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文档简介

知识改变命运 教育成就未来 解决城区学校大班额问题刻不容缓 嵩县,这片古老而神奇的土地,它历经伊尹精神的滋养,理学文化的润 泽,更有现代文明对它的垂青。 在县委、县政府的领导下,以科学发展观为指导的“5A 嵩县”理念的引 领下,如今的嵩县正在发生着翻天覆地的变化。以伊河为轴的两岸开发已 颇具规模,旧城改造已初见成效,围绕陆浑湖的环湖开发已箭在弦上,嵩县 城不久的将来会成为中原的一颗耀眼的明珠。 城区教育概况城区教育概况 县城发展日新月异,城市框架不断拉大,城区人口由 2002 年的 3.5 万 人增加到现在 8.2 万人,人口的急剧膨胀、城区教育的发展已明显滞后。近 十几年来,县城没有新建一所学校,只是在原地改造,做小手术。城区教育 资源紧缺已成为我县教育最突出的问题。 如今,嵩县城区分布有各级各类学校 27 所,在校生 36336 人,教师 1916 人。其中,高中 3 所,在校生 8082 人,135 个教学班,平均每班 59 人; 初中 3 所,在校生 8549 人,99 个教学班,平均每班 87 人;小学 8 所,在校 生 14518 人,170 个教学班,平均每班 85 人。幼儿园 13 所,在园幼儿 5187 人,96 个教学班,平均每班 54 人。 按照洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例规定:高中阶段, 按照 1015 万人口建设 1 所 60 个班规模的普通高中;每 2 万人口区域预 留 1 所 36 个班规模的初中建设用地;每 1 万人口区域内预留 1 所 24 个班 规模的小学建设用地;每 5000 人口区域内预留 1 所 6 个班规模的幼儿园建 设用地。 根据国家规定的中小学班额标准:幼儿园每班不超过 30 人,小学不超 过 45 人,初高中不超过 50 人计算,根据目前城区学生数量,县城高中现 有 162 班,考虑学生流失及辍学等情况,应新建一所 80 个教学班规模的高 中;初中现有 170 班,应新建二所 36 个教学班规模的初中;小学现有 323 班,应新建 6 所 24 个教学班规模的小学;幼儿园现有 173 班,应新建 6 所 12 个教学班规模的幼儿园。 如果县城流动人口继续增加,以上所建学校还不能满足发展的需求。 城区教育城区教育现现状状 2 城区教育现状,如果用一个字来概括,就是:挤;用四个字来概括,就是: 超大班额。 实验中学、实验小学、城关镇中、新一小学、新二小学,县实验幼儿园、 县直第二幼儿园等学校的上学难、入园难、大班额问题相当严重。当下,城 区教育资源越发紧缺,这同人民群众渴望获得优质教育资源的矛盾日益突 出,如何改变这种落后局面已成为领导关心、社会关注、家长期盼、学生渴 望的热点难点问题。 (特写镜头) 走进城区学校的一间教室,学生们正在自习,黑压压的一片,真成了 “挤挤”一堂。 挤: 第一排靠右边的桌子已经紧紧地贴住了门框,讲桌旁边也被各加上了 一个座位,后门根本就没法打开,最后一排的学生站起来贴着后墙。 还是挤: 前后两张课桌之间的距离不到 30 厘米,学生们一个挤着一个,几乎没 有活动身体的空间,连自由呼吸都成了问题。 太挤了: 课桌间留的两条通道间距同样不到 30 厘米,靠窗口的同学要想出去上 厕所,必须等靠通道的同学先出去,否则就只能翻越桌子出去。因此,有的 孩子就尽量少喝水,减少出教室的次数。 一个城区学校的校长开学时,被想让孩子上学的家长围追堵截得实在 不行,只好给家长们一张课桌,说:“如果你看哪个教室还能放下一张课桌, 我一定让你的学生来这里上课。”家长们搬着课桌,楼上楼下跑了一个遍, 没有一个教室能再放下一张课桌,只好流着泪说:“我们花了几十万在城里 买了房子,可为什么不在学校给我们的孩子放一张课桌啊?” 采访学生:冬天还好些,夏天教室像蒸笼一样,进教室就想睡觉,上课 根本集中不了精力。 