商是国家规划布局内重点软件企 业：是（1 分，不是 0 分） 所投智能点读系统应用的原厂商核心技术获得“国家信息 产业重大技术发明”：有（2 分，无 0 分） 交互 式智 能英 语学 习平 台 (2) 从 2009 年 1 月 1 日以来所投交互式智能英语学习平台系 统核心技术在全国得到成功应用的案例数量，以合同为准： 每个 0.5 分，最高 2 分 公司案例 及经验（4） 智能 点读 系统 (2) 从 2009 年 1 月 1 日以来所投智能点读系统核心技术在全 国得到成功应用的案例数量，以合同为准：每个 0.5 分，最 高 2 分 价格分（30 分） 基准价=合格投标中的最低价。基准价得满分。 计算方式30 价格分得分=（基准价投标价）30。 （价格分得分以四舍五入方法整合到小数点后一位） 标项标项三：三： 19 项目分值评审要点 项项目建目建设总设总 体体设计设计（ （4 分）分） 投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可 行性和扩展性；方案是否科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性， 系统的应急方案设计是否合理，是否充分考虑用户实际使用需求。 对项目建设进行设计和描述是否先进、合理、完整、可行；投标 方案点对点应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求，技术方 案内容是否齐全、结构完整、表述准确、条理清晰程度； 系系统统架构的架构的 合理性合理性(6 分分) 系统采用三层体系架构，对每层进行了详细设计(3 分)； 系统三层体系架构，并提出详细的技术开发方案和技术说明的， 未采用三层体系架构不得分(3 分)； 系系统设计统设计科科 学性和合理学性和合理 性性(5 分分) 系统功能设计：提供层次结构清晰的系统功能设计内 容；提供完整的系统逻辑结构设计的相关内容(2 分)； 系统安全设计：提供完整的系统安全设计方案，包括软 件安全性，网络安全性，数据库安全性等内容(1 分)； 系统采用统一数据库，平台间相互关联、数据统一管理。 （1 分） 系统对各种操作系统和浏览器的兼容性强，能支持 winxp、win2000、win2003、win7、win2008 等操作系统；能支持 ie5.0、ie6.0、ie7.0、ie8.0 等的浏览；能支 800x600、1024x768、1152x864、1280x768、1280x960、1280x1024 等分辨率下使用。 （1 分） 技技术术和服和服务务 方案方案， ，60 分分 支撑平台功支撑平台功 能能实现实现情况情况 (14 分分) 能充分考虑到与杭州行知中学已有的校园信息网管理 平台数据共享，实现无缝对接，并且本次要求本次要求对对已有的校已有的校 园信息网管理平台数据园信息网管理平台数据库库升升级为级为 sql server（2 分 ）； 项目建设思路与技术要求的理解情况，能全面了解杭 州行知中学已有的校园信息网管理平台的技术架构和数据 特性，并结合本次项目建设采取合理的技术措施，老师及 学生的饭卡、图书借阅、学生的考勤、门禁、家校通和电子 阅览室等卡通过接口实现一卡多用，同时利用现有学生现 有的市民卡，公交卡等临时代替学校一卡通，来保证学生、 老师的正常办公与学习，并在数据库后台提供其他数据接 20 口，能拓展今后校园卡功能。 （2 分） 系统提供设备管理系统，能对校园设备采购、设备入库 和领用、设备使用与保修等过程进行录入。校方可通过网 络和数据库管理校园资产，查看设备采购人、设备保修期、 设备状态等信息。 （2 分） 系统提供校讯通平台系统，教师、学生和家长能以网络、 短信、邮件等多种方式沟通交流。平台开放接口，对通讯数 据实行加密。 （2 分） 系统可提供测评功能，可以自动统计学生对教师测评 调查结果，并可查询学生对教师测评的详细内容。 （2 分） 系统平台需包含校园医务管理模块，提供医务室日常 门诊信息与学生体检信息的登记、维护与查询导出功能。 与卡卡通数据对接，实行刷卡登记。 （2 分） 系统提供信息安全审核、安全管理授权、平安校园台帐 和安全信息查询等功能。对学校安全巡检、门口考勤、来客访 问、校园监控等方面进行管理。如对全隐患信息管理、安全隐 患整改整认、对教室、办公室等关门、关窗等情况实时记录等。 （2 分） 应应用系用系统统功功 能能实现实现情况情况 (7 分分) 校园管理平台采用单点登录模式。