安置小区安全监理方案.doc

桐庐滨江安置小区工程 目 录1、工程项目概况及周边环境2、工程项目风险评估3、安全监理工作依据4、安全监理工作目标5、安全监理工作内容6、安全监理工作程序7、项目监理机构的安全监理岗位、人员职责8、安全监理工作制度9、危险性较大的分部分项工程一览表10、须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械设备和安全设施一览表11、须编制的专项施工安全监理实施细则一览表12、采用新技术、新材料、新工艺及特殊结构等已经行政许可、尚无技术标准的施工防止安全事故的监理监控措施13、安全监理的设施及检测仪器 1浙江建银项目管理咨询有限公司桐庐滨江安置小区工程 一、工程概况及周边环境1、建设单位:桐庐滨江建设有限公司代建单位：浙江政信项目管理有限公司 设计单位：中国汉嘉设计集团股份有限公司监理单位：浙江建银项目管理咨询有限公司施工单位：中天建设集团有限公司 2、桐庐滨江安置小区工程分a地块、b地块、c地块三部分，每个地块分别有高层三幢、多层三幢，总建筑面积约19万平方米。a、b、c三区块主楼为高层有地下室一层，主楼地上26层，地下室深约5米，多层建筑为6+1层，为半地下室。桩基础采用钻（冲）孔灌注桩和振动锤击管桩。3、工程南临春江路，北临富春江，分别位于新城区乔林路的东南角、大奇山路与滨江路的东南角、大联路与滨江路的东南角，南侧临居民区。三区块间隔距离远。地下已无通信线路、煤气管、水管等管路（有的也废除），交通方便。二、工程项目风险分析和评估：该工程建筑体量大（197703），高层多，有9幢26层住宅楼（建筑高度：78.150米） ，分a、b、c三区块各自独立，彼此相距较远，安全施工管理面广；工期紧（合同工期500天），因此，需投入的施工设备品种多、数量大；各阶段劳动强度高，投入的劳动力工种多、数量大。经项目监理部专职安全监理人员和专业监理工程师对该工程项目进行分析和研究，该项目施工阶段存在安全风险有：高空坠落、高空坠物伤害、触电、机械伤害、坍塌、雷电、台风、火灾、食物中毒、工地治安等。三、安全监理依据1、本工程建设工程委托监理合同、施工承包合同2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定4、国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定5、公安部第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定6、jgj59-99建筑施工安全检查标准7、jgj46-2005施工现场临时用电安全技术规程8、jgj18091建筑施工高处作业安全技术规范9、jgj18892龙门架及井架物料提升机安全技术规程10、jgj1282000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程11、jgj130建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程12、建筑机械使用安全技术规程13、国家技术监督局第13号令特种设备质量监督与安全监察规定14、中华人民共和国行业标准jcj/t77-2003施工企业安全生产评价标准15、建设部第166号建筑起重机械安全监督管理规定四、安全监理工作目标 1、督促施工承包单位始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故。全过程实现“五无”，即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；负伤率控制在1.5以内，实现重大伤亡事故为零。2、工程不发生施工现场脚手架、井字家、塔吊倒塌，支模家、基坑支护坍塌及依然物品爆炸等造成社会上不良影响的恶性事故。3、督促承包单位严格按照“杭州市双标号工地”的要求组织施工。五、安全监理工作内容（一）施工现场安全管理规范1、审查企业资质、安全生产许可审查、三类人员上岗证资格审查，检查落实安全生产总包负责制及对分包单位的安全管理。2、检查施工单位成立的 “安全生产领导小组”、安全生产管理网络、安全生产责任制、安全操作规程和相应的经济制约措施。3、审查施工单位在开工前报审的施工组织设计和专项施工方案（包括分项分部），落实在分部分项施工作业前对作业人员进行分部分项安全技术交底。同时，审查由施工单位根据工程的特点制定的专门的专项安全技术措施（专项安全施工方案），具体措施要有针对性、有效性、可操作性。