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前十个月经济形势分析总结会议讲话稿前十个月经济形势分析总结会议讲话稿 同志们: 这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分 析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪 些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是 进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓 好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财 政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作 了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的 工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得 力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会” 。希望同志们相互 学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作 措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下 面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。 一、客观总结前十个月经济运行情况,努力保持良好发 展势头 今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照 “政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克 服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、 抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发 展的良好势头。到 10 月底,预计全县完成国内生产总值 40 亿元,同比增长。其中一、二、三产业分别增长、 、 。经济运 行呈现出以下特点。 (一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益 不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10 月份,全 县规模以上工业完成增加值亿元,同比增长;完成销售收入 亿元,利税亿元,利润 6800 万元,同比分别增长、 、;工业经 济效益综合指数为,比去年同期提高 40 个百分点。在县委 的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业 的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化 冬枣节期间,又有鑫旺化工等 8 个项目竣工投产,滨州沾化 皮业城等 10 个项目奠基开工,其中过亿元项目 4 个。以电 力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱 的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有 的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的 一年。 (二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展, 农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业 进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到 1:。沾化冬枣结 果面积达 20 万亩,预计冬枣总产超过 1 亿斤,产值 8 亿元, “沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。 牧业产值亿元,同比增长,规模养殖发展较快,新增 5 个标准 畜以上的大户 XX 个,其中 10 个标准畜以上的 650 户。水产 品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达亿元,同比增长。全 县植棉万亩,预计总产万吨,同比增长,虽然棉价较去年有所 下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。 (三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需 对经济增长的拉动作用明显。1-10 月份,完成全社会投资 25 亿元,同比增长 48,投资率达到。县委、县政府确定的重 点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥 了重要作用。实现社会消费品零售总额亿元,同比增长。 (四)招商引资成效比较显着,外经外贸、民营经济快速 发展。1-10 月份,全县共引进招商引资项目 415 个,合同协 议外来投资额亿元,实际到位外来投资亿元,同比增长。其 中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用 县外资金合同及协议 41 项,项目签约总额亿元。外贸进出 口增势强劲。1-10 月份实现进出口总值万美元,同比增长, 其中出口万美元,同比增长。民营经济得到较快发展。1-10 月份,民营经济实现增加值亿元,实现利税亿元,同比分别增 长和 97。 (五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷 款实现双增长。截止 10 月底,完成地方财政收入亿元,完成 调整预算的,同比增长,超过时间进度个百分点;完成地方财 政支出亿元,占调整预算的,同比增长。截止 10 月末,金融 机构各项存款余额比年初增加亿元,同比增长;各项贷款余 额比年初增加亿元,同比增长。 虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中 面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很 大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重 高达,二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济 发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快二、三产业的发 展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面 临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资 金占用增长,应收账款净额增长。三是税收结构不够合理, 财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担 机制改革等造成减收近 4000 万元;必保的工资性支出增加 近 700 万元,重点保障支出压力加大,归还年度到期政府债 务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临 严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距 较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的,完成市下达任 务的,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入 XX 万元,与增长 25 的争取目标差距不小;要实现年初确定的规 模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需 完成亿元、亿元和亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位 之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指 标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的、 和 65,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了 50 左 右,古城、大高完成比例不到 30;县委办、县府办、交通、 国税、财政等 11 个单位超额完成了全年任务,但是有 21 个 单位完成比例不到 10,6 个单位没有招商实绩。乡镇组织财 政收入进度较慢且不平衡。1-10 月份,乡镇仅完成年度任务 的,比时间进度慢个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相 差个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要 思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势, 部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到 9 月 份,我县工业增加值是亿元,无棣、惠民分别是亿元和亿元; 我县工业销售收入是亿元,无棣、惠民分别是 39 亿元和亿 元;我县工业用电量是 2 亿千瓦时,无棣是亿千瓦时;我县实 际利用外资额是 426 万美元,而滨城区和阳信分别是 610 万 美元和 660 万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更 大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿 出对策,认真加以解决。 二、认清形势,扎实苦干,奋战两个月,全面完成全年任 务目标 无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发 展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越 式大发展的机遇期” 。从国际经济形势看,美国、日本、欧 盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经 过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续 平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年 “有保有压”的宏观调控政策实践后,XX 年国家将实行“进 中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有 所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏 观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构 和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱 环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需 求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费 潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加 大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注 重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控 政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展 机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发 展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国 家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机 遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产 业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已 初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越 发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善, 特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥 了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨 大铁路、徒骇河东坝公路、 “一河两港” 、南外环东延等工 程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道 路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以 县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为

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