以先进性学习教育推进城市建设与管理服务水平不断提高_1

以先进性学习教育推进城市建设与管理以先进性学习教育推进城市建设与管理 服务水平不断提高服务水平不断提高 保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局按照区 委的部署和要求，对全局的学习教育活动进行了周密安排。 局领导班子一致认为，开局关系全程，起步务必扎实。所 以，从活动一开始，我们就把这项工作紧紧抓在手上，务 求抓紧、抓实、抓出成效。目前看，学习动员阶段进展良 好，我们在大胆创新学习形式，突出城市建设与管理工作 特点等方面，取得了一些成果。主要做法是：一、创新载 体，分类施教，确保学习教育不走过场 这次教育活动的时间长，参加人员覆盖面广。在这种情况 下，如何提高活动吸引力，使学习教育卓有成效，其中有 大量的文章可做。在这方面，我们结合建设管理局党员队 伍现状和工作特点，采取“点、线、面”相结合，因地制 宜，因人施教，在学习形式和教育载体上突出一个“活” 字，相对提高了教育活动的针对性和实效性。 （一）抓住“一个点” ，以组织好离退休老党员的学习带动 全局的学习。离退休老党员大多是从领导岗位上退下来的 老同志，年高德劭，虽然工作上不能亲力亲为率先垂范了， 但他们较高的政治觉悟、饱满的学习热情依然能够影响在 职和年轻的同志们。所以，我们局党委经过讨论认为，老 党员们由于居住分散、身体状况较差，组织集中学习有一 定难度，是一个“难点” ，但如果组织好了，就可以成为一 个“闪光点” ，一个“带动点” 。为此，除对个别确实行动 不便的老党员搞好“上门包帮”外，我们想方设法为老党 员提供最大程度的方便，为他们制定专门的学习配档表， 安排专门的学习时间和学习场所，配发全套教材、书包、 读书笔记本和笔，由专人全程进行组织协调。在这样的精 心安排之下，离退休老党员们的学习热情十分高涨，集中 学习时即使雪大路滑，他们也都能全部按时参加，用实际 行动为在职党员树立了榜样、做出了表率，有效地带动起 了全局党员的学习积极性。 （二）盘活“两条线” ，切实解决“工学矛盾突出、思想不 稳定”的问题。为确保这次教育活动不留任何“盲点” 、 “死角” ，我们结合实际，努力盘活学习、工作两条线，有 效解决工学矛盾，使全局党员学有成效、干有成果。一是 盘活学习安排这条线。为不耽误正常工作，我们要求党员 干部切实提高工作效率，尽量将工作任务完成在正常的工 作时间内，每天下班后的 5 点到 7 点为集中学习时间，没 有特殊情况，雷打不动；对于在京参加全国“两会”保卫 工作的党员，要求其随身携带学习教材坚持自学，并定期 电话汇报学习情况。二是盘活体制调整这条线。当前建设 管理局正处于质监上收、城管下放、房管分离，管理体制 和工作机制重新理顺的特殊时期，在这种情况下，我们以 教育活动为契机，对全体党员加强党性教育，提高党员素 质。 （三）铺开“三个面” ，有效解决“学习内容单调、形 式单一、效果难保证”的问题。海绵吸水多，是因为其吸 水面大。学习教育也是如此，只有多渠道、多形式、多内 容地展开，才能收到更快更好的效果。为此，我们通过铺 开“三个面”加以解决。一是铺开学习面。通过网络建立 交流平台，以局域网为依托，制作了“保持共产党员先进 性教育活动专题”网页，开设了多个栏目，大家既可在这 里及时了解活动的最新安排，又可把自己的心得体会发送 上网交流。学习教育期间，平均每个党员上网的心得体会 都在 5000 字以上。二是铺开接触面。为拓宽学习视野，我 们注意借鉴外地和其它单位的经验，巧借他们创造出来的 学习方法和开展的各种活动方式，来活化我们自己的学习。 如有的部门和单位开展的“骨干领学” 、请身边的典型宣讲、 “把服务送上门”等活动，我们感觉非常符合我们的特点， 就马上加以学习利用和安排。三是铺开实践面。我们分批 组织有关科室的部分机关干部，一方面参观爱国主义教育 基地，一方面赴威海环翠区、蓬莱等地，学习人家的学习 教育经验，考察他们在城市建设、管理以及招商引资等方 面的先进做法，活化学习形式，加强工学结合，把学习教 育不断引向深入。 