安全管理体系.docx

安全管理体系1、安全技术保证体系为了保证本工程施工中的安全，由公司、项目部及班组三级分别成立安全小组，以便加强安全管理工作。2、安全管理目标积极开展安全达标工作，切实贯彻安全生产责任制，强化安全意识，本工程杜绝重伤亡和死亡事故，轻伤事故频率控制在1以下。3、明确安全岗位职责为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。1）项目经理安全职责 认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。 建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。 落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。 随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行iso9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。 严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工的各项安全生产教育。 发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。2）工程部安全职责 负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。 在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。 贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。 组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。 参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。 组织特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。 负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。 在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。3）施工员安全职责 在项目经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。 在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。安全交底须经项目经理、施工员、安保科、班组长共同确认签字方才有效。4）作业队安全职责 班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。 作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。安全保证体系框图安 全 目 标：杜绝因工亡人事故，避免重伤、机械及交通事故。安 全 方 针：安全第一预防为主安全领导小组组长：项目经理副组长：技术负责人安全检查安全控制安全工作体系安全教育安全责任制防淹亡安全 工作体系防触电防火灾防高空坠落不定期检查定期检查防交通事故防塌方三工教育三三教育教育安全作业指导书统一安全教育安全管理措施安全奖惩条例安全活动经费各队班长各队安全员工班义务安全员消除事故隐患安全事故预防现场安全生产提高安全意识奖惩兑现确保施工全过程目标实现4、安全防护措施1）各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。2）现场照明设施齐全，配置合理，经常检修。3）加强施工的监控测量，确保施工安全及结构物安全。4）施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。5）工地内设置安全标语牌，施工人员配戴安全标志帽。5、安全技术措施1）作业时，设专人统一指挥，相互配合，特别是土路基施工多种机械和运土车辆作业，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员，要密切注意路床作业机械、车辆的行走方向，合理避让以发挥机械作业的效率。2）吊装作业设专职人员指挥，持证上岗。作业中遇特殊情况，将重物落在地面上，不得悬停在空中。起吊作业的下方不得站人或有车辆通行。3）起吊机械作业停放在土质坚硬的地方，支腿与围堰保持3m以上安全距离，在吊车回转半径内不得有人员停留。4）夜间施工必须保障现场有足够的照明条件，夜间在重点防护部位悬挂红色警示灯。5）使用电动手持工具的操作人员必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋。6）做好安全防火工作，严禁在施工现场点火或吸烟，执行施工用火证审查制度。7）现场材料严格按种类规格码放，严禁超高、超范围靠近沟槽码放，以防堆料倒塌。8）工人工作中按安全技术交底操作，上班时不得做与本职无关的工作。6、防火措施防火是施工安全工作中的一项重要内容，为保证工程中的一切物品及生产、生活设施不受影响，成立一支20人的消防队伍，由项目副经理任组长，具体负责消防工作，消防人员都熟悉消防业务，训练有素，能够在火灾初期控制火情，起到消除火险的作用。在林区道路内设置消防安全箱，配置灭火器等消防安全设备，安排专人维护。每天由消防队伍定时巡查，在冬季干燥易发生火情时期加强巡查频率。发现隐患及时处理。在现场布置时，充分考虑防火要求，宿舍、食堂、试验室等处满足消防间距并配备足够的灭火器材；在各种电气设施旁除布置灭火器外，还加设灭火砂。在生活区设灭火砂、消防桶、灭火器、水源等。设专人对消防器材维护、保养，定期检查，确保完好率达到100%。在工作中，消防组成员要经常向全体职工进行防火教育、消防法教育，以提高全员的安全防火意识。消防组昼夜安排成员值班、巡查。每周组织一次专门的消防大检查，由项目经理、消防组长、相关班组负责人、安全员等联合对施工现场及生活区检查，对发现的问题定人、定时、定措施进行整改。1）严格执行消防条例，贯彻“预防为主、防治结合”的方针，建立、健全职工生活、生产场所安全用火制度。2）施工现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料和生活区，各种临时建筑和材料堆放要符合防火要求。 3）电器设备和化学危险品，必须符合安全技术规范和操作规程，严格防火措施，确保安全施工。