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文档简介
鑫荣社区党建工作情况汇报鑫荣社区党建工作情况汇报 鑫荣社区地处铁东区腹地,有居民 3914 户,人口 7107 人。驻 区企事业单位 5 家,个体商业网点 68 个。辖区内有三个小区,其中 两个小区动迁改造,另一个是物业弃管小区。社区党委下设 4 个党 支部。社区有党员 111 名、党员志愿者 119 名。社区现有工作人员 18 名,其中委员 6 名,公益性岗位人员 12 名。 在实际工作中,社区以“两个坚持”为主线的工作格局,积极 开展社区各项建设。既坚持以“社区行动计划”为重点,加大社区基 础设施建设力度,健全完善社区功能;坚持以党建为核心,实施 “五有一创”工程,强化社区的基础地位和社区党组织的基本职责, 加强基层党组织建设,着力创建服务型社区党组织,保障和改善民 生,加强和创新社会管理,努力创建和谐社区,花园社区,学习型 社区。 在工作中,我们始终坚持围绕社区建设和居民需求制定工作目 标,把服务群众、凝聚人心、维护稳定贯穿社区党组织活动,明确 服务任务,落实服务措施,构建工作机制。经过探索实践,我们建 立实行了以弃管小区的居民自治为基础,以八大服务体系为着力点 的社区工作机制,突出社区党组织的基本职责,着力提升弃管小区 的管理水平,提升社区服务居民的水平,保障和改善民生,推进社 区各项事业健康发展。 一、 夯实党建基础、加强基层党组织建设 (一)抓基层组织建设,夯实党建基础,实现党的工作全覆盖 社区党委从抓基层组织建设入手,在原有两个居民委支部的基 础上,又成立了社区直属党支部、配齐配强了基层党支部班子,做 到了党的工作全覆盖。 (二)抓制度建设,提高社区管理水平,保证党建工作正常开展 为了保证党建工作正常有序开展,优化管理社区制定了三项基 本工作制度。一是制定了党员联系群众制度,要求每名党员要至少 联系 3 户以上居民,党员干部联系 5 户以上居民群众。做到经常走 访联系,了解居民百姓的意见和要求;二是制定了党员包保贫困户 制度,要求普通党员自愿包保一名贫困居民,党员干部与贫困户结 成“一对一”的帮扶对子,实行重点帮扶,每月对包保对象走访一 次,了解他们的生活情况,帮助他们解决生活困难;三是制定了党 员服务群众,为群众做好事、办实事制度,要求社区党员每年至少 为身边群众做 3 件好事或实事,党员干部做好事、办实事 5 件以上。 二、 探索社区管理新模式,提升弃管小区管理水平 我们社区有三个小区,其中有一个是物业弃管小区。几年来小 区的维护和管理一直是个难题,小区建设停滞不前,处于落后状态。 市委市政府实施社区行动计划后,为社区的建设增添了活力,使小 区建设充满生机,基础设施得到极大改善,焕发了居民百姓参与社 区建设的热情。鑫荣社区乘势而上,改善和创新社会管理,积极探 索弃管小区管理模式。结合社区实际情况,研究探索出适合鑫荣社 区实际的社区统筹自管、居民自我服务的弃管小区居民自治管理模 式。 在社区内部,我们按服务类型进行工作整合,组织成立了七大 服务部。既环境卫生监管部、设施维护保全部、矛盾纠纷调解部、 便民服务部、安全保卫部、活动组织部、民意反馈部。七个服务部 涵盖了居民基本服务事项,统一筹划弃管小区服务事宜。在小区楼 栋单元中,重新推选了单元长、楼长,组建居民自治网络,赋予其 组织带头人责任。社区还组织了志愿者队伍,参与居民自治事务, 开展有关服务。从而建立起了以社区为主导,以七大服务部为保障, 以楼栋单元长、楼长为自治基础,有志愿者参与服务的社区居民自 治管理体系,为开展社区居民自治,提供了组织保证。我们结合社 区的实际情况,由小区业主民主协商,制定了鑫荣社区小区居民 自治管理办法 ,共同约定社区自我管理、自我教育、自我服务、自 我发展行为规则,充分调动和发挥社区居民参与小区建设和管理的 积极性、主动性,实现社区管理民主自治。 