对图书管理系统、 网站管理系统、办公管理系统等系统进行关联，实现单点 登录管理功能，避免个平台进入后系统频繁跳转情况发生。 （4 分） 能与已有的校园信息管理平台系统实现统一登录，教 师账号能从区教育局基础平台同步到学校的数据库，统一 认证机制（1 分） 针对项目所需功能，有详细的子功能设计方案。 （1 分） 设计要考虑到易用性和易维护性，具有良好的用户界面。 （1 分） 现场现场方案方案讲讲 解情况解情况（ （7 分）分） 包括杭州行知中学数字化校园应用系统整体架构，主 要组成部分介绍、系统主要功能特性的实现等方面因素， 与项目需求的吻合程度以及偏差情况；系统应用深度，应用 关键技术对系统建设的解决能力，实例结果与项目实际需 21 求结果的吻合程度以及偏差情况，该软件效果是否达到采 购人的实际需求等（2 分）； 在解决系统关键问题、系统扩展性考虑、体系结构、设 计思想，是否体现前瞻性，合理性和可行性等（2 分）； 方案讲解和系统现场演示中对专家提出问题的回答情况 是否全面、科学、合理（3 分）。 组织实组织实施方施方 案（案（3 分）分） 投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操 作性，包括系统设计、软件开发、安装调试、系统集成、试运 行、测试、调优、应用开发培训、系统管理培训、系统运行维 护培训等内容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和 步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等； 售后服售后服务务方方 案情况案情况（ （4 分）分） 投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，是否 满足采购人的要求，维护期限的长短以及服务承诺的可行性、 完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技 术支持和维护能力情况等；对服务承诺的保障措施，驻场运 行维护人员安排是否合理等； 项项目的投入目的投入 和和项项目目组组人人 员员素素质质情况情况 （ （3 分）分） 是否具有完备的管理组织、项目实施规范和管理制度， 是否有完善的质量管理体系，并能有效实施；拟投入本项目 的管理与作业人员总数、作业设备、软件的综合水平情况 （1 分）； 拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能 力、经验等情况，是否具有类似项目建设经验，项目经理是 否具有调动投标人各项资源能力，确保 100%到位所采取的 措施情况；项目经理和技术负责人的资质、工作履历、工程 实践证明资料、劳动合同等情况（参考履历表和相关资料、 证书等）（1 分）； 项目组实施人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经 验等情况，数量是否充足，配置是否合理等；是否具有类似项 目建设经验，项目组人员资质、工作履历、工程实践证明资料、 劳动合同等情况（参考履历表和相关资料、证书等）（1 分）。 培培训训、 、测试测试、 、试试 运运转转、 、验验收收（ （2 投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行 性情况等，培训计划包括培训内容、时间、地点、人次，费用 22 分）分）计入总报价；系统计算机管理人员培训，重点培训为软件的 安装、维护、调试、配置及使用技能；业务人员培训，重点对 相应应用的操作、使用。测试、试运转、验收和维护方面内容 完整，可实施性等； 投投标标文件文件编编制制 1 分分 投标文件编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清 晰，内容无前后矛盾，符合招标文件要求。 质质量保量保证证措措 施和建施和建设设工工 期情况期情况（ （2 分）分） 投标人按采购人要求有明确的质量保证目标，质量保证措施 和体系合理先进并具有详细的实施内容等；是否符合招标文 件和采购单位要求完成软件开发、系统集成、系统上线运行、 验收，确保按时交付、正常运行的措施情况等； 优优惠和承惠和承诺诺 （ （2 分）分） 投标人提出的优惠条件和承诺情况，及其可实现程度等。 