4、施工前，检查承包单位项目经理向各分包单位、全体施工人员进行安全安全生产总交底，对设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动者作息时间、职工的安全健康及对专业人员、特种作业人员的交底情况。5、督促施工单位针对该工程的特点，编制安全生产专项施工方案。本工程要求施工单位提交报审的专项安全施工方案有：（1）临时施工用电；（2）土方开挖；（3）深基坑支护与降水；（4）模板工程；（5）脚手架工程；（6）垂直运输工程； （7）施工机械（8）其他危险性较大的分部分项工程。（二）文明施工管理1、施工单位进入施工现场前必须遵守政府、行业规定和卫生要求。2、按批准的施工平面图进行封闭施工，建立合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小。3、清洁运输，防止泥土污染环境.把施工对周围环境的影响降低到最低限度，从而减少对市民生活和出行的影响。（三）安全用电管理严格执行jgj46-2005施工现场临时用电安全技术规范。（四）施工机械安全管理严格执行jgj33-2001建筑机械使用安全技术规程。（五）高处作业安全管理 严格执行jgj80-91建筑施工高处作业安全技术规范。（六）深基坑作业安全管理严格按照基坑工程施工规程进行施工作业。（七）脚手架安全管理严格按照jgj128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范和jgj130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程进行作业。（八）垂直运输（建筑起重机械）安全管理 严格按照建设部令第166号建筑起重机械安全监督管理规定执行。（九）特种作业管理对电工、焊工、起重工及架子工要进行安全培训教育，持证上岗，建立特种作业人员管理资料。（十）民工安全管理加强对民工的安全管理，安全培训、安全宣传教育，劳动保护工作。（十一）消防安全管理建立、健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。（十二）季节性安全管理做好节假日、防汛抗台期间、梅雨季节、高温季节及冬季施工期间的各项防范措施，防止各项各类意外事故的发生。(十三)伤亡事故上报处理施工现场各单位必须编制有针对性、有效性、可操作性的各类突发事件应急预案及事故紧急报告程序，施工现场一旦发生事故，应立即启动应急预案。（十四）安全监理管理1、对工程建设的人、机、物料、方法、环境进行监理，根据安全监理职责，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时的提出书面整改意见，并时刻关心工程的安全受控状态，确保建设工程现场及周边环境安全。2、严格执行国家安全生产方针、法律、法规及各项规范性文件、强制性标准、安全技术规程。3、审查施工单位的安全技术措施、监督施工单位按规定搭设安全设施，并督促实施。检查分部、分项工程安全状态和签署安全评价意见，督促、检查施工单位建立安全生产保证体系。4、对各类大、中型机具设备、压力容器、机动车辆、包括外借设备的进场，均要严格查验，有安全防护装置不全、失灵的不准进场。5、建立安全监理台帐：安全监理日记、安全监理月报、安全监理指令书及整改回复单、安全监理联系单、安全监理专题会议纪要、，单位、分部、分项工程安全监理工作计划表，巡视、旁站记录，施工机械、安全设施验收核查表，专项施工方案、施工机械、安全设施、安全许可验收、安全交底情况汇总表。6、安全监理人员应对危险性较大施工作业进行巡视、旁站、检查，及时制止各类违章行为并做好记录。六、安全监理工作程序1、总监理工程师在编制的项目监理规划中明确现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度。2、总监理工程师组织安全监理人员按有关要求审查施工承包单位编制的各类安全施工方案及与安全施工管理系列文件进行审查，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的书面通知 施工单位调整或补充。3、专职安全监理人员根据工程的特点、批准的施工组织设计及安全专项施工方案，编制 “安全监理方案”和“安全监理实施细则”由总监理工程师审核批准，并在有关会议上向施工 单位进行交底。4、安全监理人员在日常工作中记录安全监理工作内容全面记录施工现场安全状况、处理意见等内容，总监应及时进行检查，并签署意见。5、在每月的监理月报中同步编制“安全监理工作情况”。6、安全监理人员应经常对施工现场进行安全巡视检查，做好 “安全监理日常巡视记录”。