在实行社区居民自制中,我们建立了一套切实可行的社区居民 自治“三位一体”运行机制。三个方面既各自主动工作,又相互联 动,形成有机整体,共同开展服务,共同推动社区发展。一是居民 自治网络“自我管理、自我服务”的基本服务。它是居民自治基础, 单元长、楼长是居民自治的组织者带头人。如小区实行了封闭后, 临近中央路小学的北侧门在学校放学时非常拥挤,5 号楼的 10 多位 学生家长找到社区,协商在 5 号楼处开个小门,方便学生出行。经 过协商,由学生家长推选出小门看管人,共同出资 300 元由社区负 责做门安装,所有出资人还共同签了保证书,承担维护看管责任, 使这一问题得到妥善解决,方便了学生出行,切实体现了居民自我 管理、自我服务。二是社区的七大服务部与工作人员包保楼栋责任 体制的统筹自管服务。它协调调动各方资源,统筹解决有关问题, 全面开展社区服务,为服务居民提供了有效保证。实行居民自治后, 社区自行解决了 4 栋楼 36 口下水井的清掏疏通,所需资金全部由居 民分摊。社区还建立了楼道声控灯维修体制,到目前为止,共计维 修楼道声控灯 12 个,做到了楼道声控灯有故障随时就解决。从而使 社区服务群众直接化、简便化,达到没有死角的目标。三是社区志 愿者服务队的公共服务。为了更加有效开展社区居民自治,社区组 建了由党员及五老人员组成的七个志愿者服务队,与社区的七大服 务部相配合,开展社区服务。他们积极反应民情民意,开展公共服 务,帮助居民协助社区解决问题。社区居民自治运行机制,有效地 解决了弃管小区的管理维护问题,使居民生活琐事能够及时解决, 一般问题能够顺利得到解决,公共环境建设有计划解决,提高了社 区服务效能,保证了社区民生改善,促进了社区发展。 三、 开展八大服务,提升社区服务水平 我们在推行弃管小区居民自治的基础上,又开展了面向居民群 众的八项服务,着力提升整个社区的服务水平。 一是开展帮困扶贫服务,建立社区帮困扶贫体系,大力开展帮 困扶贫活动。社区制定了党员联系群众、服务群众制度,及党员干 部包保贫困户责任制度。安排党员干部重点包保了 18 户贫困居民, 与他们“一对一”结成帮扶对子,对他们进行包保帮扶,帮助他们 解决生活困难,几年来,共帮助贫困居民解决实际问题 100 多件。 我们还将社区的帮助扶贫服务与“三帮扶”活动相结合,加大社区 帮困扶贫服务力度,扩大帮扶面,提高帮扶质量。社区采取了向有 关部门推荐、实现包保帮扶一批,由社区党员干部包保、直接帮扶 一批,开展活动扩大包保一批,向领导推荐、重点帮扶的办法,推 进社区帮困扶贫力度,使社区的 40 多户贫困居民得到了有效帮助。 党员蔡振国包保的贫困户郑飞,他是下岗职工,现在打零工维持生 活。妻子张淑平患多发性肿瘤,孩子上高二,享受低保金 180 元, 家庭生活困难。蔡振国及时把情况反映到街道,及时沟通联系,为 他申报提高了低保金额,解决了他家低收入问题。胡立平包保的贫 困户田永一,被养父母捡到收养。她今年考入吉林建筑工程学院, 上学费用没有着落。胡立平及时将他的困难向上级有关部门汇报。 此情况得到了铁东区王宇书记的重视,在田永一入学前,王宇书记 委托街道张淑平书记为他送去学费 5000 元,帮助她解决了上学困难。 二是强化社区党员志愿者服务队伍建设,积极开展百姓生活服 务。首先我们抓主动服务,社区要求党员积极主动为居民百姓做好 事、办实事,做到群众有困难随时去解决;几年来社区的党员志愿 者共解决居民纠纷 60 多次,为居民解决上水、下水、用电、供热、 房屋维修等与生活有关的求助事项 500 多件。在去年,社区协调有 关部门,及时清掏了 4 栋楼的 36 个下水井,为居民百姓解决了生活 难题。 三是开展就业服务。