投投标标人基本人基本 情况情况（ （6 分）分） 投标公司的综合实力、知名度和信誉等情况，以及项目建设 能力和系统集成能力、软件开发能力等方面；投标软件具有 的国家版权局颁发的计算机软件产品登记证书、计算机软件 著作权登记证书；银行资信、政府部门(企业)信用等级证书或 证明复印件、质量管理体系认证证书等； 投投标标人的人的综综 合合实实力、力、经经 验验情况，所情况，所 占分占分值值 10 分。分。 投投标标人人类类似似 项项目建目建设设的的 成功成功经验经验（ （4 分）分） 2008 年以来投标人独立承担类似软件项目或系统集成项目 案例情况，结合已完工的工程案例和用户反应情况，参考合 同或用户验收报告等工程实例证明（投投标标人人须须在在评审现场评审现场出出 具相具相应实应实施案例的合同或用施案例的合同或用户验户验收收报报告原件告原件），是否有良好 的工作业绩和履约记录等情况；如投如投标标人提供的合同复印件人提供的合同复印件 等等实实施施项项目目证证明材料与事明材料与事实实不符或与其无关，不符或与其无关，评标评标委委员员会将会将 不不给给分直至分直至认认定投定投标标无效。无效。 价格，所占价格，所占 分分值值 30 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价， 其价格分为 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30（精确到小 数点后二位，由采购机构当场统一计算） 投投标报标报价高于本价高于本项项目目总总投投资资，价格分将作零分，价格分将作零分处处理。理。 注：开注：开标时标时合同、合同、证书证书等等请请携携带带原件，以原件，以备备核核实实， ，评标结评标结束后退束后退还还。 。 23 第四章第四章 招招标标需求需求 标项标项一：大关中学附属小学数字校园平台一：大关中学附属小学数字校园平台 一、一、总体要求和技术规格总体要求和技术规格 1 1、建设内容、建设内容 数字校园基础平台及应用系统软件项目主要内容包括： 序号名称建设内容 1信息化标准建立信息化标准 统一信息门户平台 统一身份认证平台2基础平台 数据中心平台 3应用系统 包括协同办公系统、学校门户网站、学籍管理、教学计 划管理、智能排课、成绩管理、教师管理、总务管理、 德育管理、荣誉管理、校长助理、教师绩效考核管理系 统 4整合系统校讯通 2、技术、技术要求要求 系统采用 b/s 架构，可支持 unix、linux、windows 等操作系统，支持 oracle 等数 据库。开发技术可采用 j2ee 标准或.net 技术开发、组件技术及在数据交换上对 xml 的 支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。 （1 1）基于）基于 soasoa 的系统架构的系统架构 soa 是当前先进的软件设计架构，采用基于服务的设计理念，遵循 soa 相关标准与 规范（服务组件架构 sca、服务数据对象 sdo） ，来解决异构系统间的集成，建立学校的 webservice 服务库和服务管理平台（smp） ，为教师、学生、行政办公人员提供个性化的 服务。本次项目的软件要求必须采用 soa 的架构来进行设计和开发，可以提高系统的可 维护性和软件代码的重用性,降低学校对 it 资源的投资。 （2 2）面向对象的组件技术面向对象的组件技术 24 面向对象的组件技术是一种完全独立于硬件和操作系统的开发环境，着重于开发构 成应用程序“业务对象”的可重复使用的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程 序。 （3 3）应用程序的开发和运行结构）应用程序的开发和运行结构 应用系统平台的开发及运行结构要基于后台数据库的三层架构，即 web 服务器、应 用服务器和数据库服务器。应用软件采用主流应用程序开发工具，并最有效地支持按 j2ee（java 程序语言）规范或.net（c#程序语言）的开发应用程序。 (4)(4) 扩展性要求扩展性要求 应用平台模块间应相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其它模块无 关，所有模块基于组件开发，可插拔，并为将来各级教育管理部门、学校二次开发提供 开发 api、文档等。 (5)(5) 平台接口平台接口 能够为第三方系统（软件）提供二次开发所需的接口规范、开发源代码、相关技术 文档等。 4、建设原则、建设原则 （1 1）实用性和可行性）实用性和可行性 主要技术和产品必须具有实用、成熟、稳定、安全的特点。实用性以提高系统整体 运行效率为重点。