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垃圾填埋场工程项目可行性研究报告编制单位:西安文海工程咨询有限公司二一四年七月i 目 录第一章 总论11.1 项目名称及实施单位11.2 编制依据11.3 规范和标准21.4 编制原则31.5 编制目的31.6 编制内容41.7 项目概况4第二章 基础资料及项目建设必要性52.1 乡镇概况52.2 自然条件62.3 垃圾收运简介72.4 项目建设的必要性9第三章 垃圾处理方案113.1 垃圾处理方式113.2 三种主要的垃圾处理方式比较133.3 垃圾处理方式确定13第四章 项目服务范围及工程规模154.1 项目服务范围154.2 工程规模15第五章 场址选择及建场条件175.1 选址原则175.2 场址初步筛选185.3 场址分析18第六章 填埋场工程196.1 填埋终场标高确定196.2 有效容积和垃圾消纳量的确定196.3 填埋场土方清理196.4 防渗工程206.5 地下水导排系统226.6 场区雨水排除系统236.7 渗沥液收集系统246.8 渗沥液调节池276.9 填埋作业276.10 填埋气体导排系统296.11 封场覆盖与生态修复296.12 填埋机械及设备31第七章 渗沥液处理工程327.1 渗沥液水质、水量327.2 渗沥液处理方法34第八章 总图布置388.1 总图布置388.2 生产管理区及渗沥液处理管理区398.3 垃圾计量设计398.4 道路工程408.5 给排水设计418.6 供配电设计438.7 自控设计448.8 消防设计468.9 绿化478.10 通讯488.11 污水输送管线设计48第九章 环境保护与监测499.1 污染源499.2 环境保护措施509.3 环境监测529.4 环境监测分析仪器设备54第十章 节能5610.1 设计依据5610.2 能源供应分析5610.3 能源供应分析5710.4 节能目的5910.5 节能措施59第十一章 管理机构、劳动定员6111.1 管理机构6111.2 运行管理组织架构6111.3 组织管理措施6211.4 工作制度与劳动定员62第十二章 劳动安全及职业卫生6412.1 编制依据6412.2 重要性6412.3 安全6412.4 职业卫生65第十三章 项目招标与投标要求6713.1 招投标依据6713.2 招标68第十五章 土地利用72第十六章 投资估算与资金筹措7316.1 投资估算编制说明7316.2 投资估算7316.3 投资估算报表7316.4 资金筹措76第十七章 财务评价与社会评价7717.1 财务评价7717.2 社会评价77第十八章 社会稳定风险分析8118.1 编制依据8118.2 风险调查8118.3 风险识别8618.4 风险估计8818.5 风险防范和化解措施8918.6 风险等级9218.7 风险分析结论93第十九章 结论与建议9519.1 结论9519.2 建议96 3 第一章 总论1.1 项目名称及实施单位1.1.1 项目名称垃圾填埋场工程项目1.1.2 项目承办单位1.1.3 建设地点陕西省榆林市定边县1.2 编制依据1.2.1 法律依据1.2.2 文件依据1.3 规范和标准1.3.1 设计采用的主要标准1.3.2 设计采用的主要规范1.4 编制原则1.5 编制目的1.6 编制内容镇垃圾填埋场工程的设计范围包括场内垃圾填埋区设施建设、供电、给排水、道路、通讯及进场道路、管理用房、污水输送管线等的设计、并提出环境保护措施和初步投资估算。1.7 项目概况1.7.1 项目概况1.7.2 主要技术经济指标第二章 基础资料及项目建设必要性2.1 乡镇概况2.1.1 地理位置白泥井镇位于定边县城东北部,毛乌素沙地南缘,陕宁蒙三省交界地带,镇政府距定边县城35公里。2.1.2 区位优势2.3 垃圾收运简介随着城市现代化建设的发展,以及人民群众对环境质量要求的提高,城市环境卫生工作越来越显得重要。尤其对垃圾的收集、运输、排放和处理,要求做到装载密封化,运输机械化,处理无害化。根据国家城市建设的技术标准、环卫产业政策和创建国家级卫生城市的要求,从白泥井镇实际情况出发,提出对白泥井镇废弃物得收运处置对策。总的方向是垃圾分类、袋装、定时、定点倾倒;收集运输密闭化、处理无害化、资源化。在具体实施上应分阶段、分地区、分步骤进行。2.3.1 垃圾收集2.3.2 垃圾收运2.3.3 垃圾收集设施设置2.4.2 实施“生态立县、工业强县、农业稳县、资源富县、科教兴县、依法治县”战略的重要保证。