农业行政执法工作总结.docx

农业行政执法工作总结农业行政执法工作总结 农业行政执法工作总结 一、强化认识，突出宣传 农业生产资料事关农业生产大局、农民增收和农村稳 定，农业行政执法工作是农业行政部门的一项重要职责。 今年，在农业行政执法工作中，县农业局成立了以局长为 组长的领导小组，办公室设在科教法规股，并向社会公布 了举报电话，举报电话为：12316 、2650889。局党政高度 重视，采取多种形式广泛宣传。主要通过县电视台关注 三农 “法规点击”栏目以及展版、横幅标语、散发宣传 资料、张贴通告、科普四下乡、会议等形式，对种子法 、 农药管理条例 、 植物检疫条例 、 农产品质量安全法 、 国务院特别规定等法律法规进行广泛宣传，并对农业行政 执法工作取得的阶段性成效和典型案例及时向州日报、州 晚报、县政府和上级业务部门报送执法信息。据统计，全 年共印发农业法制宣传资料万份，办展版 10 余期，拉横幅 标语 13 幅，电视宣传 5 期，义务咨询万人次，普法培训 600 人次，报送执法信息 5 期。 二、强化执法，突出效果 一是规范执法程序行为。我局要求农业行政执法人员 必须依法行政，严格执法“十不准” ，在执法过程中，严格 遵守简易程序和一般程序，坚持持证上岗，亮证执法，以 事实为依据，以法律为准绳，程序合法，定性准确，文书 规范，手续完备，对投诉、举报、上级交办案件及时办理， 不推诿、不拖延，杜绝无证上岗执法，不按规定执法。 二是规范执法职权行为。严格按照行政许可法 、 种子法 、 农药管理条例 、 植物检疫条例 、 化肥登 记管理办法等法律规定，办理相关行政许可，坚决杜绝 乱设许可，并加强对县植保站行政许可的监督和检查。全 年无一起错案发生和无行政诉讼案件。 三是突出执法效果。截止今年 11 月底，全县共办理种 子经营备案 185 个，出动农业行政执法人员 275 人次，检 查场镇 50 个，查获剧毒鼠药 150 余克，没收甲胺磷等高毒 农药公斤，受理行政处罚案件 240 件，结案 240 件，开展 农资质量维权行动 4 件，为群众挽回经济损失 10 余万元， 没收违法所得万元，全年无一起错案发生和行政诉讼案件。 全县共建立鼠药专卖店 12 个，专卖柜 54 个。在农资整顿 工作中，今年围绕春节、 “五一” 、国庆等重点季节，以 “种子、农药、化肥、农产品”为重点开展农资打假、农 产品质量安全和毒鼠强专项整治。在农资打假活动中，农 药主要打击无农药经营许可证经营农药和经营过期失效、 标签不全、变质农药以及冒用登记证、擅自扩大使用范围 和经营剧毒、高毒农药等行为。种子主要从生产和经营环 节入手，重点打击无生产许可证生产种子、未备案而经营 种子、经营未经品种审定、标签不合规定以及侵权保护品 种等行为;肥料主要打击复合肥、复混肥未取得登记证、标 签不合规定，假冒伪造登记证号等违法行为。 三、存在问题及下年打算 在农业行政执法工作中，我局虽然取得了一定的成绩， 但也还存在一些不足：一是农资经营者未办理种子备案等 手续非法经营农资产品现象较多;二是个别农民的法律法规 意识不强;三是农业行政执法大队编制尚未落实，无专门经 费，打击力度不够;四是种子、农药、化肥等农资产品内在 质量鉴定设备落后，鉴定工作难以开展，不能有效地打击 经营假劣农资行为。在今后工作中，我们将进一步加大农 业法律法规宣传力度和农业行政执法力度，按照农业法律 法规规定，加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平， 严格依法行政，维护广大农民的切身利益。 农业行政执法工作总结 20xx 年我区农业行政执法 工作，在开发区党委、管委会正确领导和上级相关业务部 门的指导下，认真贯彻落实省市有关会议精神，紧紧围绕 “依法兴农、依法护农”的目标，加大宣传力度，开展农 资打假，积极服务“三农” ，规范了农资市场，维护了农民 利益，进一步为全区经济社会的可持续发展创造了良好的 环境。 一、加强领导，实行农业目标管理责任制 为了确保农业执法工作顺利开展，进一步充实农业执 法力量，由局长亲自负责，并抽调农技站有关人员协助开 展工作，联合执法。在总结以往执法工作经验的基础上， 制定详细工作计划，为保证执法任务完成，建立相应责任 制，责任到人，定期考核，实行目标管理，为农业执法工 作的开展提供了有力保障。 二、搞好农业法律法规的宣传，提高干部群众的法律 意识 思想决定意识，意识决定行动。从年初开始，我们就 结合农业实用技术培训，派出执法人员深入个各办事处进 行农业法 、 种子法 、 农技推广法等法律法规的面 对面授课，利用冬季及农闲时间，出动宣传车、发放宣传 资料、现场咨询解答。共发放宣传资料 1000 余份，解答问 题 100 余个，涉及农业、种子、土地等内容，让全社会了 解认可支持农业执法，改善农业综合执法环境。对我区合 法经营单位的 20 余名的种子、农药销售人员进行了种子农 药有关知识和法律知识培训，这样让销售人员更进一步了 解法律，使他们能守法经营，维护广大农民的利益。 三、规范市场经营行为，整顿农资市场秩序 为了贯彻落实中央一号文件精神，切实维护广大生产 者、经营者、消费者合法权益，在农业生产关键时期，开 展农资市场检查，及时处理违法违规案件，规范了市场秩 序。年初，由农村工作局牵头，办事处、农技站等部门积 极配合分别对农资经营户和农资市场进行专项检查，其他 重要季节，两个办事处农口部门、工商部门不定期抽查， 公布了举报电话。全年共检查生产经营种子、农药、化肥 等农资企业门店 20 个，涉及 50 个品种，累计出动执法车 辆 2 台次，执法人员 10 余人次。今年 11 月 27 日，在群众 的举报下，对大埠桥办事处西阳供销私藏事件进行了查处， 共查出毒鼠强 93 包，并集中进行销毁和处罚。 四、狠抓执法队伍建设，提高自身执法素质 1、端正执法思想，通过学习使执法人员牢固树立执法 为民、切实做到一切执法活动围绕保障农民利益。 2、狠抓素质培训，提高执法水平。组织执法人员积极 参加省市组织的有关培训。针对执法过程中遇到的问题， 及时向有关专家咨询。通过学习，执法人员素质有了较大 提高。 3、狠抓制度作风建设，规范执法行为。一是完善执法 人员学习制度，落实执法责任制等管理制度。二是加强农 业执法人员职业道德建设，制定执法人员守则，为文明、 公证执法提供了保证。 4、狠抓文明执法，为农资经营者服务 推行首次不罚措施，对违法经营单位和个人下达限期 整改通知书，对过期不改的依法予以从重处罚，此项措施 赢得了广大农资经营户的拥护和支持。 五、20xx 年工作安排 1、加大农业法律法规的宣传力度，增强经营者的法律 意识，提高守法经营的自觉性。同时加强农村各种法律知 识的普及工作，增强广大农民群众的法律意识，学会运用， 维护自己的权益。 2、建立严格的审核制度，按行政许可法要求严把市场 准入关，避免无资质的商户进入农资市场，扰乱市场秩序。 3、积极争取政府及上级有关部门的支持，提升执法手 段，建立健全快速反应机制，及时打击不法行为，尽量避 免坑农事件发生。 农业行政执法工作总结 今年，我队认真贯彻落实 全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和20xx 年 全国农资打假和监督工作要点的精神，组织精干力量， 强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营 行为为重点，扎实开展农资打假专项整治工作，取得了较 好的成效，确保了全市农业生产顺利进行。 