交警支队预防特大道路交通事故工作实施方案.doc

交警支队预防特大道路交通事故工作实施方案为进一步加强我地区道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故的发生，保障广大人民群众生命财产安全，巩固冬季道路交通安全“百日严打”集中整治成果，坚决遏制特大道路交通事故，确保日喀则地区道路交通安全形势继续保持平稳，根据自治区安委会办公室关于向日喀则地区发出安全生产预警的通知（藏安委办【】04号）文件的有关要求和地区行署的统一部署，我支队决定自今年02月01日至12月31日，在地区范围内开展预防特大道路交通事故统一行动。现结合我支队辖区的道路交通安全形势，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深刻吸取“1.07”、“10.9”两起特大道路交通事故的惨痛教训，加强客运车辆管理，落实道路运输企业安全监管主体责任，从严查处各类道路交通违法行为，认真开展事故黑点、危险路段的排查治理，及时消除隐患，强化源头管理，加强路面管控，提高全民交通安全意识，营造交通安全人人有责的社会氛围，预防和减少道路交通安全事故，为日喀则地区创造安全和谐的道路交通环境。二、组织领导为了加强组织领导，确保预防特大道路交通事故取得实效，地区交警支队特成立工作领导小组： 组 长： 地区交警支队支队长 副组长： 地区交警支队政委 地区交警支队副支队长 地区交警支队副支队长 成 员： 交警大队副大队长 交警大队副大队长 木交警大队副大队长 交警大队副大队长 交警支队直属大队大队长 交警支队法宣科科长交警支队预防特大道路交通事故工作领导小组下设办公室，办公室设在支队直属大队，办公室主任由副支队长同志兼任，同志任办公室副主任。具体负责预防特大道路交通事故集中整治工作的组织实施和日常工作，各交警大队也要成立相应的工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，研究制定有针对性的工作措施和工作目标。三、工作目标通过开展预防特大道路交通事故集中整治行动，进一步提高广大交通参与者的安全意识和法律意识，使道路通行秩序明显好转，交通安全隐患明显减少，运输市场经营秩序进一步规范，交通事故明显下降，全力减少因严重交通违法行为导致的一次死亡3人以上道路交通事故，坚决遏制一次死亡10人以上道路交通事故，确保日喀则地区道路交通安全形势和社会秩序总体平稳。四、工作措施（一）全力整治国道、省道及旅游线路的行车秩序1、集中警力整治路面行车秩序，支队直属大队和所属各县交警大队要根据辖区道路交通事故和交通违法行为发生的规律和特点，科学安排部署警力，采取固定与流动相结合的方式，坚决落实白天见警车，晚上见警灯的勤务机制。严查超速、超员、疲劳驾驶、违法停车、无证、酒后驾驶、货运机动车、拖拉机和三轮车违法载人、不按规定车道行驶等交通违法行为。同时，要在各自辖区的重点路段、重点时段实施不间断的巡逻， 切实加强城市和国道318、219线，省道204、307线、县道日谢线以及各旅游景点等路段的管控力度，确保道路交通安全、畅通、有序。2、充分发挥交通安全检查服务站的作用，依托现有的交通安全检查服务站，认真落实路面交通安全检查24小时工作制度，坚决对7座以上公路客运车辆、危险化学品运输车辆进行逐车检查、登记，对货运车辆反光标识粘贴情况进行检查。3、支队直属大队和所属各县交警大队要积极会同交通部门迅速开展公路危险路段排查治理，督促依法完善道路交通标志、标线以及交通安全设施的设置，年内交通安全隐患治理率达到95以上。4、加强冬季冰雪、沙尘等恶劣天气的交通管理，随着西藏天气的变化，冰雪气候的来临，各大队要积极加强与当地气象、交通运输部门的信息沟通，要在支队制定的恶劣天气道路交通管理工作预案的基础上，结合辖区实际，进一步完善冰雪、沙尘等恶劣天气交通安全管理应急预案，共同开展应急处置演练，提高国、省道及旅游线路恶劣天气的管控能力。 5、进一步加大科技投入力度，各大队要投入所有测速、酒精检测仪和其他执法装备，提高国、省道及旅游线路交通违法监控水平、快速反应能力和交通违法动态查处能力，利用技术装备查处交通违法的比例要比去年同期增加30以上。6、进一步加强部门协作，推动道路管理部门将交通安全纳入公路主管单位效益考核内容，及时聘请路政员和养护工为交通安全信息员，举报和制止道路交通违法行为，形成道路交通管理工作的合力。