挤,安全成了问题: “超级大班”现象也让学校十分头疼。更叫人揪心的是安全问题,拥有 5587 名学生的实验中学,如果学生同时到操场集合,就只能“叠罗汉”了。实 验小学的学生只能在过道里做操。 挤,挤没了功能室,甚至宿舍,很多学生在校外租房居住: 3 采访城关一中校长:如在城关镇一中,由于学生太多,班额多,没有实 验室,在中招实验考试前,利用星期天,将七、八年级教室作为九年级学生 的临时实验室,来突击训练,平时根本无法实验,只能看实验,听实验。 根据国家规定的中小学班额标准,小学不超过 45 人,初中不超过 50 人,46 至 55 人是“大班额”,56 至 65 人则被称为“超大班额”,66 人以上属 于“特大班额”。目前,县城的学校班额平均在每班 80 多人,都属于“特大班 额”。 (特写镜头) 全班学生齐喊:“我们太挤了,我们太挤了。” 画外音:孩子们有一个小小的心愿是:能放得下一张课桌,并且不要紧 贴讲台,也不要贴到教室的后墙跟,敢大口地喝水,能出入自由地上厕所。 采访教师:“上一节课,维持课堂纪律就得花一些时间。”一位小学老师 这样说道。在一个80多人的班上,让老师全面关注每一个学生,了解每一 个学生的特点,按照学生的个性特点来授课,达到因材施教还有一定难度。 在城区学校里,老师办公室桌子上的作业本成了一道“亮丽”的风景。 老师办公桌上一摞摞作业本、练习册堆成了山,中间只有一小块地方供老 师批作业、写教案用。 采访班主任:我班的班有93名学生,每天5点多起床,要到时晚上11 点多才能休息,一天10多个小时的超负荷工作感觉累,很累! “大班额”的弊端越来越突出:学生累、老师累、学校累、教育受拖累。班 级人数多,学生学习条件差,学生累;老师要大声讲课、课后还要批改大量 作业,教师累;班级人数多,安全管理更复杂,学校累;最终造成新课改难以 实施,课堂效率低,教育质量难以提升,教育受拖累。 (采访李小会校长) 每年秋季新学年开学时,总有部分家长托人拉关系,想方设法让孩子 到县城学校就读,学校领导也很作难,既要保障城区学生应入尽入,又要接 纳流动人口及农民工子弟,致使现有学校学生班额严重偏大,如实验小学 平均班额79人,最大班额88人,课间操连走廊上都站着孩子。 决心:一定要改决心:一定要改变变 “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”党的十八大提出要进一步加大 4 城市化进程,教育问题成了重中之重。新一届县委、县政府,高度重视教育 工作。 县委书记李大伟高瞻远瞩地提出了“旅游带动,工业强县,科教兴嵩” 的发展战略,强调兴县必先重教,把教育放到优先发展地位。 县长李新红在全县教育工作会议中深情地说:“今天的儿童,是明日之 栋梁,是嵩县的希望。强县必先强教,强教必先固本。教育的事,事关长远, 孩子的事,没有小事。再穷不穷教育,再苦不苦孩子。” 按照按照县县政府第政府第 7 次常次常务务会会议议安排,由安排,由县县人大常委会副主任人大常委会副主任谢谢玉玉莲莲、 、县县 政政协协副主席党六平副主席党六平带队带队, ,县县人大教科文人大教科文卫卫委、委、县县政政协协文教文教卫卫生委、教育、城生委、教育、城 建等部建等部门负责门负责人人组组成成调调研研组组,走遍了城区所有的幼儿园、小学、初中和高中,走遍了城区所有的幼儿园、小学、初中和高中, 对对我我县县城区学校布局和如何提升教育教学城区学校布局和如何提升教育教学质质量量问题进问题进行了行了专题调专题调研。提出研。提出 了破解嵩了破解嵩县县教育教育发发展展难题难题的建的建议议。 。 破解县城大班额,促进教育均衡发展,关键在投入,为此,县委县政府 制定了嵩县教育发展十二五规划,描绘出了嵩县教育发展的宏伟蓝图,县 政府常务会议多次研究出台了一系列促进教育发展的有力措施,下大决心 破解教育发展的瓶颈,着力办好人民满意的教育。 20122013 年,县政府规划实施三大类建设项目,覆盖学校 332 所, 投资金额达到 6.3 亿元,建筑面积 29 万平方米。