一、制定方案，确保整治工作有序推进 为贯彻落实省、市有关文件精神，结合农业工作实际， 先后制定了20xx 年农业行政执法工作方案和20xx 年 农资打假专项整治工作方案 ，保证了农资打假有计划、有 目标、有组织地开展。 二、广泛宣传，营造专项整治良好氛围 通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资 下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员 108 人次，开展咨 询活动 10 场次，接待咨询群众 20xx 余人次，印发宣传资 料 15000 余份，制作宣传板报 3 块，组织优质农资展销 1000 公斤，金额 4 万多元。通过大力宣传引导，进一步普 及了农产品质量安全法 、 农药管理条例等涉农法律 法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用 食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量 安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。 三、源头治理，规范农资生产经营行为 一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进 行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经 销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是严格农资 批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定，农 业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等 农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整 改通知书责令退回改正。通过监管关口前移，从源头上杜 绝了违规农资()产品进入流通领域，有效遏制了违法经营 行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证 上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账 制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销 售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守 法经营，诚信经营。 四、强化监测，确保农民用上放心农资 为使农民用上放心种、放心药、放心肥，切实为农业 生产保驾护航，农业执法大队制定详细的农资质量抽检计 划，扩大抽检范围，提高抽检密度，防止了不合格农资流 入农业生产领域。从市场抽送检农药样品 15 个、肥料样品 20 个，并对质量不合格产品依法予以查处，杜绝了假劣农 资坑农害农。 五、加强监管，严厉打击农资违法行为 农业执法人员坚持工作重心下移，以是否经营假劣农 资、未审定(登记)农资、标识标签不合格农资及禁、限用 农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行 拉网式检查，并认真做好检查记录，保证农资市场监管不 留盲区死角。截止 11 月 15 日，共出动执法车辆 100 多台 次，出动执法人员 500 多人次，行程万多公里，对辖区内 25 家农资批发商、生产商进行了拉网式排查，对哲桥、大 市、南京、灶市等 36 个乡镇农资市场进行了全面整治：共 检查种子品种 200 多个，代表数量 10 多万公斤;检查肥料 30 多个批次，代表数量 400 多吨;检查农药品种 100 多个， 代表数量 20 吨。共受理农资案件 186 起，其中简易程序案 158 起，一般程序案立案 28 起，结案 28 起，结案率 100%。没收假劣种子 120 多公斤、农药 200 多件共 200 多 公斤。 今年，我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得 了较好的成效，农资市场秩序稳定。 (一)种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体 制改革已顺利完成，市种子公司已被撤销，市种子管理局 已正式成立，种子生产经营已全部进入市场化。目前，我 市无种子生产企业，有县级种子批发商 10 家，乡级零售商 150 余家，经营的种子品种有 400 个左右，其中杂交水稻品 种约 200 个左右。 (二)农药市场步入中、低毒高效化。目前，我市无农 药生产企业，有县级农药批发商 15 家，乡级零售商 200 多 家，经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的 80%以上， 同比上升 10 个百分点，禁用农药已退出市场。高毒农药试 行定点经营，现正在逐步推进之中，计划在今年年底以前 完成全市高毒农药定点经营试行工作，市区批发每个办事 处定点 2 家，乡镇零售市场每乡(镇)定点 2-3 家。 (三)肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目 已达 7 年，平衡施肥深入推广，基本扭转了以往重氮、轻 磷、钾的施肥势头。目前，我市有肥料生产企业 1 家，县 级肥料批发商 13 家，乡级零售商 180 多家。经营的肥料品 种中，复合肥已占市场份额 50%以上，同比上升 5 个百分点。 今年，在全体执法人员的共同努力下，虽然取得了较 好的成绩，但也面临一些困难，存在的主要问题有： (一)农药市场规范难度大。农药经营门槛过低，销售 尚未设置许可制度，管理难度加大;农药“商标名”繁多， 甚至多于过去的“商品名” ，使用者难以做到“对症下药”;农 药中违规加药现象比较严重。 (二)经费严重不足。目前，市农业行政综合执法大队 没有财政专项农业执法工作经费，除了人头经费外，其他 经费开支都靠罚没款解决，难以维持正常工作的运转，经 费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈” 。 二 0xx 年工作设想 总体设想是：实现“四个巩固” ，力求“三个突破” ， 提高“两个水平” ，争创“一流队伍” 。 1、 “四个巩固” 。巩固种子、农药、肥料、农产品质量 安全四个农业执法领域的执法主体地位，加大农资打假力 度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。 2、力求“三个突破” 。突破耕地质量保护、农业环境 保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法，寻求突破 口，查办典型案件，树立农业执法新权威。 3、提高“二个水平” 。