国电XX新能源公司风电场人身伤害应急预案.doc

国电xx新能源公司风电场人身伤害应急预案1 总则1.1 编制目的为了提高对各种人为或自然灾害等难以预料因素造成公司及各分公司、光伏电站生产现场人身伤害事件的反应能力，保证人民生命财产安全，制定本预案。本预案适用于国电xx新能源开发有限公司及所属各分公司、风电场。1.2 编制依据中国国电集团公司重大事故预防措施中华人民共和国安全生产法安全生产工作奖惩规定 国家电网总2003413国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定国家电网生2003389防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国家电力公司 电业生产事故调查规程 国家电网公司 国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分） 国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分） 安全生产工作规定 国电发展股份有限公司生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则（电监会试行）中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案电力行业紧急救护工作规范(dl/t692-1999)1.3 术语和定义1.1.1 人身损害：主要指人的身体受到的侵害，也包括由身体受到侵害而导致的财产和人身方面的损失。1.1.2 人身伤亡：1.1.3 指企业生产经营过程中发生的人身伤害、死亡，包括生产性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然灾害造成的人身伤害、死亡。1.1.4 特别重大事故 简称特大事故，是指一次造成50人以上人身伤亡特别重大或巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。1.1.5 特大人身事故一次事故死亡10人及以上者。1.1.6 重大人身事故一次事故死亡3人至9人的事故。1.1.7 一般人身事故一次死亡1至2人（包括多人事故时的轻伤和重伤）的事故。1.4 适用范围本预案适用于在国电xx新能源开发有限公司及所属各分公司、风电场的生产现场发生人身伤害事故时，即发生的事故造成生产现场人身伤害事故事故时启动本预案。各分公司应根据实际情况制定本公司预案。1.5 工作原则1.5.1 在生产现场发生人身伤害事故的应急处理工作中，必须遵循“安全第一、预防为主、全力救护”的方针。坚持人身伤害应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预报工作，做好生产现场安全性评价和整改、物资储备、人员培训、完善装备、预案演习等工作。1.5.2 在生产现场发生人身伤害事故处理中，应贯彻“集中领导、统一指挥、分级负责”的原则。按照各有关部门职责和权限，负责有关人身伤害应急事件的处理。充分发挥生产现场应急指挥系统的现场指挥、协调作用和初期的现场抢救、预警作用。1.5.3 在生产现场发生人身伤害事故处理中，重点在于保证人民生命财产安全。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人身伤害作为首要任务，切实加强参加应急救护人员的自保互保和安全防护。充分发挥现场人员紧急救护的重要作用和专业救援的骨干作用。2 概况2.1 基本情况新能源公司生产现场指风电场从事生产运营的场所。光伏电站一般配置电池板、逆变器、箱变若干台。光伏电站升压站主接线系统一般由八台升压变压器、一条35kv母线、三组35kv开关、一条35kv出线组成。光伏电站一般配置一台站用变。2.2 风险分析光电企业人身伤害主要风险如下：2.2.1 触电：电气操作、检修，电动工器具的使用不当造成人身伤害。2.2.2 高处坠落：安全设施不合格、违章作业，造成的人身伤害。2.2.3 起重伤害：起重机械或起吊物体在运行或起吊过程中造成的人身伤害。2.2.4 物体打击：交叉作业，防护措施不完善，物体坠落，导致的人身伤害。2.2.5 车辆伤害：员工在生产区域内遭遇站内机动车辆或其他车辆伤害，导致的人身伤害。2.2.6 机械伤害：因机械异常运行或工器具使用不当，导致的人身伤害。2.2.7 火灾：火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因导致的人身伤害。2.2.8 淹溺：员工工作不当失足落水。2.2.9 中毒、窒息：酸、碱、氨等有害物质造成急性中毒，造成人身伤害。2.2.10 爆炸、坍塌：由于可燃气体、压力容器爆炸，建筑物倒塌等造成的人身伤害。3 应急组织体系和职责3.1 公司成立领导组，制定应急实施细则，根据实际做好必要的应急准备工作，落实应急措施。应急领导组组成：组长：总经理副组长：生产副总经理或总工程师成员： 安全生产部门负责人 风场场长 风场副场长 风场运行值长 物资部门负责人 工程部门负责人 综合部门负责人 安生部专业专工3.2 应急领导组职责：a) 部署预防、应急、善后三个环节的工作；b) 及时启动实施应急预案；c) 对应急预案或应急实施细则进行检查落实。d) 人身伤害应急管理部门为安生部。3.3 成立现场应急指挥组3.3.1 指挥组组成如下：组 长：风电场场长副组长：各值值长 成 员：专业管理人员，当值全部运行人员3.3.2 现场应急指挥组主要职责：a) 组织现场人员迅速进行对受伤害人员的现场急救。b) 联系专门医院，进行作业抢救。c) 进行系统、设备的安全隔离，尽快稳定或恢复机组运行。d) 将情况及时向公司、部门有关人员报告。e) 组织日常的预防和每年一次的预防演习。4 预防与预警4.1 预防4.1.1 生产现场发生人身伤害事故是发电企业的一种典型恶性事故，必须尽力防止。