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文档简介

XXXX 年工业经济转型提升考察汇报年工业经济转型提升考察汇报 8 月 31 日至 9 月 2 日,傅书记带领我市企业家学习考 察团前往、 、及、等五个县,现场考察了集团、集团等 10 家标杆企业,实地感受了五县先进的发展理念、惊人的发 展速度、大胆的探索实践、浓厚的发展氛围。短短三天的 学习考察和深入交流,不仅切身感悟到了他们的成功做法 和经验,还深深意识到“标兵越来越远,追兵却越来越近” , 在思想上有了一种“坐不住”的紧迫感、 “慢不得”的危机 感和“等不起”的使命感,主要有三点感受:一是深受震 撼。这次学习考察的五个县有四个是全国百强县市,不仅 经济总量大,而且依然保持快速增长态势,像与我市同一 年撤县设市的,一个集团 XX 年营业收入就达到 515 亿元, 并且远远超过全市的工业经济总量。二是大受启发。这次 学习考察的 10 家企业都是国内知名的民营企业,都是一批 草根企业家一步一个脚印,从小到大,从弱到强发展起来 的标杆企业,起步阶段的情况与我市现有的大多数企业十 分相似,这些企业的成功做法和经验,对于我市工业企业 的加快转型升级科学发展,很有借鉴意义。三是备受鼓舞。 这次学习考察活动,等五县市(区)党委政府高度重视, 主要领导亲自陪同、亲自介绍经验做法,令人感动,备受 鼓舞。考察团成员纷纷表示要树标杆,找差距,加快推进 工业转型升级科学发展。 一、值得学习借鉴的主要做法 等五县积极探索经济转型升级,取得良好成效,其中 许多做法都值得我们学习与借鉴。 (一)政府层面的主要做法 1.始终坚持工业化主导发展战略。五县党委政府始终 坚持工业化主导战略不动摇,始终把发展工业作为工作的 重中之重,充分利用各自优势,集中资源力量,引进现代 制造业,不断推动产业升级,力争在现代制造业产业分工 中占有一席之地,从而实现了“工业兴,一兴百兴,人气 旺,一旺百旺”的局面。 、商帮文化底蕴深厚,时至今日, 其仍然坚持以工业主导的发展战略,始终把发展大产业、 振兴大工业放在经济工作的首要位置;从实施“工业强区” 战略进一步上升到“工业立区”战略高度,越来越重视工 业经济的转型提升发展,等等。 2.始终坚持规划引领科学发展。五县普遍重视规划, 规划氛围浓厚,编制体系完善,引领作用突出。坚持走 “循环、低碳”转型发展之路,着手编制了低碳经济发展 规划和路线图,着力推动产业结构从低端产业向高端产业 提升,产品结构从低端产品向高端产品提升,产权结构从 单一制向多元化提升;编制了十大特色块状经济转型发展 规划,加快培育现代产业集群,等等。此外,还大力引导 企业结合自身实际,制定了发展规划,如集团提出:企业 发展平台“一座城” 、销售收入“翻一番” 、国际市场份额 “一帝国”的五年发展规划,战略目标定位非常明确,成 为引领企业发展的航标。 3.高度重视工业平台规划建设。五县始终坚持招商引 资一号工程不动摇,把构筑大平台作为推动转型升级发展 的主要载体,着力推进高起点规划、高标准建设、市场化 运作、规范化管理。重点谋划推进“环三门湾区域”开发 建设,着力引进一批国内行业领军企业;重点推进 20 万平 方米“128 创新园” ,引进各类软件企业 220 多家;区依托 杭金衢高速公路互通口,设立金西开发区;依托两个省级 开发区,进一步加大资源整合、空间拓展、项目落地力度, 重点抓好滨海产业园、模具城三期等重点区块建设,促进 工业集聚发展。 4.高度重视重点产业培育发展。五县坚持把发展大产 业作为推动工业经济转型升级的重要途径。提出“三个千 亿主导产业、三个五百亿骨干产业、三个百亿特色产业” 培育计划,对现有特色产业进行分类指导、梯队培育;大 力实施工业创业创新翻番工程和现代服务业发展倍增计划, 推动模具、文具等六大特色产业向“高端化、循环型、抱 团式”方向发展;深入实施“2+3”工程,壮大光机电一体 化和新材料两个优势产业,培育电子信息、生物医药、节 能环保三个特色产业,彻底改变了纺织服装产业占据半边 天的状况,XX 年全区高新技术产品产值占规模以上工业比 重达 45,产业结构明显优化。 5.