大学生村官考核实施细则.doc

xx县大学生村官考核实施细则（试行）第一章 总 则第一条 为客观公正地评价大学生村官的德才表现和工作实绩，规范大学生村官考核工作，提高工作效能和行政执行力，根据江苏省到村（社区）任职高校毕业生考核办法（试行）（苏组通200941号）、xx大学毕业生到村（居）任职管理办法（连委组通200765号）及相关政策规定，结合我县实际，制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于经省市统一选聘在村任职大学生村官的考核，包括2002以来市选和2007年以来省选大学生村官。第三条 县委组织部、县人社局负责全县大学生村官考核的管理工作。主要职责：（一）负责考核工作指导、监督和检查；（二）负责受理大学生村官对不合格等次不服提出的申诉；（三）负责大学生村官考核结果及按考核结果发放考核奖金、奖励等相关事宜的审核和备案工作。第四条 大学生村官考核以镇为单位，由各镇党委负责考核的组织和实施。第五条 大学生村官考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性和定量相结合的办法，按照规定的条件、标准和程序进行。第二章 考核内容和标准第六条 对大学生村官的考核，以大学生村官制定的年初目标、岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉，着重了解大学生村官的思想政治素质，履行岗位职责和完成工作目标任务情况，以及品德和作风等，注重考核工作实绩。第七条 大学生村官考核分为平时考核和年度考核，年度考核以平时考核为基础，在每年年末进行。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。第八条 确定为优秀等次须具备下列条件：(一)思想政治素质高；(二)适应农村基层工作的能力强；(三)坚持在村(社区)工作，工作责任心强，作风踏实，吃苦耐劳，甘于奉献，与农民群众打成一片；(四)利用所学专长，立足农村农业实际干事创业，真心实意为群众办实事、办好事，工作业绩突出；(五)组织纪律观念强，清正廉洁；(六)群众公认度高，测评满意以上票达到85%以上。第九条 确定为合格等次须具备下列条件：(一)思想政治素质较高；(二)适应农村基层工作的能力较强；(三)基本在村(社区)工作，工作责任心较强，工作积极，工作作风较好；(四)能够完成本职工作，取得一定工作业绩；(五)组织纪律观念较强，廉洁自律。(六)群众比较公认，测评满意以上票达到70%以上。第十条 大学生村官具有下列情形之一的，应确定为基本合格等次：(一)有一定的思想政治素质；(二)基本适应农村基层工作；(三)在村(社区)工作时间在三分之二以上，有一定的工作责任心；(四)能基本完成本职工作，没有出现较大失误；(五)有一定的组织纪律观念，没有不廉洁现象；(六)无正当理由一年内累计迟到、早退10次的，或逾期不归，或连续脱岗超过3天的，或一年内累计脱岗超过7天的；(七)无故不参加有关大学生村官培训学习的，大学生村官工作日志没有详细记录的。(八)群众公认度一般，测评满意以上票达到60%以上。第十一条 大学生村官具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：(一)思想政治素质较差；(二)工作能力不能适应农村基层工作要求；(三)基本不在村(社区)工作，工作责任心或工作作风差；(四)工作责任心差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；(五)组织纪律观念差，存在不廉洁问题，且情形较为严重；(六)无正当理由逾期不归的，或连续脱岗超过5天，或一年内累计脱岗超过10天的；(七)群众测评基本合格和不合格票累计超过40%，经组织考核属实的；(八)大学生村官工作日志没有记录，或其他应确定为不合格等次的。第十二条 长期不在村工作的大学生村官，不得评为优秀等次，不得参加评先评优活动。