建设工程公司安全生产奖惩制度.doc

恩施兴州建设工程有限责任公司安全生产奖惩制度编 制：李彧豪审 核：刘龙太批 准：发布日期：2007年3月1日 实施日期：2007年3月3日目 录1.安全生产奖惩制度1.1.总则1.2.职责和权利1.3.奖励1.4.处罚1.5.对违章违制的处理1.6.奖罚管理1.7.附则附：违章处罚细则（标准）1. 安全生产奖惩制度1.1 总则1.1.1. 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻劳动法、建筑法，坚持“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，有效的制止违章指挥和违章操作，充分调动各级人员安全生产和达标创优的自觉性和积极性，特制定本条例。1.1.2. 制定本条例的基本原则是奖优罚劣，重奖重罚。对在安全生产中积极进行科学管理，严格执行有关安全生产法律、制度，引进新技术、新工艺，改善安全生产环境，预防工伤事故的单位和有功人员，给予奖励。对忽视安全生产，安全管理混乱，违章指挥、违章作业，安全目标管理达不到规定要求的单位和有关领导及责任者，给予经济处罚，停工整改和行政处分，并在评先、晋级中行使安全否决权。1.2. 职责与权利1.2.1. 每个职工都应自觉遵守本工种（岗）位的安全技术操作规程（包括操作程序与动作标准），安全生产责任制，安全生产各项规章制度，不违章指挥、违章作业。1.2.2. 事故发生后，每个职工都有保护事故现场，抢救伤员的责任，同时要尽可能将事故的损失及影响降低到最小限度，并按职工伤亡事故报告规程逐级上报，不能隐瞒，违者必究。1.2.3. 每个职工都有拒绝违章指挥和制止别人违章作业，对领导人的错误指挥与决定，有权提出批评和控告，各级领导不得打击报复。1.2.4. 各级领导应依据自己的安全生产职责，深入现场，深入实际，帮助解决安全生产上存在的各种问题。1.3. 奖励1.3.1. 公司设立安全生产奖励专用资金，除安全罚款和安全抵押金外，公司每年从工资含量中提取2 万元用来奖励安全生产好的单位和个人，此奖励基金可跨年度接转使用。1.3.2. 安全奖分为年终承包责任奖、年终奖、季度达标奖、巡回检查奖、安全活动奖及其他奖励，各种奖励分为单位和个人两种。1.3.3. 凡与公司直接签订经济承包合同的单位（含项目经理部，下同），全年工伤指标和安全达标、创优三项指标达到公司年度规定要求，年终按完成产值的1、0.5、0.5给予单位承包班子安全责任奖。1.3.4. 年终安全奖设单位和个人奖。单位奖设安全生产红旗单位和先进单位。安全生产红旗单位在二级单位中产生，奖锦旗一面，奖金10003000 元，先进单位在项目组中产生，奖奖状一个，奖金5001000 元。个人奖设安全标兵，按单位平均职工人数（含分包人员）的22.5 评选。其中红旗单位比例增加0.5 个百分点，工伤指标超标的单位比例减少0.5 个百分点。安全标兵奖荣誉证书一个，奖金与年度安全生产（工作）者同。1.3.5. 评选红旗单位的基本条件：1)重视安全生产管理，实现年度安全目标。2)配备专职安全机构、人员，监督保障体系完善有效。3)安全制度健全，安全责任制落实，安全管理工作正常开展。1.3.6. 评选安全生产先进单位的基本条件：1)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理。2)安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作。3)严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力。4)加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件。5)连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。1.3.7. 评选安全标兵的基本条件1)在安全生产管理、监督检查中成绩突出。2)安全意识和自我保护能力强。3)模范遵守各项规章制度，履行自身安全生产责任制。4)积极发现、消除事故隐患，在防止和避免重大伤亡事故或事故抢救中有突出贡献。1.3.8. 凡季度内无重大以上事故、负伤频率、安全达标率、优良率达到公司年度指标要求的单位，给予季度安全达标奖5001000元。凡季度内无重伤以上事故，负伤频率在控制指标内，季检评分达优良等级的项目组给予奖励200500 元。1.3.9. 在安全巡回检查或组织安全活动中，成绩突出的单位或个人，视情节予以奖励。1.3.10. 凡在上级主管部门组织的安全检查中被评为优良工地或先进单位的，公司给予单位奖励5001000 元，项目组奖励200500元。1.4. 处罚1.4.1. 处罚分年终责任处罚、工伤事故处罚、定检处罚、事故隐患处罚、停工整顿、评选否决等。1.4.2. 凡与公司直接签订经济承包合同的单位，年终安全生产指标（工伤频率指标、达标率、优良率）达不到公司规定要求，年终分别按单位完成产值的1.0、0.5、0.5给予项目班子安全责任处罚。1.4.3. 发生因工伤亡事故，按下列规定予以处罚：1) 发生死亡事故，每死一人罚款3 万元。2) 发生重伤事故，每伤一人罚款3000 元。3) 发生轻伤事故，每超出指标一人罚款1000 元。4) 发生重大未遂事故，每起罚款5002000 元。