既要便于用户使用，又要便于系统管理。 （2 2）先进性和成熟性）先进性和成熟性 系统设计既要采用超前思维，先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性， 技术的可行性，方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力， 能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特 点，把先进性放在重要位置。 （3 3）开放性与标准化原则）开放性与标准化原则 应用平台应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，并使网络的硬件环 境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互依赖性小。 （4 4）可靠性和稳定性）可靠性和稳定性 在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构，技术措施，系统管理等方面 着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。 （5 5）可扩展性及易升级性）可扩展性及易升级性 为适应应用不断拓展的需要，应用平台的软硬件环境必须有良好的平滑可扩充性。 （6 6）安全性和保密性）安全性和保密性 在应用平台设计中，充分考虑信息资源的共享，注意信息资源的保护和隔离，应分 25 别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据 存取的权限控制等。 （7 7）可管理性和可维护性）可管理性和可维护性 整个应用平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日常运行维护 和管理，要求所选产品具有良好的可管理性和可维护性。另外可管理性和可维护性还包 括对平台的自身。 （8 8）最佳的性能价格比）最佳的性能价格比 进行科学的投入产出分析，力求设计反映实际需求，在设计上寻求最佳的性能价格 比。 二、需求详细说明二、需求详细说明 1 1、信息化标准、信息化标准 信息标准在全校范围内为数据库设计提供类似数据字典的作用，为信息交换、资源 共享提供了基础性条件。信息标准需要保证信息在采集、处理、交换、传输的过程中有 统一、科学、规范的分类和描述，能够使信息更加有序流通、发挥信息资源的综合效益。 采用 xml、web service 作为数据传输的标准。采用 jms 消息传递机制建立统一的数 据传输与数据交换规范，实现不同部门间、不同应用系统间的数据交换，具有良好的扩 展性。 信息标准制定与执行 信息标准代码集、信息标准集的制定，信息标准代码集、信息标准集的发布执 行； 学校软硬件平台标准与开发规范； 数据集成与交换标准； 信息化运行管理规范与标准； 信息编码标准导入、维护、查询、订阅工具。 在学校信息标准建设应遵循已颁布的国际标准、国家标准或行业标准，并在建设过 程中根据本单位的具体情况和实际需求，建立科学、实用、完善的信息化标准体系，形 成对学校信息标准涉及内容要求如下： 系统系统子系统子系统模块模块备注备注 26 信息标准管理系统 随着项目建设不断补充完善其 内容，该系统用于导入、维护、 发布信息标准 数据标准原则与规范 国家标准 教育部标准 行业标准 国家 2012.3.15 版本为基础， 伴随着参考信息编码不断有新 版本发布，需要持续改进 参考信息编码集 学校标准 办公管理信息子集 学籍管理信息子集 教师管理信息子集 教学计划管理信息子集 智能排课信息子集 校本研修子集 德育管理信息子集 总务管理信息子集 荣誉管理信息子集 校长助理管理信息子集 教师绩效考核管理子集 信 息 标 准 建 设 校定信息标准集 其他 2 2、统一信息门户平台、统一信息门户平台 信息门户平台对校园网内的信息和应用系统进行整合，统一控制用户对信息和应用 系统的访问，为用户提供单一的访问入口。用户界面可按照资讯、搜索、协作、业务服 务和公共服务几个部分进行内容整合，对信息门户提供的内容进行梳理和归纳，根据用 户身份提供满足其需求的特定信息和应用的整合，为用户提供个性化的信息服务。信息 门户平台与数字化校园身份认证平台有效结合后，用户只需从信息门户中登录一次，即 可漫游访问门户中集成的各种信息资源和应用系统。 序号模块名称描述 1 门户支撑 框架 提供符合通用国际标准的、可持续升级的运行和开发门户 框