第三章 垃圾处理方案3.1 垃圾处理方式由于城市垃圾成分复杂,并受经济发展水平、能源结构、自然条件及生活习惯因素的影响,很难有统一的处理模式,但最终都是以无害化、减量化、资源化为处理目标,从技术应用方面来看,国内外普遍采用的技术方法主要有:填埋、堆肥、焚烧或综合处理等方式。对填埋、堆肥、焚烧三个处理方案的优劣性分析。3.3 垃圾处理方式确定垃圾处理应做到“无害化、资源化、减量化”。选择垃圾处理工艺方案的原则是在满足环境保护前提下,要求该工艺应具备技术成熟,设备可靠,起点高,投入产出比最佳等特点。第四章 项目服务范围及工程规模4.1 项目服务范围根据国家加强新农村建设及加快城乡一体化进程要求,新建大型公用项目应考虑整合城乡各种资源,做到设施高效利用,加快城市基础设施向农村延伸,强化城乡空间联系,保障城乡居民享受同等公共服务等。4.2 工程规模4.2.1 垃圾产量预测4.2.2 工程规模第五章 场址选择及建场条件5.1 选址原则根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范(cjj17-2004)和城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准的要求,垃圾卫生填埋场场址应符合以下基本要求5.2 场址初步筛选根据垃圾卫生填埋场选址指导原则,候选场址应符合定边县环境卫生专项规划,避开规划发展区,在合理的经济运距范围内,交通方便,覆盖土源丰富,或覆土取土距离近;距离人畜密集栖息地500m以上或拆迁户相对较少,处于当地夏季主导风向下向或侧向;库容量应满足10年以上使用年限,应充分利用自然地形,库容量大,占地少;离现有主干公路两侧较近。根据以上原则确定垃圾填埋场选址于白泥井镇红石梁村。5.3 场址分析第六章 填埋场工程6.1 填埋终场标高确定填埋区地形为平地,从垃圾填埋体稳定方面考虑,如果填埋标高最高为1448m,最低约为1428m。6.2 有效容积和垃圾消纳量的确定6.3 填埋场土方清理6.4 防渗工程第七章 渗沥液处理工程7.1 渗沥液水质、水量7.1.1 渗沥液水量根据前面计算知,本工程设计处理量为24.65m/d。7.1.2 渗沥液进出水水质确定第八章 总图布置8.1 总图布置8.1.1 总平面布置原则垃圾填埋场工程是改善人民生活环境,造福社会的项目,它的设计与实施应是体现市政建设、环境保护程度及社会效益的工程。第十章 节能10.1 设计依据 1.原国家计委(1984)第1207号“关于工程设计认真贯彻节约能源、合理利用能源的通知”;2.工业设备及管道绝热工程设计规范(gb502641997);3.设备及管道保温保冷技术通则(gb/t117901996);4.建筑照明设计标准(gb500342004);10 第十一章 管理机构、劳动定员11.1 管理机构合理的管理机构设置,可以充分整合各部门资源,有效保证项目建设阶段的施工质量和工程进展的控制,降低项目建成后的运行成本和管理费用,保证项目顺利实施和平稳运行。11.3 组织管理措施11.4 工作制度与劳动定员11.4.1 工作制度工作时间:渗沥液处理区为三班制,其余按单班制。每周7天连续作业的原则配置。11.4.2 劳动定员11第十二章 劳动安全及职业卫生12.1 编制依据主要设计依据有:(1)建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定及附件劳动安全 第十三章 项目招标与投标要求由于该项目是关系社会公共利益的大型基础设施项目,按中华人民共和国招标投标法要求,必须实行招标。具体情况如下:13.1 招投标依据13.1.1 编制依据13.1.2 基本原则16第十六章 投资估算与资金筹措16.1 投资估算编制说明16.1.1 编制依据16.1.2 定额和标准16.2 投资估算项目固定资产投资为2676.97万元,项目总投资2676.97万元。16.3 投资估算报表16.4 资金筹措 本工程为乡镇环境卫生基础设施工程,投资较大,拟采用政府投资,拟争取国债资金。第十七章 财务评价与社会评价17.1 财务评价本工程经济评价的评价方法和评价指标系按照国家计划委员会、建设部1993年发布的建设项目经济评价

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