5) 发生重大以上事故或重大未遂事故的责任人员，视情节轻重给予经济处罚（50200 元）、政纪处分直至追究法律责任。6) 发生伤亡事故不按规定上报或隐瞒不报，一经查出，加倍处罚，对其责任人员的处罚按上述第五条执行。1.4.4. 凡季度内安全达标率、优良率达不到公司规定要求，经单位罚款5001000 元。凡季检为不合格工地的项目组，给予罚款200500 元。1.4.5. 施工中存在事故隐患，对单位或项目组按下列规定进行处罚：1) 构成严重违章或重大隐患处以每项1001000 元的罚款，同时给予部分或全部停工整改。公司安全部门有部分或全部停工两天的权利，各单位的安全部门有部分或全部停工1 天的权利，如整改时间不够，超过上述时间的停工整改要报公司批准。2) 构成违章和隐患，每项处以罚款10200 元。3) 构成一般问题和缺陷，给予批评指正，限期整改。1.4.6. 凡安全部门签发的整改指令书，不按期整改，按上条1-3 款加倍处罚，整改指令书不按期返回罚款100-500 元。1.4.7. 发生伤亡事故不积极组织抢救、破坏现场，嫁祸他人或妨碍安全部门正确行使职权，打击报复的，视情节轻重给予经济处罚、政绩处分直至追究法律责任1.4.8. 在上级主管部门组织的安全检查中，被出示黄牌警告或定为不合格现场，除执行上级主管部门处罚外，仍按上述条理处罚并追究责任。1.4.9. 在年度评先中行使安全否决权：1) 年度安全目标管理达不到要求的单位，其行政主要领导不得评为先进。2) 年内在安全方面因严重违章受到过处罚的个人或造成事故的主要责任人不得评为先进。3) 年内发生伤亡人事故的单位（项目经理部）不得评为先进。4) 在公司组织的安全检查中有一次为不合格的项目组不得评为先进。1.5. 对违章违制的处理1.5.1. 每个职工都要熟记并严格遵守安全技术操作规程，违犯一次罚款20 元，并扣全员目标管理相应得分。对因违章指挥、违章操作或因个人原因发生人身伤亡事故的责任者，重伤降一级工资，轻伤降半级工资，降级时限为一年，一年后视其安全生产意识如何决定其是否恢复原级别，并且伤愈上班后到安全部进行安全教育，重伤教育6 天，轻伤3 天，在受安全教育期间只发基本工资，不发奖金和补贴，对因违章指挥、违章作业造成重大损失的还应依法追究刑事责任。1.5.2. 每个职工上班后都应按照规定穿戴好劳保用品，违犯一次按全员目标管理安全管理考核细则扣5 分，对纠正人的意见不接受或无理取闹者加扣5 分。不按规定穿戴劳动保护用品是指高空作业（2 米以上）不戴安全帽，不系安全带，登高作业穿硬底鞋，电工作业不穿绝缘鞋，开旋转设备机床启动后带手套操作，女同志不戴工作帽或带工作帽而不罩头发，工作时穿高跟鞋，穿工作服不扎袖；夏天穿凉鞋、托鞋、裤头；磨砂轮不戴眼镜；天车工不穿绝缘鞋操作等，都视为不按规定穿戴。1.5.3. 厂内行驶的机动车辆，如各类内燃机车、电瓶车，不能超速超载，无证不能驾驶；客货不能混装，氧气和乙炔不能混装，违者按全员目标管理安全管理考核细则扣10 分。1.5.4. 各级领导都要自觉模范遵守各项规章制度，把职工的安全与健康放在心上，克服官僚主义，避免违章指挥，对违章指挥者一次扣10 分，对造成重大经济损失和人身伤亡事故者，要进行行政处分直至追究刑事责任。1.5.5. 加强安全生产的巡视检查，重在整改，对检查出来的不安全因素、隐患要求限期进行整改，对于工作不负责任，不服从整改指令，限期内未完成整改，漏改一项、超期一天按全员目标管理安全管理考核细则考核。1.6. 奖罚管理1.6.1. 公司年终安全奖、安全责任奖罚由公司安全部门提出意见，经安委会批准后执行，季度及巡回检查奖罚，由公司安全部门直接执行。1.6.2. 获得安全奖的单位和项目组，要按全组成绩情况，分发给有关人员，对奖励单位的奖金，其安全部门原则上应享受10-20%。单位主要领导享受30%。1.6.3. 对单位的罚款，列入成本，对个人的罚款一律由个人负担，不准从公款中报销，否则一经查出加倍罚款外，对有关责任人给予经济处罚或政绩处分。1.6.4. 安全奖励和罚款，由公司财务部门单类科目，专款专用，及时兑现。1.7. 附则1.7.1. 本条例自公布之日起实行，以前所制定的罚款、扣奖规定一律作废。1.7.2. 本条例的解释权归公司安全部。1.7.3. 本条例以外违犯安全生产法规规定参照公司有关规定处理.附： 违章处罚细则（标准）违章处罚细则（标准）序号违章内容罚款对象处罚标准（元）1不戴安全帽个人52高空、悬空作业不系安全带个人503井架、吊篮乘人个人504井架、吊篮乘人开机工1005施工现场无“五牌一图”项目负责人2006安全生产技术措施不编制项目安全员1007安全生产资料不真实、残缺不齐项目安全员2008无安全生产三级协议书项目负责人2009强令职工冒险违章作业指挥者20010安全生产无检查、无活动项目安全员10011高空作业时乱抛材料、工具、杂物个人5012非操作人员乱开或玩弄机电设备个人20013作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋个人514无故翻爬井架、脚手架个人5015不按规定布设安全网项目负责人20016井架防护每缺一项项目负责人5017电机设备无接地或接零项目安全员2018特种工无证上岗项目安全员20019易燃地区不设灭火设备每处项目安全员5020脚手架未经验收使用项目安全员5021发现触保器失灵每只项目安全员10022闸刀无盖或无插头直接