其中学前教育投资 3748 万 元,由开发商投资 1838 万元的黄金、白云、世纪名邸、金山水岸、伊东水城、 鹤呜、高都、开心等 7 所社区幼儿园正在建设中,由政府投资 1710 万元的 旧县、木植街、车村、何村幼儿园预计 2013 年 7 月建成投入使用;由县政府 筹资 500 万元农村改扩建幼儿园将于 2013 年 6 月底完成建设任务。 义务教育工程投资 3.1 亿元,新建校舍面积近 7.7 万平方米。投资 3000 余万元的白河乡中搬迁工程,投资 743 万元崇教社区工程,投资 500 万元 程村道兴小学等在建项目,已于 2012 年上半年破土动工,预计 2013 年先 后建成投入使用。尤其是在招商引资建校上 2012 年取得了重大突破,由江 苏泛海实业有限公司投资 9000 万元可容纳 5000 余名学生的嵩县江苏双语 实验小学项目 2012 年 10 月破土兴建,预计 2013 年新学年建成投入使用。 投资 1142 万元的城关北店街小学教学楼、纸房中心小学、高村小学宿 舍楼、城关镇中、实验中学综合楼近期将开工建设,力争 2013 年 9 月投入 使用。 投资 2500 万元的伊东新区小学,正在规划设计之中。 投资 432 万元的 2003 年 D 级危房改造、投资 3732 万元教师周转宿舍、 投资 4163.7 万元农村中小学食堂改造等项目目前还在规划设计之中。 5 高中阶段建设投资 2.99 亿元,建筑面积 43325 平方米。其中投资 2.2 亿元的伊东新区高中正在规划招商之中,投资 5637 万元的嵩县一高、五高 改扩建工程已完成规划,目前图纸正在设计,预计 2013 年上半年开工建设, 2014 年暑假建成投入使用;投资 2280 万元的职教集团学生宿舍、运动场正 在如火如荼进行之中。 2012 年,在教育上不仅是一个建设年,也是一个教育改革和形象提升 年。 轰轰烈烈地进行了“春雨”行动、“雪炭”行动和“扮靓”校园行动,让学校 成为一道靓丽的风景,让师生有了更好的学习环境。 组织中小学校长到山东、山西学习课改经验,先后在田湖和实中召开 了课改现场会,在全县上下掀起了新课改高潮,提升教学质量成为每位师 生的共识。 暑假期间组织了大规模的教师集中培训,实施 125 期培训,使全县 5000 余名教师全部轮训一遍。 全县实施班班通工程 1100 套,电脑教室 60 个以及各种功能室工程, 让全县教育信息化和现代化整体推进了五年。 这一项项决策,就是真心为孩子,实心为教育,让校园成为学习的乐园, 生活的舒心园,成长的幸福家园,我们再也不能让孩子没有学上,再也不能 让孩子挤在教室里,连水也不敢喝,否则,我们都会愧对祖国的花朵。 共共铸辉铸辉煌煌 蓝图已绘就,号角已吹起。县委、县政府决心举全县之力,解决城区教 育存在的突出问题,优先解决县城大班额问题,力争用 1 至 2 年时间使县 城学校全部达到标准化、示范学校的目标。 当前,伊东新区已颇具规模,而学校建设相对滞后,新区上学难将成为 发展的瓶颈。为满足需求,在新区规划一所 30 个教学班,能容纳 1350 名学 生的伊东新区小学。投资 2500 万元,占地面积 30 亩,建筑面积 14000 平方 米,其中,教学楼 3600 平方米,468 万元。综合楼 3900 平方米,需 507 万元。 餐厅 2330 平方米,需 303 万元。学生宿舍 4170 平方米,需 542 万元。附属 设施及设备 680 万元。)。县领导对该校建设高度重视,2012 年县政府常务 会议多次研究校建事宜,县政府主要领导亲临现场,指导规划。2013 年县 政府第一次常务会再次将伊东新区小学建设列入议事日程,提出政府主导, 部门企业联动的筹资办学理念,要求承担建设任务的有关单位和企业要克 服一切困难,务必于春节过后

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