磁县水利局“三重一大”民主决策制度

磁磁县县水利局水利局“三重一大三重一大”民主决策制度民主决策制度 第一条 为认真贯彻执行中纪委关于“凡属重大决策、 重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由 领导班子集体决定”的要求，为促进决策民主化、规范化、科 学化，根据上级有关文件精神，结合我局工作实际，特制定 本制度。 第二条 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重 大项目安排和大额度资金使用。 第三条 本制度适用于研究决定“三重一大”行政事务和 党内事务。 第四条 研究决定“三重一大”事项，坚持“集体领导、民 主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，必要 时进行投票表决。 第五条 集体决策以局党支部、局领导班子会和局长办 公会为主要形式，分别对重大行政事务和党内事务作出决定。 第六条 局长、党组书记书记是本单位行政事务和党内 事务“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导 责任；局党政领导班子其他成员对分管的工作和其他工作负 有向局长主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导 责任。 2 第七条 重大决策事项 （一）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规，学习 传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本 单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。 （二）审定以局机关和党组、支部名义上报的文件；审定以 局机关和党组、支部名义制发的关于重要工作部署、党的建 设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件；审定以局机 关和党组、支部名义召开的重要会议的有关事项。 （三）酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规 划，年度工作计划、要点、总结。 （四）研究决定本单位党组织建设、党员队伍建设、思想 政治工作等党的建设方面的问题以及局党支部请示报告的 事项。 （五）研究决定党风廉政建设中的重要事项和重大问题。 （六）年度经费支出预算、年终结算和预算调整。 （七）研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大 问题。 （八）研究决定重要信访件的处理。 （九）决定异常、突发性事件的决策和处理。 第八条 重要干部任免和其它人事管理事项 （一）领导班子成员的分工及调整。 （二）下属单位职能配置及调整等方面的重要问题。 3 （三）人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。 （四）干部的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要 事项；干部培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问 题。 （五）工作人员技术职称、职务晋级晋升事项。 （六）其它重要决策事项。 第九条 重大项目安排 （一）水利、水保建设保护、水利水保事业发展等重要工 程项目的确定。 （二）年度水利经费的下达。 （三）重大基本设施建设项目实施。 （四）各类国有资产的处置。 （五）其他需要讨论研究的项目。 第十条 大额度资金使用事项 (一) 单位单项一次性支出 1 万元以上事项（已列入预算 并严格按预算执行的，可不再开会研究；项目资金的使用，已 集体研究确定使用原则的，在使用原则范围内的具体支出， 可不再开会研究）。 (二）大宗办公设备的购置及固定资产的处置事项。 （三）各类专项资金支出。 (四) 涉及职工福利待遇的重大事项。 4 第十一条 一般情况下，研究决定“三重一大”事项，要 分别召开党政领导班子会议、局长办公会和局党组会，按以 下程序进行： （一）确定议题。议题原则上由局主要领导提出并确定， 也可由其他领导提出，报请主要领导确定。 （二）会议准备。议题材料由分管领导组织相关部门准备。 对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论 证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。党政领导 班子召开会议，会议时间和议题应提前 1 至 2 天通知各参会 人员。 （三）会议讨论。党政领导班子会议由局党支部专职书记、 局长或委托其他领导主持，实行一事一议。讨论决定“三重一 大”事项，局领导班子原则上应全体到会。有三分之二以上成 员到会才能召开会议，表决事项赞成票超过到会人数的二分 之一以上为通过。 （四）会议决定。在集体讨论后，对重大事项作出决定。 对需要表决的，会议实行逐项表决，每位领导班子成员表决 意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持 人宣布正式决定。如遇重大分歧，应暂缓决定。 第十二条 根据研究议题的需要，可请相关人员列席会 议。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。 5 第十三条 讨论决定“三重一大”事项，应认真做好会议 记录，载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、 请假人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定 意见。 第十四条 实行党政主要负责人末位发言制度。讨论决 定“三重一大”事项时，党政主要负责人在其他成员的意见全 部发表后，再发言。 第十五条 对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召 开会议研究决定的，局长、局党支部专职书记可临时处置， 但事后要及时向其他班子成员通报。 第十六条 重大事项作出决定后应及时形成局领导班 子会议纪要，分别由局党支部专职书记、局长签发。 第十七条 作出决定后，应明确落实决定的责任及实施 监督的办法，由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。 第十八条 讨论决定“三重一大”事项，必须严格遵守本 规则的各项规定，并遵守以下纪律： （一）不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体 议事和会议表决； （二）议题要事先确定，不准在会议上临时动议； （三）不准在机构变动和主要负责人工作调动、职务任免 时，突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。 6 第十九条 经局领导班子集体研究作出的决定，各班子 成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的， 由局领导班子会议集体研究决定。领导班子成员个人意见被 否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须执行 集体作出的决定。 第二十条 与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定， 在讨论同与会人员及亲属有关的议题时，本人应主动回避； 除经组织同意公布的以外，不得向外传播或泄露会议内容， 对违反者，按有关规定处理。 第二十一条 本制度的执行情况要列入领导班子民主 生活会议题，并作为领导班子年度工作总结、年度目标考核、 党风廉政建设责任制考核及对领导干部任期经济责任审计 评价的重要内容。 第二十二条 凡属下列情况，要追究相应责任： （一）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不 执行或擅自改变集体决定的； （二）未经集体讨论决定而个人决策； （三）未向领导班子会议提供真实情况而造成错误决定 的责任人； （四）执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取 措施纠正的； （五）违反本制度而造成失误的