4）用火作业区、易燃、易爆物品材料场，应设置明显的防火标志、消防提示标志、严禁吸烟标志等。5）任何人发现火警时，应迅速传递火警信息，拨打119向消防队报警，迅速组织力量利用现有灭火器材进行抢救，尽一切努力，减少损失。火灭后保护好现场，组织调查，查明起火原因，分析责任。6）定期组织人员对所属管区的林区进行安全排查，把检查出的火灾隐患及时进行整改，保证林区的消防安全。7、对易燃、易爆物品的保管和使用的安全措施1）在具有火灾危险区域操作时，应与易燃、易爆物品，保持一定的安全距离，并根据具体情况采取必要的消防安全措施。2）保管和使用化学品，易燃、易爆物品，必须建立严格的收发登记和检查制度，派专人管理，做到限额领料，余料回收入库。3）氧气瓶、乙炔瓶在运输过程中，应放置稳固，防止冲撞、敲击和剧烈震动。防止在强烈阳光下暴晒。氧气瓶和乙炔瓶应分开放 置，并保持一定的距离（不少于5米），两瓶同时明火作业时，最小间距不得小于10米。8、安全用电措施1）所用施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2）配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。3）现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑要有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。4）所有电器设备及其金属外壳或构架均要按规定设置可靠的接零及接地保护。5）施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。6）现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范要求，维修保管专人负责。7）凡是使用电器的工人必须持证上岗。8）施工现场架设的临时电线，有专人负责，做到经常检查。9）电焊机的一次线长度不得大于5m。交流电焊机的二次侧把线不准露铜，保证绝缘良好。10）现场的临时电闸箱有专人管理，并加锁。9、安全防护重点1）防触电伤害施工现场严格执行三相五线制要求，配电系统实行三级配电两级漏电保护，严格电工当班及值班制度。线路敷设严格按规范要求。各种电器设备均采取接零或接地保护，不在同一系统中接零接地两种保护同时混用。每台机械和电器设备采用单独开关和熔断保险，严格按“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多用。2）防机械伤害各种机械（含中小型机具）要当期检查，定期保养，施工前要对操作人员进行交底，严禁无证上岗，违章驾驶。各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。所有起重机械在使用前，认真检查限位控制系统的灵活性，不合格者不得使用。起重机操作人员和指挥人员必须经考核持证上岗。3）预防物体打击伤害凡进入施工现场的人员，必须头戴安全帽。对施工现场内的工棚和建筑物出入口，都要搭设护头棚。在进行吊装作业时，要注意避开吊物下方的人员。4）预防土方坍塌挖土深度达到放坡规定值时，依不同土质进行放坡。若不能放坡则立即设立支撑。保证安全情况下进行施工作业。10、冬期霜冻、雨雪日和大风天气防滑及临边防护措施：高空作业防护设施（外脚手架、立网及水平网）必须设置严密,防止施工人员因霜冻、雨雪大风因素滑跌而高空坠落。要求所有进入施工现场作业人员在冬期施工期间穿防滑鞋，遇有大雪天必须安排人员将现场施工道路、脚手架上、斜道板、操作平台板等地的积雪及时清扫干净，生活区内也应及时安排人员及时清扫干净，把冬季滑跌摔伤事故控制在“零”指标。混凝土浇注前由施工技术和安全管理人员提前对施工作业面和工作环境检查，符合施工条件才能实施。11、防高空坠落现场安全管理：施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、楼梯临边、脚手架等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照建筑施工安全防护设施标准的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。 12、预防工伤事故的安全措施各机械操作工在作业前，一定检查机械的安全控制系统，凡不合格立即上报，经处理后方可使用。工地临时用电由电工负责统一处理，禁止其他人员擅自随便拉接。 在工人宿舍内，严禁烟火，以防引起火灾。13、安全教育1）工程开工前项目部所属各参加建设的单位，结合本工程的特点，进行一次安全生产责任制和操作规程的再教育，做到安全意识先行。在施工过程中，分阶段地、广泛地宣传各种安全生产知识的教育活动，提高所有施工人员的安全生产意识，并贯穿到工程的始终。2）对新工人，必须进行37天的安全生产教育，考试合格后核发生产上岗证书，方可上岗操作。14、安全管理制度1）各项目部必须加强安全生产的领导工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，不同层次的安全检查，必须有不同层次的主管领导负责；2）彻执行“预防为主，防治结合”的方针，认真落实责任制，加强安全教育和安全检查；3）项目部必须设立安全员，安全员必须认真执行安全检查工作，发现问题及时处理并报项目经理，必要时报公司工程部；4）项目部对新入场人员必须进行安全“四级”教育。5）根据施工内容分别认真执行安全交底，且必须交到施工人员； 6）各工种必须明确其安全责任，熟悉本岗位工作标准及安全操作技能；7）定期对职工和施工队伍进行安全生产知识考核，将考核成绩归入档案；8）项目部按季度分别制定抗风、防风、防洪、防雷电、防冻等安全措施，确保工程施工及人身的安全。9）施工期间如发生安全意外事故，立即采取措施阻止事态发展，将损失减小到最低点。10） 易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施，严格执行用火审批程序和制度，同时要设专人进行保护；11）项目各级管理人员要明确责任，建立安全目标责任制，层层把关，坚决杜绝安全责任事故。15、劳动防护施工过程中项目经理部严格执行国家颁布的劳动法和北京市的有关规定，维护劳动者的合法权益。对现场工作人员根据作业种类和特点发放相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面罩、安全带等；还应按照有关规定发给工作人员劳动津贴和营养补助。针对北京市地区的气候特点，做好辅助的安全和预防工作。16、安全应急预案（一）应急准备1.