一是提高农产品质量安全水平， 力争农产品农药残留合格率在%以上，同比提高个百分比; 二是提高农业行政综合执法水平，确保结案率 100%，杜绝 错案。 4、争创“一流队伍” 。一是争创耒阳市农业局系统的 一流单位;二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位;三是 争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位;四是争创湖南省 农业行政执法系统的一流单位。 农业行政执法工作总结 在已经过去的 20xx 年，* 县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法 力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装 备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法 队伍，为建设*“平安农业” 、维护农民利益、促进农业经 济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治 农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化 建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉 打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌 的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及 消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农 业行政执法规范化建设合格单位和 20xx-20xx 年全省农业 行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续 发展创造了良好的农业行政执法环境。 强化领导，建立健全执法体系 农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能 转变和内部利益调整。*县农业局党委年初就把农业行政 执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加 强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使 该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年 7 月份正 式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规 定，积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用 补助”专项经费，并按规定的开支范围使用;另一方面，向 主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等 问题。目前，全队共有专职执法人员 16 名，电脑、传真机、 打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备， 并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队 伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、 手段现代化。 加强培训，充分提高执法力度 农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依 法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思 想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、 业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思 想作风、工作作风进行了 4 次教育，明确提出“文明执法、 优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务 素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全 队人员学习 2 次以上，而每次都至少有半天。不仅如此， 该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计， 20xx 年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培 训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有 4 期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广 大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序 化。 加大宣传，增强群众法律意识 群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来， 该大队利用多种宣传形式，大造舆论，不断提高全县农民 朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中，他们做到了 “三个面向” ，即：面向上级、面向群众和面向农资企业， 形成全方位的宣传格局。在面向上级上，不但向分管领导 宣传，还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上， 利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传，其中 电视新闻 12 次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话 6 次、信息稿 22 篇，印发宣传资料 560 余份，制作黑板报 16 块。在面向农资企业上，积极开展农资经营户的法制培训。 全年共举办了 3 期农资管理法规和农资安全使用培训班， 160 余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传， 群众依法治农的自觉性明显提高。 完善制度，规范实施监督执法 执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。 去年年初，*县农业局就已经开始进行健全和完善农业行 政执法相关配套制度的工作。为此，该局党委专门召开了 有关执法站业务骨干讨论修改制度内容，并结合*县实际 情况，执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后， 结合大队实际，专门制定了以大队工作职能、日常工作制 度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队