第三章 考核程序与方法第十三条 平时考核采取以下方法进行：(一)镇党委结合实际，帮助大学生村官制定年初工作目标任务，明确工作职责和工作要求，建立大学生村官考核档案，实行一人一档，同步收集大学生村官工作中形成的有关材料。(二)大学生村官对所开展工作定期记录和总结，记录和总结要真实、具体、量化。并按日填写xx县大学生村官工作日志、按季填写xx县大学生村官工作业绩登记表(见附表一)，内容包括重点工作完成情况、创业情况和为民办事等方面情况，由镇党委负责同志签署审核评价意见后，存入个人考核档案。第十四条 年度考核按下列程序进行：(一)大学生村官按照年初目标任务、岗位职责和有关要求进行总结，如实填写xx县大学生村官年度考核登记表(见附表二)，并在一定范围内述职。(二)村“两委”、党员群众代表（一般不少于10人）对考核对象进行群众满意度测评，并发放xx县大学生村官年度考核群众满意度测评表（见附件三），根据满意票数*1+比较满意票数*0.7+不太满意票数*0.5+不满意票数*0.3 满意票数+比较满意票数+不太满意票数+不满意票数 *100换算平均得分，并记入考核表。(三)在全镇全体大学生村官中进行无记名测评，填写xx县大学生村官年度考核村官互评表（见附表四），根据优秀票数*1+合格票数*0.7+基本合格票数*0.5+不合格票数*0.3 优秀票数+合格票数+基本合格票数+不合格票数 *100换算平均得分，并记入考核表。(四)镇党委根据大学生村官日常表现情况进行综合评价，填写xx县大学生村官年度考核镇党委综合评价表（见附表五），并计算得分，记入考核表。(五)进行个别谈话，谈话范围为：镇领导班子成员、大学生村官、村(社区)“两委”班子成员、党员、干部和群众代表。(六)深入大学生村官工作生活场所，实地了解、现场查看、走访农户等。(七)加分项目：有创业实体，在推动地方经济发展、富民强村上有良好社会效益的、镇党委认可的加2分；获镇级表彰的加2分；获县级组织、人社部门表彰奖励的加3分；获市级以上组织、人社部门表彰奖励的加4分。(八)考核组在遵照考核标准的前提下，全面汇总考核情况，按百分制测算，群众满意度测评平均得分占30%、村官互评得分占30%、镇领导班子测评平均得分占40%，综合加分情况，计算出大学生村官考核最终得分。计算公式为：大学生村官考核最终得分=村测评平均得分30%+村官互评得分30%+镇综合评价得分40%+加分情况。根据得分排名由高至低依次取参加考核人数的15%为优秀。得90分以上且得分排名在前n名之内（n=参加考核大学生村官人数*15%）为优秀，未进入前n名90分以上的和得90至75分的为合格，75分至60分为基本合格，60分以下为不合格。(九)考核组根据平时考核、年度考核、个别谈话、实地走访等情况和个人年度总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。(十)对拟定为优秀等次的大学生村官在镇、村(社区)两级政务公开栏内进行公示。(十一)镇党委根据考核组意见、民主测评情况和优秀等次名额，确定考核等次；优秀等次严格控制在15%以内，基本合格和不合格等次也相应控制在15%以内。(十二)镇党委主要领导或负责考核部门领导采取谈心谈话的方式，向大学生村官进行反馈。反馈结束后，由考核对象在xx县大学生村官年度考核登记表上填写意见并签字。(十三)大学生村官对年度考核定为不合格等次不服，可以向县委组织部申请复核和申诉。(十四)年度考核工作结束后，镇党委将本镇大学生村官年度考核汇总表和考核结果备案表(见附表六、七)报送县委组织部、县人社局审核备案，同时将xx县大学生村官年度考核登记表存入个人档案。第四章 考核结果的使用第十五条 大学生村官年度考核的结果，作为大学生村官续聘、奖惩、选拔任用、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生等重要依据。第十六条 考核结果的使用：（一）大学生村官考核最终得分和考核结果作为大学生村官发放年度考核奖金的依据。（二）大学生村官年度考核优秀的，在一定范围内进行表彰奖励；对考核基本合格的，给予诫勉谈话；对考核不合格的，给予通报批评，若连续两年考核不合格的，予以辞退，解除聘用合同或不再续聘。