社区加强劳动保障工作平台建设,积极开 展创业就业服务。社区对就业困难人员采取一人一策,包保到人的 办法,帮助安置就业,并进行跟踪服务。几年来社区共帮助 96 名下 岗职工实现创业就业,找到理想工作,使社区达到了市级充分就业 社区标准。 四是开展老年人居家养老服务。社区建设了文化活动中心,设 置了图书室、乒乓球室、综合活动室。在居家养老中心配置了按摩 椅、足疗器、棋牌桌。日间照料床等设施。开展了老年人健身保健、 文化娱乐、日间照料、上门服务等内容的服务。做到了老年人活动 有场所,休闲保健有设施,日间照料有住处,上门服务有人员,使 社区的居家养老服务落到了实处。 五是开展医疗卫生服务。社区积极开展以疾病预防、免疫、医 疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务为主要内容的公共 卫生和基本医疗服务。每年安排医院保健科医务人员组成医疗小组, 在春秋两季集中为社区的老年人免费体检,测量血压,指导居民合 理用药,为他们建立健康档案。对行动不便或高龄的老年人,采取 上门服务的方式、为他们提供医疗服务,提高了社区居民健康水平。 六是开展文化生活服务。社区常年开展科普进社区活动,新建 了科普画廊,普法宣传栏,更新了 1000 册科普书籍。实现了科普普 法进社区,营造了社区文化氛围,对提高居民科学素质、普及科学 知识,起到了促进作用。社区组织成立了文艺队、健身舞蹈队、健 身球队、秧歌队等多支文体队伍,组织带动社区居民开展了丰富多 彩的群体性文体活动,树立了文明之风,提高了社区精神文明建设 水平。社区建立了文化活动中心、老年人服务中心、修建了健身广 场、休闲广场,促进了社区文化活动开展,使文化服务更加贴近百 姓生活。 七是开展环境卫生服务。几年来,社区组织协调责任单位栽种 树木花草,使整个社区的绿化达到了较好水平。在实施社区行动计 划中,我们积极争取包保单位市委办公室的支持,推进小区环境建 设。在市委办公室的积极协调下,有关部门为小区安装了 22 个摄像 头,使小区各个出口都在监控之中。安装路灯 38 盏,方便了居民夜 间出行,使小区的安全有了保证。小区铺设了彩砖甬路 2100 平方米, 修复水泥路面 1900 平方米,更新配备了 13 套体育健身器材,使社 区的基础设施得到了很大改善,环境得到彻底改观,健全完善了社 区功能,为社区居民打造了良好的生活环境。 八是开展维护稳定服务。社区在维护稳定工作中,构筑了三道 防线,采取调防结合的办法,避免矛盾和问题发生,将发生的矛盾 和纠纷化解在基层、解决在社区。第一道防线是义务巡逻与专职巡 逻相结合防线。社区的治保会、小区的党员、楼长等,承担了社区 义务巡逻的责任。他们平时生活在小区,义务巡逻在小区,对预防 有关矛盾、制止案件发生发挥了作用。第二道防线是治安信息防线。 以小区楼长为骨干,组成社区治安信息员队伍,组建社区治安信息 网络。他们对本楼的情况最熟悉,有些问题能够早发现、及时反映、 及时解决,起到了预防作用。第三道防线是帮教调处队伍防线。在 小区层面,以小区的党员为主,建立小区帮教调处小组,开展小区 帮教调处工作。社区层面设立调解委员会,集中处理帮教调处工作。 几年来,社区接待群众来访 100 多次,解决纠纷 60 多起,使矛盾在 基层得到全部化解,维护了社会稳定。 实施社区行动计划以来,他积极争取上级包保部门的支持,通过 努力争取资金210万元,为社区解决了问题20项,铺设彩砖甬路4000 平方米,修复水泥路面1900平方米。在小区绿化带中修建了四个小 休闲广场,栽种树木160株,配备垃圾箱10个,协调开发商为社区划 拨了350平方米公益用房,修建了社区文化活动中心,现在社区用
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