十二五林业工作总结.docx

十二五林业工作总结十二五林业工作总结 今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定 “十三五”规划的开端之年，*镇在“十二五”规划这五 年中，始终坚持“发展是第一要务” ，不断调整产业结构， 大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设， 为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。 一、 “十二五”时期工作总结 (一)经济态势发展良好，各项指标圆满完成。 XX 年，我镇固定资产投资由 XX 年的亿元增长到亿元， 增幅%;财政收由 XX 年的 1450 万元增长到万元，增幅%;规 模以上工业增加值逐年稳定增长;农民人均纯收入由 XX 年 的 5950 元增长到 7182 元，增幅%;其他各项指标也大幅度 攀升。 (二)加快农村基础设施建设 农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是 农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农 村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题 的基础和前题。XX 年以来，*镇重点投入资金，加强乡村 道路和水利工程建设。全共硬化村内道路公里，修排水管 道 1XX 米;打深机井 20 眼，维修机井 12 眼，铺设防渗管道 公里;新增变压器 20 台，架设电缆 2XX 米。 (三)稳步推进农业生产和新农村建设 按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生 产，信息化经营。几年来共成立了玉臣种植、同兴养猪以 及小关村菜山药种植和羊养殖等 15 个合作社。合作社在扩 大经营规模、提供技 根据林业局关于报送本领域“十二五”总结及“十 三五”规划编制意见的通知 ，现将野生动植物保护和自然 保护区管理办公室“十二五”工作初步总结和“十三五” 发展规划上报如下： 二、 “十二五”工作初步总结 (一)自然保护区保护区建设管理 “十二五”期间，我市有高黎贡山国家级自然保护区、 小黑山省级自然保护区、北海湿地省级自然保护区、XX 澜 沧江县级自然保护区，总面积万公顷。 “十二五”期间，全市四个自然保护区全面加强了管 理，没有出现大的破坏自然保护区资源的案件。 高黎贡山国家级自然保护区，经国家林业局批准在赧 亢成立了中国白眉长臂猿研究中心，在保护区管理局的基 层上经市人民政府批准加挂了国家公园的牌子，实行两块 牌子一套班子管理模式。实施了“第三期”建设项目，实 施了白眉长臂猿保护、成果展示、杏黄兜兰回归保护、国 家公园解说系统等项目。 小黑山省级自然保护区实施了绿孔雀极小种群保护项 目，实施了野生动物疫源疫病监测省级站建设项目。完成 了小黑山省级自然保护区总体规划的编制。 北海湿地省级自然保护区完成了北海湿地省级自然 保护区总体规划的编制，健全了管理机构，实施了退耕 还湿工程，新增水域面积 2864 亩。 XX 澜沧江县级自然保护区在“十二五”期间，将保护 区区划范围全国纳入国家级公益林进行管理，并进行补偿， 解决了管护经费问题。 (二)国家和省级森林公园建设管理 我市有 XX 来凤山国家森林公园、XX 区太 XX 省级森林 公园。来凤山国家级森林公园，在“十二五”期间经批准 实施了“生态文化提质”项目，极大的提升了公园观赏、 生态、休闲、爱国主义教育的功能。太 XX 省级森林公园实 施了“XX 名人馆”建设项目，并对公园内的道路进行了重 建。目前，两个森林公园实行免费开放，得到群众的好评。 (三)野生动物养殖和经营产业进一步发展和规范 一是养殖业和经营业逐步壮大。到目前为止，全市经 各级林业行政主管部门依法审批有野生动物驯养繁殖资质 的单位和个人 170 户，经营利用 21 户。野生动物养殖存栏 数 4 万只(头、条)，出栏数 6 万只(头、条)。野生动物人 工养殖、经营利用总产值 1 亿元。二是医药企业利用野生 动物制品行为进一步规范。通过林业、卫生、工商、食品 药品监管局几年来联合对药用野生动物制品的清理、核查， 一些医药企业和药厂通过合法来源，库存并利用如：穿山 甲片和稀有蛇类等野生动物制品。 (四)野生动物肇事和公众责任保险业务 XX 年至 XX 年全市发生野生动物肇事案件 2391 起，造 成经济损失万元，实际补偿金额万元。其中：XX 年野生动 物肇事案件是实行政府补偿，发生案件 804 起造成损失万 元，用省级经费和市级财政配套补偿万元，补偿率%。在省 林业厅关心支持下，我市自 XX 年开展野生动物公众责任保 险业务试点以来，通过将原来的政府补偿转为商业保险， 大幅度提高了野生动物肇事损失补偿率，XX-XX 年野生动物 肇事造成经济损失 356 万，实际补偿了万元，补偿率达%。 (五)野生动物疫源疫病的监测防控工作 全市各级保护管理机构和 1 个国家级、2 个省级和 48 个县级野生动物疫源疫病监测站，按照国家和省、市相关 精神和要求，一是认真履职，积极做好野生动物疫源疫病 监测防控工作，县区制定了疫情处置预案。