第五章 考核的相关事宜第十七条 大学生村官试用期考核参照年度考核程序进行，作为正式聘用的依据，试用期考核不合格的解除聘用合同。第十八条 新聘用的大学生村官在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语。第十九条 病、事假累计超过考核年度半年的大学生村官，不进行年度考核；病、事假累计超过考核年度三个月，不超过半年的大学生村官，不能确定为优秀等次。第二十条 对无正当理由不参加年度考核的大学生村官，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不合格等次。第二十一条 对在考核过程中有违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。第六章 附 则第二十二条 本办法由县委组织部、县人社局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。附件：1、xx县大学生村官工作业绩登记表 2、xx县大学生村官年度考核登记表 3、xx县大学生村官年度考核群众满意度测评表 4、xx县大学生村官年度考核村官互评表 5、xx县大学生村官年度考核镇党委综合评价表6、xx县大学生村官年度考核结果备案表7、xx县大学生村官考核汇总表附件1：xx县大学生村官工作业绩登记表（ 年第 季度）姓 名性 别出生年月政治面貌任职时间毕业院校及专 业现任职务从事工作工作业绩签名： 年 月 日审核评价意见签名： 年 月 日附件2：xx县大学生村官年度考核情况登记表（考核年限： 年 月 年 月）姓 名性别民族出生年月政治面貌任现职时间任职镇村及职务主要岗位职责个人总结个人总结考核组意见经群众满意度测评平均得分 分，大学生村官互评平均得分 分，镇党委领导班子测评平均得分 分，分别按照30%、30%、40%的比例进行换算，另加分项目计 分，总计 分，在本镇全体大学生村官中排 名。考核组建议定为 格次。考核组长（签字）： 年 月 日乡镇党委意见 乡镇党委（盖章） 年 月 日县主管部门意见 （盖章） 年 月 日备注附件3：xx县大学生村官年度考核群众满意度测评表姓名： 职务：总体评价满意比较满意基本满意不满意测评项目评 价 意 见好较好一般差德政治态度，大局意识，政策理论水平，思想道德品质。能适应农村能力，工作思路，组织协调、解决问题能力，心理素质，发展潜力。勤坚持在村工作情况，出勤率、工作责任心、工作作风等情况。绩履行岗位职责情况，年度工作目标完成情况，为民服务情况，远程教育站点管理相关工作推进情况。廉执行廉洁自律规定情况，坚持原则、秉公办事情况，自觉接受监督情况。主要特点和不足说明：1、“评价意见”四个选项中只能选择一项，请在相应选项划“”；2、同一项测评内容选择两个以上等次的、空白表，均为无效表，不作统计。3、“主要特点和不足”可另附纸张填写。附件4：xx县大学生村官年度考核村官互评表填报单位： 年 月 日 测评等次测评情况姓 名优 秀合 格基本合格不合格说明：(1)本表为镇全体大学生村官相互测评使用。(2)请在四个等次中选择一项打“”。附件5：xx县大学生村官年度考核镇党委综合评价表姓名： 职务：评价内容考核评价要点评价分值评分综合评价得 分德（20%）理想信念4贯彻党的路线方针政策的态度4政治组织纪律4对农民群众感情4思想作风品质4能（15%）学习能力2政策理论水平2适应基层能力2调查研究能力2组织协调、工作推动能力3做群众工作能力2语言及文字表达能力2勤（15%）爱岗敬业表现2坚持在村工作时间6深入农户联系群众情况3请销假、学习培训等情况4绩（40%）完成本职工作总体情况10制度年初工作目标6政策宣传及贯彻落实2协助村级组织建设2帮助发展经济、帮助农民增收5参与及完成上级部署的中心工作2组织群众教育培训2文书档案工作2关心帮助老幼贫弱2对外宣传、信息工作2远程教育使用情况2大学生村官工作日志记载情况3廉（10%）廉洁自律总体情况8生活作风214附件6：xx县 镇大学生村官年度考核结果备案表填报单位（盖章）： 年 月 日项目大学生村官总数应参加考核人数参加考核结 果优 秀合 格基本合格不合格未定等次