高度重视龙头企业培育发展。块状经济、民营经济 和市场经济是浙江经济的主要特征,但企业规模总体偏小、 实力普遍偏弱,在全球化、高端化竞争中劣势逐渐显现。 五县党委政府与时俱进,顺势而为,大力推进工业经济转 型升级,培育发展了一大批实力雄厚的龙头骨干企业,成 为当地企业的旗舰,如集团、雅戈尔集团的产值已占当地 工业经济总量的 1/7 左右。突出发展总部经济,在南部商 务区,投资 60 亿元打造集聚度高、带动力强的总部经济高 地,引进泛亚航空公司、东航建设集团等一大批企业总部, 进行产品设计、研发和产品展示;大力实施大企业大集团 培育工程,评选出工业企业综合实力 20 强、最具潜力 20 佳等重点骨干企业,加强分层指导,帮助企业做大做强。 6.强化工业转型提升发展保障。一是政策到位。五县 都通过深入调研,制定出台了企业转型升级专项扶持政策。 如于今年初出台了关于加快推进经济发展方式转变和经 济结构调整的若干政策意见等一系列政策意见,明确了 10 个方面的政策扶持资金盘子,总金额达亿元。二是措施 到位。以工业、公建项目、优质教育、房地产、市场、基 础设施“六个拉动”为抓手加快推进新城区建设;实施转 型升级十大行动计划,促进企业转型升级;深入实施“双 十工程” 、 “苗子工程” ,每年扶持 10 家高新技术企业、10 个高新技术项目、50 家科技型苗子企业,通过打造自主创 新、多元融资、产业升级、科技合作“四大创新平台” ,力 破发展瓶颈,加快工业转型,有力推动了区域经济持续快 速高效发展。三是服务到位。从各地考察情况看,虽然各 地区位条件、产业基础、人文环境各异,但当地干部群众 追求经济发展的认识,接轨符合国际惯例的投资环境要求, 不懈维护招商、安商环境,对投资者尊重爱护的态度却如 出一辙。 (二)企业层面的主要做法 1.十分注重战略规划。这次考察的各个企业都能结合 自身发展实际,制定发展规划,明确企业发展的目标、定 位、战略,引领企业科学转型发展。如集团成立时确立的 “奋斗十年添个零”目标成为引领企业发展的航标,几十 年不变;舜宇集团坚持国际化道路和名配角战略,找准企 业发展定位,做强、做大、走远;集团提出企业转型四大 战略规划实现由劳动密集型企业转型成智力密集型企 业;实现从单打独斗型的传统制造企业向行业资源整合型 企业转型;实现由产品输出型企业转型成解决方案输出型 企业;实现将一个中国本土化的品牌企业转型为一个国际 化的品牌企业。 2.十分重视人才战略。得人才者,得发展。这次考察 的企业的发展历程无不印证了这一道理,正是因为舍得在 人才引进培养上花重金、投感情,注重发挥人才的价值, 才造就了一个又一个经济发展奇迹。如奥克斯集团每年至 少投入 3000 万元,引进全球一流人才;舜宇集团提出“钱 聚人散、钱散人聚”治理思想,通过分享股份凝聚人心, 三次资产量化配股,公司 400 多人持股,董事长本人持股 份额仅占总股份的%;集团“奋斗十年添个零” ,不仅是利 润目标,还是职工收入目标,到 2019 年职工最高年收入可 达 1 亿元。 3.十分重视科技创新。这些企业始终注重提高企业技 术水平,并且善于利用借助高等院校等外部科技力量为企 业服务,走产学研合作之路,实现技术引进、消化吸收、 再创新。如集团的研发团队达 300 多人,并在韩国首尔设 立研发机构,通过主持制定产品行业标准,实现行业领跑; 万里扬集团长期与浙江大学等科研院校合作,建立研发中 心、科研工作站,每年投入研发经费 5000 万元,实现产品 不断自我超越;大丰公司巧借外力提升技术,与国外公司 签订技术合作协议共同承揽工程项目,有效地将国外成熟 的专业技术嫁接应用到自身工程设计建设中。 4.十分注重市场开拓。这次考察的各个企业在发展中 能积极应对市场变化,实施多元化发展,外拓国际市场空 间,内扩内需市场份额。如集团在国内设立 38 家分公司, 指定经销伙伴超过 4000 家,零售终端超过 5 万家,在全球 100 多个国家有销售网点;青年汽车集团进行跨国合作,牵 手世界顶尖企业,成为德国 NEOPLAN、MAN 和英国莲花公司 的合作伙伴;如意集团从注塑小厂通过两次合资,发展成 为世界搬运车大王,市场覆盖世界 135 个国家和地区。 5.十分注重品牌建设。