二、着眼发展，强化服务，努力提高城市建设与管理服务 水平 教育活动中，我们结合本职工作，边学边改，边干边改， 任何一个方面的整改都突出一个“实”字，着重在解决实 际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的突出问题 和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准，做到学习 教育和推动工作两不误、两促进。 （一）提高境界，高点定位，围绕“赶超发展”调整城建 工作思路。目前，市区城市管理体制正待理顺之际，为提 前做好应对准备，积极探索适合我区特点的城市管理模式， 我们以开展先进性教育活动为有利契机，局领导班子成员 分头深入基层摸情况、搞调研，经过广泛征求意见和认真 讨论研究，对我区今后的城市建设与管理服务工作提出了 一些新的思路和目标，确定了“建设与管理并举，突出管 理；发展与服务并重，强化服务”的工作方针，明确了 “城市建设赶威海市环翠区、城市管理学青岛市市南区、 招商引资学蓬莱”的工作目标，制定了“巡查街区、网格 管理、综合执法、责任到人”的城市管理制度。具体措施 中，要确保城管工作横到边、纵到底，争取在 34 年时间 内将城区内所有乱搭乱建项目全部拆除，在城郊有效遏制 住乱搭乱建势头，切实将我区建设成为一个整洁、规范、 安全、有序的文明城区。 (二)加快推进项目建设，打造城市亮点，以高效率的城市 建设检验教育活动的效果。先进性教育成果要让群众看得 见、摸得着，从建设局的工作来说，就是要大力加强城市 建设，让市民看到城市的新面貌、新气象，看到城市亮点 一个个多起来。为此，我们确定今年为“项目建设年” ，集 中一切力量推进旧城、旧村改造项目建设，努力打造城市 亮点。主要是积极推进华信家园、万华小区、塔山南小区、 芝新大厦等重点城建项目的建设，加快搞好滨海广场、小 黄山等区片的开发和通伸、白石区片的环境综合整治，狠 抓开元新村 B 区、福泰小区、大小东夼等区片的整体改造， 全年力争完成旧城改造 40 万平方米，旧村改造 60 万平方 米以上。 （三）以办实事、解难题、求实效为落脚点，切实为基层 和群众解决实际问题。在边学边改、边学边干中，我们既 “眼光放远” ，调整思路，又“眼睛向下” ，注重脚踏实地 地为基层和群众办实事、解难题、服好务。除按区委要求 搞好“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动外，重点 做了以下几项工作：一是切实解决清理拖欠工程款和农民 工工资问题。我们把这一社会反映强烈、影响社会稳定问 题的解决作为重中之重来对待。针对春节前后农民工投诉 比较集中的特点，提前动手，在烟台晚报上公布了投 诉电话和办公地址，对全区施工现场进行全面普查，向农 民工发放告芝罘区建筑施工农民工维权明白书 ，全面提 高农民工的维权意识。同时，抽调专人负责个案投诉处理 工作，实行了工程总承包企业民工工资支付连带责任制。 自 1 月份以来，累计处理投诉案件 22 起，为 100 多名建筑 工人追讨工资近 60 万元。二是积极开展建筑施工企业教育 培训。为增强我区建筑企业的发展后劲，我们对全区建筑 业人才队伍情况进行了专题调研，出台了培训意见，组织 90 多人参加业务培训班，为企业培养高素质技术人才。为 规范企业的施工行为，开展了“把服务送上门”活动，组 织人员到基层企业，从法律法规、质量规范、质量隐患预 防和处理等方面进行指导，提高区属建筑队伍的整体素质。 三是大力开展环境卫生整治。进一步健全了环境卫生监督 考核、激励奖惩机制，实行全天候巡回保洁，坚持日督查、 月考核。为改变人工清扫效果差、劳动强度大的问题，加 大了机械化作业的投入，在部分路段推行了以机械化清扫 为主、人工清扫为辅的人、机协调作业。针对群众反映强 烈的卫生死角问题，开展了“把干净卫生送上门”活动， 协调解决了群众反映强烈的脏、乱、差等问题 15 起，清运 垃圾近 20 吨，大大改善了城市整体形象。 经过这次党员先进性教育活动学习阶段的学习，我们全局 党员精神面貌发生了明显变化，工作热情、工作干劲