7、项目总监每周、每月组织施工单位安全管理人员进行施工现场的安全检查，及时掌握现场安全状况。并对施工单位的施工安全管理的机构运行情况进行检查和提出意见。8、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反相关法律、法规、规定情况，安全监理人员应及时向施工承包单位发出书面“安全监理工程师通知单”，明确整改期限。施工单位按通知单要求整改完毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。安全监理通知单签发程序指令停工整改整改不合格承包方未及时整改签发安全监理通知单日常安全监理工作巡视，发现违章操作、安全隐患在监理日记中记录口头督促承包单位整改承包方及时整改复查施工承包单位整改情况整改合格同意下道工序施工上报建设单位、监理单位相关负责人指令承包单位定时、定人、定措施进行整改对承包单位整改情况进行复核监理总工程师复查审批 10、出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门。11、监理项目部应严格执行监理公司的安全工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目总监应在第一时间内按预案程序上报本公司、建设单位，同时上报施工所在地工程建设主管部门。七、项目监理机构、安全监理岗位、人员及职责（一）、安全监理机构：公司分管安全监理领导公司专职安全监理管理人员总监或总监代表公司总工程师专职安全监理人员专业监理工程师公司一级 公司二级 项目部三级（二）、安全监理人员：总监理工程师：于荣安专业监理工程师：邱建华、陈国峰专职安全监理员：孙洪玉、叶建辉、邓云鹏（三）、安全监理职责：1、总监理工程师安全管理职责1）贯彻执行国家地方和主管部门颁布的有关安全生产、文明施工的政策和法；2）制定项目部安全监理工作的管理目标：督促施工单位建立健全施工安全生产的保证体系，落实各项安全文明措施，完成标化工地、文明工地的管理目标，为工程项目顺利进行督促施工单位创立良好的施工环境；3）配置合理的资源，明确各阶段监理项目部的安全监理管理职能，授权安全监理人员安全监督、检查指导的职权，并保证其行驶监理职能不受干扰；4）组建项目部适应工程要求的安全监理机构，对施工各阶段的过程实施有效监管；5）全面负责项目部的安全监理管理工作，对项目部的从业人员必须进行上岗前的安全教育，并建立现场监理人员安全教育卡；6）负责项目部安全监理管理的策划工作，合理确定和评估危险性较大的分部分项工程，组织编制有针对性的安全监理实施细则并审核确认；7）检查考核项目部安全监理人员履行职责情况及安全监理资料的完善情况；8）定期组织项目部安全生产检查，对查出的隐患和存在的问题，责令其相关负责人限期整改，必要时签发暂停施工令并相受监安监站报告。2、监理部专职安全监理员职责项目部安全监理人员在总监理工程师的授权下行使下列职责：1）协助建设单位和总包单位签订安全协议书条款，并监督实施；2）监督施工单位的安全协议书中明确的安全负责人对现场施工全过程的监督管理；3）督促施工单位建立健全安全生产保证体系，掌握其职能部门具体人员的落实及通过外审发证情况；4）审查施工单位的安全施工许可证；5）审查施工单位项目经理、安全员持有效上岗证情况及配备数量；6）审查总承包单位推荐的分包单位的资质、安全生产许可证及项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员的有效上岗证；7）参与编写监理规划中安全监理方案和安全监理工作实施细则；8）参与对施工单位报审的危险性较大的分部分项工程安全方案的审查；9）对危险性较大的分部分项工程安全专项方案实施过程中的巡视检查，并记好安全监理日记和跟踪记录；10）负责编制 安全监理文件，每月上报监理部；11）参与施工现场的各项安全检查工作；12）对本工程安全资料的收集、整理和归档工作，建立安全工作台帐。3、专业监理工程师安全监理职责1）负责编写本专业危险性较大的分部分项工程安全监理工作实施细则；2）负责对施工单位报审的危险性较大的分部分项工程安全专项方案的审查；3）参与对危险性较大的分部分项工程安全专项方案的实施情况进行监督。八、安全监理工作制度1、审查、审批制度：审查、审批施工单位上报的有关安全管理的系统文件、专项安全施工方案等。2、定期会议制度定期召开有关安全管理的专题会议，及时处理施工中存在的有关安全事项。3、检查制度定期（每周、月）组织对施工现场进行安全检查（由施工单位专职安全员参加），