国家级、省级 监测站利用监测信息直报系统按时上报监测信息，乡镇林 业站、林场、保护区管理所(站)，开展野生动物疫源疫病 监测工作并相应制定了监测防控工作制度和疫情上报制度， 十二五期间全市范围内未发现野生动物疫情。二是加强了 省级监测站基础设施建设，XX-XX 年分别用省级资金万元、 12 万元对 XX 区、XX 小黑山 2 个省级监测站的监测、信息 传送等设施、设备进行了购置建设。三是根据国家林业局 的禽流感疫情检测的通知和要求，XX 国家级监测站 XX 年采 集鸟类样本 151 份。 (六)认真开展湿地资源调查和保护管理 根据国家和省的要求，我市自 XX 年 8 月启动了全国 第二次湿地资源调查工作，开展 48 次业务培训，参训人员 241 人次，调查内、外业共用 5719 个工作日，总用车 761 台次，使用经费万元。经过几个月的努力，全市经调查， 符合湿地定义的面积 4 公顷以上的湖泊湿地、沼泽湿地、 人工湿地和宽度 10m 以上、长度 5Km 以上的河流湿地共有 1008 块、面积为公顷(亩)。同时，借助国家分类区划、实 施生态公益林补偿制度的契机，将江河两岸、水库周边区 域的万亩林地区划为生态公益林，投入管护资金万元。 (七)积极开展全国第二次野生动植物资源调查工作 XX 年我市先后启动了全国第二次野生动物、野生植物 资源调查工作，野生动物资源调查由中国科学院 XX 动物所、 野生植物资源调查由中国科学院 XX 植物所和省林业调查规 划院承担外业资源调查，野生动物的人工养殖和市场贸易、 野生植物人工培育和市场贸易由县区林业部门承担，同时 还承担二项资源调查的后勤保障工作。目前，市局保护办 已与资源调查承担单位编制了调查技术方案和工作方案并 通过省林业厅组织的专家评审，动物资源调查已在进行， 植物资源调查前期工作已准备好，下半年将开始。 (八)加强法律法规宣传，切实保护我市野生动植物资 源 通过每年开展的“爱鸟周” 、 “世界湿地日” 、 “野生动 物保护宣传月”和其他形式多样的野生动植物保护法律法 规的宣传，广大群众认识到人与动物、人与自然和谐相处 的重大意义，加之，各地野生动植物和自然保护区管理部 门和森林公安机关加大依法打击偷捕滥猎、非法采集、非 法经营、非法运输野生动植物违法行为的力度，以案释法， 猎杀、诱捕、非法经营、运输野生动植物等违法行为得到 有效遏制，野外野生动植物资源得到有效保护，种群数量 在不断增加。 三、 “十三五”发展规划及资产需求 (一)自然保护区建设管理 1、组织指导高黎贡山国家级自然保护区 XX 管理局完 成高黎贡山国家级自然保护区总体规划修编工作。组 织实施好相关项目。 2、组织指导 XX 北海湿地省级自然保护区完成北海 湿地省级自然保护区总体规划修编工作。实施好湿地保 护和恢复工程、做好保护区管理机构的基础设施建设。 3、组织指导小黑省级自然保护区做好保护管理、提 高能力建设的项目申报和储备，并指导实施好。 4、争取项目资金，对 XX 澜沧江县级自然保护区进行 本底资源，为升格为省级自然保护区创造条件，适时上报 升格省级自然保护区所需的相关材料。 5、争取项目资金对 XX 区道人山林区进行资源本底调 查，为建立 XX 区道人山区级自然保护区查清资源状况保护 目标。 6、在 XX 片依托国有林区建立保护小区两个，为 XX 区西水东调，提供水源保障。 (二)国家和省级森林公园建设管理 1、全面加强对来凤山国家森林公园的管理，争取项 目，进一步提升公园的内在品质，将其真正建设成为 XX 县 城的后花园。 2、全面提升太 XX 省级森林公园管理水平，理顺管理 体制，扩大公园面积，争取项目扶持。 (三)进一步加快野生动物人工驯养繁殖和经营产业步 伐 一是养殖、经营户发展规模达到 400 户，存栏、出栏 数达到 15 万只(头、条)。二是鼓励开展野生动物产品的精 深产品加工和品牌的打造，提升产值。预计总产值达亿元。 资金需求：每年选择规模大的养殖户 10 户，每户扶 持资金 10 万元，合计 100 万元，使其成为养殖龙头企业。 (四)继续开展并完善野生动物公众责任保险工作 在“十二五”后两年时间和十三五期间，争取省林业 厅和市政府的支持，继续开展野生动物公众责任保险业务， 使受害人能及时得到相应补偿，切实保护当地人民群众保 护野生动物的积极性，维护群众利益，促进人与野生动物 和谐相处，维护生态平衡。 资金需求：XX 年在省林业厅给予保费 120 万元支持， 市级应配套 60 万元。随着野生动物肇事案件的增加，今后 每年市级需配套 80 万元。 (五)进一步强化野生动物疫源疫病监测防控工作 一是提高认识，强化监测防控的紧迫感和责任感，继 续执行国家林业局陆生野生动物疫源疫病监测规范(试 行)， 高致病性禽流感应急预案和陆生野生动物重大 疫情预防和处置指导意见精神，按照“勤监测、早发现、 严要求”的总体部署和“加强领导、密切配合，依靠科学、 依法防治，群防群治、果断处置”的防控工作指导方针， 以对人民群众高度负责的精神，切实做好野生动物疫病监 测防控工作。二是加强培训，强化监测手段，加强各级监 测站的基础设施建设和管理。 资金需求：给予 48 个县级监测站每站 5 万元的站点 建设经费，计 240 万元。