组织机构及职责：(1)项目部安全事故应急准备和响应领导小组(2)安全事故应急处置领导小组负责对本项目突发安全事故的应急处理。2.培训项目部安全员负责主持、组织相关人员进行培训。（二）应急预案措施1.火灾 发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水源应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材。加强对各种消防器材消防设施的日常管理，各项目要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。安全保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。应急响应为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场，应设置不小于3.5米的消防环行通道，项目部组建消防领导小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各施工队长负责现场扑救工作，各负其责。有人负伤时安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油料仓库四周应有不小于3.5米的平坦道路作为消防环行通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。项目部火灾处理程序 发生火情，第一发现人应通知附近其他人员，火势较小时组织扑救，同时通知小组成员，使其及时到达现场，安全员拨打火警电话；“119”。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后派专人到路口引导消防车辆。发生火情后，由专人负责断电、水源，并组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。火灾发生时，如有人被困，应及时通知医院，同时小组成员应组织一切力量集中抢救被困人员，伤员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净，再用干净纱布简单包扎，处理后，送医院急救。火灾事故后，保护现场，领导小组组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。2.倾覆事故应急预案 应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。预防措施机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。应急响应如果有倾覆事故发生，现场人员向领导小组成员简要汇报情况，各小组成员半小时内到达现场，若有人员受伤，现场人员第一时间拨打应急救护电话“120”，通知附近医院，到现场救护，安全生产小组组长负责全面组织协调工作，小组各成员亲自带领现场人员分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由小组成员负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，安排专人在路口引导救护车辆及人员。 各施工队相应人员协助小组成员对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。3.物体打击事故应急预案 应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 应急响应 防物体打击事故发生，项目部成立领导小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，施工队管理人员及后勤人员，协助做相关辅助工作。 发生物体打击事故后，由小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场小组成员，同时通知其他小组成员，组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，由小组成员向小组组长和公司有关部门汇报，如有人员负伤，及时向“120”报警，同时组织人员自救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由小组成员协助送外抢救工作，安排专人迎接抢险和救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。4.机械伤害应急预案 应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 应急响应防止机械伤害事故发生，项目部成立领导小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全员，各设备人员为组员，主要负责紧急事故发生时进行抢救或处理，施工队管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。发生机械伤害事故后，由小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场小组成员，同时通知其他小组成员，组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，由小组成员向小组组长和公司有关部门汇报，如有人员负伤，及时向“120”报警，同时组织人员自救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由小组成员协助送外抢救工作，安排专人迎接抢险和救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。5.触电事故应急预案 应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架。应急物资要配备齐全并加强日常管理。应急响应脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是快。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。6.环境污染事件应急预案应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源，进行控制，现场立即停工，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。公司应急小组组长到达事件现场后，组织事件调查，并将事件的初步调查通报