江川县科技局科协领导班子 深入学习实践科学发展观活动分析检查报告.doc

江川县科技局科协领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排布署，江川县科技局紧紧围绕学习实践活动的总体要求，召开了专题会议，在学习调研和广泛征求群众意见，开展批评与自我批评的基础上，围绕“五查找五明确”，突出“三查三看”，进行了认真的分析检查。深刻剖析存在的突出问题和主要原因，提出整改措施，并对今后以科学发展观统领科技工作，发挥科技第一生产力作用，加快我县经济社会发展明确了方向，现报告如下。一、学习实践科学发展观形成的共识通过认真学习，努力实践，深刻反思，使领导班子加深了对科学发展观的理解，一致认为：在学习实践活动中，理清存在的主要问题和找到产生问题的主要原因，固然重要，但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效，才是硬道理！班子成员在学习实践活动中能够结合实际工作，认真学习、深入调研、努力实践，班子成员思想得到了进一步解放，在落实科学发展观上形成了共识。（一）深刻领会科学发展观的要义,把发展科技事业、推动科技进步、提高自主创新能力、建设高原湖泊生态县作为科技局的首要任务，摆上突出位置。科技局领导班子提出在下一步工作中，凡有利于创新发展的事，就要大胆地试、大胆地闯；作为政府科技综合管理部门和科技群团组织，推动科技创新，首先就要在自身工作上创新，逐步建立健全符合客观发展规律，符合市场经济要求的科技管理体制，团结动员科技工作者积极投身于经济社会建设主战场，为江川经济社会发展多作贡献。（二）深刻领会科学发展观的核心,将以人为本的精神，贯穿于人才培养、科技立项、科技奖励的始终。把培养、发掘、使用和发挥人才作用作为科技工作的重要内容。同时，要实行科学、规范的管理和考评，让干事者有机会，会干事者有舞台，干成事者有地位，形成良好的工作氛围，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，提高干部队伍的素质、能力和水平。（三）深刻领会科学发展观的基本要求,把推动全面协调可持续发展作为科技工作的重要任务。一方面要调整布局，谋划重点。要把服务江川经济社会又好又快发展摆到突出地位；另外一方面要夯实基础、注重创新。在科技平台建设方面加大投入力度，积聚人才、积攒后劲，实现科技的可持续发展。（四） 深刻领会科学发展观的根本方法,把五个统筹建设作为高原湖泊生态县建设的有力措施。要在建设高原湖泊生态县中更加突出地显现科技的支撑动力作用，依靠科技创新，不断引进和开发效益好、环境污染少、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新技术新成果，推进人与自然和谐相处。发展农业科技，环境科技，民生科技，加快工业发展，形成江川经济社会统筹发展新格局。二、党的“十六大”以来贯彻落实科学发展观的措施和取得的成效科技局、科协、知识产权局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，贯彻落实科学发展观，遵循“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，围绕县委政府的工作中心，以实施全民科学素质行动计划、推进江川“工业强县”和社会主义新农村建设为工作重点，主动介入、集成资源，增强科技工作在经济社会建设中的渗透力、牵引力、提升力，努力促进科技进步与创新、促进科技与经济的结合。各项工作取得了可喜的成绩，主要措施和成效如下：（一）以完善科技政策体系为重点，营造了良好科技工作氛围。党中央确立了加强自主创新，建设创新型国家的战略，几年来，科技局认真贯彻落实中央和省市及县委的决策部署，2007、2008年分别促成县委、政府召开江川县科技大会、科学技术奖励大会，及时传达上级会议精神，安排布置重点工作，表彰奖励先进。同时出台了关于大力关于大力加强科技进步与创新促进江川经济社会全面发展的意见、关于重视和加强科协工作的意见、关于推进农村专业技术协会发展的意见、关于在社会主义新农村建设试点村开展科普“六个一”建设工作的通知等一系列文件，制定了科技、科普、知识产权十一五规划，对江川科技进步与创新工作进行了全面动员部署。使发展目标任务更明确、发展重点领域更突出，奖励、补助措施更务实。通过动员社会力量广泛参与，开展形式多样的科普宣传活动，全民科技意识进一步提高，科学思想和科学知识得到广泛普及，尊重知识、尊重人才、尊重创新的观念深入人心，爱科学、学科技、用科技的社会氛围基本形成。为科技工作营造了良好的政策环境。（二）农业科技进步与创新促进了农业产业化发展。