每年给予每站 1 万元的监测经费。 (六)加强湿地资源的保护管理 根据省林业厅对我市湿地资源调查情况检查验收后认 可的法定数据，按照湿地保护条例和省政府的要求， 对全市湿地资源进行确认和发布，制定湿地保护利用规划， 科学、有效的开展湿地资源保护。 (七)按时、按质完成全国第二次野生动物、野生植物 资源调查工作 对已开展的野生动物、野生植物资源调查进行内业整 理、成果提交、评审、发布，并制作成书进行成果展示。 资金需求：由于动物资源、植物资源调查的后勤保障 和相关内容由市、县区林业局承担，因此，每年给予动物 调查、植物调查各 15 万元合计 30 万元的调查经费。 术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进 农民增收。投资 2600 万元的北漕口二村新民居建设一期工 程顺利交付使用，可容纳 120 户村民入住;庞家营、刘家务、 王家务以及东良淀村的新民居建设正在积极谋划，争取用 地指标。 (四)各项社会事业健康发展 扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费 生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符 合率保持在 85%以上。 加强医疗卫生保障和农村社会保障水平。新型农村合 作医疗参合率达 93%以上;新型农村养老保险参保率达 95% 以上。投资 300 万元的王家务卫生院于 XX 年顺利投入使用， 24 个村的标准化卫生室顺利建成;投资 1200 万元的*镇五 保供养中心顺利建成并投入使用，现有 50 位五保老人入住。 加大教育投入。完成了*中学、王务中学、小关村小 学、东古贤村小学、王务幼儿园和*幼儿园等 6 所学校的 建设工程;另有位于石家营村的第一中心幼儿园即将建成投 入使用。完成了 24 个村的农家书屋建设，充实了农民群众 的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训 20 余次，受培训人数达 1600 多人。 加强社会综合治理。在 24 个村建成农村视频监控网 络;下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患;创新方式 加强了集镇创建管理。顺利完成了 XX 年人口普查和 XX 年 的经济普查工作。 (五)工业企业快速成长 经过五年的发展，*镇在进一步做大做强卫生洁具产 业的基础上，又下大力度培育了采暖散热器这一支柱产业， 有效带动了全镇经济发展。 现在*镇共有卫生洁具生产企业 100 多家，在全国各 地销售企业 600 多家，具有覆盖全国、健全完善的销售网 络。XX 年 3 月 27 日，任丘市卫生洁具行业协会在*镇成立， *、青塔和高阳县共 100 多家卫生洁具生产企业和 400 多 家销售企业成为协会首批会员。协会选举产生了协会理事 和秘书处成员，表决通过了协会章程。并在 4 月份组织协 会成员顺利参加中国白洋淀采暖卫浴厨房制冷设备博览会， 进一步扩大了行业知名度。为进一步扶持中小企业发展， 谋划成立青出卫浴产业园区。园区由*镇和青塔乡三个废 弃砖厂组成，一期工程占地约 1600 亩，目前有 900 亩土地 已获政府常务会议通过，正在进行规划设计。 *镇共有采暖散热器生产企业 120 余家，年销售收入 达 1 亿余元，企业主要分布在王家务村，有散热器生产企 业 45 家;西古贤村有散热器生产企业 25 家，东古贤村有散 热器生产企业 5 家，其他村*村、*村等村也有离散分布。 XX 年，我镇采暖散热器生产企业全部完成生产技术升级工 作，放弃旧有酸洗技术，采用新型喷砂工艺，解决了酸洗 工艺废水污染环境的问题。 四、*镇发展所面临的一些问题 纵观全年工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩， 但也还存在不少的困难和问题，主要体现在以下几个方面： 一是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直 接带动全镇经济的发展的项目;二是龙头企业少，核心竞争 力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目; 三是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将 土地进入到流转程序。 五、 “十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划 (一)做好镇区规划。积极协调河北农业大学城乡建设 学院和市规划局，对我镇的小城镇建设，产业园区，农业 产业发展等规划做出远景规划。在规划内容中充分考虑卫 生洁具产业园区以及王家务、刘家务、东凉淀等村新民居 建设的用地要求，提前预留建设用地。 (二)加快园区建设。积极与青塔乡沟通合作，加快卫 生洁具产业园区建设步伐，在做好园区规划的同时，以最 快速度完成涉及砖厂停产、土地利用协议签订等工作，为 园区建设做好准备。着重做好西古贤村东方联谊家纺和大 辛庄村河北省美阳门业有限公司两个重点项