这些企业十分注重企业品牌形 象建设,始终坚持产品质量战略,视品牌为企业的生命, 以高品质为树牌之本,以研发创新为立牌之道,以构建独 特的营销模式为创牌之基,强化宣传,致力创新,争创中 国驰(著)名商标、中国名牌产品,打造企业产品品牌。 如雅戈尔公司以“创建国际品牌”为目标,实施高起点、 高投入、高科技的品牌战略,经过 30 多年的发展,已拥有 6 个中国名牌产品, “雅戈尔”商标成为全国纺织服装行业 最“贵”的品牌。 6.十分注重企业文化。着力构建以企业精神、企业宗 旨、经营哲学、企业道德观等为主要内容的企业文化,凝 心聚力,使广大职工与企业共命运、同发展。此外,还将 产品与文化有效融合,通过文化助推企业转型升级加快发 展,如达利公司从卖产品到卖文化,开发了“江南丝绸之源” 旅游园、 “丝绸世界”品牌直营广场,形成了丝绸文化、工 业旅游、休闲购物为一体的产业链,XX 年受金融危机影响 的达利公司销售下滑,而利润却增长了四成多,文化功不 可没。 二、加快推进我市工业经济转型升级的几点建议 “他山之石,可以攻玉” 。结合我市实际情况,借鉴外 地先进经验和做法,下一步要着力抓好以下几方面工作: (一)营造氛围,强化引导 思路决定出路,经济转型升级首先要观念意识升级, 与时俱进,树立新的经济发展理念。无论是政府部门还是 企业,都要充分认识到,工业经济转型升级,是关系到我 市经济社会能否可持续发展和协调发展的大问题,关系到 我市人民生存生活质量的大问题,关系到企业自身能否可 持续发展的大问题;必须自觉地牢固树立起“要我转型升 级”为“我要转型升级”的思想观念,更要在“营造氛围、 加强引导”上下功夫。 1.在“氛围”方面:一是要营造浓厚的转型升级的社 会氛围;二是要营造转型升级成功案例的典型氛围;三是 要营造企业主动转型升级的企业氛围。 2.在“引导”方面:一是要加强产业导向的引导;二 是要加强扶持措施的引导;三是要加强激励政策的引导; 四是要加强惩罚手段的引导;五是要加强舆论宣传的引导。 (二)有的放矢,重点突破 1.转型升级要抓住关键。企业是转型升级的主体,是 转型升级的关键所在。如何充分调动发挥企业在转型升级 中的主动性、积极性,这是各级各部门需要牢牢把握和紧 紧抓住的关键环节。 2.转型升级要抓住重点。重点有两个层面:一个是政 府层面,一个是企业层面。从政府层面来说,至少要抓住 五个重点:一是要做好正确及时的引导,始终坚持兴工强 市第一战略,牢固树立工业经济第一经济、招商选资第一 要务、项目建设第一抓手的理念,高度重视规划引领作用, 下大决心、花大力气推进工业转型升级。二是要积极创造 条件,搭好转型升级的软硬平台,一方面是要积极争列省 级产业集聚大平台,重点抓好莲华山工业园、协作示范园、 高新技术园区等产业空间平台建设,以及江贺经济走廊整 治提升;另一方面是要制订实施“自主创新、多元融资、 产业升级、龙头企业培育、科技合作、人才引进”等方面 政策措施,构建公共服务平台,营造人才高地,等等。三 是要加大招商选资力度,着力引进大项目、好项目,鼓励 支持重点培育产业企业技改扩建,大力培育“4+”产业, 推进我市工业经济扩量提质。四是要指导帮助龙头企业制 定中长期发展规划,大力培育扶持龙头企业,推动龙头企 业上市,鼓励企业强强联合、兼并重组,实现优势互补, 做大做强。五是要优化服务,主动服务园区、企业和项目, 提升经济发展环境,包括强化经济运行监测,做好风险预 警等。 从企业层面来讲,至少要抓住五个重点促进转型升级: 一是要积极应对市场变化,狠抓市场开拓,充分利用国内 国际两个市场、两种资源,拓展市场空间,提高市场份额。 二是要注重提高企业技术水平,巧借高等院校等外部科技 力量,走产学研合作之路,狠抓技改创新和产品研发,推 进产品更新换代。三是要集中优势,整合资源,抓好新项 目引进实施,以增量优化带动存量调整。四是要注重企业 品牌建设,借力借势打造知名品牌。五是要注重企业文化 建设,善待人才,善待员工,着力抓好人才引进培养和队 伍建设,切实提高企业经营管理团队和职工的综合素质。 3.转型

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