（二）大力消除农牧区道路交通安全隐患1、最大限度地将警力向农村道路倾斜，加强巡逻管控力度，严查严处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证等交通违法行为。2、将农牧区大型朝佛活动纳入日常管理范围，安排警力维护朝佛活动秩序，查处和制止拖拉机和摩托车违法载人等交通违法行为，开展交通安全宣传教育。3、根据我地区农村道路管理的现状，要大力协调辖区农牧主管部门，加大对拖拉机的管理力度，同时要依靠乡镇党委、政府，组织村委会、乡镇派出所以及农村交通安全协管员，充分发挥农村基层组织的作用，协助维护好农村道路交通秩序，严防货运机动车及拖拉机违法载人出村、乡，确保农牧区道路交通绝对安全。 （三）集中整顿客运交通安全1、各大队要充分利用现有的交通安全检查站，对过往的7座以上营运客车逢车必查，坚决杜绝客运车辆超员违法行为。对连续驾驶超过4小时的，要依法责令驾驶人停车休息，对客运车辆超员20以上的，坚决做到就地卸客转运，及时消除交通安全隐患，在依法处罚的同时，必须抄告属地交通部门查处。2、积极会同交通运输、安全监管部门，认真贯彻落实各级安委会的有关文件精神和要求，共同加强对公路客运企业的安全监管，对客运企业的例检制度、安全学习制度、出门检查制度进行监督检查，督促辖区各客运企业落实交通安全主体责任。3、针对客运车辆连续发生两起特大交通事故所暴露出的问题，要积极会同交通运输、安全监管部门开展客运车辆交通安全专项整治，对所有客运车辆的安全状况、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次拉网式排查，并登记造册；取缔一批存在隐患的客运车辆，清理一批违法记分超过12分的驾驶人。4、进一步加大对客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、无证、酒后驾驶等严重交通违法行为的社会宣传和监督力度，各大队要及时设立交通安全违法行为举报电话，向社会公布，并建立奖励制度，鼓励群众举报。（四）重点加强校车和危险化学品运输车辆的安全监管1、会同教育部门全力开展校车交通安全集中整治专项行动，进一步严密和完善校车管理制度，落实各部门的管理责任。支队相关部门和各大队要督促学校落实安全主体责任，建立校车安全保障措施。2、会同交通、安监、质监等部门全力加强对危险化学品运输车辆的安全监管，严格检查运输资格和线路审批，车辆的安全性能、外观标识和车身反光标志。（五）积极开展交通安全宣传教育活动1、支队法宣科和各大队要紧紧围绕中央文明办、公安部关于交通文明计划实施方案、西藏自治区冬季道路交通“百日严打”行动工作部署和措施，通过电视、广播、报纸、悬挂横幅、播放光盘、发送短信等形式开展声势浩大的新闻宣传活动，要重点宣传机动车超速、超员、超载、拖拉机违法载人、无证、酒后驾驶等严重交通违法行为的危害和后果，提高广大农牧民群众和客运从业人员的交通安全意识。引导社会关注交通安全和交通事故预防工作，营造浓厚的宣传氛围。2、建立车管所、执法和事故处理窗口等阵地宣传示范单位，形成规范化的宣传园地。通过合理布置宣传展板、交通事故现场模拟展台，播放专题短片、公益广告，开展有针对性宣传教育活动。同时，要以西藏自治区道路交通安全条例的颁布实施为契机，积极协调农牧主管部门进一步加大对拖拉机驾驶人的宣传和教育力度。3、充分利用电视、报纸及发送手机短信等方式，广泛开展交通安全提示。要结合预防特大道路交通事故不同阶段、不同季节的需要，在各类媒体上开办专题专栏节目，有计划地组织深度报道和交通安全知识专题教育。五、工作要求（一）提高思想认识，各大队要充分认清我地区道路交通安全所面临的严峻形势，充分认识做好道路交通事故预防工作的重要性和紧迫性，真正把事故预防工作摆在首要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。坚决克服天气寒冷和厌战情绪，发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风，在各自辖区内迅速开展预防特大道路交通事故集中整治行动，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实保护广大农牧民群众的生命财产安全。（二）加强督促检查。支队将组织检查组，对各大队开展预防特大道路交通事故集中整治工作的落实情况进行督导检查，确保各项措施落实到位。（三）严格规范执法。各大队要进一步贯彻落实理性、平和、文明、规范执法的要求，规范路面民警、