加大农业科技项目申报实施和农业科技成果转化力度，培育农技协和科技示范户，农业新品种、新技术的引进推广加快了农业产业结构调整，农业生产已经进入高产、优质、高效的发展路子，花卉、仔猪、花菜、萝卜、青蒜、水产、洋芋向规模化、专业化方向发展，现代农业初见雏形。农业主要科技措施推广到位率达95%，主要作物良种覆盖率达95%以上。农业种植结构日趋合理，产业化经营初见成效。（三） 科技合作与交流深入开展，工业技术创新成效明显。以企业为主体，以高校、科研院所为依托的科技进步、技术创新成效喜人，骨干企业和外地大专院校、科研院所建立了长期、稳定的技术协作关系，先后实施市级以上院校科技合作项目5项。部分成果的技术处国内先进水平。引进了精细化工、超精细铸造和表面处理、尾气回收利用、静向补偿节电、造纸污水综合处理等新技术在磷化工、青铜工艺、纸制品、建材、环保等行业广泛应用，极大地提高了企业科技创新能力，取得了显著的经济效益和社会效益。高新技术企业实现了零突破，两户企业进入省级科技创新型企业，两户进入全省知识产权试点企业，江磷集团被认定为省级技术研发中心。（四）知识产权工作步入正轨。制定知识产权发展规划和计划；开展知识产权知识宣传、培训和竞赛活动，普及知识产权知识和法律法规；提高服务能力、改变服务方式；开展企业知识产权试点工作；落实资助、奖励措施，专利申请和授权量逐年稳步增长，专利保护逐步走向法制化、规范化的轨道。（五）科普活动异彩纷呈，全民科技素质有所提高。县科协充分发挥科普工作主力军作用，整合资源，加强协调，合力推进科普法的实施。以促进全民科学素质提高为重点，开展了一系列群众性、经常性的社会化科普活动。认真组织每年的全国科普日、科技活动周等大型科普活动，承办全市科技活动周、科普日启动仪式和主体活动，出台政策加大辅导青少年科技教育工作。适应时代发展需要，不断创新科普宣传载体，拓展科普工作领域，开展科普“五个”创建和“六个一”建设等活动，为提高全民科学素质营造良好的环境和氛围。（六）自身建设得于加强。县科技局机关结合解放思想大讨论、科学发展观学习实践活动、阳光政府四项制度建设等活动，从加强思想建设，作风建设，制度建设入手，进一步建立健全了加强自身建设、议事规则、会议制度等一系列规章制度，从抓好干部的教育培训工作，努力提高干部队伍的综合素质，形成了团结协作、锐意进取的良好工作格局。一是完善了政治理论学习机制。健全党支部、全体干部职工学习制度，抓好学习培训，加大业务培训力度，支持继续教育，加强学风建设，完善领导干部学习、调研制度。二是健全了作风建设机制。坚持建立健全民主集中制、重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会。建立健全领导干部作风建设的领导机制、工作通报、事项报告制。三是建立领导干部联系基层、服务基层机制。进一步畅通社情民意反映渠道，健全公示、公开等制度，坚持和完善领导干部基层调研、工作联系点、包村帮扶、联系困难群众等联系群众的各项制度。四是完善了机关效能建设机制。进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制和失职追究制等，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的制度体系，以制度管事管人管钱，推动机关效能建设步入规范化、科学化轨道。进一步加强领导班子和干部队伍建设，以创新的精神、优求真务实的工作作风和良的服务，组织和带领全县广大科技工作者，努力开拓全县科技工作的新局面。三、贯彻落实科学发展观过程中存在的问题和不足（一）存在的突出问题这些年来，在各级党委、政府的重视和支持下，在上级业务部门的有力指导下和县有关部门的协同配合下，全社会的科技意识和企业创新主体意识及作用不断增强，江川科技事业取得了长足发展。但对照科学发展观的要求自查和座谈会、发放79个单位316份问卷调查表等汇集的25条意见建议进行汇总归纳，科技工作主要存在以下几个问题：1、理论学习的深度与指导工作实践有差距一是学习的标准不高。虽说科技局班子成员和干部职工平时比较注重学习，上级组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但主动学习的自觉性不高，总感到工作忙、头绪多，而把学习看作软指标，满足于看了、听了，缺乏“挤”劲和“钻”劲。二是学习缺乏系统性、完整性。对理论学习缺乏持之以恒和潜心研究，刻苦研读不够。如，对科学发展观理论在系统学习、全面领会精神实质上还不够深；作为科技工作者，对科技工作的系统理论学习还不够，知识结构和理性思维能力还不能与时俱进。三是理论指导工作实践的能力不够强。在实际工作中，理论和实践的结合不够紧密，存有照搬照套和凭老经验现象；在用创新思维研读创新理论上缺乏真功夫，抓科技创新的针对性、有效性还不够强。 2、创新精神与当前形势发展的要求还有差距一是在思想上还缺乏“闯”劲。