4.1.2 各新能源公司是防止生产现场发生人身伤害事故的责任单位，应组织编写并及时更新防止生产现场发生人身伤害事故措施。4.1.3 各级领导、专业技术人员、全部运行人员应加强防止生产现场发生人身伤害事故措施的学习。4.1.4 各级领导、生产部门专业技术人员、全部运行人员应熟悉本预案，并按照规定每年演习一次。4.1.5 各专业运行规程中应详细规定本专业各岗位在生产现场发生人身伤害事故时的应急处理方法。4.2 预警现场发生人身重伤及以上人身伤害事故后，发现人员应将事件情况、人员受伤情况、设备损坏情况、位置等信息首先通知运行当值值长，当值值长先组织现场急救，根据情况通知专业医院、通知现场应急指挥。现场应急指挥部接到事故报警后对报警进行核实，然后通知上级有关部门和本部门相关人员。5 应急响应5.1 指挥与控制5.1.1 指挥与控制现场应急指挥组接警后，分析判断信息，发布应急预案启动命令，启动应急组织，通知有关领导。5.1.2 应急预案程序启动：（1）当发生人身伤害事故时，现场发现人立即向值长汇报；（2）值长确证后同时汇报风场场长（现场应急指挥小组组长）、安生部主任、公司领导；（3）现场指挥组成员在接到事故通知后，立即到达现场，进行应急处理。指挥部指挥人员在充分依靠调度值长的情况下，综合协调处理事故。（4）主要联系电话 序号姓名职务部门手机号码职责1总经理公司本部总指挥2副总经理公司本部副总指挥3副总工安生部安全技术组组长4副总师安生部调度、通讯保障5值长风电场通讯保障组成员6副主任计划部安全技术组成员7专工安生部安全技术组成员8专责安生部安全技术组成员9场长风场现场应急工作组组长10副场长风场应急工作组成员11副总师工程部应急抢修组组长12主任工程部物资备品保障组组长13专责工程部物资保障14副主任前期部抢修组成员15值长风电场抢修组成员16专工风电场抢修组成员17专工风电场抢修组成员18主任综合部医疗交通保障组组长19专责综合部医疗保障20专责综合部车辆调度5.2 现场抢救5.2.1 人身伤害事故，先利用现场的资源进行抢救，执行下列现场抢救措施：触电：发现有人触电，迅速切断有关设备电源，使用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体。烧伤、烫伤：立即脱离致害物，迅速将衣物、鞋袜除去，保护、清洁创面，眼睛灼伤的要用流动的清水进行彻底清洗。创伤：先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重。中毒：应立即使伤员脱离中毒现场，已昏迷伤员保持气道通畅，转移到痛风良好处，迅速判断引起中毒的有毒物质，及早对症治疗。停止呼吸：进行人工呼吸、心肺复苏的急救。5.2.2 急救要点立即脱离致害物，脱离事故现场。神志不清应有专人监护，就地仰面躺平，防止气道阻塞。呼吸停止要立即进行人工呼吸。心跳停止进行胸外心脏按压。皮肤烧伤、烫伤应迅速将患者衣物除去，清洗清洁创面，用消毒砂布保护创面；眼睛灼伤后立即提起眼脸，用流动清水清洗。骨折时在没有正确固定情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员，以免加重损伤。颅脑外伤，应使伤员平卧，保持气道通畅，若呕吐，应扶好头部和身体，防止呕吐窒息。发现溺水人员，迅速从水中救出，呼吸、心跳停止用心肺复苏发坚持抢救。有毒气体中毒，应立即将人员撤离现场，已昏迷伤员保持气道通畅，及时给氧，呼吸、心跳停止用心肺复苏发坚持抢救5.2.3 根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，通知专业医院救治，防止延误救治时间。同时应关注事故现场是否有二次事故威胁人身安全问题，必要时采取手段进行防护。5.3 救治配合与协调综合部负责与专业医院联系，包括救治费、护理、转院、代理患者家属签字。工会负责对家属的接待、安抚。5.4 应急结束5.4.1 在人身伤害抢救工作结束后，对参与人身伤害应急人员进行清点，使用的抢险物质与装备安排专人清点、回收。5.4.2 在充分评估危险和应急情况的基础上，经公司应急领导组批准，由现场应急总指挥宣布应急结束。5.5 保险索赔由财务部按照有关规定执行。6 后期处置安生部收集原始资料，进行事故调查。新能源公司各部门生产人员在发生事故时，在人身安全得到保证的前提下，均应坚守本职岗位,各项生产、生活正常进行。总经理组织相关部门和人员对抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订 7 保障措施7.1 人员保障每年对员工进行人身伤害急救常识的培训，对合格的培训人员要发合格证。综合部要建立员工血型档案。7.2 药品、器械保障7.2.1 在生产现场主控室配备急救药品（包括担架、夹板、止血带、速效救心丸、急救箱等、数量）7.2.2 急救药品由综合部负责定期配置、检查、更换。7.2.3 急救物资定点存放，使用抢救物品和医疗救护物品后要放回原处；使用救治药物后，要填写使用药品数量、名称、时间和使用者姓名。8 培训与演习8.1 培训预案发布后，每年各新能源公司制定培训计划时应包括应急预案的培训计划，被培训的主要人员是应急指挥小组和应急救援小组的所有成员以及各新能源公司生产人员，培训的内容主要是应急人员的职责、预防和预警、应急响应的程序以及应急恢复。8.2 演练本预案的演练由公司安委会组织每年进行一次，进行时间应在每年汛期之前，可采用全部人员参与的桌面演练或部分人参与的实战演练的方式，其内容包括模拟事故发生过程、事故预防预警、应急响应程序进行等，并在演习完成后进行评估总结，针对演习中发现的不足进行整改，并对预案进行修订完善。8.2.1 人身触电应急训练内容：正确使用验电笔，对任何带电设备应先验电后工作，进行自救急救技能培训。8.2.2 高处坠落应急训练内容：正确使用安全带，对脚手架合格情况进行正确的判断，进行急救自救技能培训。8.2.3 机械伤害应急训练内容：正确判断转动设备易伤害人的部位，进行急救自救技能培训。8.2.4 起重和车辆伤害应急训练内容：正确判断现场起重位置的危险，熟