工作中，还存在以求稳为主和小富即安的思想，总认为一年能做几件像样的事就行了，向更高要求进步的使命感还不够强，开拓创新精神还不够，工作中还存在畏难情绪。二是在工作中还缺乏“钻”劲。平时与相关单位、相关部门、乡镇及企业交流沟通不多，存在工作上还不够深入，调查研究、指导工作不够细致。如对乡镇科技工作的指导上，虽然从2008年起，克服困难开始实施县级项目，但是，支持的力度有限，乡镇如何发挥作用，提高专干素质，全面履职的方法不多，措施不够。三是在行动上还缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏行之有效的办法，花精力和时间研究不多、解决不够。3、工作作风与求真务实的要求还有差距一是服务能力还有差距。在“深”字上没有下“真”功夫。能够深入基层，深入实际，有针对性地进行工作调研，但解决实际问题较少，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。在一些事情的处理上，习惯照搬别人或以往的经验，不能把县情和工作实际更好的结合。二是执政能力还有差距。在“严”字上没有下“硬”功夫。主观上想营造一种宽松、团结、和谐的环境，但对管理工作上出现的一些不良苗头，要求不够严格，给股室提要求、交任务的多，关心干部职工思想、工作、生活的少；领导班子对重点工作、重点项目、重要部门倾注的精力和时间较多，对面上的工作考虑时间较少。机关作风建设有待进一步加强。三是党组织的先进性体现还不突出。在“实”字上没有下“苦”功夫。虽然班子成员能够经常到企业和乡镇了解情况，但真正铺下身子，带着问题去调查研究，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。班子成员作用发挥不够，不能够率先垂范，只指挥部实干。特别是有时受阶段性工作影响，不能统筹兼顾，还存在有些工作布置了，没有检查回音；安排了，没有落实到位。面对问题时，有时候班子成员存在畏难情绪；开展工作时，直接面对企业、深入基层调查研究少；接人待客时，艰苦奋斗、勤俭节约的共识还有待加强；履行职责时，解决服务对象关心的热点、难点问题还不够好。（二）存在问题的主要原因分析在分析检查阶段，我们采取发动群众自己找、领导点、职工提、互相帮等形式，既认真查摆问题，又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因： 1、客观方面：工作条件差，职工素质不高；一个部门三块牌子，对口的部门就有三个，工作量大，接待任务重，经费不足，精力有限。2、主观方面一是重事务，轻学习。认为作为政府部门主要是抓工作落实，不需要有多高的理论水平，总是强调工作忙、任务重，存有“工作第一，学习第二”的模糊认识，没有真正确立科学发展观指导科技创新实践的地位和作用。没有认识到提高理论修养对指导实践，促进工作的重要意义，存在思想认识偏差，发展思路不够清晰，发展目标定位不够准确，影响和制约了科学发展观指导科技创新工作实践作用的发挥。造成班子成员政策理论水平不能及时跟上形势发展需要，没能很好地把学习理论与改造主观世界结合起来。二是重指导，轻实践。一方面班子成员自身还存在作风不够扎实、工作不够深入等问题，另一方面有时过于相信和依赖各部门，认为每一项工作都有各部门去抓，班子成员出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。三是重安排，轻要求。在工作安排上，都能强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。加快推进科技工作的措施还不够有力。对科室的工作要求还不够严，争创一流的干劲还不足。四、今后贯彻落实科学发展观的总体思路和措施学习实践科学发展观，关键在于提高认识，指导实践。作为主管全县科技工作的职能部门和全县科技工作者的群众团体，我们在落实科学发展观的实践中，承担着重要作用，我们将在继续深入学习实践科学发展观的基础上，牢牢把握科技工作新机遇，直面挑战，针对社会意见和自身查找的问题，理清发展思路，确立发展目标，强化工作措施，切实发挥科技创新在推进江川经济社会科学发展中的重要作用。对于存在的问题和不足，我们将以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。（一）坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展的实践能力科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后工作中，班子成员将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作全过程，解决好存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫。认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法。准确理解和把握党的十七大提出的科技工作新要求，领会精神实质，解决目标工作中面临的新情况、新问题，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫。按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平，增强驾驭全局工作的能力。三要在提高落实能力上下功夫。认真学习业务知识，不断拓宽知识面，边学习边思考，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。（二）坚持以科学发展观为指导，健全工作制度，进一步改进利于科学发展的工作作风围绕实践科学发展观，转变工作作风，变等候吩咐型工作，为超前谋划型工作，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是完善工作制度和激励机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。建立健全各项工作的考核责任制，内部管理规定，促进全局工作的整体推进。二是树立务实高效的良好形象。坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力。把服务企业、服务基层满意不满意、效果明显不明显为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作落实上，真心真意为企业、为基层解决问题，竭尽所能为他们排忧解难。三是建设高效民主的服务型机关。注重发挥领导班子成员的工作积极性，加强民主集中制，平时工作多交流沟通，提高沟通的效率，克服个别主观思想，努力适应不断变化的发展趋势。解放思想，转变观念，要善于借鉴先进的经验，在服务上创新，在工作中创新。（三）坚持以科学发展观为指导，切实转变作风，进一步增强班子的凝聚力和战斗力领导班子成员要以实习实践活动为契机，牢固树立科学发展的理念，强化6个意识，加强领导班子自身作风建设，在重点工作、重要领域和关键环节上实现新突破，创造新业绩。一要强化学习意识。加强领导班子作风建设必须提高领导干部素质，就是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时要加强对业务知识以及科技、经济、金融等方面知识的学习，大兴调查研究之风，不断积累实践经验，提高工作本领，真正成为本职工作的行家里手。二要强化大局意识。领导班子作风建设的最终目的就是打造一支过硬的领导干部队伍，要求我们每一个领导干部都要自觉实践科学发展观，把先进理论成果和各项政策贯彻到科技事业发展中去，不断改进工作方式和方法，切实加快江川科技创新的步伐。三要强化廉洁从政意识。廉洁自律，做端正党风、政风的表率。班子每个成员都要按照党章的要求，严格约束自己，模范遵守党纪国法，不以权谋私，不搞特殊化，带头廉洁自律。自觉地把自己置于党和群众的监督之下，以普通党员干部的身份参加支部和机关活动，做端正党风、政风的表率。四要强化服务意识。群众利益无小事，是党的宗旨的体现，是实践科学发展的根本着力点。要牢固树立帮企业就是保增长、保民生、保产业、保后劲的思想，深入企业和基层，真心实意办实事、解难事、做好事。五要强化创新意识。领导干部在具体工作中，必须强化创新意识，提高创新能力。要立足本职工作，积极主动地去思考、去探索、去实践，找准自身工作与经济建设的切入点，通过创造性地开展工作来推进经济建设。六要强化实干意识。转变作风，真抓实干，认真抓好各项工作的落实是领导工作中一个十分重要的环节，解决抓落实的问题是加强领导班子建设的一个重点。各位领导班子成员要以学习实践科学发展为契机，增强党性、振奋精神，以强烈的事业心和责任感去抓落实。不管是好办的事还是难办的事，有利的事还是无利的事，只要是自己职责范围的事，都要积极主动地去办，尽心尽力、尽职尽责地去办。（四）坚持以科学发展观为指导，立足职能要求，进一步提升建设高原湖泊生态县、促进江川经济又快又好发展的科技支撑能力我们将以科学发展观为统领，用全面协调可持续的要求，推动今后一个阶段科技创新工作再上新台阶。一是建立以企业为主体的技术创新体系。要鼓励企业增加科技投入，设立各类研究开发机构，建立健全政府引导、企业主导、产学研结合的技术创新体系；宣传贯彻落实国家、省关于鼓励企业技术创新的各项优惠政策，支持企业进行科技创新活动；引导企业足额提取技术开发费用，对建立企业技术中心的企业进行奖励。二是进一步扩大科技合作与交流。必须借助外力，本着“优势互补、互惠互利、讲求实